ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΕΘΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΦΑΡΜΑΚΩΝ ( Ε.Ο.Φ) - Ν.Π.Δ.Δ Διεύθυνση: Οικονομικού Χολαργός, 13-10-2009 Tμήμα: Προμηθειών Αρ.Διακήρυξης: 8/2009 Ταχ.Δ/νση: Μεσογείων 284,15562 Χολαργός Πληροφορίες: Φτούλης Δημ. Τηλέφωνο: 210 6507472 ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ: Για την Ανάδειξη Αναδόχου Εξειδικευμένων Διαδικτυακών Υπηρεσιών στον Ε.Ο.Φ Τεχνικές Προδιαγραφές Δείγμα Κριτήριο κατακύρωσης Ημερομηνία δημοσίευσης στον Ημερήσιο Τύπο ΝΑΙ ----------- Χαμηλότερη τιμή 20-10-2009 Α Π Ο Φ Α Σ Η Έχοντας υπόψη: 1.Τις διατάξεις : α) Του Ν.1316/83 «Ίδρυση, Οργάνωση & αρμοδιότητες του ΕΟΦ όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μεταγενέστερα.». β) Του Ν.2286/95 (ΦΕΚ 19/Α/95) «Προμήθειες του Δημοσίου Τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων». γ) Του Ν.2362/95(ΦΕΚ247/Α/95)«Περί Δημοσίου Λογιστικού.& άλλες διατάξεις». δ) Του Π.Δ. 118/07 (ΦΕΚ 150/Α/10.07.2007)«Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου». ε) Του άρθρου 6 του Ν. 1316/83, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 25 του Ν.3730/2008 2. Την αριθμ. 0-913/20 η /10.11.2008 (Θ -248) απόφαση του ΔΣ /ΕΟΦ. «Σχετικά με την προκήρυξη πρόχειρου διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου παροχής εξειδικευμένων διαδικτυακών υπηρεσιών». 3. Την αριθ.13666/3-7-2009 απόφαση της Ε.Π.Υ., εγκεκριμένης από τον Υπουργό Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης Π Ρ Ο Κ Η Ρ Υ Σ Σ Ο Υ Μ Ε Πρόχειρο Διαγωνισμό με κριτήριο κατακύρωσης την προσφορά με τη χαμηλότερη τιμή, για την ανάδειξη αναδόχου παροχής εξειδικευμένων διαδικτυακών υπηρεσιών, προϋπολογισθείσας δαπάνης (36.000,00), συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. Π Ρ Ο Σ Φ Ο Ρ Ε Σ 1. Οι προσφορές υποβάλλονται στην Επιτροπή του διαγωνισμού στα γραφεία του Ε.Ο.Φ (3 ος όροφος, Δ/νση Οικονομικού - Τμήμα Προμηθειών, Μεσογείων 284, Χολαργός την 10-11-2009, ημέρα Τρίτη και ώρα 11 π.μ. 2. Οι προσφορές υποβάλλονται σε δύο αντίγραφα υποχρεωτικά στην Ελληνική γλώσσα και δακτυλογραφημένα σε σφραγισμένο φάκελλο.
2 3. Στο κύριο φάκελλο της προσφοράς πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς, η λέξη «ΠΡΟΣΦΟΡΑ», ο πλήρης τίτλος της αρμόδιας Υπηρεσίας που διενεργεί τον διαγωνισμό, ο αριθμός της Δ/ξης, η ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού και τα στοιχεία του Αποστολέα. Εντός του κυρίως φακέλου τοποθετούνται: α) Σφραγισμένος Φάκελος με την Τεχνική Προσφορά, στο εξωτερικό του οποίου αναγράφονται η λέξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», ο πλήρης τίτλος της αρμόδιας Υπηρεσίας που διενεργεί την προμήθεια, ο αριθμός της Δ/ξης, η ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού και τα στοιχεία του Αποστολέα και β) Σφραγισμένος Φάκελος με την Οικονομική Προσφορά, στο εξωτερικό του οποίου αναγράφονται η λέξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», ο πλήρης τίτλος της αρμόδιας Υπηρεσίας που διενεργεί την προμήθεια, ο αριθμός της Δ/ξης, η ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού και τα στοιχεία του Αποστολέα. γ) Με την προσφορά, στον ίδιο σφραγισμένο κύριο φάκελο, υποβάλλεται υποχρεωτικά επί ποινή απόρριψης υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθ. 8 του Ν. 1599/1986 (Α 75), όπως εκάστοτε ισχύει, με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής, για τα οριζόμενα στο άρθρο 6 του Π.Δ. 188/07 και ότι αυτός που την κάνει έλαβε γνώση των όρων της διακήρυξης και τους αποδέχεται ανεπιφύλακτα στο σύνολό τους και χωρίς καμία επιφύλαξη. 4.Η αποσφράγιση του κυρίου φακέλου της προσφοράς θα γίνει από την αρμόδια τριμελή Επιτροπή του πρόχειρου διαγωνισμού( άρθρο 38 παρ.6 του Π.Δ. 118/07) παρουσία μόνον αυτών που υπέβαλλαν προσφορά ή εξουσιοδοτημένων εκπροσώπων τους με την κάτωθι διαδικασία: α) Μονογράφονται από όλα τα μέλη της Επιτροπής όλοι οι φάκελοι των προσφορών που κατατέθηκαν εμπρόθεσμα δηλ. μέχρι την ημέρα και ώρα διενέργειας του διαγωνισμού σύμφωνα με την οικεία διακήρυξη και αποσφραγίζονται. Προσφορές που κατατέθηκαν εκπρόθεσμα, δεν αποσφραγίζονται,αλλά παραδίδονται στην Υπηρεσία για επιστροφή. β) Η Επιτροπή προβαίνει στον έλεγχο των δικαιολογητικών και την αποσφράγιση των Τεχνικών προσφορών. Οι οικονομικές προσφορές δεν αποσφραγίζονται,αλλά παραδίδονται με απόδειξη στην αρμόδια Υπηρεσία. Οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό,εφόσον το επιθυμούν, λαμβάνουν γνώση ενυπόγραφα,των υποβληθέντων δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών, στον ειδικά προβλεπόμενο προς τούτο χώρο,του πίνακα που καταρτίζει και υπογράφει η Επιτροπή του διαγωνισμού, με τα παραληφθέντα παραστατικά δηλ. δικαιολογητικά και προσφορές. Ο ως άνω πίνακας υποβάλλεται μαζί με το σχετικό πρακτικό ελέγχου δικαιολογητικών και αξιολόγησης τεχνικών προσφορών της Επιτροπής, στην αρμόδια Υπηρεσία μαζί με τις τυχόν εξουσιοδοτήσεις εκπροσώπησης των συμμετεχόντων. Μετά την έκδοση σχετικής απόφασης έγκρισης αποδοχής δικαιολογητικών, του αρμοδίου προς τούτο διοικούντος οργάνου του φορέα, αυτή γνωστοποιείται στους συμμετέχοντες (με φαξ). γ)παρελθούσης απράκτου προθεσμίας τριών(3) εργασίμων ημερών, με σχετική έγγραφη ειδοποίηση (με φαξ) της αρμόδιας υπηρεσίας προς τους συμμετέχοντες, γνωστοποιείται η ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των οικονομικών προσφορών από την επιτροπή του πρόχειρου διαγωνισμού και η επιτροπή προβαίνει στο προσδιορισμό του μειοδότη λόγω οικονομικής προσφοράς και παραδίδει με απόδειξη στην αρμόδια υπηρεσία το σχετικό πρακτικό προκειμένου να εκδοθεί σχετική κατακυρωτική απόφαση του αρμοδίου οργάνου. Οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό,εφόσον το επιθυμούν, λαμβάνουν γνώση ενυπόγραφα,των οικονομικών στοιχείων της προσφοράς κατά την ημέρα και ώρα αποσφράγισής τους. 5.Προσφορές που δεν έχουν ουσιαστικές διαφορές από τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης πλην όμως παρουσιάζουν απέναντι της τεχνικά ή τεχνοοικονομικά πλεονεκτήματα γίνονται δεκτές από την Επιτροπή. Κάθε προσφορά θα συνοδεύεται υποχρεωτικά από το έντυπο όπου ο προσφέρων θα δηλώνει αναλυτικά την συμμόρφωση ή απόκλιση των προσφερομένων ειδών σε σχέση με τις αντίστοιχες τεχνικές προδιαγραφές τη διακήρυξης. Περιπτώσεις προσφορών που παρουσιάζουν αποκλίσεις από τους όρους της διακήρυξης δεν θα απορρίπτονται υπό την προϋπόθεση ότι οι αποκλίσεις αυτές κρίνονται επουσιώδεις από την αρμόδια Επιτροπή.
3 6. Οι αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές. 7. Οι προσφορές δεσμεύουν τους προσφέροντες για ενενήντα (90) ημερολογιακές ημέρες από την επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού. Όποιος έχει καταθέσει προσφορά δεσμεύεται από αυτή να υπογράψει τη σχετική σύμβαση, στην περίπτωση που κατακυρωθεί ο διαγωνισμός σ αυτόν, εκτός αν εμφανισθεί περίπτωση ανωτέρας βίας. 8.Στις περιπτώσεις που απαιτείται βάσει των συνημμένων προδιαγραφών κατάθεση δειγμάτων ή prospectus (κατά περίπτωση) αυτά κατατίθενται στο Τμήμα Προμηθειών του ΕΟΦ, με απόδειξη η οποία επισυνάπτεται στην προσφορά. Προσφορά άνευ καταθέσεων δειγμάτων όταν απαιτούνται αυτά, απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 9.Εγγύηση συμμετοχής και καλής εκτέλεσης στον διαγωνισμό δεν απαιτείται (άρθρο 25 παρ 9 του ΠΔ118/07). 10.Μετά την αξιολόγηση των προσφορών κατά το αρθ. 20 του Π.Δ.118/07, ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση του διαγωνισμού, εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σ αυτόν με βεβαίωση παραλαβής ή σύμφωνα με τον Ν. 2672/1998 ( Α 290) οφείλει να υποβάλει σε σφραγισμένο φάκελο τα κάτωθι δικαιολογητικά, όπως κατά περίπτωση ορίζεται στο άρθρο 6 του Π.Δ.118/07 α) Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης τελευταίου τριμήνου από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού.. β) Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. γ) Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού, οι συμμετέχοντες είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης, κύριας και επικουρικής και ως προς τις φορολογικές τους υποχρεώσεις. Τα ανωτέρω δικαιολογητικά αποσφραγίζονται και ελέγχονται με την διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρ. 19 παρ.6 του Π.Δ. 118/07 11. Κρατήσεις που βαρύνουν τον προμηθευτή : Με βάσει το άρθρο 7 του Ν. 2286/95, το Ν.187/93, αρθρ. 3 Ν. 3580/07 και το άρθρο 15 παρ.19 Κ.Τ.Χ. α) υπέρ ΜΤΠΥ 3,072%, β) υπέρ Δημοσίου 0,256%, γ) υπέρ του ΤΑΥΥ εμπορίου 0,3072%. δ) Κράτηση 2 % Παρακράτηση φόρου με βάση το άρθρο 24 του Ν 2198/94, ποσοστό 8%. 12. Χρόνος διάρκειας υπηρεσιών : Δώδεκα ( 12 ) μήνες, από την υπογραφή της σχετικής σύμβασης 13. Η γνωστοποίηση της κατακυρωτικής απόφασης του αρμοδίου προς τούτο οργάνου του φορέα που διενεργεί τον πρόχειρο διαγωνισμό, γίνεται με έγγραφη ειδοποίηση που αποστέλλεται με φαξ και τον καλεί εντός δέκα(10) ημερών να προσέλθει για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης. Η προθεσμία των δέκα(10) ημερών μπορεί να συντμηθεί όχι περισσότερο του ημίσεως, σε περιπτώσεις επείγουσας προμήθειας ανάθεσης.
4 14.Η πληρωμή της αξίας για τις εν λόγω υπηρεσίες,θα γίνει με εξόφληση του 100% της συμβατικής αξίας μετά την οριστική ποιοτική και ποσοτική παραλαβή του συμβατικού είδους, από τον Φορέα για τον οποίο προορίζεται. Τα απαιτούμενα για την πληρωμή δικαιολογητικά ορίζονται στο άρθρο 35 του Π.Δ. 118/07. 15. Επισυνάπτονται οι τεχνικές προδιαγραφές της ανωτέρω προμήθειας που θεωρούνται αναπόσπαστο μέρος της παρούσας προκήρυξης. Η Α ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ /Ε.Ο.Φ. ΔΗΜΗΤΡΑ ΠΑΤΑΡΓΙΑ - ΑΓΓΕΛΟΥ
5 ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ 1. Διαχείριση και σύνδεση στο Δημόσιο Διαδίκτυο με ταχύτητα τουλάχιστον 14 Μbps full duplex, (με εφεδρική σύνδεση με 512 Κbps). Το Δίκτυο του Oργανισμού περιλαμβάνει τον κόμβο ΣΥΖΕΥΧΙΣ, τον κόμβο ΕΔΕΤ και τον ιδεατό κόμβο ΕΜΕΑ. 2. Υποστήριξη της σύνδεσης VPN με ΕΜΕΑ στο πλαίσιο της πολιτικής ασφάλειας του ΕΜΕΑ. Παρακολούθηση της κατάστασης του δικτυού και των δικτυακών υπηρεσιών και άμεση αναφορά στους αρμοδίους του οργανισμού 3. Προγραμματισμός και συνεχή υποστήριξη λειτουργίας : συσκευών δικτύου (addressing plan, routers, access points, switches, dns servers) συσκευών ασφαλείας δικτύου (firewall, vpn-concetrator, access-lists) ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και μηχανισμών anti-spam σύσκεψη ασφάλειας ανίχνευσης επιθέσεων (ids) και μηχανισμών anti-virus. 4. Επικαιροποίηση των διατάξεων και του λογισμικού των συσκευών και συστημάτων της παραγράφου (3) σύμφωνα με βέλτιστες πρακτικές και οδηγίες αντιμετώπισης κενών ασφαλείας. 5. Λειτουργία helpdesk της Υποδομής στο ωράριο εργασίας και άμεση επέμβαση on-site σε περίπτωση βλάβης εντός του ωραρίου εργασίας με χρόνο ανταπόκρισης μικρότερο των 2 ωρών. 6. Η λειτουργία του δικτύου θα πρέπει να είναι αξιόπιστη και αδιάλειπτη (90% της πλήρους απόδοσης) όλο το 24ωρο, όλες τις ημέρες του μήνα. Σε περίπτωση βλάβης της κύριας διασύνδεσης, θα πρέπει αυτόματα να ανακτάται η επικοινωνία με την εφεδρική γραμμή και οι διαχειριστές της αρμόδιας διεύθυνσης του Οργανισμού να ενημερώνονται τηλεφωνικά και με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, έτσι ώστε να καταγράφονται οι εν λόγω βλάβες. 7. Παρουσία εμπειρογνώμονα on-site για ένα ανθρωπομήνα με αντικείμενο το σχεδιασμό-ανάπτυξητροποποίηση της υποδομής. Ο χρόνος έναρξης και κατανομής του on-site εμπειρογνώμονα θα καθοριστεί από τον Οργανισμό σε συνεννόηση με τον Aνάδοχο. 8. Στο πλαίσιο βελτίωσης της ασφάλειας δικτύου η τροποποίηση της σημερινής διάταξης firewall σε νέο σχήμα με πολλαπλές απο- στρατικοποιημένες ζώνες (DMZ, re-numbering, access-lists, NAT) για τα πληροφοριακά συστήματα του Oργανισμού. 9. Εκπαίδευση του προσωπικού του Οργανισμού σε θέματα διαχείρισης συστημάτων, διαχείρισης δικτύου και διαχείρισης ασφάλειας δικτύου. Η διάρκεια εκπαίδευσης δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 40 ωρών. 10. Συμβουλευτικές υπηρεσίες : για το σχεδιασμό της υποδομής: τοπολογίας, αριθμοδότησης, δρομολόγησης, ονοματοδότησης, βασικές δικτυακές υπηρεσίες και αναβάθμιση της υποδομής για την ανάπτυξη της υποδομής και την προμήθεια εξοπλισμού (διερεύνηση αγοράς, κατάρτιση προδιαγραφών, δοκιμές, αξιολόγηση εναλλακτικών λύσεων) για θέματα πολιτικής ασφαλείας της υποδομής και υλοποίηση ασφάλειας στα πλαίσια οδηγιών του ΕΜΕΑ. 11. Το ποσό των 30.000,00 Ευρώ (μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ) θα πρέπει να καλύπτει όλες τις δαπάνες λειτουργίας της υποδομής. Δεν θα περιλαμβάνει το κόστος της εφεδρικής γραμμής. Η διάρκεια των παρεχόμενων υπηρεσιών θα καλύπτει το χρονικό διάστημα ενός έτους.
ΠΙΝΑΚΑΣ 1: γενική τοπολογία συνδέσεων και μεταγωγέων ορόφων καθώς και της τοπολογίας του Κέντρου διαχείρισης δικτύου. ΠΙΝΑΚΑΣ 2: διάγραμμα με την τοπολογία των κύριων συσκευών δικτύου και των λειτουργιών του. ΠΙΝΑΚΑΣ 3: λίστα με τις συσκευές που θα διαχειρίζεται ο ανάδοχος EMEA Routes
EOF Topology Diagram 7
8 EOF Core Devices Network Devices Vendor & Model Operating System Access Points Cisco Aironet 1410A 12.3(2)JA2 Border Router Cisco 2621XM 12.2(15)T12 Backbone Switch 3Com Baseline 2924-SFP Plus Firewall #1 Cisco PIX 515E PixOS 7.1 Firewall #2 Cisco PIX 515 PixOS 6.2 VPN Concentrator Nokia IP340 Server Devices Vendor & Model Operating System Public Server Sun SunFire 240 Solaris 8 Private Server Sun SunFire 240 Solaris 8 Authenticated Services #1 IBM Windows 2000 Server Authenticated Services #2 IBM Windows 2000 Server IDS x686 GNU/Linux
9