ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣ Πέμπτη 11 Απριλίου 2013 ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Ιωάννης Δραγασάκης): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, εισερχόμαστε στη συζήτηση των ΕΠΙΚΑΙΡΩΝ ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ Επίκαιρες Ερωτήσεις πρώτου κύκλου. Πρώτη είναι η με αριθμό 1281/8-4-2013 επίκαιρη ερώτηση του Βουλευτή Κυκλάδων του Συνασπισμού Ριζοσπαστικής Αριστεράς - Ενωτικού Κοινωνικού Μετώπου κ. Νικολάου Συρμαλένιου προς τον Υπουργό Υγείας, σχετικά με τη ματαίωση της συγχώνευσης των Νοσοκομείων Σύρου και Νάξου. Το λόγο έχει ο κ. Συρμαλένιος για δύο λεπτά να αναπτύξει την ερώτησή του. ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΣΥΡΜΑΛΕΝΙΟΣ: Κύριε Υπουργέ, μετά το τρίτο μνημόνιο προχωράτε ραγδαία και στο χώρο της υγείας σε νέες περικοπές δαπανών, οι οποίες επιτυγχάνονται, πέραν από τις περικοπές εισοδημάτων, μισθών, συντάξεων, από τον ασφυκτικό περιορισμό των προσλήψεων, την αύξηση της συμμετοχής των ασφαλισμένων στην αγορά φαρμάκων και με συγχωνεύσεις μονάδων υγείας νοσοκομείων κ.λπ. Τα μέτρα αυτά επιβάλλονται οριζόντια και ισοπεδωτικά ανεξάρτητα από τις όποιες ιδιαιτερότητες, ανεξάρτητα από περιοχές είτε αφορούν την ηπειρωτική είτε τη νησιωτική Ελλάδα. Η συνταγματικά κατοχυρωμένη και θεσμοθετημένη και μέσα από τις ευρωπαϊκές συνθήκες νησιωτικότητα, έχει πεταχτεί στον «κάλαθο των αχρήστων», με αποτέλεσμα οι αποφάσεις που προωθούνται, να αγνοούν παντελώς την πραγματικότητα της ζωής στα νησιά. Θύμα αυτής της πολιτικής είναι και η περίφημη συγχώνευση των Νοσοκομείων της Σύρου με το Νοσοκομείο-Κέντρο Υγείας της Νάξου, προτού καν το τελευταίο προλάβει να λειτουργήσει ως νοσοκομείο, σύμφωνα και με τις από πολλών ετών ειλημμένες αποφάσεις. 1
Το Νοσοκομείο-Κέντρο Υγείας της Νάξου δυστυχώς, μέχρι σήμερα παραμένει ως αναβαθμισμένο κέντρο υγείας και λειτουργεί χωρίς χειρουργείο, χωρίς αιμοδοσία, χωρίς μονάδα νεφρού, με σοβαρές ελλείψεις σε ιατρικό, νοσηλευτικό και διοικητικό προσωπικό, με εργαστήρια που παραμένουν επί χρόνια σε αποθηκευτικούς χώρους, με δύο ασθενοφόρα και μόλις δύο οδηγούς -το καθένα, λοιπόν, μιας βάρδιας- σε ένα νησί με αποστάσεις σε ορεινούς χώρους πενήντα- εβδομήντα χιλιομέτρων, που μπορεί να χρειαστεί να καλυφθούν οποιαδήποτε ώρα σε περίπτωση κλήσης για έκτακτο περιστατικό. Οι γιατροί φεύγουν ο ένας μετά τον άλλον λόγω υποχρηματοδότησης και της μη λειτουργίας των υφιστάμενων δομών. Αυτήν τη στιγμή εργάζονται μόνο δεκαπέντε γιατροί. Με αυτό το δυναμικό η εικοσιτετράωρη λειτουργία του νοσοκομείου καταρρέει, οι εφημερίες είναι επισφαλείς και διεκπεραιώνονται από αγροτικούς γιατρούς με τους ειδικευμένους σε ετοιμότητα. Τμήματα συγχωνεύονται, υπηρεσίες δυσλειτουργούν, οι νέες προσλήψεις έχουν «παγώσει» και δώδεκα διορισμοί εκκρεμούν από ενάμισι χρόνο. Εδώ θα πρέπει να γίνει γνωστό ότι το Νοσοκομείο της Νάξου, εφόσον λειτουργήσει, θα απευθύνεται σε έναν πληθυσμό, όχι μόνο των κατοίκων του νησιού, που ανέρχονται σε περίπου είκοσι χιλιάδες, αλλά συμπεριλαμβάνει και με τις μικρές Κυκλάδες Ηρακλειά, Σχοινούσα, Κουφονήσι, Δονούσα- την Αμοργό, την Πάρο, την Αντίπαρο και ακόμη την Ίο, τη Σίκινο, τη Φολέγανδρο, δηλαδή σε πληθυσμό πάνω από σαράντα χιλιάδες μονίμους κατοίκους συνολικά, που αν συνυπολογιστούν και οι επισκέπτες τουρίστες, ανέρχεται σε πάνω από εκατόν πενήντα χιλιάδες. Όλα τα παραπάνω στοιχεία συνηγορούν στο να οδηγείται -με τη συγχώνευση των Νοσοκομείων Σύρου και Νάξου, που έγινε με τον απίστευτης προχειρότητας Οργανισμό της 31 ης Δεκεμβρίου 2012- το Νοσοκομείο της Νάξου σε συρρίκνωση. ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Ιωάννης Δραγασάκης): Κύριε συνάδελφε, μπορείτε να συνεχίσετε στη δευτερολογία σας. ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΣΥΡΜΑΛΕΝΙΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να καταλήξω στο ερώτημα. 2
Επιπλέον, η μείωση των γιατρών του Νοσοκομείου από σαράντα έξι σε δεκαεννιά δείχνει ότι η περίφημη υγειονομική αυτονομία, που ξέρω ότι επικαλείστε και την οποία αντιδιαστέλλετε στη διοικητική συγχώνευση, αποβαίνει υπέρ της συρρίκνωσης και όχι υπέρ της ανάπτυξης και της λειτουργικότητάς του. Θα ήθελα να αναφέρω δύο ακόμη στοιχεία. ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Ιωάννης Δραγασάκης): Όχι, μην αναφέρετε στοιχεία. Βλέπετε ότι ο χρόνος έχει περάσει. Θέστε, παρακαλώ, την ερώτησή σας. ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΣΥΡΜΑΛΕΝΙΟΣ: Ρωτάμε, λοιπόν, γιατί επιμένετε πεισματικά στη συγχώνευση των Νοσοκομείων Σύρου και Νάξου που μόνο δεινά και ανασφάλεια θα επιφέρει στους κατοίκους, αλλά και στους εκατοντάδες χιλιάδες επισκέπτες των συγκεκριμένων νησιών και των γειτονικών τους. ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Ιωάννης Δραγασάκης): Ο Υπουργός κ. Λυκουρέντζος έχει το λόγο. ΑΝΔΡΕΑΣ ΛΥΚΟΥΡΕΝΤΖΟΣ (Υπουργός Υγείας): Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Κύριε συνάδελφε, επιμένω στην υγειονομική αυτοτέλεια κάθε νοσηλευτικής μονάδος. Αποφασίσαμε να θωρακίσουμε υγειονομικά το Αιγαίο. Η έγκριση προσλήψεων τακτικού προσωπικού θα ικανοποιήσει κατά προτεραιότητα τις ανάγκες της νησιωτικής Ελλάδος και των ορεινών περιοχών, αλλά κυρίως του Αρχιπελάγους, του Αιγαίου. Από τις εγκρίσεις τις οποίες αναμένουμε εντός των ημερών, θα καλυφθούν οι θέσεις των ιατρών, οι οποίοι ήδη έχουν κριθεί. Όλες οι θέσεις στο Αιγαίο στις νοσηλευτικές μονάδες θα καλυφθούν, εφ όσον έχουν κριθεί ιατροί για τις συγκεκριμένες θέσεις. Αυτή είναι η προτεραιότητα και η επιλογή του Υπουργείου Υγείας για τους λόγους που αναφέρατε βεβαίως, για τις ανάγκες του πληθυσμού, για την αύξηση του πληθυσμού κατά τη διάρκεια της θερινής περιόδου, της τουριστικής περιόδου, για το ενδιαφέρον που έχουμε να παρέχει η πολιτεία υπηρεσίες υγείας στους πολίτες της χώρας, αλλά και σε υπηκόους τρίτων χωρών, οι οποίοι είτε νομίμως είτε παρανόμως βρίσκονται στη χώρα. Όταν έχουν ανάγκη και πάσχουν, νοσηλεύονται στο Εθνικό Σύστημα Υγείας. Άρα, έχουμε θέσει ως προτεραιότητα την κάλυψη των αναγκών. Συνάντησα προ ημερών τον κύριο Δήμαρχο της Νάξου. Με αντιπροσωπεία με επισκέφτηκαν στο Υπουργείο. Τους εξήγησα αυτήν την επιλογή μας και την 3
πολιτική μας. Επέμεινα σε αυτό, διότι όλα τα υπόλοιπα μπορούμε να τα συζητούμε, πλην του μεγάλου επιχειρήματος της διοικητικής συνένωσης. Η διοικητική συνένωση αποσκοπεί στην ορθολογική διαχείριση των πόρων, στην πάταξη της σπατάλης, στη διοικητική αποτελεσματικότητα. Σε αυτό δεν θα αλλάξουμε θέση. Είναι και αυτό το ίδιο ξεκάθαρο όσο και το προηγούμενο. Αν οι κύριοι δήμαρχοι φαντάζονται ότι μπορούν να κινητοποιούν τους πολίτες άνευ λόγου, να υπόσχονται παραδείσους, χωρίς να μπαίνουν σε καμμία υποχρέωση υπολογισμού κόστους, λυπούμαι αλλά δεν ανταποκρίνονται στις σημερινές περιστάσεις. Αυτή είναι η απάντησή μου. Εδώ θα είμαστε και θα δείτε ότι κατά προτεραιότητα θα καλυφθούν οι ανάγκες τόσο με τακτικό προσωπικό όσο και με επικουρικό. Σας ευχαριστώ. ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Ιωάννης Δραγασάκης): Ευχαριστούμε και εμείς. Ο κ. Νικόλαος Συρμαλένιος έχει το λόγο για τρία λεπτά. ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΣΥΡΜΑΛΕΝΙΟΣ: Κύριε Υπουργέ, δυστυχώς, από την απάντηση που μου δώσατε αντιλαμβάνομαι ότι δεν καταλαβαίνετε τη διαφορά μεταξύ ηπειρωτικής Ελλάδας τουλάχιστον- και νησιών. Τα νησιά έχουν πρόβλημα μεταξύ τους σύνδεσης λόγω ελλιπέστατης ακτοπλοϊκής διασύνδεσης, τουλάχιστον στην ενδοεπικοινωνία των Κυκλάδων. Πρέπει να ξέρετε ότι φέτος από τα τρία πλοία που εκτελούσαν τις ενδοκυκλαδικές γραμμές έχουμε μόνο δύο. Επιπλέον, μιλάμε για τουριστικούς προορισμούς, οι οποίοι το καλοκαίρι πολλαπλασιάζουν τους πληθυσμούς τους. Και δεν μιλάμε μόνο για τη Νάξο. Σας είπα ότι δεν αναφερόμαστε μόνο στη Νάξο, αλλά και στα γύρω νησιά, την Παροναξία, τα μικρά νησιά, την Αμοργό, ακόμα και την Ίο, τη Φολέγανδρο και τη Σίκινο, των οποίων όλων μαζί ο πληθυσμός θα ανέρχεται σε πάνω από εκατόν πενήντα χιλιάδες κατοίκους. Μιλάτε για διοικητική συνένωση, αλλά για να λειτουργήσουν τα νοσοκομεία πρέπει να έχουν δικό τους προϋπολογισμό, δικές τους προμήθειες, δικές τους διαδικασίες πρόσληψης γιατρών, νοσηλευτικού και διοικητικού προσωπικού, δικές τους τεχνικές υπηρεσίες. Ακόμα και μια ζημιά, μια βλάβη να γίνει στο Νοσοκομείο της Νάξου, εφόσον είναι διοικητικά ενωμένο με το Νοσοκομείο Σύρου, πρέπει να 4
ταξιδέψει συνεργείο της τεχνικής υπηρεσίας του Νοσοκομείου Σύρου για να πάει στη Νάξο. Εφόσον δεν υπάρχουν πλοία, αυτή η βλάβη θα μπορέσει να καλυφθεί μετά από τρεις, τέσσερις μέρες ή ίσως και μετά από μια βδομάδα. Καταλαβαίνετε, λοιπόν, ότι -όταν μιλάτε για υγειονομική θωράκιση του Αιγαίου- αυτή είναι μια πολύ ωραία κουβέντα, αλλά στην πράξη συμβαίνει τελείως το αντίθετο. Είχαν εγκριθεί από τον Οκτώβριο του 2011 θέσεις δώδεκα γιατρών στο Νοσοκομείο της Νάξου. Δυστυχώς αυτές οι θέσεις δεν εγκρίθηκαν από το Υπουργείο Οικονομικών, ενώ δώσατε την έγκριση σαν Υπουργείο Υγείας. Δεν ήσασταν εσείς τότε, ήταν κάποιος άλλος Υπουργός. Οι προσλήψεις δεν προχώρησαν και τώρα μαθαίνουμε ότι από τους δώδεκα γιατρούς, οι πέντε τουλάχιστον έχουν βρει δουλειά σε άλλες θέσεις. Κατά συνέπεια, πάλι θα υπάρξει το πρόβλημα να μην ανταποκριθούν σε νέα προκήρυξη που θα γίνει. Αυτό σημαίνει ότι θα βαδίσουμε και πάλι σε μια υποστελέχωση. Επιπλέον και κλείνω- υπάρχει το τεράστιο πρόβλημα των διακομιδών. Ξέρετε ότι οι διακομιδές δεν γίνονται όπως θα έπρεπε να γίνονται με πτητικά μέσα, γιατί πολλές φορές δεν πετάνε τη νύχτα. Υπάρχουν σοβαρά προβλήματα κάλυψης των περιστατικών. Το 2012 μόνο είχαμε τριακόσια σαράντα ένα περιστατικά από τη Νάξο που στοίχισαν γύρω στο 1,5 εκατομμύριο ευρώ. Αυτή είναι η πραγματικότητα και σε αυτή την πραγματικότητα δεν μπορείτε να απαντάτε με γενικά ευχολόγια του τύπου «υγειονομική θωράκιση Αιγαίου». Ευχαριστώ. ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Ιωάννης Δραγασάκης): Και εμείς ευχαριστούμε. Το λόγο έχει ο Υπουργός για τη δευτερολογία του. ΑΝΔΡΕΑΣ ΛΥΚΟΥΡΕΝΤΖΟΣ (Υπουργός Υγείας): Κύριε συνάδελφε, στην απάντησή μου απέφυγα και αιχμές και προσωπικούς χαρακτηρισμούς και οποιαδήποτε διάθεση σύγκρουσης. Αντιπαρέρχομαι, λοιπόν, τα «δεν καταλαβαίνω» και ότι λέω ωραία λόγια. Τα αντιπαρέρχομαι. ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΣΥΡΜΑΛΕΝΙΟΣ: Δεν είναι προσωπικά, ως Κυβέρνηση. ΑΝΔΡΕΑΣ ΛΥΚΟΥΡΕΝΤΖΟΣ (Υπουργός Υγείας): Θα γίνουν προσλήψεις, όπως ανέφερα προηγουμένως. Αν δεν καλυφθούν οι ανάγκες, με επικουρικό προσωπικό θα τις καλύψουμε. 5
Παρακολουθούμε από κοντά την υπόθεση διαχείρισης των διακομιδών. Περιορίζομαι σε αυτό γιατί υπάρχουν και άλλα ζητήματα εκεί, όπως για ποιο λόγο γίνονται διακομιδές, με ποια μέσα και πόσο στοιχίζουν. Το παρακολουθούμε και αυτό το θέμα. Αυτοί που ορίζονται διοικητές και υποδιοικητές είναι για να λύνουν προβλήματα, δεν είναι για να κάνουν εσωτερικό συνδικαλισμό στον Υπουργό που τους όρισε. Αν κάποιος δεν θέλει να είναι διοικητής ή υποδιοικητής, ευχαρίστως να μας δώσει την παραίτησή του. Γι αυτό εκείνοι που θα επιλεγούν τώρα, με την καινούρια διαδικασία, με επιτροπή που συμμετέχει και εκπρόσωπος του ΑΣΕΠ, θα αναλάβουν πλήρως τα καθήκοντά τους και γραπτώς. Δεν υποχρεώνουμε κανέναν να γίνει διοικητής ή υποδιοικητής, μόνοι τους προσφέρονται. Αν δεν είναι διατεθειμένοι και δεν είναι ικανοί να εκπληρώσουν τα καθήκοντά τους, υπάρχουν και άλλες επιλογές. Τελευταία λέξη: Εμείς θα είμαστε συνεπείς στη δέσμευση που αναλάβαμε. Με την έγκριση των πιστώσεων θα καλυφθούν οι ανάγκες των νοσηλευτικών μονάδων στο Αιγαίο. Σας ευχαριστώ. ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Ιωάννης Δραγασάκης): Και εμείς ευχαριστούμε. 6