1 -ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ- ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ &ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΓΕΩΡΓΙΑΣ Δ/ΝΣΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΦΥΤΙΚΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΤΜΗΜΑ ΔΕΝΔΡΩΔΩΝ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΩΝ ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ Αθήνα, 08/01/2018 Αρ. πρωτ.: 58/3844 ΠΡΟΣ: Όπως ΠΔ Ταχ. Δ/νση : Μενάνδρου 22 Ταχ. Κώδ. : 10552 Αθήνα Πληροφορίες : Γ. Γκιόκα τηλ. : 210-2125071 e-mail :ggioka@minagric.gr ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΘΕΜΑ: «Βιώσιμα Επιχειρησιακά Προγράμματα Οργανώσεων Παραγωγών οπωροκηπευτικών - Έλεγχοι Οργανώσεων Παραγωγών οπωροκηπευτικών» ΣΚΟΠΟΣ Η παρούσα Εγκύκλιος σκοπεύει στην παροχή των απαραίτητων οδηγιών και διευκρινίσεων σχετικά με: α. την κατάρτιση και υποβολή των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (Ε.Π.) των Οργανώσεων Παραγωγών (Ο.Π.)/Ενώσεων Οργανώσεων Παραγωγών (Ε.Ο.Π) οπωροκηπευτικών, β. τους διοικητικούς και επιτόπιους ελέγχους των ΟΠ/ΕΟΠ στα πλαίσια εφαρμογής του καθεστώτος της Κοινής Οργάνωσης των Αγορών (Κ.Ο.Α) του τομέα των οπωροκηπευτικών - Καν(ΕΕ)1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, κατ εξουσιοδότηση Καν(ΕΕ)2017/891, εκτελεστικός Καν(ΕΕ)2017/892 της Επιτροπής και αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 Απόφαση του Υπουργού και του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (Β 5/2018). Ι. ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΤΩΝ ΟΠ/ΕΟΠ ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΩΝ Αιτήσεις ΕΠ από τις ΟΠ/ΕΟΠ 1. Υποβολή Οι αναγνωρισμένες Ο.Π./Ε.Ο.Π, οι οποίες έχουν λάβει αναγνώριση σύμφωνα με τα οριζόμενα του άρθρου 8 της με αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ, έχουν τη δυνατότητα υποβολής - 1 -
2 Ε.Π. διάρκειας τριών έως πέντε ετών σύμφωνα με τις διατάξεις της εν λόγω ΥΑ), τα οποία εφαρμόζονται σε ετήσιες περιόδους από 1 η Ιανουαρίου μέχρι 31 η Δεκεμβρίου. Τα εν λόγω προγράμματα αξιολογούνται από τις αρμόδιες Υπηρεσίες σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 12, 14 και 15 της αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ και εφαρμόζονται σε ετήσιες περιόδους από 1 η Ιανουαρίου μέχρι 31 η Δεκεμβρίου. 2. Μορφή και περιεχόμενο 2.1 Τα νέα Ε.Π ή οι τροποποιήσεις των Ε.Π (όπως προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία) των αναγνωρισμένων Ο.Π/Ε.Ο.Π συντάσσονται και υπογράφονται από γεωπόνο σύμφωνα τα προβλεπόμενα στο ΠΔ 344/2000 (ΦΕΚ 297 Α /29.12.00), όπως ισχύει. 2.2 Στα πλαίσια εφαρμογής των διατάξεων της αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ, οι σχετικές αιτήσεις των Ε.Π των αναγνωρισμένων Ο.Π/Ε.Ο.Π περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: Α. Αιτήσεις για νέο ΕΠ: 1) Σύντομο ιστορικό, ανθρώπινο δυναμικό, οργανωτική δομή της Ο.Π/Ε.Ο.Π. 2) Περιγραφή της αρχικής κατάστασης, με βάση, ενδεχομένως, τους κοινούς δείκτες εκκίνησης που απαριθμούνται στο σημείο 5 του παραρτήματος ΙΙ του εκτελεστικού Καν. (ΕΕ) 2017/892. 3) Πίνακα με αναλυτική περιγραφή των υποδομών της ΟΠ την χρονική στιγμή υποβολής της αίτησης. Ο Πίνακας περιλαμβάνει μεταξύ άλλων κτηριακές εγκαταστάσεις, μηχανολογικό εξοπλισμό, μέσα συλλογής, ψυκτικούς θαλάμους, γραμμές διαλογής, γραμμές συσκευασίας κ.α. και επιπλέον αναλυτική περιγραφή δυναμικότητας, χωρητικότητας και προϊόντα για τα οποία χρησιμοποιείται κάθε εγκατάσταση. 4) Καταγραφή αριθμού μελών τρέχοντος έτους. 5) Καταγραφή όγκου και αξίας εμπορευθείσας παραγωγής κατά προϊόν για το προηγούμενο έτος και εκτίμηση για το τρέχον και το επόμενο έτος. 6) Τους στόχους του προγράμματος, λαμβανομένων υπόψη των προοπτικών παραγωγής και των δυνατοτήτων διάθεσης, καθώς και εξήγηση του τρόπου με τον οποίο το πρόγραμμα πρόκειται να συμβάλει στην εθνική στρατηγική και είναι συνεπές με τους στόχους της. Ως προς την ισορροπία μεταξύ των δραστηριοτήτων, ο προϋπολογισμός μιας δραστηριότητας - δράσης του Ε.Π μπορεί να ανέρχεται κατ ανώτατο όριο έως το 60% του συνολικού Επιχειρησιακού Ταμείου (Ε.Τ) για κάθε έτος του Ε.Π. Η περιγραφή των στόχων αναφέρει μετρήσιμους στόχους, με σκοπό τη διευκόλυνση της παρακολούθησης της προόδου που συντελείται σταδιακά ως προς την υλοποίηση του προγράμματος. 7) Τα προτεινόμενα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των δράσεων για την πρόληψη και διαχείριση των κρίσεων - 2 -
8) Τη διάρκεια του προγράμματος και 3 9) Τις χρηματοδοτικές πτυχές, ειδικότερα δε: i) τη μέθοδο υπολογισμού και το επίπεδο των χρηματικών εισφορών ii) τη διαδικασία για τη χρηματοδότηση του επιχειρησιακού ταμείου iii) τις πληροφορίες που απαιτούνται για να δικαιολογηθεί το ενδεχομένως διαφοροποιημένο ύψος των εισφορών και iv) τον προϋπολογισμό και το χρονοδιάγραμμα των δράσεων για κάθε έτος εφαρμογής του προγράμματος. 10) Αναφορά: - του βαθμού στον οποίο τα διάφορα μέτρα συμπληρώνουν άλλα μέτρα και συνάδουν με αυτά, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που χρηματοδοτούνται ή είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση από άλλα ταμεία της Ένωσης, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα της παρ. 3.2, σημείο α της αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ και - ότι το ΕΠ δεν συνεπάγεται κίνδυνο διπλής χρηματοδότησης από ταμεία της Ένωσης. 11) Τα ΕΠ περιλαμβάνουν υποχρεωτικά περιβαλλοντικές δράσεις σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στα άρθρα 5 έως 7 της αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ. Περιλαμβάνουν δύο ή περισσότερες περιβαλλοντικές δράσεις ή το 10% των δαπανών του ΕΠ να καλύπτει περιβαλλοντικές δράσεις. Β. Αιτήσεις για τροποποίηση ΕΠ Β1. Τροποποιήσεις ΕΠ για τα επόμενα έτη και κατά τη διάρκεια του έτους: Περιλαμβάνουν: 1) τα ανωτέρω αναφερόμενα σημεία της περίπτωσης Α, εκτός των σημείων 1) και 2). 2) δικαιολογητικά τα οποία αναφέρουν τον λόγο, την φύση και τις επιπτώσεις των αλλαγών. Β2.Τροποποιήσεις επιχειρησιακών προγραμμάτων κατά τη διάρκεια του έτους χωρίς προγενέστερη έγκριση από την αρμόδια Εθνική αρχή. Οι ΟΠ μπορούν να τροποποιήσουν τα ΕΠ κατά τη διάρκεια του έτους υλοποίησης χωρίς προγενέστερη έγκριση από την αρμόδια Εθνική αρχή του, υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις: α. Δεν αιτούνται νέες δράσεις για το ΕΠ, πέραν των ήδη εγκεκριμένων για το έτος υλοποίησης. β. Το ποσοστό αύξησης ή μείωσης των ήδη εγκεκριμένων δράσεων δεν δύναται να υπερβαίνει το 5% του ποσού των ήδη εγκεκριμένων με την προϋπόθεση ότι το συνολικό εγκεκριμένο επιχειρησιακό ταμείο παραμένει σταθερό. - 3 -
γ. Η τιμή μονάδος των εν λόγω δράσεων δεν τροποποιείται. 4 δ. Η αύξηση ή η μείωση του κόστους των δράσεων δεν αφορά εγκεκριμένες δράσεις των οποίων ο προϋπολογισμός έχει περικοπεί με την απόφαση έγκρισης. ε. Πληρείται η προϋπόθεση της παρ.7.4 του άρθρου 12 της αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ. 2.3 Τα Ε.Π και οι τροποποιήσεις τους συνοδεύονται από τα παρακάτω έγγραφα: 1) Την αίτηση του επιχειρησιακού ταμείου (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 1) και την απόδειξη της δημιουργίας του (βεβαίωση τράπεζας σχετικά με το λογαριασμό που η ΟΠ χρησιμοποιεί ως λογαριασμό επιχειρησιακού ταμείου) 2) Γραπτή δήλωση της ΟΠ στην οποία αναγράφεται ότι : α) συμμορφώνεται με τα προβλεπόμενα στον Καν(ΕΚ) 1308/2013, τον κατ εξουσιοδότηση Καν.(ΕΕ) 2017/891 και τον εκτελεστικό Καν. (ΕΕ) 2017/892, όπως ισχύουν β) δεν έχει λάβει ή δεν θα λάβει άμεσα ή έμμεσα οποιαδήποτε άλλη ενωσιακή ή εθνική χρηματοδότηση σχετικά με δράσεις επιλέξιμες για ενίσχυση δυνάμει του Καν. (ΕΕ) 1308/2013 στον τομέα των οπωροκηπευτικών και γ) τα αγροτεμάχια των παραγωγών μελών της ΟΠ είναι ταυτοποιημένα στο ενιαίο σύστημα ταυτοποίησης 3). Απόφαση αρμοδίου οργάνου της Ο.Π. σχετικά με το επιχειρησιακό πρόγραμμα στην οποία αναφέρονται αναλυτικά ανά μέτρο οι αιτούμενες δράσεις, το ύψος της δαπάνης τους και το συνολικό κόστος αυτών. 4). Βεβαίωση ορκωτού λογιστή στην οποία προσδιορίζεται, ελέγχεται και πιστοποιείται η αξία εμπορευθείσας παραγωγής της περιόδου αναφοράς, για τα προϊόντα που έχει αναγνωριστεί η οργάνωση παραγωγών και περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Ι, Μέρος ΙΧ- Οπωροκηπευτικά, του Καν. (ΕΕ) 1308/2013. 5). Για κάθε δράση και προκειμένου να τεκμηριωθεί ο προϋπολογισμός της, συμπληρώνεται ο παρακάτω Πίνακας στον οποίο αποτυπώνεται ο τρόπος με τον οποίο η ΟΠ κατέληξε στον αιτούμενο προϋπολογισμό. Πιο συγκεκριμένα αποτυπώνεται η έρευνα αγοράς την οποία διενεργούν οι ΟΠ π.χ. έρευνα στην τοπική αγορά, προσφορές (τουλάχιστον 2), έρευνα στο διαδίκτυο (με αναφορά του σχετικού συνδέσμου-link), αλληλογραφία με προμηθευτές κλπ, προκειμένου να επιλέξουν την χαμηλότερη προσφορά. Τα στοιχεία τα οποία αποτυπώνονται στον Πίνακα περιλαμβάνονται και στον φάκελο του επιχειρησιακού προγράμματος. ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΔΡΑΣΕΩΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΑΦΜ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΑ ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΑ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΡ. ΤΕΜΑΧΙΩΝ ΤΙΜΗ ( ) ΜΟΝΑΔΑΣ ΑΙΤΟΥΜΕΝΗ ΔΑΠΑΝΗ ( ) Ο ανωτέρω Πίνακας (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 4) αποστέλλεται και σε ηλεκτρονική μορφή (αρχείο excel). Σε περίπτωση που η ΟΠ δεν επιλέξει την χαμηλότερη τιμή τεκμηριώνει αυτή την επιλογή της, - 4 -
5 παραθέτοντας αναλυτικά τα επιχειρήματά της. Επιλεξιμότητα δράσεων επιχειρησιακών προγραμμάτων (άρθρο 31 του κατ εξουσιοδότηση Καν (ΕΕ) 2017/891) 2.4 Επιπλέον των ανωτέρω: 1) Τα επιχειρησιακά προγράμματα δεν περιλαμβάνουν δράσεις ή δαπάνες που αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ του κατ εξουσιοδότηση Καν (ΕΕ) 2017/891. Το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III του κατ εξουσιοδότηση Καν.(ΕΕ) 2017/891 περιλαμβάνει έναν μη εξαντλητικό κατάλογο των επιλέξιμων δράσεων και δαπανών. Επιπλέον, στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι της αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12- 2017 ΥΑ περιλαμβάνεται ένας μη εξαντλητικός κατάλογος επιλέξιμων δράσεων 2) Οι επιλέξιμες για χορήγηση ενίσχυσης δαπάνες στο πλαίσιο των επιχειρησιακών προγραμμάτων περιορίζονται στις πραγματικές δαπάνες. 3) Οι επενδύσεις σε υλικά στοιχεία συνεπάγονται τις δεσμεύσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 5 του άρθρου 31 του κατ εξουσιοδότηση Καν.(ΕΕ) 2017/891 4) Οι επενδύσεις που σχετίζονται με την μετατροπή οπωροκηπευτικών σε μεταποιημένα οπωροκηπευκά καθώς και εκείνες που αφορούν άυλα στοιχεία είναι επιλέξιμες για στήριξη. 5) Λεπτομερή περιγραφή των μέτρων και των δράσεων που πρέπει να αναληφθούν και/ή των μέσων που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων κατ έτος εφαρμογής του Ε.Π.: αναλυτική περιγραφή των αιτούμενων δράσεων καθώς και των τυχόν επιμέρους απαραίτητων δραστηριοτήτων ή μέσων για την υλοποίηση των εν λόγω δράσεων, γνωστοποίηση του τόπου ή/και της έκτασης υλοποίησης/εφαρμογής τους (αναλόγως του είδους τους), επεξήγηση της σκοπιμότητάς τους, αιτιολόγηση και τεκμηρίωση της αναγκαιότητάς τους για την Ο.Π/Ε.Ο.Π. καταγραφή του ύψους της επένδυσης καθώς και καταγραφή της τιμής μονάδος ή του κόστους για κάθε δράση ξεχωριστά καθώς και για κάθε τυχόν επιμέρους απαραίτητη δραστηριότητα ή μέσο για την υλοποίηση της εν λόγω δράσης. - ανάλυση προδιαγραφών της δράσης ή/και της παροχής υπηρεσιών (αναλόγως του είδους της επένδυσης). - αντίγραφα όλων των σχετικών δικαιολογητικών (σύμφωνα με τα προβλεπόμενα του σημείου 6.6 της παρ.6 του άρθρου 12 της αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ και το σημείο 5) της παρ. 2.3 της περ. Ι.2.Β.2 της παρούσας) όπως: υποστηρικτικές προσφορές προμηθευτών (τουλάχιστον 2) προσφορές για παροχή Υπηρεσιών (τουλάχιστον 2) διαφημιστικά φυλλάδια μελέτες - γνωμοδοτήσεις εξειδικευμένων επιστημόνων καταστάσεις μισθοδοσίας τοπογραφικά διαγράμματα σχέδια, αναλυτικοί προϋπολογισμοί και προμετρήσεις (τουλάχιστον 2) μηχανικών αποφάσεις, βεβαιώσεις, αποδεικτικά, προσύμφωνα ή/και συμφωνητικά ή άλλα παραστατικά αναλόγως του είδους της δράσης (σύμφωνα με την ισχύουσα Νομοθεσία) αποτελέσματα ερευνών ό,τι άλλο επιπλέον στοιχείο κρίνεται ότι τεκμηριώνει και επεξηγεί τη σκοπιμότητα, αναγκαιότητα και τη βιωσιμότητα των αιτούμενων δράσεων σε σχέση με την υφιστάμενη - 5 -
κατάσταση της Ο.Π/Ε.Ο.Π. 6 Οι εν λόγω σχετικές αιτούμενες δράσεις των Ο.Π/Ε.Ο.Π, μπορεί να είναι είτε εξατομικευμένες και να αφορούν συγκεκριμένα μέλη της Ο.Π/Ε.Ο.Π ή συλλογικές και να αφορούν όλα τα μέλη της ή/και την ίδια την Ο.Π/Ε.Ο.Π (ως νομική μορφή). Στις περιπτώσεις εξατομικευμένων δράσεων οι Ο.Π/Ε.Ο.Π υποχρεούνται, επιπλέον των προαναφερθέντων, να καταθέσουν πίνακα με το ονοματεπώνυμο και το ΑΦΜ των μελών, που θα συμμετέχουν στη δράση, τον τόπο (κωδικός αγροτεμαχίου σύμφωνα με το ΟΣΔΕ) ή/και την έκταση υλοποίησης/εφαρμογής της δράσης (αναλόγως του είδους της) για το κάθε μέλος, τα μέσα ή/και τα είδη που θα χρησιμοποιηθούν για την υλοποίηση της δράσης (σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία) για το κάθε μέλος ξεχωριστά, την τυχόν διάρκεια της δράσης και ότι άλλο υποστηρικτικό αφορά την εφαρμογή/υλοποίηση της από τα μέλη της. Οι εν λόγω πίνακες διαβιβάζονται ηλεκτρονικά στη Δ/νση Συστημάτων Καλλιέργειας και Προϊόντων Φυτικής Παραγωγής (email: ipetri@minagric.gr) ή η Δ/νση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του ΥΠΑΑΤ (email: dgrammatikos@minagric.gr αφορά ΟΠ αναγνωρισμένες για προϊόντα αμπέλου). 6) Προϋπολογισμό και χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης για την ανάληψη δράσεων για κάθε έτος εφαρμογής του προγράμματος. Για νέο Ε.Π συμπληρώνεται πίνακας με τις αιτούμενες δράσεις και το ύψος της δαπάνης (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 2) και για τροποποίηση Ε.Π συμπληρώνεται πίνακας με τις εγκεκριμένες και τις αιτούμενες δράσεις με το ύψος της δαπάνης (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 3). Επιπλέον και στις δύο περιπτώσεις συμπληρώνεται ο πίνακας του σημείου 5) της παρ. 2.3 της περίπτωσης Ι της παρούσας (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 4) καθώς και το ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 5. Πέραν των ανωτέρω, οι Ο.Π/Ε.Ο.Π δύνανται να προσκομίσουν οποιοδήποτε άλλο στοιχείο κρίνουν ως απαραίτητο για την τεκμηρίωση, επεξήγηση και υποστήριξη της αίτησής τους. Εξέταση Αξιολόγηση των ΕΠ των ΟΠ από την αρμόδια Επιτροπή της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής Ο έλεγχος των φακέλων των υποβληθέντων ΕΠ ή των τροποποιήσεων τους ή των επιχειρησιακών ταμείων των ΕΠ των ΟΠ (άρθρα 13, 14 και 11 (παρ. 4) αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ αντίστοιχα) γίνεται από την επιτροπή παρακολούθησης και Ελέγχου (ΕΠΕ) της λειτουργίας των ΟΠ/ΕΟΠ (όπως προβλέπεται στο σημ. 1.β του άρθρου 22 της αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ και στην παρ. 2 α της περ. ΙΙ της παρούσας), η οποία κατόπιν των ελέγχων που διενεργεί εξετάζει, αξιολογεί και συντάσσει σχετική έκθεση ελέγχου με εισήγηση επί των υποβληθέντων αιτημάτων. Το έργο της Επιτροπής σχετικά με την εξέταση των ΕΠ των ΟΠ, αναφέρεται στο σημείο 1.β.2 και 1β.3 του άρθρου 22 αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ. Τα στοιχεία του ελέγχου της ανωτέρω Επιτροπής σχετικά με την εξέταση - αξιολόγηση των ΕΠ των ΟΠ απεικονίζονται στο συνημμένο Υπόδειγμα 6 της παρούσας Εγκυκλίου και η σχετική έκθεση ελέγχου της Επιτροπής στο Υπόδειγμα 7 της παρούσας. ΙΙ. ΕΛΕΓΧΟΙ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΕΛΕΓΧΟΥ ΟΠ/ΕΟΠ ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΩΝ ΙΙ.1 ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΟΚ - ΕΛΕΓΧΟΙ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΟΚ Οι αρμόδιες αρχές Αναγνώρισης και Ελέγχου των ΟΠ/ΕΟΠ προβλέπονται στις διατάξεις του άρθρου 3 της αριθμ. 397/18235/16-02-2017 Υπουργικής Απόφασης, όπως ισχύει. Επιπλέον των προβλεπόμενων του άρθρου 3 της ανωτέρω Υπουργικής Απόφασης, έργο των Τριμελών Επιτροπών είναι και: - 6 -
1. Για την Πρωτοβάθμια Τριμελή Επιτροπή Αναγνώρισης (Π.Ε.Α) όπως προβλέπεται στην περ. α, της παρ.1 του άρθρου 3 της αριθμ. 397/18235/16-02-2017 (Β 601) Υπουργικής Απόφασης, όπως ισχύει: Η διεξαγωγή διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων πριν από τη χορήγηση αναγνώρισης σε ΟΠ/ΕΟΠ σύμφωνα με τα προβλεπόμενα της παρ.1 του άρθρου 24 του Καν(ΕΕ)2017/892 σχετικά με τα κριτήρια αναγνώρισης (άρθρο 8 της παρούσας) και η σύνταξη σχετικής έκθεσης ελέγχου (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 8). Η εν λόγω έκθεση ελέγχου διαβιβάζεται στη Δ/νση Συστημάτων Καλλιέργειας και Προϊόντων Φυτικής Παραγωγής ή στη Δ/νση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του ΥΠΑΑΤ μαζί με την κοινοποίηση της απόφασης της ΠΕΑ (σχετικές αποφάσεις σύμφωνα με τα προβλεπόμενα των άρθρων 4 και 5 της αριθμ. 397/18235/16-02-2017 (Β 601) Υπουργικής Απόφασης, όπως ισχύει). 7 2. Για την Επιτροπή παρακολούθησης και ελέγχου (Ε.Π.Ε) της λειτουργίας των ΟΠ/ΕΟΠ όπως προβλέπεται στην περ. γ της παρ.1 του άρθρου 3 της αριθμ. 397/18235/16-02-2017 (Β 601) Υπουργικής Απόφασης, όπως ισχύει: α. Η ετήσια διεξαγωγή διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων για τις ΟΠ/ΕΟΠ που εφαρμόζουν επιχειρησιακό πρόγραμμα και η τουλάχιστον μία φορά στη τριετία διεξαγωγή διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων για τις ΟΠ/ΕΟΠ που δεν εφαρμόζουν επιχειρησιακό πρόγραμμα σχετικά με τα κριτήρια αναγνώρισης, σε κάθε περίπτωση, των ΟΠ, ΕΟΠ της περιοχής αρμοδιότητάς της. Η Επιτροπή συντάσσει σχετικές εκθέσεις ελέγχου (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 9) και τις διαβιβάζει το αργότερο μέχρι τις 30 Απριλίου του έτους που έπεται του εξεταζόμενου στη Δ/νση Συστημάτων Καλλιέργειας και Προϊόντων Φυτικής Παραγωγής ή στη Δ/νση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων του ΥΠΑΑΤ με ταυτόχρονη κοινοποίηση στον ΟΠΕΚΕΠΕ. Η εν λόγω Επιτροπή παρακολούθησης και ελέγχου της λειτουργίας των ΟΠ/ΕΟΠ είναι δυνατό μετά από πρόσκληση του Δ/ντη της αρμόδιας ΔΑΟΚ να συνεπικουρείται από υπαλλήλους της Περιφερειακής Ενότητας συγκεκριμένων ειδικοτήτων των οποίων οι αρμοδιότητες σχετίζονται με δράσεις των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. β. Πριν από την έγκριση επιχειρησιακού προγράμματος ΟΠ/ΕΟΠ (στο πλαίσιο εφαρμογής του άρθρου 13) ή των τροποποιήσεων του (στο πλαίσιο εφαρμογής των παραγράφων 1 και 2Α του άρθρου 14 και των επιχειρησιακών ταμείων της παρ. 4 του άρθρου 11 της αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ) η Επιτροπή επαληθεύει με κάθε ενδεδειγμένο τρόπο συμπεριλαμβανομένων και των επιτόπιων ελέγχων το επιχειρησιακό πρόγραμμα που υποβλήθηκε για έγκριση και κατά περίπτωση την αίτηση τροποποιήσεων του, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα του άρθρου 25 του Καν(ΕΕ)2017/892 και κατόπιν συντάσσει σχετική έκθεση ελέγχου (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 7) και εισήγηση όπως περιγράφεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 15 της αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ (σχετικά με τα στοιχεία του ελέγχου, την υποβολή και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής της εισήγησης). γ. Επιπλέον των ανωτέρω η Επιτροπή αξιολογεί και τα διαλαμβανόμενα σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στην παράγραφο 2Β του άρθρου 14 της αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ. 3.Τριμελής Επιτροπή παραλαβής των δράσεων. Με απόφαση του οικείου Περιφερειάρχη συστήνεται στην έδρα κάθε Περιφερειακής Ενότητας τριμελής επιτροπή αποτελούμενη από δυο γεωπόνους κατηγορίας ΠΕ της αρμόδιας ΔΑΟΚ με τους αναπληρωτές τους και εν ελλείψει υπαλλήλου της κατηγορίας αυτής από υπάλληλο κατηγορίας ΤΕ τεχνολόγων γεωπονίας της ίδιας Υπηρεσιακής μονάδας και έναν οικονομικό υπάλληλο της αρμόδιας ΔΑΟΚ κατηγορίας ΠΕ με - 7 -
8 τον αναπληρωτή του και εν ελλείψει υπαλλήλου της κατηγορίας αυτής οικονομικό υπάλληλο της ίδιας Υπηρεσιακής μονάδας κατηγορίας ΤΕ. Τουλάχιστον ο ένας εκ των δύο γεωπόνων είναι ποιοτικός ελεγκτής. Τα μέλη αυτής της επιτροπής είναι διαφορετικά από τα μέλη της επιτροπής της παραγράφου 1. Η επιτροπή είναι δυνατό μετά από πρόσκληση του Δ/ντη της αρμόδιας ΔΑΟΚ να συνεπικουρείται από υπαλλήλους της Περιφερειακής Ενότητας συγκεκριμένων ειδικοτήτων των οποίων οι αρμοδιότητες σχετίζονται με δράσεις των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. Έργο της επιτροπής είναι: α. η διεξαγωγή των διοικητικών ελέγχων όλων των αιτήσεων ενίσχυσης όπως προβλέπεται στο άρθρο 26 του Καν(ΕΕ)2017/892 β. η διεξαγωγή των επιτόπιων ελέγχων στις εγκαταστάσεις των ΟΠ/ΕΟΠ και θυγατρικών τους κατά περίπτωση, όπως προβλέπονται στο άρθρο 27 του Καν(ΕΕ)2017/892, όλων των αιτήσεων ενίσχυσης. γ. των ελέγχων που προβλέπονται στα άρθρα 29 και 30 του Καν(ΕΕ)2017/892 Η Επιτροπή για τους ανωτέρω ελέγχους συντάσσει πρακτικά ελέγχου κατά περίπτωση τα οποία θα καθοριστούν σε σχετικές εγκυκλίους του ΟΠΕΚΕΠΕ. ΙΙ.2 ΕΛΕΓΧΟΙ ΟΠΕΚΕΠΕ. Ο ΟΠΕΚΕΠΕ διενεργεί: - διοικητικούς ελέγχους των αιτημάτων πληρωμής - Μηχανογραφικούς διασταυρωτικούς ελέγχους πριν τη χορήγηση της ενίσχυσης. Δευτεροβάθμιους και εποπτικούς ελέγχους διασφάλισης των όρων επιλεξιμότητας της ενίσχυσης και της επάρκειας των εμπλεκόμενων ελεγκτικών υπηρεσιών βάσει δείγματος το οποίο εξάγεται από την αρμόδια Διεύθυνση του ΟΠΕΚΕΠΕ. 6. Τα αντίστοιχα υποδείγματα πρακτικών ελέγχων θα οριστούν με εγκύκλιο του ΟΠΕΚΕΠΕ. ΙΙΙ. ΧΡΟΝΙΚΕΣ ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ Οι ανωτέρω ενέργειες θα διασφαλίζουν την τήρηση των χρονικών προθεσμιών που προσδιορίζονται στην αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ. Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Ν. ΑΝΤΩΝΟΓΛΟΥ - 8 -
9 ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ: ΠΡΟΣ: 1. Περιφέρειες του Κράτους Δ/νσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής - Έδρες τους 2. Περιφερειακές Ενότητες Δ/νσεις Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής - Έδρες τους 3. ΟΠΕΚΕΠΕ Δ/νση Αμέσων Ενισχύσεων και Αγοράς Δομοκού 5 Τ.Κ. 104 45 ΑΘΗΝΑ 4. Δ/νση Προγραμματισμού & Επιχειρησιακών Προγραμμάτων 5. Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Π.Α.Α. Λεωφ. Αθηνών 58, Αθήνα 104 41 6. Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Π.Α.Α. Λεωφ. Αθηνών 58, Αθήνα 104 41 ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: 1. Γραφείο Υπουργού κ. Ε. Αποστόλου 2. Γραφείο Υφυπουργού κ. Β. Κόκκαλη 3. Γραφείο Γεν. Γραμματέα κ. Ν. Αντώνογλου 3. Γραφείο Γεν. Γραμματέα ΑΠ & Δ.Σ. κ. Χ. Κασίμη 4. Γραφείο Γεν. Δ/ντριας Τροφίμων κ. Ε. Αθανασοπούλου 5. Γραφείο Γεν. Δ/ντριας Γεωργίας κ. Γ. Κωστοπούλου - 9 -
10 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 1 ΑΙΤΗΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΤΗΣ Ο.Π... ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ (ν).. ΕΠΩΝΥΜΙΑ: ΕΔΡΑ: ΟΝΟΜ/ΝΟ ΑΡΜΟΔΙΟΥ Ο.Π.: ΤΗΛ: FAX: E- MAIL: Α. Οι προβλέψεις του Επιχειρησιακού Προγράμματος της Ο.Π. για το έτος (ν)..ανέρχεται σε ή ποσοστό.. επί της αξίας που διετέθη στο εμπόριο κατά το έτος.. και αναλύεται ως εξής: Ιδία συμμετοχή:.... Ενωσιακή χρηματοδοτική ενίσχυση: B. Οι επιμέρους δαπάνες κατά στόχο έχουν ως ακολούθως: 1) Προγραμματισμός της παραγωγής ΣΥΝΟΛΟ.. 2) Βελτίωση και διατήρηση της ποιότητας του προϊόντος ΣΥΝΟΛΟ.. 3) Βελτίωση της εμπορίας του προϊόντος ΣΥΝΟΛΟ. 4) Πρόληψη και διαχείριση κρίσεων ΣΥΝΟΛΟ - 10 -
5) Προστασία του περιβάλλοντος 11 ΣΥΝΟΛΟ 6) Λοιπές δράσεις ΣΥΝΟΛΟ ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ (1,2,3,4,5,6). 7) Γενικά έξοδα ΣΥΝΟΛΟ ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ (1,2,3,4,5,6,7). Γ. Πρόληψη και διαχείριση κρίσεων Απόσυρση από την αγορά για δωρεάν διανομή. ΣΥΝΟΛΟ Δ. Παραγωγή / αξία εμπορευθείσας παραγωγής του έτους αναφοράς (ν-2) είναι άθροισμα των Συνόλων 1+2+3: ΝΩΠΑ ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΑ ΠΡΟΙΟΝΤΑ ΠΟΣΟΤΗΤΑ (τόνοι) ΑΞΙΑ (ευρώ)..... 1. ΣΥΝΟΛΟ - 11 -
12 ΜΕΤΑΠΟΙΗΜΕΝΑ ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΑ ΠΡΟΙΟΝΤΑ ΠΟΣΟΤΗΤΑ (τόνοι) (α) ΤΙΜΟΛΟΓΗΘΕΙΣΑ ΑΞΙΑ (ευρώ) (β) ΚΑΤ ΑΠΟΚΟΠΗ ΠΟΣΟΣΤΟ (α) * (β) ΑΞΙΑ (ευρώ).... 2. ΣΥΝΟΛΟ ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΠΡΟΙΟΝΤΑ (α) ΠΟΣΟΤΗΤΑ (τόνοι) (β) ΑΞΙΑ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΗ ΜΕΣΗ ΤΙΜΗ ΤΩΝ ΠΡΟΙΟΝΤΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗ ΣΧΕΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ παρ. 4, άρθρο 22, Καν.(ΕΕ)2017/891 (ευρώ/τόνο) (α) * (β) ΑΞΙΑ (ευρώ)..... 3. ΣΥΝΟΛΟ Ημερομηνία Για την Ο.Π. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ - 12 -
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 2 ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ:... ΑΙΤΗΣΗ ΝΕΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΓΙΑ ΤΑ ΕΤΗ 20.. - 20.. ΕΤΗ ΣΤΟΧΟΙ 1 Προγραμματισμός της παραγωγής Σύνολο (1) 2 Βελτίωση και διατήρηση της ποιότητας του προϊόντος ΔΡΑΣΕΙΣ 20.. 20.. 20.. 20.. 20.. ΑΙΤΗΘΕΝ ΑΙΤΗΘΕΝ ΑΙΤΗΘΕΝ ΑΙΤΗΘΕΝ ΑΙΤΗΘΕΝ ΠΟΣΟ ΠΟΣΟ ΠΟΣΟ ΠΟΣΟ ΠΟΣΟ ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 13 Σύνολο (2) 3 Βελτίωση της εμπορίας του προϊόντος Σύνολο (3) 4 Πρόληψη και διαχείριση κρίσεων Σύνολο (4) 5 Προστασία του περιβάλλοντος Σύνολο (5) 6 Λοιπά Σύνολο (6) Σύνολο (1,2,3,4,5,6) δράσεων Γενικά έξοδα συνδεδεμένα με το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ - 13 -
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 3 ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ:.... ΑΙΤΗΣΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 20.. ΣΤΟΧΟΙ 1 Προγραμματισμός της παραγωγής Σύνολο (1) 2 Βελτίωση και διατήρηση της ποιότητας του προϊόντος Σύνολο (2) 3 Βελτίωση της εμπορίας του προϊόντος ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΤΟΣ 20.. ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟ ΠΟΣΟ ( ) ΑΙΤΗΘΕΝ ΠΟΣΟ ( ) 14 Σύνολο (3) 4 Πρόληψη και διαχείριση κρίσεων Σύνολο (4) 5 Προστασία του περιβάλλοντος Σύνολο (5) 6 Λοιπά Σύνολο (6) Σύνολο δράσεων (1,2,3,4,5,6) Γενικά έξοδα συνδεδεμένα με το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ - 14 -
15 ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΔΡΑΣΕΩΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΑΦΜ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΑ ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΑ ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 4 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΡ. ΤΕΜΑΧΙΩΝ ΤΙΜΗ ΜΟΝΑΔΑΣ ( ) ΑΙΤΟΥΜΕΝΗ ΔΑΠΑΝΗ ( ) - 15 -
16 ΔΡΑΣΗ 1.. 1 Η προσφορά 2 η προσφορά... ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ... ΑΦΜ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΑ... ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 5 ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΔΡΑΣΕΩΝ ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΑ... ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ.. ΑΡ. ΤΕΜΑΧΙΩΝ.. ΤΙΜΗ ΜΟΝΑΔΑΣ ( )........ ΤΙΜΗ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΑ.. ΑΙΤΟΥΜΕΝΗ ΔΑΠΑΝΗ ( ) 2.. 1 Η προσφορά 2 η προσφορά... 3.. 1 Η προσφορά 2 η προσφορά................................................... - 16 -
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 6 17 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ.. Δ/ΝΣΗ. /../20... ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ Της Οργ.Παραγωγών EL 0. Νέο Ε.Π. έτους. Τροποποίηση Ε.Π έτους.. του.έτους εγκεκριμένου προγράμματος CHECK LIST (ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ (ΕΠΕ) ΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΟΠ/ΕΟΠ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ ΤΟΥ ΕΠ ΤΗΣ ΟΠ/ΕΟΠ) Α/Α ΝΑΙ ΟΧΙ 1 Νέο Ε.Π. Αίτηση της ΟΠ μέχρι 30-09-20.. 2 Έλεγχος: Α. Αριθμός μελών Β. Αξία εμπορεύσιμης παραγωγής Γ. Προϊόντα απόφασης αναγνώρισης: - 17 - Τροποποίηση Ε.Π Αίτηση της ΟΠ μέχρι 01-09-20.. για το επόμενο έτος Αίτηση της ΟΠ μέχρι 30-04-20.. για το ίδιο έτος 3 Εγγραφή/επικαιροποίηση στο Μητρώο Οργανώσεων Παραγωγών οπωροκηπευτικών 4 Αίτηση επιχειρησιακού ταμείου Συνολικό Ποσό επιχειρησιακού ταμείου Ανάλυση επιχειρησιακού ταμείου (εισφορές ενωσιακή ενίσχυση) 5 Έλεγχος: Α. Εάν η αξία (έτους ν-2) των προϊόντων προέρχεται από αυτά για τα οποία έχει αναγνωριστεί Β. Ύψος Ε.Π. (το ανώτατο το 8,2% της αξίας εμπορεύσιμης παραγωγής (ΑΕΠ), έτος ν-2) Γ. Ύψος ενωσιακής ενίσχυσης < ή = 4,1% της ΑΕΠ του έτους ν-2 Δ. Προβλέπονται στο Ε.Π. δράσεις πρόληψης και διαχείρισης κρίσεων; i. Αν ναι, είναι η προβλεπόμενη δαπάνη μικρότερη από το 1/3 του γενικού συνόλου του ΕΠ; ii. Είναι η ποσότητα που αποσύρεται προς δωρεάν διανομή < ή = από το 5% του μέσου όρου του συνολικού όγκου της παραγωγής των τριών προηγούμενων ετών, των προϊόντων για τα οποία είναι αναγνωρισμένη η ΟΠ; iii. Σε περίπτωση υπέρβασης του 4,1% και μέχρι το 4,6% επαληθεύεται ότι αυτό το ποσοστό υπέρβασης (0.5%) χρησιμοποιείται αποκλειστικά για δράσεις δωρεάν διανομής; Ε. Προβλέπονται τουλάχιστον 2 περιβαλλοντικές δράσεις ή το 10% των δαπανών του ΕΠ; 6 Τραπεζικός λογαριασμός 7 Πρακτικό του αρμόδιου οργάνου της Ο.Π. για την υποβολή του Ε.Π. 8 Υπεύθυνη Δήλωση του ν. 1599/86 με την οποία η ΟΠ δεσμεύεται ότι:
α) συμμορφώνεται με τα προβλεπόμενα στους Καν(ΕΚ) 1308/2013 και Καν.(ΕΕ) τον κατ εξουσιοδότηση Καν.(ΕΕ) 2017/891 και τον εκτελεστικό Καν. (ΕΕ) 2017/892, όπως ισχύουν. β) δεν έχει λάβει ή δεν θα λάβει άμεσα ή έμμεσα οποιαδήποτε άλλη ενωσιακή ή εθνική χρηματοδότηση σχετικά με δράσεις επιλέξιμες για ενίσχυση δυνάμει του Καν. (ΕΕ) 1308/2013 στον τομέα των οπωροκηπευτικών και γ) τα αγροτεμάχια των παραγωγών μελών της ΟΠ είναι ταυτοποιημένα στο ενιαίο σύστημα ταυτοποίησης 9 Βεβαίωση Ορκωτού Λογιστή για την αξία εμπορεύσιμης παραγωγής 10 Έκθεση Ελέγχου για το έτος αναφοράς 11 Αίτηση για χρηματοδότηση έως 60% 12 Μελέτη για τη σκοπιμότητα των προτεινομένων δράσεων υπογραφή γεωπόνουγενικά στοιχεία περιγραφή του Ε.Π.-Υφιστάμενη κατάσταση-σκοπιμότηταπροϋπολογισμός χρονοδιάγραμμα 13 Παρουσίαση της Ο.Π.-Έδρα-νομικό προφίλ-στοιχεία αξίας εμπορεύσιμης παραγωγής κατά προϊόν-οργανωτική δομή-τομέας και αντικείμενα δραστηριότητας της Ο.Π. 14 Πίνακας με τις εγκεκριμένες δράσεις /και την αιτούμενη τροποποίησή τους (στόχοιμέτρο-δράσεις-ποσά) 15 ΕΠ (νέο ή τροποποίηση) σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στα σχετικά άρθρα 12, 14 και 15 της αριθμ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ 16 Αναλυτική περιγραφή των αιτούμενων δράσεων/τυχόν επιμέρους δραστηριοτήτων Επεξήγηση της σκοπιμότητας τους, αιτιολόγηση και τεκμηρίωση της αναγκαιότητάς τους για την ΟΠ/ΕΟΠ όπως αναφέρονται στην παρ. 5 του σημείου 2.4 της παρούσας. 17 Ενδεχομένως χρήση Δεικτών εκκίνησης 18 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ - 18 -
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 7 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ.. Δ/ΝΣΗ. /../20... ΕΚΘΕΣΗ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΗΣ ΤΡΙΜΕΛΟΥΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΤΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ (ΟΠ) ΤΟΥ ΤΟΜΕΑ ΤΩΝ ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΩΝ:.... ΤΟΥ ΕΤΟΥΣ (ν). / ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΔΟΥ. Εχοντας υπόψη: 1. Τον Καν. (ΕΕ) 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου. 2. Τον κατ εξουσιοδότηση Καν(ΕΕ)2017/891 και τον εκτελεστικό Καν(ΕΕ)2017/892. 3. Τον εκτελεστικό Καν(ΕΕ)543/2011. 4. Την αριθμ. 266355/11-02-2009 (Β 594) ΚΥΑ, όπως ισχύει. 5. Την Υπουργική Απόφαση με αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017. 6. Την Υπουργική Απόφαση 397/18235/16-02-2017 (Β 601), όπως ισχύει. 7. Την αριθμ. πρωτ. Εγκύκλιο. 8. Την υποβληθείσα αίτηση του Επιχειρησιακού προγράμματος της ΟΠ. με αριθμ. πρωτ.... Τα μέλη της τριμελούς επιτροπής που συστήθηκε με την αριθμ. πρωτ.. απόφαση του. της ΠΕ.μετά την παραλαβή, μελέτη, εξέταση και έλεγχο και αξιολόγηση της αίτησης του νέου Επιχειρησιακού προγράμματος για τα έτη. αίτησης τροποποίησης Επιχειρησιακού προγράμματος για το έτος διαπιστώσαμε τα ακόλουθα:
1) Η υποβολή του Επιχειρησιακού Προγράμματος και της αίτησης του Επιχειρησιακού Ταμείου της ΟΠ είναι μέσα στις προβλεπόμενες προθεσμίες της Εθνικής και Ενωσιακής νομοθεσίας. 20 (ΝΑΙ/ΟΧΙ).. 2) Η ΟΠ είναι αναγνωρισμένη σύμφωνα με: Απόφαση αναγνώρισης αριθμ. 3) Η ΟΠ πληρεί όλους τους όρους και τις προϋποθέσεις που είναι απαραίτητοι για τη συνέχιση της αναγνώρισης, (ΝΑΙ / ΟΧΙ) όπως αναγράφεται αναλυτικά στην: - στην αριθμ. πρωτ.....έκθεση Ελέγχου της Πρωτοβάθμιας Επιτροπής Αναγνώρισης (ΠΕΑ) των ΟΠ/ΕΟΠ ή - στην αριθμ. πρωτ. Έκθεση Ελέγχου της Επιτροπής Παρακολούθησης και Ελέγχου (ΕΠΕ) της λειτουργίας των ΟΠ/ΕΟΠ 4) Μέλη - Αξία Εμπορευθείσας Παραγωγής: Αναγνωρισμένες Οργανώσεις Παραγωγών Αριθμός εγγεγραμμένων μελών. Αξία Εμπορευθείσας Παραγωγής έτους αναφοράς (ν-2):... 5) Οι επενδύσεις που προτείνονται στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της ΟΠ ανταποκρίνονται στη δυναμικότητά της, είναι τεχνικά άρτιες και οικονομικά σύμφωνες με τις τεχνικές προδιαγραφές. (ΝΑΙ / ΟΧΙ).. (σύμφωνα με τον συνημμένο πίνακα) 6) Ποσό δράσεων: Το συνολικό ποσό των δράσεων του Επιχειρησιακού Προγράμματος που αιτείται η ΟΠ ανέρχεται σε... Το συνολικό ποσό των δράσεων του Επιχειρησιακού Προγράμματος της ΟΠ που εισηγείται η Τριμελής Επιτροπή ανέρχεται σε. (σύμφωνα με τον συνημμένο πίνακα) 7) Έλεγχος δράσεων: - 20 -
21 Από σχετικό έλεγχο προκύπτει ότι οι δράσεις του Επιχειρησιακού Προγράμματος της ΟΠ αποσκοπούν: στον προγραμματισμό της παραγωγής, στη βελτίωση και διατήρηση της ποιότητας των προϊόντων, στη βελτίωση της εμπορίας του προϊόντος, στην πρόληψη και διαχείριση κρίσεων, στην προστασία του περιβάλλοντος, στις λοιπές δράσεις (ΝΑΙ/ΟΧΙ).. 8) Οικονομική συνοχή του Επιχειρησιακού προγράμματος της ΟΠ 9) Εκτίμηση της μέχρι σήμερα λειτουργίας της ΟΠ.. 10) Συμπέρασμα:... 11) Εισήγηση........ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ 1.... 2... 3... (ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ / ΥΠΟΓΡΑΦΗ) ΕΘΕΩΡΗΘΗ Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ Δ/ΝΣΗΣ - 21 -
ΑΙΤΗΘΕΝ ΠΟΣΟ ( ) ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΤΡΙΜΕΛΟΥΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ( ) ΣΤΟΧΟΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΤΗ ΕΤΗ Προγραμματισμός της παραγωγής 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Σύνολο (1) Βελτίωση και διατήρηση της ποιότητας του προϊόντος Σύνολο (2) Βελτίωση της εμπορίας του προϊόντος Σύνολο (3) Πρόληψη και διαχείριση κρίσεων Σύνολο (4) Προστασία του Περιβάλλοντος Σύνολο (5) Λοιπά Σύνολο (6) Σύνολο δράσεων (1,2,3,4,5,6) Γενικά έξοδα συνδεδεμένα με το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 8 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ.. Δ/ΝΣΗ. /../20... ΕΚΘΕΣΗ ΕΛΕΓΧΟΥ από την Πρωτοβάθμια Τριμελή Επιτροπή Αναγνώρισης (ΠΕΑ) των ΟΠ/ΕΟΠ της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Περιφερειακής Ενότητας Η Πρωτοβάθμια Τριμελής Επιτροπή Αναγνώρισης (ΠΕΑ) των ΟΠ/ΕΟΠ που συγκροτήθηκε με την.. Απόφαση του Περιφερειάρχη και αποτελείται από: 1. 2. 3. λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις: Του Καν(ΕΕ)1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως ισχύει. Τον εκτελεστικό Καν(ΕΕ)543/2011. Του κατ εξουσιοδότηση Καν(ΕΕ)2017/891 της Επιτροπής. Του εκτελεστικό Καν(ΕΕ)2017/892 της Επιτροπής. Του ν. 4384/2016 (Α 78). Της αριθμ. 266355/11-02-2009 ΚΥΑ, όπως ισχύει. Της αριθμ. 397/18235/16-02-2017 ΥΑ, όπως ισχύει Της αριθμ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ Της αριθμ. πρωτ. Εγκυκλίου Τα προσκομισθέντα δικαιολογητικά Την έκθεση του αρμόδιου εισηγητή.. προέβη στις.. σε εξέταση της αίτησης της νομικής οντότητας. για αναγνώριση ως Οργάνωση Παραγωγών (ΟΠ)/
Ένωση Οργανώσεων Παραγωγών (ΕΟΠ) και διαπίστωσε τα ακόλουθα: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΛΕΓΧΟΥ 24 ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΟ ΜΗΤΡΩΟ Καταστατικό σύμφωνο με τα προβλεπόμενα των άρθρων 152, 153 και 154 του Καν(ΕΕ)1308/2013, όπως ισχύει και του άρθρου 4, παρ.1, σημ. ε) της αριθμ. 397/18235/16-02-2017 ΥΑ, όπως ισχύει : -Ειδικός Κανονισμός Λειτουργίας: -Βιβλίο πρακτικών συνεδριάσεων του αρμοδίου για την λήψη αποφάσεων οργάνου της Ο.Π.: ΝΑΙ ΟΧΙ Πώς εξασφαλίζεται απαρτία; Ποια τα δικαιώματα ψήφου των μελών και σε ποιο έγγραφο περιγράφονται; - Βιβλίο μητρώου μελών παραγωγών θεωρημένο από το Ειρηνοδικείο: - 24 -
25 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗΣ Αριθμός εγγεγραμμένων μελών: Αξία εμπορευθείσας παραγωγής: : Αποδεικνύεται με τιμολόγια πώλησης των μελών: -Κεντρική λογιστική βασιζόμενη στο κόστος και το σύστημα τιμολόγησης (άρθρο 7 του Καν(ΕΕ)2017/891): - Τα αγροτεμάχια των παραγωγών μελών της είναι ταυτοποιημένα στο ενιαίο σύστημα ταυτοποίησης. Υποδομή Διαθέτει τα αναγκαία τεχνικά μέσα για τη συλλογή, διαλογή, αποθήκευση, συσκευασία και εμπορία της παραγωγής των μελών. Η διαθέσιμη τεχνική υποδομή, οι τεχνικές εγκαταστάσεις για την εμπορία των προϊόντων της και για τις λοιπές δραστηριότητές της είναι: (Αναλυτική περιγραφή είδους και δυναμικότητας) - 25 -
26 Α/Α Είδος περιγραφή Ποσότητα Έκταση - Δυναμικότητα Κτιριακές Εγκαταστάσεις Μηχανολογικός Εξοπλισμός Μεταφορικά μέσα Για τις λοιπές δραστηριότητες/άλλο Ανθρώπινο δυναμικό Προσωπικό (είδος και διάρκεια απασχόλησης) Α/Α Ειδικότητα Μόνιμοι Εποχιακοί Άλλο Σύνολο ΑΛΛΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ Η νομική οντότητα έχει προβεί σε εξωτερική ανάθεση των δραστηριοτήτων της και αν ναι: α. Ποιες δραστηριότητες αφορά β. Έχει συνάψει εμπορική συμφωνία με άλλη οντότητα σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα του άρθρου 13 του Καν(ΕΕ)2017/891; Η νομική οντότητα παραμένει υπεύθυνη για την εξασφάλιση της εκτέλεσης της δραστηριότητας/των καθώς και για τον γενικό έλεγχο της διαχείρισης και την εποπτεία της εμπορικής συμφωνίας για την εκτέλεση της/των συγκεκριμένης/νων δραστηριότητας/των; - 26 -
27 γ. Η νομική οντότητα έχει εκδώσει δεσμευτικές οδηγίες προς την άλλη οντότητα της εμπορικής συμφωνίας (δυνητική επιλογή της ΟΠ): Σύσταση Επιχειρησιακού Ταμείου Τραπεζικός λογαριασμός (υποχρεωτική για την υλοποίηση Επιχειρησιακού Προγράμματος): Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω: Πληρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις για την αναγνώριση της νομικής οντότητας (..) ως ΟΠ/ΕΟΠ. Γενικές Παρατηρήσεις- Συμπεράσματα Η Πρωτοβάθμια Τριμελής Επιτροπή Αναγνώρισης (ΠΕΑ) των ΟΠ/ΕΟΠ 1..... 2..... 3..... ΕΘΕΩΡΗΘΗ Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ Δ/ΝΣΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΚΤΗΝΙΑΤΡΙΚΗΣ - 27 -
28 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 9 ΕΚΘΕΣΗ ΕΛΕΓΧΟΥ Παρακολούθησης - Λειτουργίας Οργάνωσης Παραγωγών Οπωροκηπευτικών. από την Επιτροπή παρακολούθησης και ελέγχου (ΕΠΕ) της λειτουργίας των ΟΠ/ΕΟΠ της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Περιφερειακής Ενότητας Η Τριμελής Επιτροπή παρακολούθησης και ελέγχου (ΕΠΕ) της λειτουργίας των ΟΠ/ΕΟΠ που συγκροτήθηκε με την.. Απόφαση του Περιφερειάρχη και αποτελείται από τους Γεωπόνους: 4. 5. και τον οικονομικό υπάλληλο 6. λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις: Του Καν(ΕΕ)1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως ισχύει. Του εκτελεστικό Καν(ΕΕ)543/2011 της Επιτροπής, όπως ισχύει. Του κατ εξουσιοδότηση Καν(ΕΕ)2017/891 της Επιτροπής. Του εκτελεστικό Καν(ΕΕ)2017/892 της Επιτροπής. Του ν. 4384/2016 (Α 78). Της αριθμ. πρωτ. 266355/11-02-2009 ΚΥΑ, όπως ισχύει. Της αριθμ. πρωτ. 397/18235/16-02-2017 ΥΑ, όπως ισχύει Της αριθμ. πρωτ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ Της αριθμ. πρωτ. Εγκυκλίου.. προέβη στις.. σε παρακολούθηση και έλεγχο λειτουργίας της Οργάνωσης Παραγωγών (ΟΠ)/ Ένωσης Οργανώσεων Παραγωγών (ΕΟΠ) για την εμπορική περίοδο 1-1-20. έως 31-12-20.. και διαπίστωσε τα ακόλουθα: - 28 -
29 Α ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΛΕΓΧΟΥ Απαραίτητα έγγραφα τα οποία τηρούνται στο αρχείο της ΟΠ/ΕΟΠ στο πλαίσιο των σχετικών Εθνικών και Ενωσιακών διατάξεων ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ - ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΟ ΜΗΤΡΩΟ -Απόφαση Αναγνώρισης: Καταστατικό σύμφωνο με τα προβλεπόμενα των άρθρων 152, 153 και 154 του Καν(ΕΕ)1308/2013, όπως ισχύει και του άρθρου 4, παρ.1, σημ. ε) της αριθμ. 397/18235/16-02-2017 ΥΑ, όπως ισχύει : -Ειδικός Κανονισμός Λειτουργίας: -Βιβλίο πρακτικών συνεδριάσεων του αρμοδίου για την λήψη αποφάσεων οργάνου της Ο.Π. θεωρημένο από τη Διαχειριστική Επιτροπή της : -Αποφάσεις Γενικών Συνελεύσεων: Τακτικές : Εκτακτες : Πώς εξασφαλίζεται απαρτία; Ποια τα δικαιώματα ψήφου των μελών και σε ποιο έγγραφο περιγράφονται; - Βιβλίο μητρώου μελών παραγωγών θεωρημένο από το Ειρηνοδικείο: - 29 -
- Εγγραφή/επικαιροποίηση στο Μητρώο Οργανώσεων Παραγωγών οπωροκηπευτικών, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα του άρθρου 23 της αριθ. 4270/139407/28-12-2017 ΥΑ/ του άρθρου 26 α της αριθμ. 266355/11-02-2009 ΚΥΑ, όπως ισχύει, όπως ισχύει: 30 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗΣ / ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗΣ Αριθμός εγγεγραμμένων μελών: Εγγραφές: Διαγραφές: -Αιτήσεις εγγραφής: -Αιτήσεις διαγραφής: Αξία εμπορευθείσας παραγωγής: : Σύμφωνα με την Βεβαίωση του Ορκωτού Λογιστή: ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ: Υποδομή Τα τεχνικά μέσα για τη συλλογή, διαλογή, αποθήκευση, συσκευασία και εμπορία της παραγωγής των μελών καλύπτουν τις ανάγκες της Οργάνωσης/Ένωσης Οργανώσεων Παραγωγών; Η διαθέσιμη τεχνική υποδομή, οι τεχνικές εγκαταστάσεις για την εμπορία των προϊόντων της και για τις λοιπές δραστηριότητές της είναι: (Αναλυτική περιγραφή είδους και δυναμικότητας) - 30 -
31 Α/Α Είδος περιγραφή Ποσότητα Έκταση - Δυναμικότητα Κτιριακές Εγκαταστάσεις Μηχανολογικός Εξοπλισμός Μεταφορικά μέσα Για τις λοιπές δραστηριότητες/άλλο Ανθρώπινο δυναμικό Προσωπικό που απασχολείται στην Οργάνωση/Ένωση Οργανώσεων Παραγωγών (είδος και διάρκεια απασχόλησης) Α/Α Ειδικότητα Μόνιμοι Εποχιακοί Άλλο Σύνολο Στοιχεία παραγωγής Διακινείται το σύνολο της παραγωγής μέσα από την Οργάνωση; Πώς ελέγχεται από την Οργάνωση ότι το σύνολο της παραγωγής διακινείται μέσω της Οργάνωσης; - 31 -
32 Με ποιο τρόπο ελέγχθηκε από την τριμελή επιτροπή η διακίνηση του συνόλου της παραγωγής μέσα από την Οργάνωση ΔΕΙΓΜΑ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ:. (Τυχαίο δείγμα παραγωγών - μελών το οποίο αντιστοιχεί σε ποσοστό τουλάχιστον 5% επί του συνόλου των παραγωγών - μελών της ΟΠ) Α/Α Αριθμός Καρτέλας παραγωγού Είδος προϊόντος Κατηγορία ΟΣΔΕ Ζυγολόγια Δελτία ποσοτικής Παραλαβής Δελτία Αποστολής Δελτίο Εκκαθαρίσεων Τιμολόγια Διακίνησε το σύνολο της παραγωγής του μέσω ΟΠ (σύμφωνα με τα προβλεπόμ ενα της αριθμ. 397/18235/ 16-02-2017 ΥΑ, όπως ισχύει) Αξία εμπορευθείσας παραγωγής των μελών της ΟΠ: α/ α Είδος προϊόντος Παραγωγή (kg) Τιμή / κιλό Σύνολο 1. 2. 3. 4. 5. ΣΥΝΟΛΟ Εμπορία μη μελών; Αξία εμπορευθείσας παραγωγής μη μελών της ΟΠ: α/ α 1. 2. 3. Είδος προϊόντος Συνολική αξία - 32 -
33 4. 5. ΣΥΝΟΛΟ Αποζημιώσεις των μελών από τον ΕΛΓΑ: Τα μέλη της Οργάνωσης διαθέτουν το σύνολο της παραγωγής τους για εμπορία μέσω της Οργάνωσης ως εξής: ΝΩΠΑ ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΑ ΠΡΟΙΟΝΤΑ ΠΟΣΟΤΗΤΑ (τόνοι) ΑΞΙΑ (ευρώ)..... 1. ΣΥΝΟΛΟ ΜΕΤΑΠΟΙΗΜΕΝΑ ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΑ ΠΡΟΙΟΝΤΑ ΠΟΣΟΤΗΤΑ (τόνοι) (α) ΤΙΜΟΛΟΓΗΘΕΙΣΑ ΑΞΙΑ(ευρώ) (β) ΚΑΤ ΑΠΟΚΟΠΗ ΠΟΣΟΣΤΟ (α) * (β) ΑΞΙΑ (ευρώ).... 2. ΣΥΝΟΛΟ - 33 -
34 ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΠΡΟΙΟΝΤΑ (α) ΠΟΣΟΤΗΤΑ (τόνοι) (β) ΑΞΙΑ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΗ ΜΕΣΗ ΤΙΜΗ ΤΩΝ ΠΡΟΙΟΝΤΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗ ΣΧΕΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ παρ. 4, άρθρο 22, Καν.(ΕΕ)2017/891 (ευρώ/τόνο) (α) * (β) ΑΞΙΑ (ευρώ)..... 3. ΣΥΝΟΛΟ ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ α/ ΠΑΡΑΓΩΓ α ΠΡΟΪΟΝΤΑ Η (kg) Δ Ι Α Θ Ε Σ Η ΝΩΠΑ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΑΠΟΣΥΡΣΗ Ποσότητ Αξία Ποσότη Αξία Ποσότη Αξία α τα τα 1. 2. 3. 4. 5. ΣΥΝΟΛΟ - 34 -
35 ΑΛΛΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΔΙΑΘΕΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ - Έκθεση ετήσιου προγραμματισμού και απολογισμού εργασιών της Ο.Π.: - Φύλλο παραγωγής και διάθεσης προϊόντων των Μελών Παραγωγών της Ο.Π.: - Κατάσταση με τις παραλαβές των προϊόντων μελών και μη μελών (αναφέρονται το είδος του προϊόντος, τα δελτία ποσοτικής παραλαβής, καθαρές και μικτές ποσότητες και ότι άλλο σχετικό με την παραλαβή). -Κατάσταση εκκαθαρίσεων προϊόντων μελών και μη μελών (ποσότητες με τις αντίστοιχες αξίες). -Αντίγραφα των δελτίων εκκαθάρισης ανά παραγωγό με το είδος του προϊόντος, την κατηγορία και τις αντίστοιχες ποσότητες και αξία. -Κατάσταση με τις πωλήσεις των προϊόντων (χονδρικής και λιανικής, τιμολόγια ανά πελάτη με την καθαρή αξία και την ποσότητα). - Αντίγραφα των τιμολογίων πώλησης και αποδείξεων λιανικής πώλησης των προϊόντων στους αγοραστές. - Κατάσταση με τα παραστατικά για τις ποσότητες προς δωρεάν διανομή. -Αντίγραφα των δηλώσεων αναμενόμενης παραγωγής. - 35 -
36 -Αντίγραφο του απογραφικού συστήματος με τα δελτία αποστολής παράδοσης των μελών και μη μελών, τα τιμολόγια αγοράς των μελών και μη μελών και τα δελτία αποστολής και τιμολόγησης των αγοραστών. - Λογαριασμός Αποθήκης Γεωργικών Προϊόντων της Ο.Π.: - Λογαριασμός Απογραφών της Ο.Π.: -Φύλλο Υπολογισμού Μέσης Σταθμισμένης Τιμής.: -Κεντρική λογιστική βασιζόμενη στο κόστος και το σύστημα τιμολόγησης (άρθρο 7 του Καν(ΕΕ)2017/891): - Λογαριασμός ταμείου: α. Ατομικές καρτέλες β. Ετήσιες δηλώσεις αναμενόμενης παραγωγής Η Οργάνωση/ Ένωση Οργανώσεων Παραγωγών εξασφαλίζει ορθή εμπορική και λογιστική διαχείριση των δραστηριοτήτων της καθώς και ορθή διαχείριση του προϋπολογισμού της. Η ΟΠ/ΕΟΠ έχει προβεί σε εξωτερική ανάθεση των δραστηριοτήτων της και αν ναι: - 36 -
α. Ποιες δραστηριότητες αφορά β. Έχει συνάψει εμπορική συμφωνία με άλλη οντότητα σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα του άρθρου 13 του Καν(ΕΕ)2017/891; Η ΟΠ παραμένει υπεύθυνη για την εξασφάλιση της εκτέλεσης της δραστηριότητας/των καθώς και για τον γενικό έλεγχο της διαχείρισης και την εποπτεία της εμπορικής συμφωνίας για την εκτέλεση της/των συγκεκριμένης/νων δραστηριότητας/των; γ. Η ΟΠ/ΕΟΠ έχει εκδώσει δεσμευτικές οδηγίες προς την άλλη οντότητα της εμπορικής συμφωνίας (δυνητική επιλογή της ΟΠ): δ. Τακτική υποβολή εκθέσεων της ΟΠ σύμφωνα με τους όρους της εμπορικής συμφωνίας και τα οριζόμενα του άρθρου 13 του Καν(ΕΕ)2017/891 για τον αποτελεσματικό έλεγχο επί της/των δραστηριότητας/των που αποτελεί/λούν αντικείμενο εξωτερικής ανάθεσης. Χρονοδιάγραμμα υποβολής εκθέσεων για τον ανωτέρω έλεγχο:.. 37 Η ΟΠ έχει θεσπίσει και εφαρμόζει ειδικούς κανόνες παραγωγής και εμπορίας; Κανόνες σχετικοί με την παροχή πληροφοριών που αφορούν την παραγωγή: Δήλωση κατά προϊόν και ποικιλία: - των εκτάσεων αναλυτικά κατά αγροτεμάχιο - των ποσοτήτων που συγκομίζονται - των αποδόσεων - των απευθείας πωλήσεων Έλεγχοι που διενεργούνται από την ΟΠ για την τήρηση των παραπάνω κανόνων: - Τα αγροτεμάχια των παραγωγών μελών της ΟΠ είναι ταυτοποιημένα στο ενιαίο σύστημα ταυτοποίησης. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω: Πληρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις για την διατήρηση της αναγνώρισης της ΟΠ/ΕΟΠ: - 37 -
38 Eπιχειρησιακό Ταμείο Έχει Επιχειρησιακό Πρόγραμμα σε εξέλιξη; Ύψος Επιχειρησιακού ταμείου τρέχοντος έτους: ΕΥΡΩ. Ποσοστό εισφοράς % x αξία εμπορευθείσας παραγωγής ήτοι: % x Ποινικές ρήτρες που επιβλήθηκαν Κοινοτική Χρηματοδοτική Ενίσχυση = ΕΥΡΩ. = ΕΥΡΩ. του έτους ( ) = ΕΥΡΩ. Αριθμός Λογαριασμού Τραπέζης με την κίνηση του Επιχειρησιακού Ταμείου Νο Βεβαίωση αναγνώρισης δαπανών Επιχειρησιακού Ταμείου από ορκωτό λογιστή ΝΑΙ ΟΧΙ Πώς καθορίζονται οι εισφορές των μελών; Με ποια Απόφαση αρμοδίου οργάνου καθορίζονται; Από πού προέρχονται οι εισφορές των μελών; Υπάρχει αναλυτική καταγραφή των εισφορών των μελών; Ποσοστό υλοποίησης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων τριών προηγούμενων ετών: Έτος: Έγκριση: ΕΥΡΩ Εκτέλεση: ΕΥΡΩ. Έτος: Έγκριση: ΕΥΡΩ Εκτέλεση: ΕΥΡΩ. Έτος: Έγκριση : ΕΥΡΩ Εκτέλεση: ΕΥΡΩ. Δράσεις που δεν υλοποιήθηκαν και γιατί: - 38 -
39 Γενικές Παρατηρήσεις Β ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΚΥΡΩΣΕΙΣ Είδος παρατυπίας παράβασης (σύμφωνα με τα άρθρα 114,115 του Καν(ΕΕ) 543/2011) Έγιναν συστάσεις ή επιβλήθηκαν κυρώσεις; - 39 -
40 Το ύψος των προστίμων που ήταν ΕΥΡΩ., κατατέθηκε στον κωδικό αριθμό στις Έγινε/ θα γίνει εισήγηση της Τριμελούς Επιτροπής Παρακολούθησης και Ελέγχου των (ΕΠΕ) της λειτουργίας των ΟΠ/ΕΟΠ προς την Πρωτοβάθμια Τριμελή Επιτροπή Αναγνώρισης (ΠΕΑ) των ΟΠ/ΕΟΠ για άρση ή αναστολή της αναγνώρισής της ΟΠ/ΕΟΠ; (NAI / OXI) Γενικές Παρατηρήσεις- Συμπεράσματα Η Επιτροπή παρακολούθησης και ελέγχου (ΕΠΕ) της λειτουργίας των ΟΠ/ΕΟΠ 1..... 2..... 3..... ΕΘΕΩΡΗΘΗ Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ Δ/ΝΣΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΚΤΗΝΙΑΤΡΙΚΗΣ - 40 -