(Πληροφορίες) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ

Σχετικά έγγραφα
12, rue Alcide De Gasperi - L Luxembourg T (+352) E eca.europa.eu

12, rue Alcide De Gasperi - L Luxembourg T (+352) E eca.europa.eu

(Πληροφορίες) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ

Σύνοψη των αποτελεσμάτων του ετήσιου ελέγχου του ΕΕΣ επί των Ευρωπαϊκών Κοινών Επιχειρήσεων στον τομέα της έρευνας για το οικονομικό έτος 2016

Σύνοψη των αποτελεσμάτων του ετήσιου ελέγχου του Συνεδρίου. σχετικά με τις Ευρωπαϊκές Κοινές Επιχειρήσεις στον τομέα της έρευνας

Σύνοψη των αποτελεσμάτων του ετήσιου ελέγχου του ΕΕΣ επί των ευρωπαϊκών κοινών επιχειρήσεων στον τομέα της έρευνας για το οικονομικό έτος 2017

Επίσημη Εφημερίδα. Ανακοινώσεις και Πληροφορίες ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

5943/18 ADD 1 ΚΚ/νκ 1 DG G 2A

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/35)

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/37)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/41)

5587/16 ADD 1 ΑΝ/νκ 1 DG G 2A

συνοδευόμενη από την απάντηση της Αρχής

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/20)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/38)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/23)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/24)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/22)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/18)

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/32)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/19)

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/27)

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/25)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/14)

συνοδευόμενη από την απάντηση του Οργανισμού

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/29)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/33)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/28)

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/36)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/37)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/31)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/09)

Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2015

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 473/02) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ ΔΗΛΩΣΗ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ...

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/10)

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/02)

συνοδευόμενη από την απάντηση της Αρχής

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/17)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/15)

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/33)

συνοδευόμενη από την απάντηση του Οργανισμού

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/09)

Απαλλαγή 2012: Κοινή επιχείρηση Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνου

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/08)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/02)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/36)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/04)

Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς Εκτελεστικού Οργανισμού Καινοτομίας και Δικτύων για το οικονομικό έτος 2016

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/03)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/07)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 473/04) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ ΔΗΛΩΣΗ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ...

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/26)

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/26)

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/34)

Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2016

Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2016

Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης Βιομηχανιών Βιοπροϊόντων για το οικονομικό έτος 2016

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/35)

5306/15 ADD 1 ΘΚ/γομ 1 DG G 2A

ΕΚΘΕΣΗ. σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2016, συνοδευόμενη από την απάντηση της Αρχής

Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2016

Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2015

συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/29)

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/11)

12, rue Alcide De Gasperi - L Luxembourg T (+352) E eca.europa.eu

Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2015

Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2016

συνοδευόμενη από την απάντηση του Κέντρου

συνοδευόμενη από την απάντηση του Οργανισμού

συνοδευόμενη από την απάντηση του Κέντρου

συνοδευόμενη από την απάντηση της Eurojust

Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Σιδηροδρόμων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2016

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/06)

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/06)

συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού

Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2016

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/14)

συνοδευόμενη από την απάντηση του Κέντρου

συνοδευόμενη από την απάντηση του Οργανισμού

ΕΚΘΕΣΗ (2017/C 417/10)

συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Ιδρύματος

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 473/03) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ ΔΗΛΩΣΗ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ...

Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2016

συνοδευόμενη από την απάντηση της Κοινής Επιχείρησης

συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού

Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2016

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 366/9

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

συνοδευόμενη από την απάντηση της Κοινής Επιχείρησης

Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2016

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 473/08) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ ΔΗΛΩΣΗ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ...

συνοδευόμενη από την απάντηση του Οργανισμού

ΕΚΘΕΣΗ (2016/C 449/11)

ΕΚΘΕΣΗ. σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2015, συνοδευόμενη από την απάντηση της Αρχής

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΔΗΛΩΣΗ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ...

Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος συνοδευόμενη από την απάντηση της Αρχής

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 366/117

Transcript:

16.12.2016 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 473/1 IV (Πληροφορίες) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ Σύνοψη των αποτελεσμάτων του ετήσιου ελέγχου του Συνεδρίου σχετικά με τις ευρωπαϊκές κοινές επιχειρήσεις στον τομέα της έρευνας για το οικονομικό έτος 2015 (2016/C 473/01) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σημεία Σελίδα ΕΙΣΑΓΩΓΗ............................................................. 1 7 2 ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΩΝ ΓΝΩΜΩΝ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ................ 8 9 2 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ............................................ 10 22 3 Γνώμες σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών............................. 10 3 Γνώμες σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί......................................................... 11 12 3 Επισήμανση ειδικού θέματος σχετικά με την εισφορά της ΕΕ στις δαπάνες του έργου ITER. 13 3 Σχόλια που διατυπώθηκαν στις εκθέσεις ελέγχου του Συνεδρίου.................... 14 20 3 Παρακολούθηση των σχολίων προηγούμενων ετών.............................. 21 22 4 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ........................................................ 23 25 4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I Δραστηριότητες, προϋπολογισμός και προσωπικό των Κοινών Επιχειρήσεων............. 5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ Σχόλια που διατύπωσε το Συνέδριο το 2015.................................. 6

C 473/2 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 16.12.2016 ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1. Δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Συνέδριο διενήργησε ελέγχους και εξέδωσε γνώμες σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2015, καθώς και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί, για επτά ευρωπαϊκές κοινές επιχειρήσεις στον τομέα της έρευνας (εφεξής «κοινές επιχειρήσεις»). F4E (ITER) Ανάπτυξη της ενέργειας από σύντηξη, BBI Βιομηχανίες Βιοπροϊόντων, Clean Sky Καθαρές τεχνολογίες στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών, IMI Πρωτοβουλία για τα καινοτόμα φάρμακα, ΚΚΥ Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο, SESAR Ερευνητικό έργο διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας στον ενιαίο ευρωπαϊκό ουρανό, ECSEL Ηλεκτρονικά συστατικά στοιχεία και συστήματα. 2. Η παρούσα σύνοψη παρέχει επισκόπηση των αποτελεσμάτων των εν λόγω ελέγχων. Σκοπός της είναι να διευκολύνει την ανάλυση των εκθέσεων ελέγχου του Συνεδρίου του οικονομικού έτους 2015 για καθεμιά από τις κοινές επιχειρήσεις, και την πραγματοποίηση σχετικών συγκρίσεων. Το πλήρες κείμενο των γνωμών και των σχολίων του Συνεδρίου, καθώς και των απαντήσεων των κοινών επιχειρήσεων, περιέχεται στις εκθέσεις ελέγχου, οι οποίες έχουν ήδη δημοσιευθεί. Η παρούσα σύνοψη δεν συνιστά έκθεση ελέγχου ή ελεγκτική γνώμη. 3. Εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), η οποία εκπροσωπείται από την Επιτροπή, μέλη των κοινών επιχειρήσεων μπορούν να είναι διάφοροι εταίροι από τον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα, οι οποίοι συνεισφέρουν στη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων των κοινών επιχειρήσεων. Οι τελευταίες είτε βασίζονται στο διμερές μοντέλο, με συμμετοχή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εταίρων από τον αντίστοιχο κλάδο, είτε στο τριμερές μοντέλο, με τη συμμετοχή και των κρατών μελών. Οι κοινές επιχειρήσεις διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην υλοποίηση συγκεκριμένων πτυχών της πολιτικής της ΕΕ για την έρευνα. 4. Η χρηματοδότηση της ΕΕ προς τις κοινές επιχειρήσεις παρέχεται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ για την έρευνα, μέσω του έβδομου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα (7ο ΠΠ) και του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» (H2020) ( 1 ). Οι άλλοι εταίροι εισφέρουν σε χρήμα και σε είδος στις δραστηριότητες των κοινών επιχειρήσεων. 5. Ο συνολικός προϋπολογισμός των κοινών επιχειρήσεων για το 2015 ανήλθε σε 1,3 δισεκατομμύρια ευρώ (έναντι 1,1 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2014), ήτοι στο 1 % σχεδόν του γενικού προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2015 (έναντι 1,6 % το 2014). 6. Στο τέλος του 2015 οι κοινές επιχειρήσεις απασχολούσαν 455 (έναντι 432 το 2014) μόνιμους και έκτακτους υπαλλήλους. 7. Στο παράρτημα Ι παρουσιάζονται στοιχεία σχετικά με τις δραστηριότητες, τον προϋπολογισμό και τον αριθμό των υπαλλήλων των κοινών επιχειρήσεων. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΩΝ ΓΝΩΜΩΝ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ 8. Όσον αφορά τον έλεγχο της αξιοπιστίας των λογαριασμών, το 2015 ήταν το δεύτερο έτος κατά το οποίο οι ετήσιοι λογαριασμοί δύο κοινών επιχειρήσεων (F4E και SESAR) υποβλήθηκαν σε επαλήθευση από ανεξάρτητους εξωτερικούς ελεγκτές (ελεγκτικές εταιρείες), σύμφωνα με το άρθρο 208, παράγραφος 4, του δημοσιονομικού κανονισμού της ΕΕ ( 2 ), και με το άρθρο 107, παράγραφος 1, του νέου δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου των οργανισμών ( 3 ). Σύμφωνα με διεθνώς αποδεκτά πρότυπα ελέγχου, το Συνέδριο εξέτασε τις εργασίες των ελεγκτικών εταιρειών και αποκόμισε επαρκή βεβαιότητα ότι αυτές μπορούν να αποτελέσουν τη βάση για τη θεμελίωση των ελεγκτικών γνωμών του σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών των κοινών επιχειρήσεων. Όσον αφορά τις υπόλοιπες κοινές επιχειρήσεις, ο έλεγχος των ετήσιων λογαριασμών διενεργήθηκε από το ίδιο το Συνέδριο. 9. Όπως και τα προηγούμενα έτη, ο έλεγχος της νομιμότητας και κανονικότητας των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί παραμένει αποκλειστική αρμοδιότητα του Συνεδρίου. Η προσέγγιση ελέγχου που εφαρμόζει το Συνέδριο περιλαμβάνει αναλυτικές ελεγκτικές διαδικασίες, υποβολή δείγματος πράξεων σε ελεγκτικές δοκιμασίες στο επίπεδο κάθε κοινής επιχείρησης και αξιολόγηση των βασικών δικλίδων ελέγχου που περιλαμβάνουν τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένου ελέγχου διασφάλισης της ποιότητας των κατασταλτικών ελέγχων που διενήργησε η κοινή επιχείρηση σε επίπεδο δικαιούχων. Τα ανωτέρω συμπληρώνονται από αποδεικτικά στοιχεία προερχόμενα, αφενός, από τις συναφείς εργασίες άλλων ελεγκτών και, αφετέρου, από την ανάλυση των θέσεων της διοίκησης. ( 1 ) Η κοινή επιχείρηση SESAR έλαβε επίσης χρηματοδότηση από το πρόγραμμα των διευρωπαϊκών δικτύων μεταφορών (ΔΕΔ-Μ). ( 2 ) Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1). ( 3 ) Άρθρο 107 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1271/2013 της Επιτροπής (ΕΕ L 328 της 7.12.2013, σ. 42).

16.12.2016 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 473/3 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ Γνώμες σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών 10. Οι οριστικοί λογαριασμοί του συνόλου των κοινών επιχειρήσεων παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασής τους την 31η Δεκεμβρίου 2015, των αποτελεσμάτων των πράξεών τους και των ταμειακών ροών τους για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις των εφαρμοστέων δημοσιονομικών κανόνων και τους λογιστικούς κανόνες που ενέκρινε ο υπόλογος της Επιτροπής. Γνώμες σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί 11. Κατά τη γνώμη του Συνεδρίου, οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2015 ήταν, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές για έξι κοινές επιχειρήσεις (F4E, BBI, Clean Sky, IMI, ΚΚΥ και SESAR). 12. Το Συνέδριο διατύπωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης ECSEL. Οι ισχύουσες ρυθμίσεις για τη διενέργεια των κατασταλτικών ελέγχων στην κοινή επιχείρηση ECSEL δεν της επιτρέπουν να υπολογίσει ένα ενιαίο, αξιόπιστο και σταθμισμένο ποσοστό σφάλματος ή το εναπομένον ποσοστό σφάλματος. Ως εκ τούτου, το Συνέδριο δεν κατέστη δυνατό να αξιολογήσει κατά πόσον αυτή η βασική δικλίδα ελέγχου παρέχει επαρκή διασφάλιση ως προς τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί που αφορούν τα έργα στο πλαίσιο του 7ου ΠΠ τα οποία τελούν υπό τη διαχείριση της κοινής επιχείρησης. Επισήμανση ειδικού θέματος σχετικά με την εισφορά της ΕΕ στις δαπάνες του έργου ITER 13. Η δήλωση αξιοπιστίας του Συνεδρίου για την κοινή επιχείρηση F4E περιλαμβάνει ενότητα επισήμανσης ειδικού θέματος ( 4 ) σχετικά με την εισφορά της ΕΕ στις δαπάνες του έργου ITER. Το 2010 το Συμβούλιο ενέκρινε ποσό ύψους 6,6 δισεκατομμυρίων ευρώ ως το συνολικό αναμενόμενο ποσό της εισφοράς της ΕΕ στο στάδιο κατασκευής του έργου ITER. Η πολυπλοκότητα των δραστηριοτήτων του ITER συνεπάγεται σημαντικό κίνδυνο αύξησης της εισφοράς της ΕΕ, ο οποίος προκύπτει κυρίως ως αποτέλεσμα μεταβολών στην εμβέλεια του έργου, καθώς και καθυστερήσεων στην υλοποίησή του. Το 2015 η κοινή επιχείρηση F4E δρομολόγησε διαδικασία ευρείας κλίμακας για τον κατ εκτίμηση υπολογισμό του κόστους κατά την ολοκλήρωση (estimated cost at completion, EAC) της εισφοράς της ΕΕ στο στάδιο κατασκευής του έργου. Το αποτέλεσμα ήταν αναμενόμενη αύξηση του κόστους κατά περίπου 2 375 εκατομμύρια ευρώ. Η κοινή επιχείρηση F4E δεν έχει ακόμη επικαιροποιήσει την αποτίμηση της εισφοράς της στο έργο ITER στα στάδια που έπονται της κατασκευής. Στη συνεδρίασή του της 15ης-16ης Ιουνίου 2016, το Συμβούλιο του ITER ενέκρινε επικαιροποιημένο, ολοκληρωμένο χρονοδιάγραμμα για το έργο ITER, στο οποίο προσδιορίζεται ως χρόνος επίτευξης του στρατηγικού ορόσημου του σταδίου κατασκευής του έργου («Πρώτο πλάσμα») ο Δεκέμβριος του 2025. Σχόλια που διατυπώθηκαν στις εκθέσεις ελέγχου του Συνεδρίου 14. Το Συνέδριο, χωρίς να θέτει υπό αμφισβήτηση τις γνώμες του, διατύπωσε 61 σχόλια (έναντι 55 το 2014) σχετικά με το σύνολο των κοινών επιχειρήσεων, προκειμένου να αναδείξει σημαντικά θέματα και να υποδείξει την ύπαρξη περιθωρίου βελτίωσης. Το παράρτημα II περιλαμβάνει επισκόπηση των σχολίων που διατυπώθηκαν. Κατωτέρω παρέχεται σύνοψη των κυριότερων θεμάτων που αφορούσαν τα σχόλια του Συνεδρίου. 15. Σε τρεις περιπτώσεις (BBI, FCH, ECSEL), τα μέλη των κοινών επιχειρήσεων πλην της ΕΕ δεν διαβίβασαν τις αναγκαίες εκθέσεις σχετικά με την αξία των εισφορών τους σε είδος σε σχέση με τη συμμετοχή τους σε έργα του προγράμματος «Ορίζοντας 2020». Συνεπώς, στις περιπτώσεις αυτές, το ποσό των εισφορών σε είδος που ενεγράφη στους λογαριασμούς των κοινών επιχειρήσεων για το 2015 βασίζεται σε εκτιμήσεις. 16. Το επίπεδο των παρεχόμενων πληροφοριών σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού διαφέρει μεταξύ των κοινών επιχειρήσεων, γεγονός που καταδεικνύει την ανάγκη κατάρτισης σαφών κατευθυντήριων οδηγιών εκ μέρους της Επιτροπής σχετικά με τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχουν οι κοινές επιχειρήσεις στους ετήσιους λογαριασμούς τους, καθώς και στις ετήσιες εκθέσεις τους σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση. 17. Σε τέσσερις περιπτώσεις (Clean Sky, IMI, ΚΚΥ, SESAR), το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων/πληρωμών το 2015 ήταν χαμηλότερο του αναμενόμενου, λόγω καθυστερήσεων στην υπογραφή των σχετικών συμφωνιών επιχορήγησης. Σε τέσσερις περιπτώσεις (BBI, ΚΚΥ, SESAR, ECSEL), οι υποχρεώσεις του 2015 ανελήφθησαν στην πλειονότητά τους σε συνολικό επίπεδο, ως αποτέλεσμα του γεγονότος ότι οι επιμέρους διαδικασίες χορήγησης επιχορηγήσεων δεν είχαν περατωθεί κατά τη διάρκεια του έτους. 18. Το Συνέδριο εξετάζει την πολυετή εκτέλεση του προϋπολογισμού στο πλαίσιο του 7ου ΠΠ, του ΔΕΔ-Μ και του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» από τις κοινές επιχειρήσεις. Λεπτομερέστερες πληροφορίες σχετικά με την πολυετή εκτέλεση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών περιέχονται στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων των κοινών επιχειρήσεων. ( 4 ) Σκοπός της ενότητας επισήμανσης ειδικού θέματος είναι να επιστήσει την προσοχή σε ζήτημα για το οποίο οι λογαριασμοί δεν περιέχουν ουσιώδεις ανακρίβειες, αλλά το οποίο είναι τόσο σημαντικό ώστε είναι θεμελιώδες για την κατανόηση των λογαριασμών από τους χρήστες.

C 473/4 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 16.12.2016 19. Οι κοινές επιχειρήσεις εφαρμόζουν διαδικασίες προληπτικών ελέγχων οι οποίες βασίζονται σε εξέταση εγγράφων σε σχέση με επιχειρησιακές και χρηματοοικονομικές πτυχές και διενεργούν κατασταλτικούς ελέγχους σε επίπεδο δικαιούχων. Οι εν λόγω έλεγχοι αποτελούν τα βασικά εργαλεία για την αξιολόγηση της νομιμότητας και κανονικότητας των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, συμπεριλαμβανομένων των εισφορών σε χρήμα και σε είδος των μελών της πλην της ΕΕ. Οι κατασταλτικοί έλεγχοι επέτρεψαν στις κοινές επιχειρήσεις (πλην των F4E και ECSEL) να υπολογίσουν τα εναπομένοντα ποσοστά σφάλματος, τα οποία σε όλες τις περιπτώσεις είναι κάτω του 2 %. 20. Όσον αφορά την κοινή επιχείρηση F4E, σημειώθηκε σημαντική πρόοδος προς την κατεύθυνση της επίλυσης των ζητημάτων που σχετίζονται με το κόστος και το χρονοδιάγραμμα του έργου ITER, παρότι η κοινή επιχείρηση συνέχισε κατά τη διάρκεια του 2015 να αναπτύσσει τα συστήματα παρακολούθησης και ελέγχου της. Η κοινή επιχείρηση F4E ενίσχυσε το 2015 την ανταγωνιστικότητα των διαδικασιών σύναψης επιχειρησιακών συμβάσεων που εφαρμόζει (με εφαρμογή ανοικτών διαδικασιών στο 55 % των δημοπρασιών, έναντι 42 % το 2014), αλλά απαιτείται να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των διαδικασιών. Παρακολούθηση των σχολίων προηγούμενων ετών 21. Στις περισσότερες περιπτώσεις, όσον αφορά την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα αποτελέσματα ερευνητικών έργων, οι κοινές επιχειρήσεις γνωστοποίησαν ειδικούς δείκτες σχετικά με τα ερευνητικά αποτελέσματα στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων τους (δείκτες επιδόσεων και δείκτες παρακολούθησης οριζόντιων ζητημάτων), όπως προβλέπουν οι κανόνες του προγράμματος «Ορίζοντας 2020». 22. Τον Ιούλιο του 2015 η Επιτροπή εξέδωσε κατευθυντήριες οδηγίες προς τις κοινές επιχειρήσεις σχετικά με τους κανόνες για τις συγκρούσεις συμφερόντων, συμπεριλαμβανομένου κοινού υποδείγματος για τη δήλωση απουσίας σύγκρουσης συμφερόντων, την οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να ενσωματώσουν στις διαδικασίες τους. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 23. Το Συνέδριο εξέδωσε γνώμη χωρίς επιφύλαξη σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών του συνόλου των κοινών επιχειρήσεων για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2015. 24. Το Συνέδριο εξέδωσε γνώμη χωρίς επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2015 για έξι από τις επτά κοινές επιχειρήσεις. Το Συνέδριο διατύπωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης ECSEL. 25. Οι κοινές επιχειρήσεις βελτίωσαν τις διαδικασίες τους λαμβάνοντας διορθωτικά μέτρα σε συνέχεια των σχολίων που διατύπωσε το Συνέδριο κατά τα προηγούμενα έτη. Ωστόσο, οι κοινές επιχειρήσεις μένει να αντιμετωπίσουν μια σειρά ζητημάτων προκειμένου να επιτευχθούν περαιτέρω βελτιώσεις.

16.12.2016 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 473/5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I Δραστηριότητες, προϋπολογισμός και προσωπικό των Κοινών Επιχειρήσεων Προϋπολογισμός Προσωπικό ΚΟΙΝΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ Αρμόδια ΓΔ Τομέας πολιτικής Κύρια δραστηριότητα 2014 (εκατ. ευρώ) 2015 (εκατ. ευρώ) Πίνακας προσωπικού 2014 Πίνακας προσωπικού 2015 BBI ΓΔ Έρευνας και Καινοτομίας Έρευνα Έρευνα και ανάπτυξη βιοπροϊόντων και βιοκαυσίμων ά.α. 21,1 ά.α. 10 CLEAN SKY ΓΔ Έρευνας και Καινοτομίας Έρευνα Αεροναυτική έρευνα και ανάπτυξη 153,6 245,9 37 42 ECSEL (από τις 27 Ιουνίου 2014) ΓΔ Επικοινωνιακών Δικτύων, Περιεχομένου και Τεχνολογιών Έρευνα Έρευνα και καινοτομία στον τομέα των ηλεκτρονικών συστατικών στοιχείων και συστημάτων ά.α. 107,7 28 31 ΣΥΝΤΗΞΗ ΓΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑ F4E ΓΔ Ενέργειας Έρευνα Έρευνα και ανάπτυξη στον τομέα της ενέργειας από σύντηξη 567,6 526,1 262 262 ΚΚΥ ΚΥΨEΛΕΣ ΚΑΥΣIΜΟΥ ΚΑΙ ΥΔΡΟΓOΝΟ ΓΔ Έρευνας και Καινοτομίας Έρευνα Έρευνα και ανάπτυξη στον τομέα των κυψελών καυσίμου και του υδρογόνου 97,5 95,1 26 24 IMI ΠΡΩΤΟΒΟΥΛIΑ ΓΙΑ ΤΑ ΚΑΙΝΟΤOΜΑ ΦAΡΜΑΚΑ ΓΔ Έρευνας και Καινοτομίας Έρευνα Φαρμακευτική έρευνα και ανάπτυξη 170,8 195,4 37 44 SESAR ΓΔ Κινητικότητας και Mεταφορών Έρευνα Έρευνα και ανάπτυξη συστήματος διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας 121,9 140,1 42 42 Σύνολο 1 111,4 1 331,4 432 455

C 473/6 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 16.12.2016 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ Σχόλια που διατύπωσε το Συνέδριο το 2015 Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση Βασικές δικλίδες ελέγχου των συστημάτων εποπτείας και ελέγχου των Κοινών Επιχειρήσεων Λοιπά ζητήματα και παρακολούθηση προγενέστερων παρατηρήσεων Παρουσίαση των λογαριασμών ΚΟΙΝΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ Εκτέλεση του προϋπολογισμού για το 2015 Πολυετής εκτέλεση του προϋπολογισμού στο πλαίσιο του 7ου ΠΠ/του ΔΕΔ-Μ Πολυετής εκτέλεση του προϋπολογισμού στο πλαίσιο του H2020 Συστήματα εσωτερικού ελέγχου και λογιστικά συστήματα Επιχειρησιακές συμβάσεις και επιχορηγήσεις Συνολικός έλεγχος και παρακολούθηση των επιχειρησιακών συμβάσεων προμηθειών και των επιχορηγήσεων Στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης Νομικό πλαίσιο Παρακολούθηση και κατάρτιση εκθέσεων σχετικά με τα ερευνητικά αποτελέσματα έργων Σύγκρουση συμφερόντων Έλεγχοι της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου της Επιτροπής Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων Δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας και βιομηχανική πολιτική Συμφωνία φιλοξενίας με το κράτος υποδοχής Κανόνες εφαρμογής του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης BBI x x x x x x x CLEAN SKY x x x x x x x x x ECSEL x x x x x x x x F4E x x x x x x x x x x x ΚΚΥ x x x x x x x x x IMI x x x x x x x x x SESAR x x x x x x x x Υποσύνολα 6 7 5 6 7 1 1 7 1 6 6 4 1 1 1 1 Σύνολο 24 9 28