Απαλλαγή 2012: Κοινή επιχείρηση Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνου

Transcript

1 P7_TA(204)0334 Απαλλαγή 202: Κοινή επιχείρηση Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνου. Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Απριλίου 204 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Κοινής Επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος 202 (C7-0340/ /2252(DEC)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος 202, έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος 202, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Κοινής Επιχείρησης, έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 8ης Φεβρουαρίου 204 (0585/204 C7-0053/204), έχοντας υπόψη το άρθρο 39 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 2, και ιδίως το άρθρο 85, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/202 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 202, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/2002 του Συμβουλίου 3, και ιδίως το άρθρο 208, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 52/2008 του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2008, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο 4, και ιδίως το άρθρο παράγραφος 4, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 83/20 του Συμβουλίου, της 4ης Νοεμβρίου 20, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 52/2008 για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο 5, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 9ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 85 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που ΕΕ C 369 της , σ ΕΕ L 248 της , σ.. 3 ΕΕ L 298 της , σ.. 4 ΕΕ L 53 της , σ.. 5 ΕΕ L 302 της 9..20, σ. 3.

2 εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, έχοντας υπόψη τον κατ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 27/203 της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 203, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους οργανισμούς που αναφέρονται στο άρθρο 208 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/202 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2, και ιδίως το άρθρο 08, έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το Παράρτημα VI του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0202/204),. χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της Κοινής Επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Κοινής Επιχείρησης για το οικονομικό έτος εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί 3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της Κοινής Επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). ΕΕ L 357 της , σ ΕΕ L 328 της , σ. 42.

3 2. Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Απριλίου 204 σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Κοινής Επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος 202 (C7-0340/ /2252(DEC)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος 202, έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος 202, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Κοινής Επιχείρησης, έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 8ης Φεβρουαρίου 204 (0585/204 C7-0053/204), έχοντας υπόψη το άρθρο 39 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 2, και ιδίως το άρθρο 85, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/202 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 202, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/2002 του Συμβουλίου 3, και ιδίως το άρθρο 208, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 52/2008 του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2008, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο 4, και ιδίως το άρθρο παράγραφος 4, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 83/20 του Συμβουλίου, της 4ης Νοεμβρίου 20, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 52/2008 για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο 5, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 9ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 85 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 6, έχοντας υπόψη τον κατ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 27/203 της Επιτροπής, ΕΕ C 369 της , σ ΕΕ L 248 της , σ.. 3 ΕΕ L 298 της , σ.. 4 ΕΕ L 53 της , σ.. 5 ΕΕ L 302 της 9..20, σ ΕΕ L 357 της , σ. 72.

4 της 30ής Σεπτεμβρίου 203, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους οργανισμούς που αναφέρονται στο άρθρο 208 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/202 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 08, έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το Παράρτημα VI του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0202/204),. εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Κοινής Επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της Κοινής Επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). ΕΕ L 328 της , σ. 42.

5 3. Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Απριλίου 204 με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Κοινής Επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος 202 (C7-0340/ /2252(DEC)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος 202, έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος 202, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Κοινής Επιχείρησης, έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 8ης Φεβρουαρίου 204 (0585/204 C7-0053/204), έχοντας υπόψη το άρθρο 39 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 2, και ιδίως το άρθρο 85, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/202 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 202, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/2002 του Συμβουλίου 3, και ιδίως το άρθρο 208, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 52/2008 του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2008, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο 4, και ιδίως το άρθρο παράγραφος 4, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 83/20 του Συμβουλίου, της 4ης Νοεμβρίου 20, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 52/2008 για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο 5, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 9ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 85 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 6, ΕΕ C 369 της , σ ΕΕ L 248 της , σ.. 3 ΕΕ L 298 της , σ.. 4 ΕΕ L 53 της , σ.. 5 ΕΕ L 302 της 9..20, σ ΕΕ L 357 της , σ. 72.

6 έχοντας υπόψη τον κατ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 27/203 της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 203, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους οργανισμούς που αναφέρονται στο άρθρο 208 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/202 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 08, έχοντας υπόψη τις προηγούμενες αποφάσεις του και τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την απαλλαγή, έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το Παράρτημα VI του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0202/204), A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κοινή Επιχείρηση Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο (εφεξής «Κοινή Επιχείρηση ΚΚΥ») συστάθηκε τον Μάιο του 2008 ως σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 52/2008 για το χρονικό διάστημα μέχρι την 3η Δεκεμβρίου 207 για να επικεντρωθεί στην ανάπτυξη εμπορικών εφαρμογών και ως εκ τούτου να διευκολυνθούν οι περαιτέρω προσπάθειες της βιομηχανίας για ταχεία διάδοση των τεχνολογιών κυψελών καυσίμου και υδρογόνου, B. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 52/2008 τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 38/20), Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέλη της κοινής επιχείρησης είναι η Ένωση, εκπροσωπούμενη από την Επιτροπή, ο New Energy World Industry Grouping (NEW-IG Παγκόσμιος Βιομηχανικός Όμιλος Νέας Ενέργειας) και η ερευνητική κοινότητα (N.ERGHY), Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέγιστη εισφορά της Ένωσης προς την κοινή επιχείρηση για ολόκληρο το χρονικό διάστημα ανέρχεται σε EUR και θα καταβληθεί από τον προϋπολογισμό του έβδομου προγράμματος πλαισίου για την έρευνα, από το οποίο το ποσό που θα διατεθεί για την κάλυψη των δαπανών λειτουργίας δεν πρέπει να υπερβαίνει τα EUR, E. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο New-IG θα πρέπει να εισφέρει το 50 % των δαπανών λειτουργίας και η N.ERGHY το ένα δωδέκατο των δαπανών λειτουργίας και αμφότεροι θα πρέπει να συμβάλλουν στις επιχειρησιακές δαπάνες με εισφορές σε είδος οι οποίες είναι τουλάχιστον ίσες με την οικονομική εισφορά της Ένωσης, Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση. σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του 202 της κοινής επιχείρησης παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασής της την 3η Δεκεμβρίου 202, των αποτελεσμάτων των πράξεών της και των ταμειακών ροών της για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις των δημοσιονομικών κανόνων της 2. χαιρετίζει το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διατύπωσε γνώμη χωρίς επιφυλάξεις για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης όσον αφορά τη νομιμότητα και ΕΕ L 328 της , σ. 42.

7 κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί ενώ το 20 το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε διατυπώσει επιφυλάξεις στο θέμα αυτό καλεί την κοινή επιχείρηση να συνεχίσει τις προσπάθειές της με σκοπό να εξασφαλίσει μια χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και να εξακολουθήσει να τηρεί τις δημοσιονομικές αρχές 3. σημειώνει ακόμη ότι ο τελικός προϋπολογισμός της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 202 περιλάμβανε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 83,3 εκατομμυρίων EUR και πιστώσεις πληρωμών ύψους 56,9 εκατομμυρίων EUR σημειώνει, επιπλέον, ότι τα ποσοστά εκτέλεσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών ήταν 99,4% και 83,% αντίστοιχα 4. σημειώνει ότι ο προσωρινός λογαριασμός αποτελέσματος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το 202 στο τέλος του 202 ήταν 8,2 εκατομμύρια EUR περιλαμβανομένων εσόδων ύψους 58,3 εκατομμυρίων EUR συν το πλεόνασμα του προϋπολογισμού 20 ύψους 7,5 εκατομμυρίων EUR αφαιρώντας πληρωμές ύψους 55,2 εκατομμυρίων EUR και μεταφορές στο επόμενο έτος 2,4 εκατομμυρίων EUR 5. σημειώνει ότι οι αλλεπάλληλες προσκλήσεις υποβολής προσφορών που διοργανώθηκαν το 2008, 2009, 200 και 20 είχαν ως αποτέλεσμα τη σύναψη συμφωνιών επιχορήγησης συνολικού ύψους 295 εκατομμυρίων EUR, ενώ το 202 δρομολογήθηκε μια πέμπτη πρόσκληση υποβολής προσφορών για 78 εκατομμύρια EUR 6. επισημαίνει ότι τα ποσά αυτά αντιπροσωπεύουν 67% και 8% αντίστοιχα της μέγιστης συνεισφοράς της Ένωσης στην κοινή επιχείρηση για ερευνητικές δραστηριότητες και ότι τον Ιανουάριο 203 δρομολογήθηκε μια έκτη πρόσκληση υποβολής προσφορών για το εναπομείναν ποσό (68,5 εκατομμύρια EUR) διαπιστώνει ότι έχει σημειωθεί πρόοδος στην εκτέλεση του προϋπολογισμού Διαχείριση ταμειακών διαθεσίμων 7. επισημαίνει ότι στο τέλος του Δεκεμβρίου 202, ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα ταμειακών διαθεσίμων ανήλθαν σε 2,3 εκατομμύρια EUR σημειώνει ότι τούτο αντιβαίνει στην αρχή της ισοσκέλισης του προϋπολογισμού υπενθυμίζει στην κοινή επιχείρηση την ανάγκη να εφαρμόσει συγκεκριμένα μέτρα με στόχο την επίτευξη της ισοσκέλισης του προϋπολογισμού και προτρέπει την κοινή επιχείρηση να εφαρμόσει από κοινού με την Επιτροπή όλα τα αναγκαία μέτρα για να ελαχιστοποιήσει τα ταμειακά υπόλοιπα στα απαιτούμενα επίπεδα εντός των ορίων που προβλέπονται στις χρηματοδοτικές συμφωνίες με την Επιτροπή Συστήματα εσωτερικού ελέγχου 8. σημειώνει ότι το κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου της κοινής επιχείρησης διενήργησε εκ των προτέρων ελέγχους για την επιλεξιμότητα των δαπανών που δηλώθηκαν και των σχετικών πληρωμών και παρέσχε διάφορες συμβουλευτικές υπηρεσίες, μεταξύ άλλων προετοιμασία και συμμετοχή στις εκστρατείες επικοινωνιακού τύπου της κοινής επιχείρησης σχετικά με δημοσιονομικό έλεγχο και άλλα ζητήματα ελέγχου 9. χαιρετίζει το γεγονός ότι κατά τη διάρκεια του 202 η κοινή επιχείρηση οριστικοποίησε το σχέδιο συνέχισης των δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης και το σχέδιο αποκατάστασης μετά από καταστροφή

8 0. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα βιογραφικά σημειώματα των μελών του διοικητικού συμβουλίου και του εκτελεστικού διευθυντή δεν δημοσιοποιούνται καλεί την κοινή επιχείρηση να διορθώσει την κατάσταση επειγόντως προτρέπει την κοινή επιχείρηση να αναπτύξει και να εγκρίνει μια σφαιρική πολιτική για την πρόληψη και τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων. πιστεύει ότι ένα ψηλό επίπεδο διαφάνειας έχει καίρια σημασία για την άμβλυνση των κινδύνων σύγκρουσης συμφερόντων καλεί συνεπώς την κοινή επιχείρηση να δημοσιοποιεί στον ιστότοπό της την πολιτική της και/ή τις ρυθμίσεις της σχετικά με την πρόληψη και διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων και τους κανόνες εφαρμογής της, καθώς και τους καταλόγους των μελών των διοικητικών συμβουλίων και τα βιογραφικά σημειώματά τους 2. καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να παρακολουθεί τις πολιτικές της κοινής επιχείρησης όσον αφορά τη διαχείριση και πρόληψη συγκρούσεων συμφερόντων με τη σύνταξη ειδικής έκθεσης επί του θέματος έως την επόμενη διαδικασία απαλλαγής Λοιπά θέματα διαχείρισης 3. υποστηρίζει τις βελτιώσεις που πρότεινε το Ελεγκτικό Συνέδριο στο σύστημα παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων το οποίο καλύπτει την προστασία, τη διάδοση και τη μεταφορά των αποτελεσμάτων της έρευνας Οριζόντιες πτυχές των ευρωπαϊκών κοινών επιχειρήσεων στον τομέα της έρευνας 4. σημειώνει ότι η προσέγγιση ελέγχου που εφαρμόζει το Ελεγκτικό Συνέδριο περιλαμβάνει αναλυτικές ελεγκτικές διαδικασίες, αξιολόγηση των βασικών δικλίδων ελέγχου των συστημάτων εποπτείας και ελέγχου και δοκιμές πράξεων στο επίπεδο της κοινής επιχείρησης αλλά όχι στο επίπεδο των μελών ή εκείνων που αντλούν οφέλη από την κοινή επιχείρηση 5. σημειώνει ότι η δοκιμή ελέγχου στο επίπεδο των μελών ή των τελικών δικαιούχων διενεργείται είτε από την κοινή επιχείρηση είτε από εξωτερικές εταιρείες ελέγχου με τις οποίες η κοινή επιχείρηση έχει συνάψει σύμβαση και τις οποίες παρακολουθεί 6. χαιρετίζει την ειδική έκθεση αριθ. 2/203 του Ελεγκτικού Συνεδρίου: "Είναι αποδοτική η εκ μέρους της Επιτροπής εφαρμογή του έβδομου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα;" στην οποία το Ελεγκτικό Συνέδριο εξετάζει κατά πόσο η Επιτροπή έχει εξασφαλίσει αποτελεσματική εκτέλεση του έβδομου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη (FP7) 7. σημειώνει ότι ο έλεγχος κάλυπτε επίσης τη σύσταση των κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών (ΚΤΠ) 8. συμφωνεί με το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι οι ΚΤΠ έχουν συσταθεί για να στηρίξουν μακροπρόθεσμες βιομηχανικές επενδύσεις σε καθορισμένους ερευνητικούς τομείς σημειώνει, ωστόσο, ότι χρειάζονται κατά μέσο όρο δύο χρόνια για τη χορήγηση οικονομικής αυτονομίας σε ΚΤΠ, ενώ συνήθως η Επιτροπή διατηρεί την αρμοδιότητα για το ένα τρίτο της αναμενόμενης επιχειρησιακής διάρκειας ισχύος των ΚΤΠ 9. σημειώνει ακόμη ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, ορισμένες ΚΤΠ έχουν εντάξει

9 με ιδιαίτερη επιτυχία ΜΜΕ στα έργα τους και περίπου 2% της χρηματοδότησης που παρέχεται από τις ΚΤΠ έχει διατεθεί στις ΜΜΕ 20. εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι συνολικοί ενδεικτικοί πόροι που κρίνονται αναγκαίοι για τις επτά ευρωπαϊκές κοινές επιχειρήσεις στον τομέα της έρευνας οι οποίες έχουν συσταθεί μέχρι σήμερα από την Επιτροπή δυνάμει του άρθρου 87 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης - με την αξιοσημείωτη εξαίρεση της κοινής επιχείρησης Galileo - για το διάστημα ύπαρξής τους ανέρχονται σε EUR 2. σημειώνει ότι ο συνολικός προβλεπόμενος προϋπολογισμός εσόδων των κοινών επιχειρήσεων για το 202 ανήλθε σε 2,5 δισεκατομμύρια EUR ή περίπου στο,8% του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το 202, ενώ περίπου 68 εκατομμύρια EUR προήλθαν από τον γενικό προϋπολογισμό (χρηματική συνεισφορά από την Επιτροπή) και περίπου 37 εκατομμύρια EUR προήλθαν από τους βιομηχανικούς εταίρους και τα μέλη των κοινών επιχειρήσεων 22. σημειώνει ότι οι κοινές επιχειρήσεις απασχολούν 409 μόνιμους και έκτακτους υπαλλήλους ή λιγότερο από % του συνόλου των υπαλλήλων της Ένωσης σε θέσεις εγγεγραμμένες στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (πίνακας προσωπικού) 23. υπενθυμίζει ότι η συνολική συνεισφορά της Ένωσης που κρίνεται αναγκαία για τις κοινές επιχειρήσεις για το διάστημα ύπαρξής τους ανέρχεται σε EUR 24. καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να αναλύσει εκτενώς τις ΚΤΠ και τις άλλες κοινές επιχειρήσεις σε χωριστή έκθεση με γνώμονα τα σημαντικά ποσά που χρησιμοποιούνται και τους κινδύνους - ιδίως σε επίπεδο υπόληψης - που συνεπάγονται οι δραστηριότητές τους υπενθυμίζει ότι το Κοινοβούλιο έχει ζητήσει σε προηγούμενο στάδιο από το Ελεγκτικό Συνέδριο να συντάξει ειδική έκθεση για το δυναμικό των κοινών επιχειρήσεων, μαζί με τους εταίρους τους του ιδιωτικού τομέα, για να εξασφαλισθεί προστιθέμενη αξία και αποτελεσματική εκτέλεση των προγραμμάτων της Ένωσης στον τομέα της έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης σημειώνει ότι οι κοινές επιχειρήσεις θεωρείται ότι εξασφαλίζουν χρηματοδότηση για μακροπρόθεσμες βιομηχανικές επενδύσεις και προωθούν τις ιδιωτικές επενδύσεις στην έρευνα.