ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 23 ο /20-8-2015 ΑΠΟΦΑΣΗ 897/2015 ΘΕΜΑ: 17 ο Απόρριψη της από 09-07-2015 ένστασης της αναδόχου εταιρίας «Β.Γιτσόπουλος-Μ.Πεφτούλογλου και ΣΙΑ Ο.Ε» κατά της με αρ. 4829/24-06-2015 απόφασης έκπτωσης της από το έργο «Βελτίωση Οδού προς Ι.Μ Ευαγγελισμού». ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΚΑΛΟΜΠΑΤΣΙΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Γακόπουλος Χρήστος 2. Καλτσογιάννης Γεώργιος 3. Αναγνωστόπουλος Δημήτριος (αναπληρωματικό μέλος) 4. Μπέμπης Απόστολος 5. Λουφόπουλος Δημήτριος (αναπληρωματικό μέλος) 6. Νοτόπουλος Ευάγγελος Απών ο Περιφερειακός Σύμβουλος κ. Αναστασόπουλος αν και κλήθηκε νόμιμα με την υπ αριθμ. 1480/18-8-2015 πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής. Απουσία του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής κ. Αγοραστού, Περιφερειάρχη Θεσσαλίας, προήδρευσε ο Αντιπρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Καλομπάτσιος Χρήστος βάσει του Κανονισμού Λειτουργίας της Οικονομικής Επιτροπής άρθρο 3 παρ.2 & βάσει της απόφασης 996 του πρακτικού 24/19-9-2014 της Οικονομικής Επιτροπής. Συνήλθε στις 20 Αυγούστου 2015 και ώρα 15:00 μ.μ. ημέρα Πέμπτη στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (αίθουσα συνεδριάσεων) η Οικονομική Επιτροπή μετά από την έγγραφη πρόσκληση με αριθμό 1480/18-8-2015 του Προέδρου της Επιτροπής, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 175,176 και 177 του Ν.3852/2010. Ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής κ. Καλομπάτσιος Χρήστος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία και ήρθε προς συζήτηση το 17 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης. Ο Εισηγητής του θέματος αυτού κ.φλαμπούρης Δ/ντής Δ/νσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων Περιφέρειας Θεσσαλίας, έθεσε υπόψη της Επιτροπής με το υπ αριθμ.5228/18-8-2015 έγγραφο της Υπηρεσίας του τα κατωτέρω: ΙΣΤΟΡΙΚΟ 1. Το έργο με τίτλο «Βελτίωση οδού προς Ι.Μ Ευαγγελισμού» δημοπρατήθηκε στις 23-09-2014 με αρχικό προϋπολογισμό 450.000,00 συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ (16%).
2. Με την υπ αριθμ. 1109/2014 (Πρακτικό 26/13-10-2014) Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Θεσσαλίας, εγκρίθηκε η κατακύρωση του έργου στην ανάδοχο εταιρία «Β.Γιτσόπουλος-Μ.Πεφτούλογλου και ΣΙΑ Ο.Ε», με μέση έκπτωση 33,00%. 3. Η σύμβαση υπεγράφη στις 13-01-2015 για ποσό 259.913,78 + 41.586,20 (ΦΠΑ 16%) = 301.499,98 και έχει προθεσμία περάτωσης 425 ημερολογιακές ημέρες, δηλαδή έως την 14-03-2016. 4. Το έργο χρηματοδοτείται από πιστώσεις της ΣΑΕΠ 006/8 με κωδικό 2014ΕΠ00680007 και έχει εγκριθεί πληρωμή 1ου λογαριασμού (προκαταβολής) ύψους 12.000.00. 5. Με την υπ αριθμ. 1187/16-02-2015 αίτηση του (συνημμένο 1) ο ανάδοχος υπέβαλλε τρία (3) σχέδια οριζοντιογραφίας (συνημμένο 1-3 σχέδια) ως αποτύπωση του φυσικού εδάφους. 6. Με το υπ αριθμ. 1187/21-04-2015 έγγραφο της (συνημμένο 2) η Διευθύνουσα Υπηρεσία επανέλαβε εγγράφως τις προφορικές επισημάνσεις της στα γραφεία της Υπηρεσίας προς τον ανάδοχο, με τις οποίες επανειλημμένα ζητούσε από αυτόν να ολοκληρώσει έγκαιρα την αποτύπωση του φυσικού εδάφους, με αποτύπωση και σχεδίαση των αρχικών διατομών, ώστε να διενεργηθεί η παραλαβή των εντός πέντε (5) ημερών. 7. Με το υπ αριθμ. 3173/27-04-2015 έγγραφο της (συνημμένο 3) η Διευθύνουσα Υπηρεσία υπενθύμισε στον ανάδοχο την πιο πάνω ειδοποίηση (2η ειδοποίηση προ ειδικής πρόσκλησης) και τον κάλεσε εκ νέου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του εντός νέας προθεσμίας πέντε (5) ημερών. 8. Με την υπ αριθμ. 4044/28-05-2015 Ειδική Πρόσκληση (συνημμένο 4 - παραλαβή από τον ανάδοχο την 02/06/2015) η Διευθύνουσα Υπηρεσία, ζήτησε από τον ανάδοχο το αργότερο εντός δέκα (10) ημερών να ολοκληρώσει έγκαιρα την αποτύπωση και την σχεδίαση των αρχικών διατομών (φυσικού εδάφους) ενημερώνοντας σχετικά την Υπηρεσία, ώστε να προγραμματισθεί και να διενεργηθεί η παραλαβή των το αργότερο εντός πιο πάνω προθεσμίας και να προβεί σε προπαρασκευαστικές ενέργειες που προβλέπονται από την Ε.Σ.Υ και τις οποίες δεν είχε εκπληρώσει. 9. Ο ανάδοχος κατέθεσε την υπ αριθμ. 4124/02-06-2015 (συνημμένο 5) αίτηση του αρνούμενος να ανταποκριθεί στην Ειδική Πρόσκληση, στην οποία η Διευθύνουσα Υπηρεσία απάντησε με το υπ αριθμ.4124/03-06-2015 έγγραφο της (συνημμένο 6). 10. Με την υπ αριθ. 4390/10-06-2015 αίτηση του (συνημμένο 7) ο ανάδοχος υπέβαλλε σχέδιο οριζοντιογραφίας και διατομών φυσικού εδάφους (συνημμένο 7-2 σχέδια) και δεν προέβει σε καμία συνεννόηση με την Υπηρεσία για την ημερομηνία μετάβασης στο έργο προκειμένου να διενεργηθεί η παραλαβή του φυσικού εδάφους. 11. Με το υπ αριθμ. 4390/11-06-2015 έγγραφο της (συνημμένο 8) η Διευθύνουσα Υπηρεσία επισήμανε στον ανάδοχο ότι η 10ήμερη προθεσμία της Ειδικής προσκλήσεως έχει παρέλθει και ότι θα πρέπει, να παρευρεθεί την Δευτέρα 15-06- 2015 ή την Τρίτη 16-06-2015 επί τόπου στο έργο, προκειμένου να διενεργηθεί η παραλαβή του φυσικού εδάφους. 12. Με την υπ αριθμ. 4610/16-06-2015 αίτηση του προς τον Δ/ντή Δ.Τ.Ε (συνημμένο 9) ο ανάδοχος αρνήθηκε εκ νέου να ανταποκριθεί στην πιο πάνω ειδοποίηση της Δ.Υ (συνημμένο 8) και ο Δ/ντής της Δ.Τ.Ε όρισε νέα ημερομηνία για την επί τόπου μετάβαση και την διενέργεια της παραλαβής φυσικού εδάφους με το υπ αριθμ. 4610/17-06-2015 έγγραφο του (συνημμένο 10).
13. Με την υπ αριθμ. 4829/24-06-2015 (συνημμένο 11) Απόφαση, η Διευθύνουσα Υπηρεσία κήρυξη έκπτωτο τον ανάδοχο από το έργο του θέματος, όπως ορίζεται στον Ν.3669/08 άρθρο 61 περί Έκπτωσης αναδόχου, επειδή ο ανάδοχος δεν ανταποκρίθηκε στην Ειδική Πρόσκληση ούτε στις πιο πάνω ειδοποιήσεις της Υπηρεσίας 14. Αντιτιθέμενος στην υπ αριθμ. 4829/24-06-2015 Απόφαση της Διευθύνουσας Υπηρεσίας (συνημμένο 11), ο ανάδοχος υπέβαλε την με αριθμό πρωτ. 5228/09-07- 2015 εμπρόθεσμη ένσταση (συνημμένο 12). 15. Το Περιφερειακό Τεχνικό Συμβούλιο Δημοσίων Έργων μετά την από 18/08/2015 συνεδρίαση του (Πράξη 8 η Θέμα 3 ο ), γνωμοδότησε ομόφωνα υπέρ της απόρριψης της ένστασης της αναδόχου εταιρίας και την οριστικοποίηση της έκπτωσης της από το έργο (συνημμένο 13). ΙΣΧΥΟΥΣΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Το θέμα που εξετάζεται για το έργο διέπεται από τις διατάξεις των: Του Ν. 3669/2008 «Κύρωση της Κωδικοποίησης της Νομοθεσίας Κατασκευής Δημόσιων Έργων - Έκπτωση αναδόχου». Του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης- Αρμοδιότητες της Οικονομικής Επιτροπής». Του Π.Δ. 129/2010 «Οργανισμός της Περιφέρειας Θεσσαλίας». Του Π.Δ 7/2013 «Όργανα που αποφασίζουν ή γνωμοδοτούν και λοιπές σχετικές ρυθμίσεις σε θέματα έργων, μελετών και υπηρεσιών του Ν.3316 «Ανάθεση και εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις» (Α 42), αρμοδιότητας Περιφερειών Της Εγκυκλίου 6/17-04-2013 του Υπουργείου Εσωτερικών με θέμα «Παρέχονται οδηγίες για την εφαρμογή των διατάξεων του π.δ/τος 7/2013 σε θέματα έργων του Ν.3669/2008 μελετών και υπηρεσιών του Ν.3316/2005 αρμοδιότητας Περιφερειών. Σύμφωνα με τις διατάξεις η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας είναι αρμόδια για την αποδοχή ή μη της ένστασης και την οριστικοποίηση της έκπτωσης αναδόχου από έργο. ΑΠΟΨΕΙΣ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ Διαπιστώθηκε ότι ο ανάδοχος δεν εκπλήρωσε στο σύνολο τους τις εντελλόμενες ενέργειες της Ειδικής Πρόσκλησης (συνημμένο 4) της Διευθύνουσας Υπηρεσίας και συγκεκριμένα: α) Υπέβαλλε καθυστερημένα την αποτύπωση του φυσικού εδάφους με την υπ αριθμ. 4390/10-06-2015 αίτηση του (συνημμένο 7) (δύο ημέρες πριν εκπνεύσει η προθεσμία της ειδικής προσκλήσεως), με αποτέλεσμα να μην είναι εφικτή εκ μέρους του αναδόχου η έγκαιρη προετοιμασία του και η μετάβαση του
στο νησί της Σκοπέλου (θέση του έργου), προκειμένου να διενεργηθεί η παραλαβή του φυσικού εδάφους από κοινού με την αρμόδια Επιτροπή, στην προθεσμία που είχε τεθεί με την Ειδική Πρόσκληση. Επίσης δεν κατέστη εφικτό να διενεργηθεί η παραλαβή του φυσικού εδάφους σε επόμενες ημερομηνίες με υπαιτιότητα του αναδόχου, όπως προκύπτει από τα παρακάτω έγγραφα: (α) Τις με αριθμό 4390/11-06-2015 (συνημμένο 8) και 4610/17-06-2015 (συνημμένο 10) ειδοποιήσεις της Διευθύνουσας Υπηρεσίας και του Δ/ντή Δ.Τ.Ε για την διενέργεια παραλαβής του φυσικού εδάφους, (β) Τις με αριθμό 4124/02-06-2015 (συνημμένο 5) και 4610/16-06-2015 (συνημμένο 9) επιστολές του αναδόχου, (γ) την με αριθμό 4124/03-06-2015 απάντηση της Δ.Υ στον ανάδοχο (συνημμένο 6). β) Δεν υπέβαλλε καμία από τις προπαρασκευαστικές ενέργειες της Ειδικής Πρόσκλησης (συνημμένο 4) που ζητήθηκαν. γ) Οι εντελλόμενες ενέργειες της Ειδικής Πρόσκλησης (συνημμένο 4) αποτελούν συμβατικές υποχρεώσεις του αναδόχου τις οποίες έχει παραλείψει να εκπληρώσει, με αποτέλεσμα να έχει καθυστερήσει σημαντικά η έναρξη των εργασιών και να υπάρχει κίνδυνος να καταστεί εμπρόθεσμη η εκτέλεση του έργου, με αποκλειστική υπαιτιότητα του αναδόχου. δ) Δεδομένου ότι η αποτύπωση του φυσικού εδάφους αποτελεί τεχνική μελέτη, η σχετική συμβατική υποχρέωση του αναδόχου διενεργείται υποχρεωτικά σύμφωνα με τις ισχύουσες προδιαγραφές εκπόνησης μελετών που προβλέπονται με το Π.Δ 696/1974 (ΦΕΚ 301Α ), όπως επισημαίνεται και στην Ε.Σ.Υ. άρθρο 6 του έργου όπου ορίζονται μεταξύ άλλων και τα εξής : «6.6.4 (συνημμένο 14) Όλες οι υποβολές των παραπάνω μελετών θα γίνονται στην επιβλέπουσα Υπηρεσία Σχετικά θα ακολουθείται η σχετική προδιαγραφή του Π.Δ. 696/74,». Συγκεκριμένα οι εφαρμογές χαράξεων έργων οδοποιίας προβλέπονται στο πιο πάνω Π.Δ. (συνημμένο 15) «ΤΜΗΜΑ Γ' - ΤΕΧΝΙΚΑΙ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΑΙ ΜΕΛΕΤΩΝ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΑΚΩΝ ΕΡΓΩΝ - ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α' : ΤΕΧΝΙΚΑΙ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΑΙ ΜΕΛΕΤΩΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ ΟΔΩΝ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ» και ειδικότερα στο άρθρο 135 «Περιεχόμενα οριστικής μελέτης» ορίζονται μεταξύ άλλων και τα εξής: «ε) Λήψις των διατομών. Αύται λαμβάνονται κατά τρόπον εξασφαλίζοντα την πιστήν απεικόνισιν του εδάφους αι δε θέσεις αυτών τηρουμένων των ελαχίστων αποστάσεων αυτών υποχρεωτικώς ως ανωτέρω κατά την πασσάλωσιν του άξονος ως και των χαρακτηριστικών τοιούτων (καμπύλαι κλπ.) επιλέγονται εις τρόπον ώστε να διασφαλίζεται καθ' οιανδήποτε μέθοδον υπολογισμού ο κατά το δυνατόν ακριβής όγκος χωματουργικών εργασιών (ορυγμάτων, επιχωμάτων κλπ.) Αι διατομαί εκτείνονται εις αρκετόν πλάτος εκατέρωθεν εκάστης πλευράς του άξονος της χαράξεως εν πάση δε περιπτώσει καλύπτουν το εύρος καταλήψεως της οδού και επί πλέον περιθώριον 15 μ. εκάστης πλευράς περίπου.» - Το ανωτέρω επισημαίνεται στα άρθρα (συνημμένο 16) Α1, Α2, Α3 των «Χωματουργικών εργασιών» του τιμολογίου της μελέτης όπου ορίζονται μεταξύ άλλων και τα εξής «Επιμέτρηση με λήψη αρχικών και τελικών διατομών», στις Ελληνικές Τεχνικές Προδιαγραφές (ΕΤΕΠ) (ΦΕΚ 2221Β / 2012) «Γενικές εκσκαφές οδοποιίας και υδραυλικών έργων» παρ. 8 (συνημμένο 17) όπου ορίζεται ότι «Τρόπος επιμέτρησης Η επιμέτρηση των γενικών εκσκαφών θα γίνεται ανά κυβικό μέτρο(m3) εκσκαπτόμενου ορύγματος, με βάση τον όγκο ο οποίος
προκύπτει βάσει των αρχικών διατομών (φυσικού εδάφους) και των τελικών διατομών (εκσκαφής).» και στην Ε.Σ.Υ άρθρο 5 παρ. 10.2 (συνημμένο 18) του έργου όπου ορίζεται ότι «ο Ανάδοχος υποχρεούται πριν την εκτέλεση χωματουργικών εργασιών, να έχει ολοκληρώσει την αποτύπωση του φυσικού εδάφους, τη λήψη διατομών κ.λπ..». - Η μη διενέργεια παραλαβής των αρχικών διατομών του φυσικού εδάφους οι οποίες εξασφαλίζουν την πιστή απεικόνισή του, στερεί από την Υπηρεσία την δυνατότητα να ασκήσει τον έλεγχο ποιοτικά και ποσοτικά στις εργασίες που θα εκτελέσει ο ανάδοχος. Επομένως η ρητή αναφορά στις ισχύουσες διατάξεις που προαναφέρθηκαν αποτελεί σαφή απόδειξη, ότι η μελέτη αποτύπωσης του φυσικού εδάφους στα έργα οδοποιίας διενεργείται υποχρεωτικά με την αποτύπωση και την σχεδίαση αρχικών διατομών (φυσικού εδάφους). Αντίθετα η άποψη την οποία προβάλει ο ανάδοχος αποτελεί παντελώς αυθαίρετη και αβάσιμη ερμηνεία της επισήμανσης που αναφέρεται στην Ε.Σ.Υ άρθρο 5 παρ. 10.2 (συνημμένο 18) του έργου, στερείται άλλης αιτιολόγησης και δεν εξασφαλίζει την δυνατότητα ελέγχου επί των εργασιών που θα εκτελεσθούν. Περί των λοιπών ισχυρισμών του αναδόχου Δεν αφορούν την διαδικασία της Ειδικής Πρόσκλησης-Απόφασης Έκπτωσης (Ν.3669/08 άρθρο 61), πρέπει όμως να σημειωθούν τα ακόλουθα: ε) - Δεν ευσταθούν οι ισχυρισμοί του αναδόχου ότι η Υπηρεσία καθυστέρησε να ελέγξει τα στοιχεία που προσκόμισε με την υπ αριθ. 1187/16-02-2015 αίτηση (συνημμένο 1), καθώς προέβη στον απαιτούμενο έλεγχο και ήδη από τις αρχές Μαρτίου τον ενημέρωσε ότι ήταν ανεπαρκή και έπρεπε να προσκομίσει σχέδια διατομών του φυσικού εδάφους προκειμένου να διενεργηθεί η παραλαβή των, όπως αντιμετωπίζει όλα τα έργα οδοποιίας. Συγκεκριμένα ο ανάδοχος προσκόμισε σχέδια οριζοντιογραφίας αποτύπωσης της οδού με ενδεικτικά υψόμετρα σε διάφορα σημεία (συνημμένο 1-3 σχέδια) για τα οποία ενημερώθηκε ότι δεν είναι επαρκή, καθότι δεν ανταποκρίνονται στις ισχύουσες προδιαγραφές. Η Υπηρεσία επανειλημμένα είχε επισημάνει στον ανάδοχο την πιο πάνω υποχρέωση του που απορρέει από την σύμβαση, τηλεφωνικώς και σε επί τόπου συναντήσεις στα γραφεία της και έδιδε οδηγίες και κάθε πληροφορία που της εζητείτο, προκειμένου να ενημερώσει τον ανάδοχο (συνημμένο 2). Κάθε φορά ο ανάδοχος επικαλούμενος καθυστερήσεις στην ολοκλήρωση των τοπογραφικών εργασιών λόγω των - αληθών εν μέρει - δυσμενών καιρικών συνθηκών ή - αληθοφανών - προσωρινών υποχρεώσεων του τοπογραφικού συνεργείου, έδινε την υπόσχεση ότι θα προσκομίσει σε σύντομο χρονικό διάστημα τις διατομές. Η Υπηρεσία μας με έκπληξη ενημερώθηκε για πρώτη φορά για την άρνηση του αναδόχου να προσκομίσει τα σχέδια διατομών, όταν ανέγνωσε την υπ αριθ. 2872/16-04-2015 αίτηση διάλυσης της σύμβασης (συνημμένο 19). Σε κάθε περίπτωση όμως ο ανάδοχος είναι αποκλειστικά υπεύθυνος για την επάρκεια και την ακρίβεια των μελετών που συντάσσει ανεξάρτητα από τον έλεγχο που διενεργεί η Υπηρεσία, σύμφωνα με την ρητή πρόβλεψη στην Ε.Σ.Υ. άρθρο 6 παρ. 6.7.2 του έργου, όπου ορίζεται ότι «Η έγκριση των μελετών (υπολογισμών, σχεδίων κ.λπ.) από την Υπηρεσία δεν απαλλάσσει τον Ανάδοχο από τις ευθύνες του που απορρέουν από τη Σύμβαση, ούτε αποτελεί με οποιοδήποτε τρόπο αποδοχή της επάρκειας και της ακρίβειας της Μελέτης». - Δεν ευσταθεί ο ισχυρισμός του αναδόχου ότι δεν υπήρχε το ηλεκτρονικό αρχείο διατομών, αφού το αποστείλαμε με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο την 16-3-2015 μαζί με
όλα τα αρχεία που μας παραδόθηκαν από τον Δήμο Σκοπέλου, αλλά και στην περίπτωση που δεν θα υπήρχε ούτε μπορεί να χαρακτηρισθεί ως «σοβαρότατη έλλειψη της μελέτης», ούτε απαλλάσσει τον ανάδοχο από την συμβατική του υποχρέωση για την σύνταξη των αρχικών διατομών (φυσικού εδάφους) σύμφωνα με τις προδιαγραφές, όπως προαναφέρθηκε. - Είναι αναληθής ο ισχυρισμός που καθυστερημένα προβάλει ο ανάδοχος ότι μετά από δική του αναζήτηση βρήκε τα ηλεκτρονικά αρχεία εξάρτησης, αφού το θέμα λύθηκε μετά από μεσολάβηση της Υπηρεσίας μας, αμέσως όταν προφορικά την ενημέρωσε. - δεν εκκρεμεί εξόφληση λογαριασμού λόγω μη διάθεσης πιστώσεων στο έργο και επισημαίνουμε ότι δεν έχει ενημερωθεί η Υπηρεσία μας για έγγραφη όχληση του αναδόχου, το χρονικό διάστημα που εκ των υστέρων επικαλείται καθυστέρηση πληρωμών. - Παρέλειψε να αναφέρει ο ανάδοχος ότι ενημερώθηκε τηλεφωνικά από την Υπηρεσία μας με πρωτοβουλία της για να υποβάλει λογαριασμό προκαταβολής, αμέσως όταν έλαβε την σχετική διευκρίνιση από την αρμόδια Υπηρεσία του Περιφερειακού Ταμείου Ανάπτυξης (Π.Τ.Α) της Περιφέρειας Θεσσαλίας, πριν συντάξει την απάντηση στο έγγραφο αίτημά του. - Δεν υπάρχει κανένα έγγραφο αίτημα στην Υπηρεσία μας που δεν έχει απαντηθεί, από όλους τους λόγους που ο ανάδοχος επικαλείται για την ένσταση του. - Ο ανάδοχος είναι αποκλειστικά υπεύθυνος να τηρήσει τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από την σύμβαση, ανεξάρτητα εάν θα του υποδειχθούν ή όχι και δεν νομιμοποιείται να ελέγχει γενικώς πέραν των προβλέψεων που η σύμβαση ορίζει, ούτε να υποδείξει τον τρόπο με τον οποίο οι Υπηρεσίες θα ασκήσουν τα καθήκοντά τους. - Πρέπει να σημειωθεί ότι κατά την διαδικασία της ειδικής πρόσκλησης έκπτωσης ο ανάδοχος εξακολουθούσε να αρνείτο να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του για την διενέργεια της παραλαβής των αρχικών διατομών (φυσικού εδάφους), όπως προκύπτει από τα με υπ αριθμ. 4390/11-06-2015 (συνημμένο 8) και 4610/17-06-2015 (συνημμένο 10) έγγραφα της Υπηρεσίας, επικαλούμενος άλλοτε ανειλημμένες υποχρεώσεις του ιδίου και άλλοτε έλλειψη ετοιμότητας του τοπογραφικού του συνεργείου. ζ) -Δεν ευσταθούν οι ισχυρισμοί του αναδόχου, ότι η παραλαβή του φυσικού εδάφους θα ήταν δυνατόν να διενεργηθεί μονομερώς από την Υπηρεσία χωρίς την παρουσία του, καθώς σύμφωνα με το άρθρο 52 1 του Ν.3369/08 και την Ε.Σ.Υ του έργου τα ανωτέρω επιμετρητικά στοιχεία λαμβάνονται, καταχωρούνται σε επιμετρητικά φύλλα και υπογράφονται από κοινού από τον ανάδοχο και την αρμόδια επιτροπή. Επιπλέον σύμφωνα με τον Ν.3669/08 άρθρο 37, ο ανάδοχος υποχρεούται να διαθέτει για τις ανάγκες του έργου το απαιτούμενο τεχνικό προσωπικό και τον τεχνικό εξοπλισμό όπως προβλέπεται από την Ε.Σ.Υ του έργου καθώς και να συνοδεύει τους υπαλλήλους κατά τις μεταβάσεις τους στο έργο. η) οι ελλείψεις στην ΜΠΕ τις οποίες καθυστερημένα προβάλλει ο ανάδοχος, καθώς σύμφωνα με την 2.2.2 της ΕΣΥ (συνημμένο 20), όφειλε να τις υποβάλλει εντός προθεσμίας 15 ημερών από την υπογραφή της σύμβασης, δεν αφορούν την παρούσα διαδικασία της Ειδικής Πρόσκλησης - Έκπτωσης του αναδόχου. -Επιπλέον οι ελλείψεις στην ΜΠΕ που επικαλείται ο ανάδοχος σχετικά με τις εργασίες εκσκαφής και στηθαίων ασφαλείας, δεν αλλάζουν τα βασικά χαρακτηριστικά της ΜΠΕ που αφορά εργασίες σε έξι (6) οδικά τμήματα στο νησί της
Σκοπέλου και εφόσον υπάρξει ανάγκη θα αντιμετωπιστούν με τη διαδικασία που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία περιβαλλοντικής αδειοδότησης και στην Ε.Σ.Υ του έργου. ΓΙΑ Τ ΟΥΣ ΠΑ ΡΑΠ ΑΝΩ ΛΟΓ ΟΥΣ ΕΙΣΗΓΟΥΜ ΑΣΤΕ Την απόρριψη της από 09-07-2015 ένστασης της αναδόχου εταιρίας «Β.Γιτσόπουλος- Μ.Πεφτούλογλου και ΣΙΑ Ο.Ε κατά της με αριθμό 4829/24-06-2015 Απόφαση Έκπτωσης της από το έργο και την οριστικοποίηση της έκπτωσης της αναδόχου εταιρίας από το έργο. Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 176 του Ν.3852/2010 «περί αρμοδιοτήτων της Οικονομικής Επιτροπής», την υπ αριθμ. 169/7-9- 2014/πρακτικό 9 ο -2014 (ΑΔΑ: 7ΨΗ17ΛΡ-ΞΟΡ) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου «περί εκλογής μελών της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Θεσσαλίας», την υπ αριθμ. 3020/8-9-2014 (ΑΔΑ: 71ΤΚ7ΛΡ-Ι4Β) απόφαση του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας περί ορισμού Γραμματέως της Οικονομικής Επιτροπής και μετά την εισήγηση καθώς και διαλογικής συζήτησης μεταξύ των μελών, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Την απόρριψη της από 09-07-2015 ένστασης της αναδόχου εταιρίας «Β.Γιτσόπουλος- Μ.Πεφτούλογλου και ΣΙΑ Ο.Ε κατά της με αριθμό 4829/24-06-2015 Απόφαση Έκπτωσης της από το έργο και την οριστικοποίηση της έκπτωσης της αναδόχου εταιρίας από το έργο. Η απόφαση αυτή πήρε α/α 897 Ο Αντιπρόεδρος Η Γραμματέας Τα μέλη της επιτροπής της επιτροπής της επιτροπής Καλομπάτσιος Χρήστος Παππά Αικατερίνη Γακόπουλος Χρήστος Λάρισα 20/8/2015 Καλτσογιάννης Γεώργιος Αναγνωστόπουλος Δημήτριος Μπέμπης Απόστολος Λουφόπουλος Δημήτριος Νοτόπουλος Ευάγγελος