ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ - ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 3ης ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ Ε.Π. «ΚΡΗΤΗ» 2014-2020 28 Νοεμβρίου 2017 Σύγκλιση Επιτροπής Παρακολούθησης - Ημερήσια Διάταξη Η Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. «ΚΡΗΤΗ» 2014 2020, η οποία συγκροτήθηκε, με την αριθ. 1716/17-03-2015 (ΦΕΚ Β 477/27-3-2015) απόφαση του Περιφερειάρχη Κρήτης και τροποποιήθηκε με: την αριθ. 4687/13-9-2016 (ΦΕΚ Β 3104/B/28-9-2016) (1 η τροποποίηση) και την αριθ. 5054/24.10.2017 (ΦΕΚ 3890/Β/6.11.2017) (2 η τροποποίηση) συνήλθε στη 3η Συνεδρίασή της, στις 28 Νοεμβρίου 2017 στο Ηράκλειο, μετά την με αριθ. πρωτ. 5364/7.11.2017 πρόσκληση του Προέδρου της, Σταύρου Αρναουτάκη, Περιφερειάρχη Κρήτης. Στην 3η συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΠ Κρήτης 2014 2020 παρέστησαν 30 μέλη με δικαίωμα ψήφου και 5 μέλη χωρίς δικαίωμα ψήφου, επί συνόλου 48 μελών με δικαίωμα ψήφου και 13 μελών χωρίς δικαίωμα ψήφου αντίστοιχα (Συνημμένο Έγγραφο με Υπογραφές). Αφού διαπιστώθηκε απαρτία, και μετά από πρόταση του Προέδρου, εγκρίθηκε από τα μέλη η ακόλουθη ημερήσια διάταξη: Ι. ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΟ ΜΕΡΟΣ 1. Έγκριση της Ημερήσιας Διάταξης 2. Έγκριση Πρακτικών 2ης Συνεδρίασης Επιτροπής Παρακολούθησης 3. Εισήγηση του Προέδρου της Επιτροπής Παρακολούθησης, Περιφερειάρχη Κρήτης ΙΙ. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΠΡΟΟΔΟΥ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Ε.Π. «ΚΡΗΤΗ» 2014-2020 4. Παρουσίαση της προόδου υλοποίησης του Ε.Π. «ΚΡΗΤΗ» 2014-2020 Ενημέρωση για την Ετήσια Έκθεση Υλοποίησης 2016 1
5. Ενημέρωση για την πορεία εξειδίκευσης του Ε.Π. «ΚΡΗΤΗ» 2014-2020 Νέες δράσεις προς εξειδίκευση - Κριτήρια επιλογής πράξεων 6. Αναθεώρηση του ΕΠ Κρήτη 2014-2020 - Ενημέρωση για την ενεργοποίηση και πρόοδο υλοποίησης του Σχεδίου Αξιολόγησης του ΕΠ Κρήτη 2014-2020 7. Ενημέρωση για την πορεία εφαρμογής της Στρατηγικής για την Πληροφόρηση και Επικοινωνία του Ε.Π. «ΚΡΗΤΗ» 2014-2020 8. Ενημέρωση για την πορεία εφαρμογής των Ολοκληρωμένων Χωρικών Παρεμβάσεων ΙΙΙ. ΟΡΙΖΟΝΤΙΑ ΘΕΜΑΤΑ 9. Ενημέρωση για την πορεία υλοποίησης των εκ των προτέρων αιρεσιμοτήτων 10. Ενημέρωση για τα Σχέδια Δράσης και την ολοκλήρωση των χρηματοδοτικών στόχων 11. Ενημέρωση σχετικά με την Αναθεώρηση του ΕΣΠΑ 2014-2020 στο πλαίσιο της τεχνικής προσαρμογής και της νέας αναθεώρησης 12. Ενημέρωση για τις Χωρικές Παρεμβάσεις 13. Ενημέρωση για Θέματα Κρατικών Ενισχύσεων (Χρηματοδοτικά εργαλεία, ΠΣΚΕ, Αντιμετώπιση θεμάτων RIS και Κρατικών Ενισχύσεων, σύσταση και δημιουργία Ταμείων) 14. Ενημέρωση για θέματα που αφορούν σε δράσεις του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου IV. ΣΥΖΗΤΗΣΗ - ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Η Επιτροπή Παρακολούθησης μετά από την παρουσίαση και την έγκριση των θεμάτων της Ημερήσιας Διάταξης και τη συζήτηση που ακολούθησε, κατέληξε στα παρακάτω συμπεράσματα: 1. Έγκριση πρακτικών 2 ης Συνεδρίασης Επιτροπής Παρακολούθησης Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενέκρινε τα πρακτικά της 2 ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης. 2. Πορεία υλοποίησης του ΕΠ ΚΡΗΤΗ 2014-2020 Η ΕΥΔ ΕΠ Περιφέρειας Κρήτης ενημέρωσε την Επιτροπή Παρακολούθησης για την πρόοδο υλοποίησης του Προγράμματος μέχρι σήμερα. Αναφέρθηκε στα βασικά στοιχεία ενεργοποίησης του Προγράμματος δίνοντας έμφαση στις προσκλήσεις, εντάξεις, νομικές δεσμεύσεις (συμβάσεις), δαπάνες. Επίσης, αναφέρθηκαν τα προβλήματα που προέκυψαν και αντιμετωπίστηκαν ή χρήζουν αντιμετώπισης. 2
Τέλος, η ΕΥΔΕΠ ενημέρωσε την Επιτροπή Παρακολούθησης για την κατάρτιση και υποβολή στις υπηρεσίες της ΕΕ, της Ετήσιας Έκθεσης Υλοποίησης του Ε.Π. για το έτος 2016. 2. Πορεία εφαρμογής της Εξειδίκευσης του ΕΠ Κρήτη 2014-2020 Η ΕΥΔ ΕΠ Περιφέρειας Κρήτης ενημέρωσε την Επιτροπή για την πορεία εφαρμογής της εγκεκριμένης εξειδίκευσης του Προγράμματος. Συγκεκριμένα, αναφέρθηκε στην ενεργοποίηση των δράσεων ανά Άξονα Προτεραιότητας, Θεματικό Στόχο και Επενδυτική Προτεραιότητα καθώς και στον προγραμματισμό ενεργοποίησης των υπόλοιπων δράσεων. Παρουσιάσθηκαν και εγκρίθηκαν οι νέες δράσεις που προτείνονται προς εξειδίκευση καθώς και το χρονοδιάγραμμα ενεργοποίησης τους. Εξειδικεύονται 10 νέες δράσεις συνολικής Δημόσιας Δαπάνης 33.650.000 τα στοιχεία των οποίων συνοπτικά καταγράφονται στο παράρτημα. Εγκρίθηκε το Έγγραφο Εξειδίκευσης της Εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Κρήτη» 2014-2020, Νοέμβριος 2017 όπως έχει διαμορφωθεί μέχρι την 3 η συνεδρίαση της Επ.Πα. ενσωματώνοντας όλες τις δράσεις που εξειδικεύθηκαν μέσω Γραπτής Διαδικασίας. Η Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΠ εξουσιοδοτεί την ΕΥΔ ΕΠ Περιφέρειας Κρήτης να προβεί σε τροποποίηση / προσαρμογή και συμπλήρωση των στοιχείων του ΕΕΕΠ, ενσωματώνοντας τα Δελτία των Δράσεων που εγκρίνονται στην παρούσα συνεδρίαση. Η Επ. Παρ. ενημερώθηκε και ενέκρινε την Μεθοδολογίας Αξιολόγησης και τα Κριτήρια Αξιολόγησης Πράξεων των νέων δράσεων που εξειδικεύονται στην παρούσα συνεδρίαση. Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενημερώθηκε από την ΕΥΔΕΠ του ΕΠ Κρήτη 2014 2020 για τις προσπάθειες που καταβάλλονται για την επίτευξη του ετήσιου στόχου δαπανών, ο οποίος καταρτίζεται τακτικά και παρακολουθείται συστηματικά, σε συνεργασία με την Εθνική Αρχή Συντονισμού (ΕΑΣ) του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, Σχέδιο Δράσης ανά Ταμείο (ΕΤΠΑ και ΕΚΤ). Καταβάλλεται κάθε δυνατή προσπάθεια για τη μεγιστοποίηση των δαπανών του ΕΠ έως 31-12-2017. 3
3. Πορεία Αναθεώρησης του ΕΣΠΑ 2014-2020 και των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Η ΕΥΔΕΠ ενημέρωσε την Επιτροπή για την πρόταση της 1ης Αναθεώρησης του ΕΠ Κρήτη 2014 2020 η οποία υποβλήθηκε, μέσω της SFC στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΕ). Μετά τις παρατηρήσεις των υπηρεσιών της ΕΕ, στις 02-11-2017 το ΕΠ Κρήτη 2014-2020 επανυποβλήθηκε προς έγκριση. 4. Ενεργοποίηση και πρόοδος υλοποίησης του Σχεδίου Αξιολόγησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος Η ΕΥΔΕΠ ενημέρωσε την Επιτροπή Παρακολούθησης σχετικά με την ενεργοποίηση και την εφαρμογή του Σχεδίου Αξιολόγησης σύμφωνα με τις ανάγκες της υλοποίησης του ΕΠ. Συγκεκριμένα, σε συνέχεια της 2 ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Κρήτη» 2014 2020 (17-10-2016), όπου εγκρίθηκε το Σχέδιο Αξιολόγησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος και του με αρίθμ. πρωτ. 60062/ ΕΑΣ 2657/30-05-2017, Εγγράφου Εργασίας 2: «Κατευθύνσεις και οδηγίες για την ενεργοποίηση των Σχεδίων Αξιολόγησης και την προκήρυξη της Αξιολόγησης της πορείας εφαρμογής των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων 2014-2020» ενεργοποιήθηκε στις 15-09-2017, με την υπογραφή σχετικής Σύμβασης η 1η αξιολόγηση του Ε.Π. «Κρήτη» 2014 2020 με τίτλο «Αξιολόγηση του Σχεδιασμού και της υλοποίησης του ΕΠ Κρήτη 2014-2020 / Προετοιμασία της Αναθεώρησης του ΕΠ» 5. Ενημέρωση για την πορεία εφαρμογής της Στρατηγικής για την Πληροφόρηση και Επικοινωνία του Προγράμματος. Η ΕΥΔΕΠ παρουσίασε αναλυτικά στα μέλη της Επιτροπής τον απολογισμό των δράσεων πληροφόρησης και επικοινωνίας για τo έτος 2017, σύμφωνα με την εγκεκριμένη Στρατηγική Επικοινωνίας του ΕΠ. Επίσης, συζητήθηκε και έγινε αποδεκτός ο προγραμματισμός των ενεργειών πληροφόρησης & επικοινωνίας για το έτος 2018. 6. Πρόοδος υλοποίησης Ολοκληρωμένων Χωρικών Παρεμβάσεων Η ΕΥΔΕΠ παρουσίασε στα μέλη της Επ. Παρ. την πρόοδο υλοποίησης της εφαρμογής των Ολοκληρωμένων Χωρικών Παρεμβάσεων που έχουν εξειδικευτεί και ενεργοποιηθεί. Ειδικότερα παρουσιάσθηκε η πρόοδο υλοποίησης των Στρατηγικών Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης (ΣΒΑΑ), των Ολοκληρωμένων Χωρικών Επενδύσεων και των Στρατηγικών Τοπικής Ανάπτυξης με Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων (ΤΑΠΤοΚ). 4
7. Παρεμβάσεις Εθνικής Αρχής Συντονισμού Η Επιτροπή ενημερώθηκε από τους εκπροσώπους της ΕΑΣ για τα σχέδια δράσης και την επιτυχή ολοκλήρωση των χρηματοδοτικών στόχων, για τα εργαλεία παρακολούθησης και συντονισμού των ΕΠ, για την αναθεώρηση του ΕΣΠΑ 2014 2020 στο πλαίσιο της τεχνικής προσαρμογής του 2017 και της νέας αναθεώρησης που προβλέπεται να ετοιμασθεί και να υποβληθεί στις αρχές του 2018, για την 1η Έκθεση Προόδου του ΕΣΠΑ 2014 2020 που συντάχθηκε και τα αποτελέσματά της, για τις ενέργειες υποστήριξης των ΔΑ στην ενεργοποίηση του σχεδίου αξιολόγησης, για την εξέλιξη στο σχεδιασμό και την υλοποίηση των Χωρικών Παρεμβάσεων στο σύνολο της χώρας, για τα θέματα των κρατικών ενισχύσεων και την αντιμετώπιση των δυσκολιών που έχουν παρατηρηθεί στην λειτουργία του ΠΣΚΕ, για την ενεργοποίηση σε εθνικό επίπεδο της Εθνικής Στρατηγικής για την Έξυπνη Εξειδίκευση, για την πρόοδο ανάθεσης οριζόντιων αξιολογήσεων (για τη Δράση της Εναρμόνισης και για τη δράση των δομών Γυναικών Θυμάτων Βίας), για τις αλλαγές που συζητούνται τη στιγμή αυτή στο ευρωπαϊκό θεσμικό πλαίσιο και τέλος για τις νέες προκλήσεις που εμφανίζονται στις συζητήσεις για τη νέα προγραμματική περίοδο. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Κρήτη» 2014-2020 Σταύρος Αρναουτάκης Περιφερειάρχης Κρήτης Συνημμένα: 1. Κατάλογος Συμμετεχόντων Μελών Επιτροπής Παρακολούθησης 2. Πίνακας - Δελτία Νέων Δράσεων που εξειδικεύονται 3. Μεθοδολογία και Κριτήρια Επιλογής Πράξεων Νέων Δράσεων που εξειδικεύονται 5
ΠΙΝΑΚΑΣ ΝΕΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΟΝΤΑΙ Επενδυτική Προτεραιότη τα 2c Δράση 2.c.ch.1 : Ηλεκτρονικές υπηρεσίες στους τομείς πολιτισμού - τουρισμού (ΣΒΑΑ Χανίων) 2.c.he.1 : Έξυπνες εφαρμογές ηλεκτρονικού πολιτισμού, ηλεκτρονικού τουρισμού και ενίσχυσης ταυτότητας προορισμού (ΣΒΑΑ Ηρακλείου) π/υ Μεθοδολογία Αξιολόγησης 250.000 ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΗ 400.000 ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΗ 3c 3.c.1: Ταμείο Επιχειρηματικότητας ΙΙ στην Κρήτη 10.000.000 ΑΜΕΣΗ 4c 9a 4.c.ch.1 : Βελτίωση Ενεργειακής Απόδοσης σε Δημοτικά Κτίρια ή και εμβληματικά κτίρια φορέων μη ιδιωτικού χαρακτήρα (ΣΒΑΑ Χανίων) 4.c.he.1 : Βελτίωση ενεργειακής απόδοσης σε δημόσια κτίρια (ΣΒΑΑ Ηρακλείου) 9.a.7: Υποδομές Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Υγείας 9.a.8: Κοινωνικές Υποδομές στην Περιφέρεια Κρήτης 10.a.4: Συμπλήρωση - αναβάθμιση υποδομών προσχολικής και πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης 800.000 ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΗ 1.200.000 ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΗ 7.000.000 ΑΜΕΣΗ 2.000.000 ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΗ 7.000.000 ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΗ 10a 10.a.5: Συμπλήρωση - αναβάθμιση ψηφιακού εξοπλισμού υποδομών προσχολικής, πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης 2.500.000 ΑΜΕΣΗ 10.a.6: Συμπλήρωση - αναβάθμιση εξοπλισμού Σχολών Εμπορικού Ναυτικού Κρήτης (ΑΕΝ ΚΡΗΤΗΣ) 2.500.000 ΑΜΕΣΗ ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΡΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΔΙΟΡΘΩΝΟΝΤΑΙ Επενδυτική Προτεραιότη τα 6c 2c Δράση 6.c.3: Προστασία και ανάδειξη της πολιτιστικής κληρονομιάς Περιφέρειας Κρήτης 2.c.1 : Ενίσχυση εφαρμογών στον τομέα του ηλεκτρονικού πολιτισμού και τουρισμού (τομέων της RIS3Crete) π/υ Μεθοδολογία Αξιολόγησης 7.500.000 ΑΜΕΣΗ 2.500.000 ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΗ 6