Ε Λ Λ Η Ν Ι Κ Η Δ Η Μ Ο Κ Ρ Α Τ Ι Α 6 η ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ- ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ-ΗΠΕΙΡΟΥ & ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΜΕΣΣΗΝΙΑΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 17/15.06.2018 Του Γενικού Νοσοκομείου Μεσσηνίας ΘΕΜΑ: 32 << Πρόσληψη προσωπικού με ατομικές συμβάσεις εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου για τις ανάγκες εστίασης της Νοσηλευτικής Μονάδας Καλαμάτας του Γενικού Νοσοκομείου Μεσσηνίας, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 63 του Ν. 4430/2016, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.>> Σχετικά με το θέμα αυτό η εισηγήτρια κ. Λιακέα Γεωργία Δ/κή Διευθύντρια Νοσηλευτικής Μονάδας Καλαμάτας και Μέλος του Δ.Σ. θέτει υπόψη των μελών τα κάτωθι: I. Τις διατάξεις του άρθρου 21 του Ν.2190/1994 (ΦΕΚ 28 Α ), όπως ισχύει. II. Τις διατάξεις τις παρ. 63 του Ν.4430/2016 (ΦΕΚ 205 Α ), όπως τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 107 του Ν.4461/2017 (ΦΕΚ 38 Α ), όπου αναφέρονται τα εξής: «1. Οι κεντρικές, οι αποκεντρωμένες και όλες εν γένει οι υπηρεσίες των Υπουργείων, καθώς και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) και νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) που εποπτεύονται από τα Υπουργεία, με απόφαση του αρμόδιου μονομελούς ή συλλογικού οργάνου της Διοίκησής τους, δύνανται για τις ανάγκες καθαριότητας των κτιρίων της ευθύνης τους και του περιβάλλοντος χώρου αυτών, καθώς και για τις ανάγκες εστίασης, σίτισης και φύλαξής τους, να συνάπτουν ατομικές συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, εφόσον δεν επαρκεί το υπάρχον προσωπικό τους και συντρέχουν απρόβλεπτες ή επείγουσες περιστάσεις. Ως τέτοιες θεωρούνται ενδεικτικώς: α) νομικό ή πραγματικό κώλυμα απρόσκοπτης παροχής των υπηρεσιών αυτών από τρίτα νομικά ή φυσικά πρόσωπα, που δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα του αποδέκτη των υπηρεσιών αυτών, β) εξοικονόμηση δημοσιονομικής ωφέλειας που επιτυγχάνεται με τη σύναψη των συμβάσεων εργασίας του παρόντος σε σύγκριση με άλλα μέσα. Για τη συνδρομή της απρόβλεπτης ή επείγουσας περίστασης απαιτείται αιτιολογημένη κρίση των παραπάνω φορέων. Οι ως άνω συμβάσεις συνάπτονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης νόμου. Οι εξαιρετικές ρυθμίσεις του παρόντος άρθρου μπορούν να εφαρμοστούν μέχρι 31.12.2018. 2. Ως προς την ανώτατη χρονική διάρκεια των συμβάσεων εφαρμόζονται τα άρθρα 5, 6 και 7 του Π.Δ. 164/2004 (Α 135) και απαγορεύεται η μετατροπή τους σε συμβάσεις αορίστου χρόνου. Το κόστος σύναψης των συμβάσεων αυτών βαρύνει και εκκαθαρίζεται σε βάρος των πιστώσεων των προϋπολογισμών των φορέων της παραγράφου 1 του παρόντος και πρέπει να βρίσκεται εντός των ορίων των εγγεγραμμένων
διαθέσιμων πιστώσεων του προϋπολογισμού τους, όπως αυτές έχουν εκτιμηθεί για την κάλυψη των αναγκών καθαριότητας, σίτισης και φύλαξης. 3. Για την επιλογή των προσώπων αυτών καταρτίζεται προσωρινός πίνακας κατάταξης, κατ εφαρμογή των παραγράφων 6, 7, 8, 9, 10, 10Α, 11Α, 11Β και 12 του άρθρου 21 του Ν. 2190/1994 (Α 28) και των κατ εξουσιοδότηση κανονιστικών πράξεων, όπως ισχύουν από μη αμειβόμενη τριμελή επιτροπή που συγκροτείται ειδικά για το σκοπό αυτόν από τους φορείς της παραγράφου 1, με απόφαση του οικείου μονομελούς ή συλλογικού οργάνου Διοίκησής τους, τηρούμενων των διατάξεων των παραγράφων 5 και 15 του άρθρου 21 του Ν. 2190/1994 (Α 28)...». III. Τις διατάξεις του άρθρου δεύτερου του Ν.4528/2018 (ΦΕΚ 50 Α ), όπου αναφέρονται τα εξής: «1. Για τις συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου που συνάπτονται κατόπιν διαγωνιστικής διαδικασίας πρόσληψης, που διενεργείται ή εποπτεύεται από το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.), το ανώτατο χρονικό διάστημα της παρ. 1 του άρθρου 6 του π.δ. 164/2004 (Α 134) εκκινεί από την ημερομηνία κατάρτισης της οικείας σύμβασης, ανεξαρτήτως εάν προϋφίσταται σε χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών (3) μηνών έννομη σχέση μεταξύ του ιδίου εργοδότη και του ιδίου εργαζόμενου με την ίδια ή παρεμφερή ειδικότητα και με αντικείμενο τα ίδια ή παρεμφερή καθήκοντα. 2. Το χρονικό διάστημα των συμβάσεων έργου ή μίσθωσης έργου ή παροχής υπηρεσιών, που συνάφθηκαν σύμφωνα με τα άρθρα 97 του ν. 4368/2016 (Α 21) ή 167 του ν. 4099/2012 (Α 250), όπως έχει εκάστοτε τροποποιηθεί και ισχύει, δεν προσμετράται στο ανώτατο χρονικό διάστημα των είκοσι τεσσάρων (24) μηνών, κατά την έννοια των άρθρων 5, 6 και 7 του π.δ. 164/2004. 3. Η ισχύς των παραγράφων 1 και 2 αρχίζει από την 1.11.2016 για όλες τις συμβάσεις που έχουν καταρτιστεί και εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής τους». IV. Επίσης, έχοντας υπόψη ότι: Για την παροχή υπηρεσιών εστίασης του Νοσοκομείου μας, ισχύουν τα εξής: 1. Με τις αρ.06/26-04-2016 (Θ-Ε.Η.Δ.1) και 08/18-05-2016 (Θ-5) αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου του Γ.Ν.Μεσσηνίας, εγκρίθηκε η σκοπιμότητα σύναψης συμβάσεων μίσθωσης έργου δέκα έξι (16) ατόμων για την παροχή υπηρεσιών εστίασης της Ν.Μ.Καλαμάτας καθώς και η έγκριση των δαπανών, οι οποίες προέκυψαν για την υλοποίηση του έργου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 97 του Ν.4368/2016. 2. Με την αρ.10/01-06-2016 (Θ-1) απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Γ.Ν.Μεσσηνίας, εγκρίθηκε η σύναψης σύμβασης μίσθωσης έργου δέκα πέντε (15) ατόμων, για την παροχή υπηρεσιών εστίασης της Ν.Μ.Καλαμάτας, λόγω μη υπογραφής της σύμβασης ενός ατόμου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 97 του Ν.4368/2016. 3. Με τις διατάξεις του άρθρου 97 του ν.4368/2016, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.1 του άρθρου 51 του Ν.4384/2016 και τις υπ αριθμ.πρωτ. Γ.Π.οικ.22273/22-03-2016 και Α2β/Γ.Π.οικ.26994/11-04-2016 εγκυκλίους του Υπουργείου Υγείας, συνάφθηκαν ατομικές συμβάσεις μίσθωσης έργου δέκα πέντε (15) εργαζομένων (ΥΕ Προσωπικού Εστίασης), στον τομέα των υπηρεσιών εστίασης
του Νοσοκομείου μας, για το χρονικό διάστημα από 16/06/2016 έως και 31-12-2017. 4. Σύμφωνα με τις υπ. αριθμούς 205 και 206/2016 αποφάσεις της Ε.Α. του Συμβουλίου της Επικρατείας, οι συμβάσεις μίσθωσης έργου που είχαν συναφθεί στον τομέα των υπηρεσιών καθαριότητας σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου άρθρου 97 του Ν. 4368/2016 (Α 21), έληξαν την 31.10.2016 και αφετέρου κρίθηκε αδύνατη χρονικά και ασύμφορη οικονομικά η κάλυψη των αναγκών αυτών από τρίτο φυσικό ή νομικό πρόσωπο με το προγενέστερο καθεστώς των δημοσίων συμβάσεων μετά από ανοικτό δημόσιο διαγωνισμό. Οι ανάγκες αυτές δεν μπορούσαν να προβλεφθούν από τα όργανα του εδώ πρώτου συμβαλλόμενου Ν.Π. ακόμα και εάν επιδεικνύετο αυξημένη επιμέλεια, με συνέπεια οι συμβάσεις των απασχολούμενων με σύμβαση μίσθωσης έργου στην εστίαση να λήξουν την 31.10.2016. 5. Με την αρ.25/08-12-2016 (Θ-Ε.Η.Δ.10) απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Γ.Ν.Μεσσηνίας, εγκρίθηκε η σύναψη συμβάσεων εργασίας Ιδιωτικού Έργου Ορισμένου Χρόνου με το προσωπικό που είχε συνάψει ατομικές συμβάσεις μίσθωσης έργου δέκα πέντε (15) ατόμων, για τις ανάγκες υπηρεσιών Προσωπικού εστίασης στην κατηγορία ΥΕ κλάδου Προσωπικού Εστίασης της Ν.Μ.Καλαμάτας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 63 του Ν. 4430/2016, όπως ισχύει μετά τις τροποποιήσεις και συμπληρώσεις, με χρόνο απασχόλησης από την 04-11-2016 έως και την 30-04-2018. Με την διευκρίνιση ότι, με την λήξη της ανωτέρω ημερομηνίας, η σύμβαση εργασίας θεωρείται ότι λύεται αυτοδικαίως, χωρίς οποιαδήποτε προειδοποίηση ή αποζημίωση (ή για την εκτέλεση του έργου καθαριότητας, μετά το πέρας του οποίου θα θεωρείται ότι λύεται αυτοδικαίως, χωρίς οποιαδήποτε προειδοποίηση ή αποζημίωση). 6. Με την αρ.11/25-04-2018 (Θ-Ε.Η.Δ.2) απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Γ.Ν.Μεσσηνίας, εγκρίθηκε η τροποποίηση παράταση των παραπάνω συμβάσεων, από την 01/05/2018, ημερομηνία λήξης των προηγούμενων συμβάσεων, για το υπολειπόμενο χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών και τριών (3) ημερών, έως την συμπλήρωση των 24 μηνών κατά την έννοια των άρθρων 5,6 και 7 του π.δ.164/2004, ήτοι από 01/11/2016 έως και 03/11/2018, και συγκεκριμένα για δέκα τέσσερα (14) (ΥΕ Προσωπικού Εστίασης) [λόγω λήξης σύμβασης ενός [1] ατόμου λόγω θανάτου], με κυλιόμενο ωράριο πενθήμερο με 8ωρη απασχόληση, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 63 του Ν.4430/2016, όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του άρθρου δεύτερου του Ν.4528/2018. 7. Σύμφωνα με το από 01/06/2018 έγγραφο της Προϊσταμένης Δ/νσης της Διοικητικής Υπηρεσίας [επισυνάπτεται] για τις ανάγκες προσωπικού εστίασης του Νοσοκομείου, θα χρειαστούν συνολικά δέκα επτά (17) εκ των οποίων : - ΥΕ Προσωπικού εστίασης με ειδικότητα Τραπεζοκόμου : δώδεκα (12) - ΥΕ Προσωπικού Εστίασης με ειδικότητα Βοηθού Μαγείρου: δύο (2) - ΥΕ Προσωπικού Εστίασης με ειδικότητα Λαντζέρηδες : τρία (3) με κυλιόμενο ωράριο πενθήμερο με 8ωρη απασχόληση.
8. Την από 06/06/2018 Οικονομοτεχνική Μελέτη του Οικονομικού Τμήματος του Νοσοκομείου μας [επισυνάπτεται], περί της ωφέλειας που επιτυγχάνεται με τη σύναψη των συμβάσεων εργασίας του άρθρου 63 του Ν. 4430/2016 και 107 του Ν.4461/2017 σε σύγκριση με άλλα μέσα. Σημειώνοντας ότι, το δημοσιονομικό όφελος που προκύπτει για το Γ.Ν.Μεσσηνίας Ν.Μ.Καλαμάτας, ανέρχεται στο ποσό των 14.771,10 ετησίως. 9. Την από 06/06/2018 βεβαίωση δέσμευσης πίστωσης του απαιτούμενου ποσού για τα έτη 2018-2020 της Προϊσταμένης του Οικονομικού Τμήματος του Νοσοκομείου μας [επισυνάπτεται], για την πρόσληψη του ανωτέρω προσωπικού στους ΚΑΕ [0212, 0224, 0251, 0561]. Κατόπιν των ανωτέρω EΙΣΗΓΕΙΤΑΙ όπως το Συμβούλιο εγκρίνει : 1) Την έκδοση ανακοίνωσης (προκήρυξης) για πρόσληψη προσωπικού με σύναψη ατομικών συμβάσεων εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου για την εστίαση της Νοσηλευτικής Μονάδας Καλαμάτας του Γενικού Νοσοκομείου Μεσσηνίας, διάρκειας είκοσι τεσσάρων μηνών, από την ημερομηνία λήξης των προηγούμενων συμβάσεων, ήτοι από 04/11/2018 έως και 03/11/2020, και συγκεκριμένα συνολικά για δέκα επτά (17) (ΥΕ Προσωπικού Εστίασης) εκ των οποίων : - ΥΕ Προσωπικού Εστίασης με ειδικότητα Τραπεζοκόμου: δώδεκα (12) - ΥΕ Προσωπικού Εστίασης με ειδικότητα Βοηθού Μαγείρου: δύο (2) - ΥΕ Προσωπικού Εστίασης με ειδικότητα Λαντζέρηδες: τρία (3) με κυλιόμενο ωράριο πενθήμερο με 8ωρη απασχόληση, σύμφωνα τις διατάξεις των άρθρων 21 του Ν.2190/1994, 63 του Ν. 4430/2016 και 107 του Ν. 4461/2017, σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου δεύτερου του Ν.4528/2018. 2) Λαμβάνοντας υπόψη τα οφέλη που προκύπτουν για το Νοσοκομείο που επιτυγχάνεται με τη σύναψη των συμβάσεων εργασίας του άρθρου 63 του Ν.4430/2016 και 107 του Ν. 4461/2017 σε σύγκριση με άλλα μέσα και ειδικότερα: -Το δημοσιονομικό όφελος που προκύπτει για το Γ.Ν.Μεσσηνίας Ν.Μ.Καλαμάτας, ανέρχεται στο ποσό των 14.771,10 ετησίως. - Το γεγονός ότι, σύμφωνα με την επισυναπτόμενη χρηματοοικονομική ανάλυση η επιλογή του έργου σύναψης ατομικών συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου δέκα επτά (17) εργαζομένων για την παροχή υπηρεσιών εστίασης του Γ.Ν.Μεσσηνίας Ν.Μ.Καλαμάτας, κρίνεται συμφέρουσα και στην οποία επίσης συνεκτιμάται και το κοινωνικό όφελος που προκύπτει με την απασχόληση δέκα επτά (17) ατόμων από την περιοχή της Μεσσηνίας και την παροχή εργασίας σε ισόποσες οικογένειες 3) Την κάλυψη της ανωτέρω σχετικής δαπάνης που απορρέει από την σύναψη ατομικών συμβάσεων εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου για την εστίαση της Νοσηλευτικής Μονάδας Καλαμάτας του Γενικού
Νοσοκομείου Μεσσηνίας, από τον τακτικό προϋπολογισμό του Νοσοκομείου Οικονομικού των ετών 2018-2020 στους ΚΑΕ [0212, 0224, 0251, 0561]. Το Δ.Σ. αφού έλαβε υπόψη του όλα τα ανωτέρω καθώς επίσης τις διατάξεις: Α) Του Οργανισμού του Νοσοκομείου Β.Δ. 31/1-20/2/56 (ΦΕΚ 69/Α/56) καθώς τροποποιήθηκε - συμπληρώθηκε μεταγενέστερα και αναμορφώθηκε με την αρ. Υ4α/οικ. 121798/12 (ΦΕΚ 3477/31.12.2012 Τεύχος Δεύτερο) απόφαση των Υπουργών Οικονομικών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης-Υγείας. Β) Του Οργανισμού του Γενικού Νοσοκομείου Κέντρου Υγείας Κυπαρισσίας αρ. Α3β/οικ.4786/87 (ΦΕΚ 170/Β/1987) απόφαση του Υπουργού Υγείας, Πρόνοιας και Κοιν.Ασφαλίσεων καθώς τροποποιήθηκε συμπληρώθηκε και αναμορφώθηκε μεταγενέστερα. Γ) Την με αρ. Υ4α/οικ. 123890/2012 (ΦΕΚ 3499/31.12.2012 Τεύχος Δεύτερο) απόφαση των Υπουργών Οικονομικών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης-Υγείας, σχετικά με τον Ενοποιημένο Οργανισμό του Γενικού Νοσοκομείου Καλαμάτας και του Γενικού Νοσοκομείου Κ.Υ. Κυπαρισσίας. Δ) Του Ν. 3329/2005. Ε) Του Ν.3527/2007. ΣΤ) Του Ν. 3580/2007. Ζ) Του Ν. 4412/2016 (ΦΕΚ 147/A 8.8.2016) «Περί Δημόσιων Συμβάσεων Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ).» Και μετά από διαλογική συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ OMOΦΩΝΑ Α) Εγκρίνει την έκδοση ανακοίνωσης (προκήρυξης) για πρόσληψη προσωπικού με σύναψη ατομικών συμβάσεων εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου για την εστίαση της Νοσηλευτικής Μονάδας Καλαμάτας του Γενικού Νοσοκομείου Μεσσηνίας, διάρκειας είκοσι τεσσάρων μηνών, από την ημερομηνία λήξης των προηγούμενων συμβάσεων, ήτοι από 04/11/2018 έως και 03/11/2020, και συγκεκριμένα συνολικά για δέκα επτά (17) (ΥΕ Προσωπικού Εστίασης) εκ των οποίων : - ΥΕ Προσωπικού Εστίασης με ειδικότητα Τραπεζοκόμου: δώδεκα (12) - ΥΕ Προσωπικού Εστίασης με ειδικότητα Βοηθού Μαγείρου: δύο (2) - ΥΕ Προσωπικού Εστίασης με ειδικότητα Λαντζέρηδες: τρία (3) με κυλιόμενο ωράριο πενθήμερο με 8ωρη απασχόληση, σύμφωνα τις διατάξεις των άρθρων 21 του Ν.2190/1994, 63 του Ν. 4430/2016 και 107 του Ν. 4461/2017, σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου δεύτερου του Ν.4528/2018. Λαμβάνοντας υπόψη τα οφέλη που προκύπτουν για το Νοσοκομείο που επιτυγχάνεται με τη σύναψη των συμβάσεων εργασίας του άρθρου 63 του Ν.4430/2016 και 107 του Ν. 4461/2017 σε σύγκριση με άλλα μέσα και ειδικότερα:
-Το δημοσιονομικό όφελος που προκύπτει για το Γ.Ν.Μεσσηνίας Ν.Μ.Καλαμάτας, ανέρχεται στο ποσό των 14.771,10 ετησίως. - Το γεγονός ότι, σύμφωνα με την επισυναπτόμενη χρηματοοικονομική ανάλυση η επιλογή του έργου σύναψης ατομικών συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου δέκα επτά (17) εργαζομένων για την παροχή υπηρεσιών εστίασης του Γ.Ν.Μεσσηνίας Ν.Μ.Καλαμάτας, κρίνεται συμφέρουσα και στην οποία επίσης συνεκτιμάται και το κοινωνικό όφελος που προκύπτει με την απασχόληση δέκα επτά (17) ατόμων από την περιοχή της Μεσσηνίας και την παροχή εργασίας σε ισόποσες οικογένειες Β) Όπως η κάλυψη της ανωτέρω σχετικής δαπάνης που απορρέει από την σύναψη ατομικών συμβάσεων εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου για την εστίαση της Νοσηλευτικής Μονάδας Καλαμάτας του Γενικού Νοσοκομείου Μεσσηνίας, από τον τακτικό προϋπολογισμό του Νοσοκομείου Οικονομικού των ετών 2018-2020 στους ΚΑΕ [0212, 0224, 0251, 0561].