8.2.12. M12 - Natura 2000 and Water Framework Directive payments (art 30) 8.2.12.1. Legal basis Άρθρο 30 του Καν. 1305/2013 Σημείο 8.2.(ε) 11 (Μέρος 1) και Μέρος 4 του Παραρτήματος Ι, της εκτελεστικής πράξης 8.2.12.2. General description of the measure including its intervention logic and contribution to focus areas and cross-cutting objectives Η στήριξη βάσει του παρόντος μέτρου παρέχεται ετησίως και ανά εκτάριο δάσους, προκειμένου να αποζημιωθούν οι δικαιούχοι για τις πρόσθετες δαπάνες και για την απώλεια εισοδήματος που απορρέουν από τα μειονεκτήματα των σχετικών περιοχών, τα οποία σχετίζονται με την εφαρμογή της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ και της οδηγίας 2009/147/ΕΚ. Το παρόν μέτρο συνεισφέρει κατά κύριο λόγο στην προτεραιότητα 4Α ενώ παράλληλα συμβάλλει και στις υπόλοιπες περιοχές εστίασης της ίδιας προτεραιότητας αλλά και στην περιοχή εστίασης 5Ε 8.2.12.3. Scope, level of support, eligible beneficiaries, and where relevant, methodology for calculation of the amount or support rate broken down by sub-measure and/or type of operation where necessary. For each type of operation specification of eligible costs, eligibility conditions, applicable amounts and support rates and principles with regards to the setting of selection criteria 8.2.12.3.1. Χορήγηση αντισταθμιστικής ενίσχυσης σε δασικές περιοχές του δικτύου Natura 2000 Sub-measure: 12.2 - compensation payment for Natura 2000 forest areas 8.2.12.3.1.1. Description of the type of operation Στο πλαίσιο της συγκεκριμένης δράσης δίνονται ενισχύσεις για την λήψη κατάλληλων μέτρων προστασίας σε περιοχές του δικτύου ΝΑΤURA 2000, ώστε να αποφεύγεται η υποβάθμιση των φυσικών οικοτόπων και των οικοτόπων των ειδών, καθώς και οι ενοχλήσεις που έχουν επιπτώσεις στα είδη, εφ όσον οι ενοχλήσεις αυτές θα μπορούσαν να έχουν σημαντικές επιπτώσεις όσον αφορά τους στόχους που τίθενται από την οδηγία 92/43/ΕΟΚ και την 79/409/ΕΟΚ και για την διευθέτηση συγκεκριμένων προβλημάτων που απορρέουν από την εφαρμογή τους. Η υποστήριξη στο πλαίσιο του μέτρου αφορά στη χορήγηση στους δικαιούχους του μέτρου αυτού (δασοκτήμονες), που πάσχουν από ιδιαίτερα μειονεκτήματα στις περιοχές που προκύπτουν από την εφαρμογή των οδηγιών για τα πουλιά και τα ενδιαιτήματα (οικοτόπους) σε σύγκριση με δασοκτήμονες σε άλλους τομείς που δεν υπόκεινται στα μειονεκτήματα αυτά. 545
Τα μειονεκτήματα και οι περιορισμοί που επιβάλλονται σε περιοχές Natura 2000 προσδιορίζονται σε σχέδια διαχείρισης ή άλλα ισοδύναμα μέσα. Η αποζημίωση βάσει του μέτρου αυτού είναι να βοηθήσει στην αντιμετώπιση των συγκεκριμένων μειονεκτήματων και να συμβάλει στην αποτελεσματική διαχείριση των περιοχών Natura 2000 για να διασφαλιστεί η ελαχίστη προστασίας των εν λόγω χώρων 546
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.1 547
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.2 548
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.3 549
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.4 550
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.5 551
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.6 552
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.7 553
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.8 554
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.9 555
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.10 556
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.11 557
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.12 558
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.13 559
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.14 560
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.15 561
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.16 562
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.17 563
Παράρτημα 1 ΤΔΜ 12 Σελ.18 564
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.1 565
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.2 566
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.3 567
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.4 568
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.5 569
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.6 570
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.7 571
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.8 572
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.9 573
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.10 574
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.11 575
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.13 576
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.14 577
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.15 578
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.16 579
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.17 580
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.18 581
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.19 582
ΖΩΝΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σελ.20 583
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.1 584
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.2 585
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.3 586
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.4 587
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.5 588
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.6 589
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.7 590
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.8 591
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.9 592
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.10 593
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.11 594
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.12 595
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.13 596
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.14 597
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.15 598
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.16 599
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.17 600
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.18 601
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.19 602
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.20 603
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.21 604
ΤΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ Σελ.22 605
8.2.12.3.1.2. Type of support Ενίσχυση 8.2.12.3.1.3. Links to other legislation -ΟΔΗΓΙΑ 2009/147/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 30ής Νοεμβρίου 2009 περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών -ΟΔΗΓΙΑΣ 92/43/ΕΟΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας -Εθνική νομοθεσία εναρμονισμένη με τις ανωτέρω οδηγίες - Θα ληφθούν υπόψη τα αποτελέσματα του Πλαισίου Δράσεων Προτεραιότητας για τις περιοχές Natura 2000 8.2.12.3.1.4. Beneficiaries Η ενίσχυση μπορεί να χορηγείται σε ιδιώτες δασοκαλλιεργητές και ενώσεις ιδιωτών δασοκαλλιεργητών 8.2.12.3.1.5. Eligible costs Η ενίσχυση βάσει του παρόντος μέτρου χορηγείται ετησίως και ανά εκτάριο δάσους ώστε να αποζημιώνονται οι δικαιούχοι για τις πρόσθετες δαπάνες τους και για την απώλεια εισοδήματος ως αποτέλεσμα των μειονεκτημάτων των αντίστοιχων περιοχών, σε σχέση με την εφαρμογή της οδηγίας για τους οικοτόπους και της οδηγίας για τα πτηνά. Οι επιλέξιμες δράσεις, θα είναι συναφείς με τα διαχειριστικά μέτρα που προτείνονται από τα εγκεκριμένα προεδρικά διατάγματα ή ΚΥΑ και τις εγκεκριμένες ειδικές περιβαλλοντικές μελέτες και ενδεικτικά όπως κατωτέρω : 1. Η διατήρηση ώριμων συνδενδριών, ή συστάδων κατά τη διαχείριση δάσους με πρεμνοφυή μορφή. 2. Η διατήρηση ανυλοτόμητων συστάδων, σε ρεματιές, μισγάγγειες και βραχώδεις περιοχές για τη διασφάλιση των διαδρόμων επικοινωνίας (corridors) των ειδών της άγριας πανίδας και την αποφυγή της διάσπασης της συνέχειας του δασικού τοπίου. 3. Να μην καταστρέφεται ή υποβαθμίζεται η παρόχθια βλάστηση και ειδικότερα να μην επιτρέπεται η υλοτομία όλων των ειδών των δένδρων εκατέρωθεν των χειμάρρων σε πλάτος 30 μ (ελάχιστο) έως - 50 μ (μέγιστο) από το κέντρο της κοίτης του ρέματος. 606
4. Να μην επιτρέπονται οι υλοτομικές εργασίες σε ακτίνα 50 μέτρων από τις φωλιές των αρπακτικών ειδών ή όπως θα προσδιορίζεται από το αντίστοιχο προεδρικό διάταγμα ή την αντίστοιχή εγκεκριμένη ειδική περιβαλλοντική μελέτη στις εγκεκριμένες περιοχές. 5. Να απαγορεύεται η απομάκρυνση όλων των κακόμορφων δένδρων, κατακειμένων δένδρων και υπερώριμων ατόμων, πολύτιμων για την ορνιθοπανίδα. Ειδικότερα σε περιοχές ορνιθολογικού ενδιαφέροντος πρέπει να τροποποιείται μερικώς η διαδικασία της καλλιέργειας των συστάδων στο στάδιο της αρνητικής επιλογής και να διατηρούνται και λίγα ανεπιθύμητα άτομα (κακόμορφα, δέντρα με κουφάλες κ.λ.π.). 'Έτσι θα αφήνονται μετά από κάθε φάση 2-6 μη επιθυμητά ζωντανά άτομα (κακόμορφα, στρεβλά, κουφαλερά, με προσβολές, διχαλωτά κ.α) συνολικού όγκου τουλάχιστον 8 κ.μ. ανά εκτάριο ). 6. Να απαγορεύεται η υλοτομία των ωρίμων συστάδων Platanus orientalis σε παραποτάμιες συστάδες σε Ζώνες Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ). 7. Να μην επιτρέπεται η υλοτομία της Κρασπεδικής Ζώνης πλάτους 50 μ (ελάχιστο) έως 100μ (μέγιστο). Η κρασπεδική ζώνη είναι το τελευταίο κομμάτι του δάσους στη ζώνη των δασοορίων. Επίσης να μην επιτρέπεται η υλοτομία και των μεμονομένων δέντρων που φύονται πέραν της γραμμής των δασοορίων. 8. Η διατήρηση διακένων λόγω της υψηλής βιοποικιλότητας των ίδιων των λιβαδιών και της ύπαρξης μεταβατικών οικοτόπων που έχουν σαν συνέπεια τον αυξημένο αριθμό ειδών της αγρίας πανίδας γιατί αυτά τα διάκενα αποτελούν σημαντικές θέσεις των ενδιαιατημάτων τους. «Διάκενο» θεωρείται κάθε μη καλυπτόμενος από δέντρα χώρος σε συστάδες με συγκόμωση > 70%, του οποίου η μέγιστη διάμετρος είναι μεγαλύτερη από το μέγιστο ύψος των δέντρων που βρίσκονται στις παρυφές του. 9. Να μην εκτελούνται ενρητινώσεις πρινώνων και δρυοδασών. Οι πρινώνες μπορεί να αποτελούν πρόδρομες φυτοκοινωνίες δρυοδασών και επομένως η καταστροφή τους για φύτευση κωνοφόρων μπορεί να έχει μακροπρόθεσμα αρνητικές συνέπειες στις θέσεις φωλιάσματος, στα ενδιαιτήματα και στην ίδια τη δομή των ειδών της ορνιθοπανίδας, καθώς και στη διατήρηση της βιοποικιλότητας των συγκεκριμένων δασικών οικοσυστημάτων. 10. Απαγόρευση της συλλογής καλλωπιστικών ειδών (Ilex, Taxus, Hedera κ.α.) και λειχήνων και της υλοτομίας ή εκρίζωσης καρποφόρων ειδών χλωρίδας (Rosa, Prunus, Pyrus, Juniperus, Sorbus, Rubus, Cornus, Crataegus κ.α.) ή ειδών με μικρό ποσοστό συμμετοχής στη βλάστηση. 11. Να μην εντάσσονται στο διαχειριστικό σχέδιο του δάσους για υλοτομίες τμημάτων του, που βρίσκονται εκτός διαχείρισης και μέσα σε ΖΕΠ ή ΕΖΔ. 12. Να επιδιώκεται η διατήρηση κάποιων τμημάτων εκτός διαχείρισης στα διαχειριζόμενα δάση ( εκτός από την προστασία της φύσης εξυπηρετεί και δασοκομικούς σκοπούς καθώς υπάρχει στο σύμπλεγμα ένα τμήμα «μάρτυρας}). 13. Η αναγωγή των πρεμνοφυών δρυοδασών σε σπερμοφυή με σκοπό τη δημιουργία συστάδων μεγαλύτερης ηλικίας. 14. Να μην εκτελούνται υλοτομικές εργασίες σε ακτίνα 50 μέτρων από φωλιές αρπακτικών ή άλλων απειλουμένων ειδών, που θα επισημανθούν μετά από επιστημονική έρευνα και σύμφνα με την βιολογία του κάθε είδους. 15. Κάθε άλλη δράση που είναι συναφής με τα διαχειριστικά μέτρα που προτείνονται από τα εγκεκριμένα προεδρικά διατάγματα ή ΚΥΑ ή τις εγκεκριμένες ειδικές περιβαλλοντικές μελέτες ή την ΚΥΑ 37338/1807/2010 (όπως ισχύει)ή τα κοινοτικά σχέδια δράσης για τα είδη της άγριας ορνιθοπανίδας του παραρτήματος Ι της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ ή τα Σχέδια Δράσης 69 Σημαντικών 607
Περιοχών για τα πουλιά, ή άλλων συναφών μελετών 8.2.12.3.1.6. Eligibility conditions -ιδιωτικές δασικές εκτάσεις που υπάγονται στο Natura 2000 οι οποίες καθορίζονται σύμφωνα με την οδηγία για τους οικοτόπους και την οδηγία για τα πτηνά. -άλλες οριοθετημένες εκτάσεις προστασίας της φύσης με περιβαλλοντικούς περιορισμούς όσον αφορά τα δάση που συμβάλλουν στην εφαρμογή του άρθρου 10 της οδηγίας για τους οικοτόπους. Εφόσον το μέτρο συγχρηματοδοτείται από το ΕΓΤΑΑ στο πλαίσιο της αγροτικής ανάπτυξης, οι περιοχές αυτές δεν πρέπει, για κάθε πρόγραμμα αγροτικής ανάπτυξης, να υπερβαίνουν το 5% των χαρακτηρισμένων περιοχών Natura 2000 οι οποίες καλύπτονται από το εδαφικό πεδίο εφαρμογής του. Το έργο βασίζεται σε διαθέσιμο διαχειριστικό σχέδιο ή άλλο ισοδύναμο μέσο Το έργο είναι σύμφωνο με την κοινοτική και εθνική νομοθεσία -Δεν συγχρηματοδοτείται για το ίδιο φυσικό αντικείμενο από άλλο χρηματοδοτικό μέσο - Το φυσικό αντικείμενο του έργου εμπίπτει στο θεματικό αντικείμενο του συγκεκριμένου υπομέτρου - Η περίοδος υλοποίησης του έργου εμπίπτει εντός της περιόδου επιλεξιμότητας του προγράμματος - Πληρότητα, σαφήνεια και λειτουργικότητα υποβαλλόμενης πρότασης 8.2.12.3.1.7. Principles with regards to the setting of selection criteria Η περιοχή παρέμβασης περιλαμβάνεται στις Περιοχές Natura 2000 με εγκεκριμένες ΕΠΜ και κήρυξη σε εθνικό επίπεδο σύμφωνα με τον ν. 1650/86 Οι δράσεις συμβάλλουν στην βελτίωση και προστασία του βιοτόπου που ενδιαιτεί κάποιο συγκεκριμένο είδος των ειδών του παραρτήματος I της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ Οι δράσεις συμβάλλουν στην ενίσχυση της προστατευτικής αξίας των περιοχών Natura, με τον αριθμό εκταρίων της στηριζόμενης δασικής έκτασης σε περιοχή Natura 2000 Το δάσος εντός του εντός του οποίου βρίσκεται η έκταση για την οποία υποβάλλεται πρόταση έχει δασική διαχειριστική μελέτη σε ισχύ H έκταση για την οποία υποβάλλεται πρόταση ξεπερνά το 5% της συνολικής έκτασης του δάσους ή της δασικής έκτασης ετησίως Η έκταση για την οποία υποβάλλεται η πρόταση αποτελεί τύπο φυσικού οικοτόπου του 608
Παραρτήματος Ι της ΚΥΑ 33318/1998 όπως ισχύει (οικότοποι προτεραιότητας κοινοτικής σημασίας) Η έκταση για την οποία υποβάλλεται η πρόταση περιλαμβάνει είδη του Παραρτήματος ΙΙ της ΚΥΑ 33318/1998 όπως ισχύει (είδη κοινοτικού ενδιαφέροντος) Η έκταση για την οποία υποβάλλεται η πρόταση περιλαμβάνει είδη χαρακτηρισμού της ΚΥΑ 37338/1807/2010 όπως ισχύει (ορνιθοπανίδα) 8.2.12.3.1.8. (Applicable) amounts and support rates Η ενίσχυση περιορίζεται στα μέγιστα ποσά που καθορίζονται στο παράρτημα Ι του κανονισμού ΑΑ: 500 ευρώ ανά εκτάριο ετησίως, κατ ανώτατο όριο, κατά την αρχική περίοδο που δεν υπερβαίνει τα πέντε έτη και 200 ευρώ ανά εκτάριο ετησίως κατ ανώτατο όριο μετέπειτα. Τα ποσά αυτά μπορούν να προσαυξάνονται σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις λόγω ειδικών συνθηκών που πρέπει να περιγράφονται στα προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης ή με άλλο τρόπο (αν το μέτρο καλύπτεται αποκλειστικά από κρατική χρηματοδότηση). 8.2.12.3.1.9. Verifiability and controllability of the measures and/or types of operations 8.2.12.3.1.9.1. Risk(s) in the implementation of the measures Βλέπε στο μέτρο 8.2.12.3.1.9.2. Mitigating actions Βλέπε στο μέτρο 8.2.12.3.1.9.3. Overall assessment of the measure Βλέπε στο μέτρο 8.2.12.3.1.10. Information specific to the operation Identification and definition of the baseline elements; for Natura 2000 payments this should include the good agricultural and environmental condition provided for in Article 94 and Annex II of regulation (EU) No 1306/2013 and the relevant criteria and minimum activities established under points (c) (ii) and (c) (iii) of Article 4(1) of Regulation (EU) No 1307/2013; for WFD payments this should include mandatory standards established under Chapter I of Title VI of Regulation (EU) No 1306/2013 (cross-compliance) and the relevant criteria and minimum activities as established under points (c) (ii) and (c) (iii) of Article 4(1) of Regulation (EU) No 1307/2013 609
Δεν απαιτείται ο ορισμός γραμμής βάσης για τις δασικού χαρακτήρα εκτάσεις, αφού δεν εφαρμόζονται σε αυτές οι υποχρεώσεις που απορρέουν για την πολλαπλή συμμόρφωση για τις απαιτήσεις που υπερβαίνουν τις ορθές γεωργικές και περιβαλλοντικές συνθήκες, που προβλέπονται στο άρθρο 94 και στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 και τα σχετικά κριτήρια και τις ελάχιστες δραστηριότητες που καθορίζονται σύμφωνα με τα σημεία (γ)(ii) και (γ)(iii) του άρθρου 4 παρ. 1 του σημείου (γ) του άρθρου 4 παρ. 1, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013. Identification of the restrictions/disadvantages based on which payments can be granted and indication of compulsory practices Τα διαχειριστικά μέτρα που θα ορίζουν τις απαιτήσεις/μειονεκτήματα για τις περιοχές αυτές δεν έχουν θεσμοθετηθεί ακόμη For WFD payments: definition of major changes in type of land use and description of the links with the programmes of measures of the river basin management plan referred to in Article 13 of Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council ("WFD"); Δεν απαιτείται For Natura 2000: the areas designated to implement Council Directive 92/43/EEC and Directive 2009/147/EC of the European Parliament and of the Council[1] and the obligations for farmers resulting from the corresponding national and/or regional management provisions Περιοχές δικτύου NATURA 2000. Οι περιοχές του Εθνικού καταλόγου που έχουν ενταχθεί στο Ευρωπαϊκό Οικολογικό Δίκτυο Ειδικών Ζωνών Διατήρησης Natura 2000 και καταγράφονται στο άρθρο 9 παρ.6 του νόμου 3937/2011 ( ΦΕΚ60/Τ.Α /31.3.2011)}. Το δίκτυο Natura 2000 στην Ελλάδα περιλαμβάνει 419 περιοχές: από τις οποίες 241 έχουν χαρακτηριστεί ως Τόποι Κοινοτικής Σημασίας Ειδικές Ζώνες Διατήρησης (ΤΚΣ ΕΖΔ), 202 αποτελούν Ζώνες Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ), ενώ 24 περιοχές αποτελούν ταυτόχρονα και ΤΚΣ και ΖΕΠ. Η έκταση των ΤΚΣ ανέρχεται σε 2.807.512 ha που καλύπτουν 16,3% της ελληνικής χέρσου και 5,7% των χωρικών υδάτων. Ειδικές Ζώνες Διατήρησης (Special Areas of Conservation). Οι περιοχές που περιέχονται στον κατάλογο των τόπων κοινοτικής σημασίας, ο οποίος περιλαμβάνεται στο παράρτημα 1 της απόφασης 2006/613/ΕΚ της Επιτροπής (L 259) και χαρακτηρίζονται με τον νόμο 3937/2011 ως Ειδικές Ζώνες Διατήρησης (ΕΖΔ) και επισυνάπτονται ως παράρτημα στον νόμο αυτό. {άρθρο 19 παρ.4.1. του νόμου 3937/2011 ( ΦΕΚ60/Τ.Α /31.3.2011)} Ζώνες Ειδικής Προστασίας (Special Protection Areas). 610
Οι περιοχές της Ελληνικής Επικράτειας που έχουν ταξινομηθεί ως Ζώνες Ειδικής Προστασίας (Ζ.Ε.Π.) βάσει του άρθρου 4 της Οδηγίας 2009/147/ΕΚ (L 20) και περιλαμβάνονται στα παραρτήματα Β και Γ του άρθρου 14 της κοινής υπουργικής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Η.Π. 37338/1807/Ε.103/1.9.2010 (ΦΕΚ 1495 Β ), όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει Αυτές αποτελούν μέρος του δικτύου προστατευόμενων περιοχών Natura 2000. διαδίκτυο {άρθρο 19 παρ.4.1. του νόμου 3937/2011 ( ΦΕΚ60/Τ.Α /31.3.2011), άρθρο 4 παρ.1 της ΚΥΑ Η.Π. 37338/1807/Ε.103/1.9.2010 (ΦΕΚ 1495 Β ), όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει. Είδη χαρακτηρισμού»: είναι τα είδη της άγριας ορνιθοπανίδας που αναφέρονται στο παράρτημα Ι του άρθρου 14 της κοινής υπουργικής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Η.Π. 37338/1807/Ε.103/1.9.2010 (ΦΕΚ 1495 Β ), όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει καθώς και τα αποδημητικά που δεν περιλαμβάνονται στο εν λόγω παράρτημα των οποίων η διέλευση από τη χώρα μας είναι τακτική, τα οποία σε συνδυασμό με τα κριτήρια χαρακτηρισμού των ΖΕΠ που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Α, χρησιμοποιούνται ως δείκτες τεκμηρίωσης του ορισμού μιας περιοχής ως ΖΕΠ. The description of the methodology and the agronomic assumptions (including the description of the baseline requirements as stated in Article 30(3) of Regulation (EU) No 1305/2013 for Directives 92/43/EEC and 2009/147/EC and in Article 30(4) of the same Regulation for Directive 2000/60/EC) used as reference point for the calculations justifying additional costs and income foregone resulting from the disadvantages in the areas concerned related to the implementation of Directives 92/43/EEC, 2009/147/EC and 2000/60/EC; where relevant, this methodology shall take into account payment for agricultural practices beneficial for the climate and the environment granted under Regulation (EU) No 1307/2013, in order to exclude double funding Η εκμετάλλευση μιας δασικής έκτασης που βρίσκεται σε περιοχή NATURA εάν δεν βρισκόταν σε τέτοια περιοχή και εάν δεν εντασσόταν σε κάποια ή κάποιες από τις δράσεις που προαναφέρθηκαν θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί από τους κατόχους της (εν δυνάμει δικαιούχους) με την πώληση των δασικών προϊόντων που περιλαμβάνει και είναι η ξυλεία στο μέγιστο βαθμό και η ρητίνη σε μικρότερο βαθμό. Η πώληση αυτών των προϊόντων σε μορφή ξυλείας τεχνητής, βιομηχανικής, καυσοξύλων και ακατέργαστης ρητίνης, συνεπάγεται ένα έσοδο το οποίο δεν μπορεί να αποκομίσει ο κάτοχος δάσους σε περιοχή NATURA. Ταυτόχρονα η παραγωγή των παραπάνω προϊόντων συνεπάγεται κάποιο κόστος (κοπή, συγκομιδή, μεταφορά, κ.λπ.). Επομένως εκείνο που επιδιώκεται μεθοδολογικά να προσεγγιστεί είναι αυτή η διαφορά: έσοδα από την πώληση δασικών προϊόντων - κόστος παραγωγής δασικών προϊόντων (το κόστος παραγωγής ουσιαστικά αναφέρεται στην κοπή, συλλογή, διακομιδή κ.λπ.). Τόσο οι τιμές πώλησης των δασικών προϊόντων όσο και τα κόστη παραγωγής τους διαφοροποιούνται ανάλογα με το είδος των δένδρων. Για των υπολογισμό των εσόδων και του κόστους χρησιμοποιήθηκαν αντίστοιχα ο Πίνακας Διατίμησης Δασικών Προϊόντων, διαχειριστικού έτους 2014 (ΦΕΚ 142, 28 Ιανουαρίου 2014, Τεύχος Β) και οι Τιμές ανάθεσης υλοτομικών εργασιών και λοιπών εργασιών συγκομιδής έτους 2014 ( ΦΕΚ 94, 21 Ιανουαρίου 611
2014, τεύχος Β). Επειδή οι τιμές αναφέρονται σε ευρώ ανά εκτάριο, οι εκτιμήσεις για το ύψος της ενίσχυσης υπολογίζονται σε ευρώ ανά εκτάριο. In case other delimited nature protection areas with environmental restrictions are chosen to be supported within this measure, specification of the sites and contribution to the implementation of Article 10 of Directive 92/43/EEC Οι περιοχές των εθνικών πάρκων κάτω από την εποπτεία των Φορέων Διαχείρισης που διαθέτουν νομικό καθεστώς προστασίας. Η επιλεξιμότητα των πρόσθετων αυτών περιοχών θα συμβάλει στη χωρική συνεκτικότητα του δικτύου NATURA 2000 καθώς και στην πληρέστερη εξυπηρέτηση των στόχων των οδηγιών 92/32/ΕΟΚ και 2009.147.ΕΚ. Indication of the link between the implementation of the measure and the Prioritized Action Framework (Art 8(4) of Directive 92/43/EEC) Το Πλαίσιο Δράσεων Προτεραιότητας θα έχει ολοκηρωθεί έως το Σεπτέμβριο του 2014 8.2.12.4. Verifiability and controllability of the measures and/or types of operations 8.2.12.4.1. Risk(s) in the implementation of the measures Πιθανοί κίνδυνοι δύναται να εμφανιστούν στην επαλήθευση ορισμένων δεσμεύσεων, στην καταχώρηση των αιτημάτων πληρωμής. 8.2.12.4.2. Mitigating actions Στο θεσμικό πλαίσιο του Μέτρου: α) θα υπάρξει ειδική αναφορά όπου οι επιλέξιμες ενέργειες (που αποτελούν και τις δεσμεύσεις του Μέτρου) θα αποτυπωθούν με μετρήσιμα μεγέθη και θα εξειδικευθεί ο τρόπος ελέγχου και επαλήθευσή τους, β) θα υπάρχει η δυνατότητα χρήσης μέσων όρων και ορίων ανοχής στις δεσμεύσεις των Δικαιούχων γ) Θα υπάρχει η μέριμνα για τη θέσπιση ειδικών διασταυρωτικών ελέγχων των δικαιολογητικών (πιστοποιητικών, βεβαιώσεων) που κατατίθενται με το αίτημα πληρωμής και αφορούν την υλοποίηση των δεσμεύσεων, δ) Στο πλαίσιο των αιτήσεων πληρωμής, θα ορισθεί η κατάλληλη διαδικασία για τη διεκπεραίωση των αιτήσεων πληρωμής που επιτρέπει την πρόληψη και τον εντοπισμό ενδεχόμενων παρατυπιών ή λαθών. Η χρήση κατάλληλων εργαλείων πληροφορικής αποτελεί σημαντική επιπλέον ενέργεια ελαχιστοποίησης των κινδύνων και βελτίωσης της επαληθευσιμότητας και ελεγξιμότητας στην υλοποίηση του Μέτρου. Η εφαρμογή του εν λόγω Μέτρου θα υποστηρίζεται από τη χρήση κατάλληλων Πληροφοριακών Συστημάτων με στόχο τη διευκόλυνση διασταύρωσης στοιχείων και εξαγωγής αποτελεσμάτων κατά την υλοποίηση του. Επιπλέον, η βελτίωση των αναφορών και διασύνδεσης των πληροφοριακών συστημάτων 612
θα συμβάλλει και στην παροχή στατιστικών στοιχείων μεγαλύτερης αξιοπιστίας καθώς και στη βελτιστοποίηση της στατιστικής ανάλυσης για τον ακριβέστερο προσδιορισμό των κυριότερων παραγόντων υπεύθυνων για την εμφάνιση σφάλματος με σκοπό τον έγκαιρο εντοπισμό τους και τη λήψη διορθωτικών μέτρων για τον περιορισμό του σφάλματος. 8.2.12.4.3. Overall assessment of the measure Η υλοποίηση του Μέτρου θα γίνει βάσει εγκεκριμένων ειδικών περιβαλλοντικών μελέτες και νομικού καθεστώτος τα οποία καθορίζουν τις επιλέξιμες ενέργειες εξασφαλίζοντας τη νομιμότητα, τη διαφάνεια. 8.2.12.5. Information specific to the measure Indication of the link between the implementation of the measure and the Prioritized Action Framework (Art 8(4) of Directive 92/43/EEC) Το Πλαίσιο Δράσεων Προτεραιότητας θα έχει ολοκηρωθεί έως το Σεπτέμβριο του 2014 In case other delimited nature protection areas with environmental restrictions are chosen to be supported within this measure, specification of the sites and contribution to the implementation of Article 10 of Directive 92/43/EEC Οι περιοχές των εθνικών πάρκων κάτω από την εποπτεία των Φορέων Διαχείρισης που διαθέτουν νομικό καθεστώς προστασίας. Η επιλεξιμότητα των πρόσθετων αυτών περιοχών θα συμβάλει στη χωρική συνεκτικότητα του δικτύου NATURA 2000 καθώς και στην πληρέστερη εξυπηρέτηση των στόχων των οδηγιών 92/32/ΕΟΚ και 2009.147.ΕΚ. The description of the methodology and the agronomic assumptions (including the description of the baseline requirements as stated in Article 30(3) of Regulation (EU) No 1305/2013 for Directives 92/43/EEC and 2009/147/EC and in Article 30(4) of the same Regulation for Directive 2000/60/EC) used as reference point for the calculations justifying additional costs and income foregone resulting from the disadvantages in the areas concerned related to the implementation of Directives 92/43/EEC, 2009/147/EC and 2000/60/EC; where relevant, this methodology shall take into account payment for agricultural practices beneficial for the climate and the environment granted under Regulation (EU) No 1307/2013, in order to exclude double funding Ισχύουν όσα αναφέονται στο υπομέτρο For WFD payments: definition of major changes in type of land use and description of the links with the programmes of measures of the river basin management plan referred to in Article 13 of Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council ("WFD"); 613
Δεν έχει οριστεί ακόμη For Natura 2000: the areas designated to implement Council Directive 92/43/EEC and Directive 2009/147/EC of the European Parliament and of the Council[1] and the obligations for farmers resulting from the corresponding national and/or regional management provisions Περιοχές δικτύου NATURA 2000. Οι περιοχές του Εθνικού καταλόγου που έχουν ενταχθεί στο Ευρωπαϊκό Οικολογικό Δίκτυο Ειδικών Ζωνών Διατήρησης Natura 2000 και καταγράφονται στο άρθρο 9 παρ.6 του νόμου 3937/2011 ( ΦΕΚ60/Τ.Α /31.3.2011)}. Το δίκτυο Natura 2000 στην Ελλάδα περιλαμβάνει 419 περιοχές: από τις οποίες 241 έχουν χαρακτηριστεί ως Τόποι Κοινοτικής Σημασίας Ειδικές Ζώνες Διατήρησης (ΤΚΣ ΕΖΔ), 202 αποτελούν Ζώνες Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ), ενώ 24 περιοχές αποτελούν ταυτόχρονα και ΤΚΣ και ΖΕΠ. Η έκταση των ΤΚΣ ανέρχεται σε 2.807.512 ha που καλύπτουν 16,3% της ελληνικής χέρσου και 5,7% των χωρικών υδάτων. Ειδικές Ζώνες Διατήρησης (Special Areas of Conservation). Οι περιοχές που περιέχονται στον κατάλογο των τόπων κοινοτικής σημασίας, ο οποίος περιλαμβάνεται στο παράρτημα 1 της απόφασης 2006/613/ΕΚ της Επιτροπής (L 259) και χαρακτηρίζονται με τον νόμο 3937/2011 ως Ειδικές Ζώνες Διατήρησης (ΕΖΔ) και επισυνάπτονται ως παράρτημα στον νόμο αυτό. {άρθρο 19 παρ.4.1. του νόμου 3937/2011 ( ΦΕΚ60/Τ.Α /31.3.2011)} Ζώνες Ειδικής Προστασίας (Special Protection Areas). Οι περιοχές της Ελληνικής Επικράτειας που έχουν ταξινομηθεί ως Ζώνες Ειδικής Προστασίας (Ζ.Ε.Π.) βάσει του άρθρου 4 της Οδηγίας 2009/147/ΕΚ (L 20) και περιλαμβάνονται στα παραρτήματα Β και Γ του άρθρου 14 της κοινής υπουργικής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Η.Π. 37338/1807/Ε.103/1.9.2010 (ΦΕΚ 1495 Β ), όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει Αυτές αποτελούν μέρος του δικτύου προστατευόμενων περιοχών Natura 2000. διαδίκτυο {άρθρο 19 παρ.4.1. του νόμου 3937/2011 ( ΦΕΚ60/Τ.Α /31.3.2011), άρθρο 4 παρ.1 της ΚΥΑ Η.Π. 37338/1807/Ε.103/1.9.2010 (ΦΕΚ 1495 Β ), όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει. Είδη χαρακτηρισμού»: είναι τα είδη της άγριας ορνιθοπανίδας που αναφέρονται στο παράρτημα Ι του άρθρου 14 της κοινής υπουργικής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Η.Π. 37338/1807/Ε.103/1.9.2010 (ΦΕΚ 1495 Β ), όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει καθώς και τα αποδημητικά που δεν περιλαμβάνονται στο εν λόγω παράρτημα των οποίων η διέλευση από τη χώρα μας είναι τακτική, τα οποία σε συνδυασμό με τα κριτήρια χαρακτηρισμού των ΖΕΠ που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Α, χρησιμοποιούνται ως δείκτες τεκμηρίωσης του ορισμού μιας περιοχής ως ΖΕΠ. 614
Identification of the restrictions/disadvantages based on which payments can be granted and indication of compulsory practices Τα διαχειριστικά μέτρα που θα ορίζουν τις απαιτήσεις/μειονεκτήματα για τις περιοχές αυτές δεν έχουν θεσμοθετηθεί ακόμη Identification and definition of the baseline elements; for Natura 2000 payments this should include the good agricultural and environmental condition provided for in Article 94 and Annex II of regulation (EU) No 1306/2013 and the relevant criteria and minimum activities established under points (c) (ii) and (c) (iii) of Article 4(1) of Regulation (EU) No 1307/2013; for WFD payments this should include mandatory standards established under Chapter I of Title VI of Regulation (EU) No 1306/2013 (cross-compliance) and the relevant criteria and minimum activities as established under points (c) (ii) and (c) (iii) of Article 4(1) of Regulation (EU) No 1307/2013 Ισχύουν όσα αναφέρονται στο υπομέτρο 8.2.12.6. Other important remarks relevant to understand and implement the measure Δεν απαιτείται ο ορισμός γραμμής βάσης για τις δασικού χαρακτήρα εκτάσεις, αφού δεν εφαρμόζονται σε αυτές οι υποχρεώσεις που απορρέουν για την πολλαπλή συμμόρφωση για τις απαιτήσεις που υπερβαίνουν τις ορθές γεωργικές και περιβαλλοντικές συνθήκες, που προβλέπονται στο άρθρο 94 και στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 και τα σχετικά κριτήρια και τις ελάχιστες δραστηριότητες που καθορίζονται σύμφωνα με τα σημεία (γ)(ii) και (γ)(iii) του άρθρου 4 παρ. 1 του σημείου (γ) του άρθρου 4 παρ. 1, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013. Μεθοδολογία των υπολογισμών του ποσού στήριξης, όπου απαιτείται Ελάχιστη Πληρωμή : 60 ΕΥΡΩ ανά εκτάριο Μέγιστη Πληρωμή : 510 ΕΥΡΩ ανά εκτάριο 615