ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΡΗΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΚΑΙ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟ 27-02-2015 ΑΡΙΘ. ΠΡΩΤ: 1192 Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΑΣΙΚΩΝ ΑΜΦΙΣΒΗΤΗΣΕΩΝ ΝΟΜΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Η Επιτροπή Επίλυσης Δασικών Αμφισβητήσεων Νομού Ηρακλείου (άρθρο 10 Ν.998/79), με την αριθμ. 22/2014 απόφασή της ακύρωσε εν μέρει την αριθμ. 3078/28-05-2012 πράξη μας, χαρακτηρίζοντας έκταση εμβαδού 1.139,56 τ.μ. που βρίσκεται στην θέση «Γωνιό» Τ.Κ. Μάρθας, περιφέρειας Δήμου Βιάννου ως ΜΗ ΔΑΣΙΚΗ (Γεωργική της παρ. 6α άρθρου 3 Ν.998/79). Η έκταση αυτή είχε αρχικά χαρακτηριστεί ΔΑΣΟΣ (παρ. 1 του άρθρου 3 του Ν. 998/79 όπως ισχύει) με την αριθμ. 3078/28-05-2012 πράξη χαρακτηρισμού Δ/ντή Δασών. Η παραπάνω απόφαση, με την οποία δε θίγονται τυχόν εμπράγματα δικαιώματα του Δημοσίου ή Ιδιωτών και δεν αποτελεί στοιχείο απόδειξης ιδιωτικών εμπράγματων δικαιωμάτων, εστάλη στον Δήμο Βιάννου προκειμένου να αναρτηθεί επί ένα μήνα στον πίνακα ανακοινώσεών του μερίμνη του Δημάρχου του, σύμφωνα με την αριθμ. 78806/4479/27-5-1993 απόφαση του Υφυπουργού Γεωργίας (ΦΕΚ 396/ΤΒ/31-5-1993) και αναρτήθηκε στον ειδικά προς τούτο καταχωρισμένο δικτυακό τόπο (http:/dp.ypeka.gr). Κατά της ανωτέρω Απόφασης δύναται να ασκηθεί αίτηση ακύρωσης στο οικείο Διοικητικό Εφετείο σύμφωνα με τη διάταξη της περ. ιδ της παρ. 1 του άρθρου 1 του Ν.702/77 (ΦΕΚ 268 Α), μέσα σε προθεσμία εξήντα (60) ημερών από τον ενδιαφερόμενο, το Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης και τρίτους. Η ανωτέρω προθεσμία αρχίζει για μεν τον ενδιαφερόμενο από την επίδοση της Απόφασης, για τον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης από την κοινοποίησή της και για τους τρίτους από την ανάρτησή της στον δικτυακό τόπο, η οποία αντιστοιχεί με την επιβαλλόμενη από το νόμο δημοσίευση και από την οποία τεκμαίρεται η πλήρη γνώση για κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο σύμφωνα με τη διάταξη της παρ. 3 του άρθρου 14 του Ν.998/79 όπως ισχύει σε συνδυασμό και με τη διάταξη της παρ. 1 του άρθρου 46 του Π.Δ. 18/89 (ΦΕΚ 8 Α ). Ο Δ/ΝΤΗΣ ΔΑΣΩΝ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΙΩΑΝΝΟΥ ΔΑΣΟΛΟΓΟΣ
Α/ΒΑΘΜΙΟΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΑΣΙΚΩΝ ΑΜΦΙΣΒΗΤΗΣΕΩΝ ΝΟΜΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Αριθμ. Απόφασης 22/14 Η Α/θμια Επιτροπή Επιλύσεως Δασικών Αμφισβητήσεων Νομού Ηρακλείου (αρθρο 10 παρ. 3 Ν.998/79) που συγκροτήθηκε με την αριθμ. 397/28-01-2014 απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης, αποτελούμενη από τα παρακάτω μέλη: 1. Δέτση Αγγελική Πρόεδρο Πρωτοδικών Πρωτοδικείου Ηρακλείου Νομού Ηρακλείου ως Πρόεδρο. 2. Γοργονοπούλου Παρασκευή Δασολόγο της Δ/νσης Δασών Λασιθίου αναπληρωματικό μέλος. 3. Χαρίλαο Χανιωτάκη Γεωπόνο της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης Νομού Ηρακλείου τακτικό μέλος. γραμματέα. Τζανάκη Χαρά Τεχν/γο Τοπ/φο Μηχ/κό της Δ/νσης Δασών Ηρακλείου, Συνήλθε και συνεδρίασε την 10-07-2014 ημέρα Πέμπτη, για να αποφανθεί επί των από 04-07-2012 αντιρρήσεων του Μαργαριτάκη Νικολάου κατοίκου Μάρθας Βιάννου κατά της αριθμ. 3078/28-05-12 πράξης χαρακτηρισμού της Δ/νσης Δασών Ηρακλείου. Κατά την συζήτηση και αυτοψία που έγινε την ίδια ημέρα, ο αντιλέγων παρέστη δια του υιού του Αντωνίου Μαργαριτάκη, ο οποίος και ισχυρίστηκε ότι η επίδικη έκταση είναι γεωργική έκταση, και ότι η Δ/νση Δασών εσφαλμένα την χαρακτήρισε με την προσβαλλόμενη πράξη σαν Δάσος. Ζήτησε να ακυρωθεί η πράξη χαρακτηρισμού και να χαρακτηρισθεί η επίδικη έκταση γεωργική έκταση. Από πλευράς Δημοσίου παρέστη ο αναπληρωτής Δ/ντής Δασών Ηρακλείου Γεώργιος Παπαδόπουλος, ο οποίος επικαλέστηκε την αλληλογραφία του σχετικού φακέλου και ισχυρίστηκε ότι η πράξη χαρακτηρισμού εκδόθηκε σύμφωνα με τα πραγματικά περιστατικά και στοιχεία. Η Επιτροπή έκανε αυτοψία στην επίδικη έκταση, την 10-07-14 και αφού έκανε εφαρμογή του τοπογραφικού στο έδαφος, συνέταξε την από 10-07-14 έκθεση αυτοψίας που συμπεριλαμβάνεται στο σώμα των πρακτικών. Με βάση όλα τα παραπάνω και τα στοιχεία του σχετικού φακέλου, η Επιτροπή διασκέφτηκε στο Ηράκλειο την 10-07-14. ΑΦΟΥ ΜΕΛΕΤΗΣΕ ΤΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΕΓΓΡΑΦΑ ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΚΑΤΑ ΤΟΝ ΝΟΜΟ Η Κ Ρ Ι Σ Η Τ Η Σ Ε Ι Ν Α Ι Η Ε Ξ Η Σ
Κατά τις διατάξεις του άρθρου 10 παρ. 3 Ν. 998/79 "Στην έδρα κάθε Νομού συγκροτείται Επιτροπή Επιλύσεως Δασικών Αμφισβητήσεων η οποία είναι αρμόδια για την επίλυση διαφορών που αναφέρονται στον χαρακτήρα κάποιας περιοχής η τμήματος της επιφάνειας της γης ως δάσους η δασικής έκτασης (άρθρο 3 παρ. 1,2,3,4,5 και 6 Ν.998/79 η στα όρια αυτής ". Οι διαφορές αυτές χαρακτηρισμού προκύπτουν από πράξεις χαρακτηρισμού που εκδίδονται κατά την διαδικασία του άρθρου 14 παρ. 1 Ν.998/79 το οποίο έχει ως εξής: ".Αν δεν έχει καταρτιστεί ακόμα δασολόγιο, ο χαρακτήρας κάποιας περιοχής.για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου, ενεργείται μετά από αίτηση οποιουδήποτε, που έχει έννομο συμφέρον, με πράξη του κατά Νόμον αρμόδιου Δ/ντή Δασών..". Εξάλλου κατά την διάταξη του άρθρου 14 παρ. 3 Ν.998/79, κατά της πράξης χαρακτηρισμού του Δ/ντή Δασών, περί της οποίας οι προηγούμενοι παράγραφοι επιτρέπουν αντιρρήσεις του Γ.Γ.Π.Κρήτης καθώς και οποιουδήποτε που έχει έννομο συμφέρον μέσα σε δύο μήνες από της παραπάνω προς αυτόν κοινοποιήσεως, ενώπιον της κατά το άρθρο 10 παρ.3 Ν.998/79 Επιτροπής ". Με τις υπό κρίση αντιρρήσεις, επιδιώκεται η ακύρωση της 3078/28-05-14 πράξης χαρακτηρισμού του Δ/ντή Δασών Ηρακλείου ως εκδοθείσα από πλάνη περί τα πραγματικά περιστατικά, και να χαρακτηρισθεί η επίδικη έκταση, γεωργική έκταση. Η προσβαλλόμενη υπ αριθμ. 3078/28-05-14 πράξη χαρακτηρισμού της Δ/νσης Δασών, εκδόθηκε ύστερα από το από την από 15-03-12 αίτηση του Μαργαριτάκη Νικολάου. Επιδόθηκε την 06-06-12 στην σύνοικο συζυγό του Ειρήνη Μαργαριτάκη (βλέπε αποδεικτικό επίδοσης Δανελάκη Γεωργίου Δασοφύλακα) και δημοσιεύτηκε την 29-06-12 στον πίνακα ανακοινώσεων του Δήμου Βιάννου (βλέπε αποδεικτικό δημοσίευσης Κικάκη Θάλειας) καθώς επίσης και στις εφημερίδες ΠΑΤΡΙΣ την 28-06-12 και ΝΕΑ ΚΡΗΤΗ την 26-06-12. Οι κρινόμενες δε αντιρρήσεις κατατέθηκαν στην παρούσα Επιτροπή την 04-07- 12 (βλέπε αριθμ. πρωτ. 74/04-07-12) ήτοι εμπρόθεσμα.
Ο Υ Σ Ι Α Σ Τ Ι Κ Ο Μ Ε Ρ Ο Σ Στην προσβαλλόμενη υπ αριθμ. 3078/28-05-12 πράξη χαρακτηρισμού, μεταξύ άλλων αναφέρονται τα εξής: Από το σύνολο της έκτασης εμβαδού 5.152,66 τ.μ. που βρίσκεται στη θέση «Γωνιό» Μάρθας περιφέρειας Δήμου Βιάννου, όπως απεικονίζεται στο με ημερομηνία Μάρτιος 2012 συνημμένο και θεωρημένο στην παρούσα πράξη μας τοπογραφικό διάγραμμα του μηχανικού Παπαδομαρκάκη Εμμανουήλ, κλίμακας 1:500, με στοιχεία περιμέτρου: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 1: Ι. Το τμήμα της έκτασης με στοιχεία περιμέτρου 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, Ε, Δ, Γ, Β, Α, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 εμβαδού 4.013,10 τ.μ. ως ΜΗ ΔΑΣΙΚΗ (γεωργική παρ. 6α αρθρ. 3 Ν.998/79) έκταση, μη υπαγόμενη στις Διατάξεις της Δασικής Νομοθεσίας ΙΙ. Το τμήμα της έκτασης υπό στοιχεία 2, Α, Β, Γ, Δ, Ε, 17, 18, 19, 20, 1, 2 εμβαδού 1.139,56 τ.μ., ως ΔΑΣΟΣ (παρ. 1 άρθρου 3 Ν. 998/79 όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 1 αρθρ. 1 Ν.3208/2003) και να καταταγεί στην κατηγορία της παρ. 1α του άρθρου 4 του άρθρου 4 Ν. 998/79. Τα στοιχεία που συνηγορούν υπέρ του χαρακτηρισμού αυτού είναι η μορφή της έκτασης, η μορφολογία εδάφους και ο τρόπος διαχείρισης τα οποία σύμφωνα με την παραπάνω έκθεση αυτοψίας έχουν ως εξής: Η έκταση βρίσκεται 450 μ. περίπου ανατολικά του οικισμού Μάρθα και έχει πρόσβαση από τη βόρεια και δυτική πλευρά της με χωματόδρομο. Έχει ομαλό ανάγλυφο, και έκθεση ως προς τον ορίζοντα νοτιοδυτική. Το τμήμα της έκτασης με στοιχεία 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, Ε, Δ, Γ, Β, Α, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 έχει έδαφος βαθύ και γόνιμο και καλλιεργείται στο μεγαλύτερο μέρος του με ελαιόδεντρα. Στη βορειοανατολική πλευρά της εν λόγω έκτασης υπάρχουν κτίσματα για εξυπηρέτηση κτηνοτροφικών αναγκών. Η υπόλοιπη έκταση με στοιχεία περιμέτρου 2, Α, Β, Γ, Δ, Ε, 17, 18, 19, 20, 1, 2 είναι βραχώδης, έχει επιφανειακή κλίση περίπου 60% και καλύπτεται με πρίνο δενδρώδους μορφής. Η γειτονική και ευρύτερη αυτής περιοχή αποτελείται από εκτάσεις γεωργικού χαρακτήρα (κυρίως ελαιώνες) βόρεια- βορειοδυτικά και δυτικά αυτής και δασικού χαρακτήρα εκτάσεις (δάσος πρίνου) ανατολικά και βορειοανατολικά αυτής. Ολόκληρη η παραπάνω έκταση χωροθετείται εντός περιοχής προστασίας οικοτόπων και ειδών (Habitat/ species management area) [άρθρο 19 του Ν. 1650/1986 «Για την Προστασία του περιβάλλοντος» (ΦΕΚ 160 Α ) όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 5 του Ν.3937/2011 «Διατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 60 Α / 31-3-2011)] και ειδικότερα αποτελεί Ζώνη Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ, Special Protection Areas) με κωδικό αριθμό GR 4310011 Κορυφή Κούπα (Δυτική Κρήτη)».
Κατά της παρούσας πράξης μας επιτρέπονται αντιρρήσεις οποιουδήποτε έχει έννομο συμφέρον, εντός δύο (2) μηνών από της κοινοποίησής της ή, εφόσον δεν συντρέχει περίπτωση κοινοποίησης της, από την τελευταία δημοσίευσή της, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 14 Ν. 998/79 (ανάρτησης αυτής στον πίνακα ανακοινώσεων του οικείου Δήμου Βιάννου και δημοσίευση περίληψής της μία φορά σε δύο τοπικές εφημερίδες), ενώπιον της κατά την παρ. 3 άρθρου 10 του Ν. 998/79 Επιτροπής Επίλυσης Δασικών Αμφισβητήσεων του Νομού μας. Αν μετά το πέρας της ανωτέρω προθεσμίας δεν κατατεθούν αντιρρήσεις η πράξη αυτή καθίσταται τελεσίδικη. Η παρούσα πράξη δεν παράγει κανένα νόμιμο αποτέλεσμα έναντι οιασδήποτε αρχής ή ιδιώτη, αν δεν συνοδεύεται από σχετική βεβαίωση τελεσιδικίας του χαρακτηρισμού. Με την πράξη αυτή δεν θίγονται τυχόν εμπράγματα δικαιώματα του Δημοσίου ή Ιδιωτών και δεν αποτελεί στοιχείο απόδειξης ιδιωτικών εμπραγμάτων δικαιωμάτων. Στην έκθεση αυτοψίας της παρούσας Επιτροπής αναφέρονται τα εξής: «Η επίδικη έκταση έχει έκθεση Δυτική ως προς τον ορίζοντα, έδαφος βραχώδες και καλύπτεται με αραιή θαμνώδη και δενδρώδη βλάστηση. Συνορεύει βόρεια και δυτικά με γεωργικές εκτάσεις ενώ από τα άλλα σημεία του ορίζοντα με εκτάσεις δασικού χαρακτήρα». Με βάση όλα τα παραπάνω, τα στοιχεία του σχετικού φακέλου και την αποδεικτική διαδικασία, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα, ότι: Η έκταση υπό τα στοιχεία: 2-Α -Β -Γ -Δ -Ε -17-18-19-20-1-2 εμβαδού 1.139,56 τ.μ. όπως φαίνεται στο από Μάρτιος 2012 τοπογραφικό διάγραμμα του μηχανικού Παπαδομαρκάκη Εμμ. και βρίσκεται στη θέση Γωνιό της Δημ. Κοιν. Μάρθας της Δημ. Ενότητας Βιάννου του Δήμου Βιάννου, χαρακτηρίζεται ομόφωνα ως Μη Δασική (Γεωργική) έκταση της παρ. 6α του άρθρου 3 του Ν. 998/79. Για όλα τα παραπάνω η Επιτροπή : Δ Ι Α Τ Α Κ Τ Ι Κ Ο 1. Αναγνωρίζει ότι ο αντιλέγων Μαργαριτάκης Νικόλαος νομιμοποιείται στην άσκηση και υποστήριξη της κρινόμενης αίτησης αντιρρήσεων. 2. Δέχεται για τυπικούς και για ουσιαστικούς λόγους την αίτηση αντιρρήσεων του παραπάνω αντιλέγοντος. 3. Χαρακτηρίζει την έκταση υπό τα στοιχεία: 2-Α -Β -Γ -Δ -Ε -17-18-19-20-1-2 εμβαδού 1.139,56 τ.μ. όπως φαίνεται στο από Μάρτιος 2012 τοπογραφικό διάγραμμα του μηχανικού Παπαδομαρκάκη Εμμ. και βρίσκεται στη θέση Γωνιό της Δημ. Κοιν. Μάρθας της Δημ. Ενότητας Βιάννου του Δήμου Βιάννου, ομόφωνα ως ΜΗ ΔΑΣΙΚΗ (Γεωργική) έκταση της παρ. 6α του άρθρου 3 του Ν. 998/79. Η απόφαση αυτή προσβάλλεται ενώπιον της Δευτεροβάθμιας Επιτροπής Επιλύσεως Δασικών Αμφισβητήσεων με έδρα το Εφετείο Κρήτης από τον Γ.Γ.Π.Κ καθώς και από τρίτους που έχουν έννομο συμφέρον.
Η δίμηνη προθεσμία για την άσκηση της προσφυγής αυτής, αρχίζει από την τελευταία δημοσίευση της απόφασης αυτής κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 14 του Ν. 998/79. (σχετ. η αριθμ. 78806 / 4479 / 27-5-1993 απόφαση Υφυπουργού Γεωργίας ΦΕΚ 396 / ΤΒ / 31-5-93). Με την απόφαση αυτή δεν θίγονται τυχόν εμπράγματα δικαιώματα του Δημοσίου η Ιδιωτών και δεν αποτελεί στοιχείο απόδειξης ιδιωτικών εμπραγμάτων δικαιωμάτων. Κρίθηκε, και αποφασίστηκε στο Ηράκλειο την 10-07-2014. Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΔΕΤΣΗ ΑΓΓΕΛΙΚΗ ΤΖΑΝΑΚΗ ΧΑΡΑ