ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 691 / 18-05-2015 ΑΡΙΘΜ. ΠΙΝΑΚΑ: 70 Απόσπασμα από το πρακτικό της 11 ης Τακτικής συνεδρίασης έτους 2015 του Δημοτικού Συμβουλίου ΑΠΟΦΑΣΗ: Εγκρίνει κατά πλειοψηφία τον επανακαθορισμό των προδιαγραφών των ζαρντινιερών που θα τοποθετούνται σε κοινόχρηστους χώρους από ιδιώτες, με ιδία δαπάνη. Σήμερα στις 18 Μαΐου 2015 ημέρα Δευτέρα και ώρα 16:00 το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα, ύστερα από έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του προς όλους τους Συμβούλους, που επιδόθηκε στις 13-05-2015 σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 65, 67, 69 του Ν. 3852/2010. Από τα 49 μέλη ήταν: Παρόντες: 44 1. Παναγιώτης Αβραμόπουλος 2. Δημήτριος Κούβελας 3. Γεώργιος Αβαρλής 4. Στυλιανή Αβραμίδου 5. Άννα Αγγελίδου Πολυχρονιάδου 6. Σωτηρία Αδαμίδου Γκιουλέκα 7. Μαρία Ακριτίδου-Γιαννουλοπούλου 8. Γεώργιος Αρβανίτης 9. Σοφία Ασλανίδου 10. Simon Bensasson - Chimchi 11. Καλυψώ Γούλα 12. Στέφανος Γωγάκος 13. Ιωάννης Δελής 14. Γεώργιος Δημαρέλος 15. Σωκράτης Δημητριάδης 16. Λάζαρος Ζαχαριάδης 17. Νικόλαος Ζεϊμπέκης 18. Κωνσταντίνος Ζέρβας 19. Ελένη Άννα Ιωαννίδου 20. Σταύρος Καλαφάτης 21. Στέλιος Κανάκης 22. Χασδάι Καπόν 23. Ελευθέριος Κιοσέογλου 24. Ανδρέας Κουράκης 25. Εφραίμ Κυριζίδης 26. Μιχαήλ Κωνσταντινίδης 27. Πέτρος Λεκάκης 28. Στυλιανός Λιακόπουλος 29. Μαγδαληνή Λιάκου 30. Αρτέμιος Ματθαιόπουλος 31. Αθανάσιος-Αλέξανδρος Μπαρμπουνάκης 32. Ευστάθιος Παντελίδης 33. Αθανάσιος Παπαναστασίου 34. Χρήστος Παπαστεργίου 35. Αθανάσιος Παππάς 36. Μαρία Πασχαλίδου 37. Γεώργιος Ρακκάς 38. Γεωργία Ρανέλλα 39. Δημήτριος Ράπτης 40. Νικόλαος Σαμανίδης 41. Αρμόδιος Στεργίου 42. Αναστάσιος Τελίδης 43. Νικόλαος Φωτίου 44. Έλλη (Ελένη) Χρυσίδου 1
Απόντες: 5 1. Γλυκερία Καλφακάκου 2. Αλέξανδρος Άγιος 3. Κωνσταντίνα - Ευριδίκη Ασλανίδου 4. Σπύρος Πέγκας 5. Στεφανία Τανιμανίδου Από τους 6 Προέδρους των Δημοτικών Κοινοτήτων και της Δημοτικής Ενότητας Τριανδρίας: Παρόντες: 5 1. Ελένη Χοντολίδου 2. Μαρία Λαζαρίδου 3. Ελισσάβετ Καλαϊτζίδου 4. Κωνσταντίνος Τσιαπακίδης 5. Αργυρή Κουράκη Απόντες: 1 1. Παναγιώτα Μπαχτσεβάνα Μετά τη διαπίστωση απαρτίας, ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της Συνεδρίασης στην οποία κλήθηκε και ήταν παρών ο Δήμαρχος κ. Ιωάννης Μπουτάρης, σύμφωνα με το αρθ. 67 παρ. 6 του Ν. 3852/2010. Απούσης της Γραμματέως του Δημοτικού Συμβουλίου κας Γλυκερίας Καλφακάκου, ο Πρόεδρος, λόγω μη υπόδειξης Δημοτικού Συμβούλου από την ελάσσονα μειοψηφία για τη θέση του Γραμματέως, πρότεινε τη Δημοτική Σύμβουλο της πλειοψηφούσας παράταξης κα Μαγδαληνή Λιάκου και η πρότασή του έγινε ομόφωνα αποδεκτή από το Σώμα. Τα πρακτικά της Συνεδρίασης τηρήθηκαν από την Αναπληρώτρια Προϊσταμένη του Τμήματος Διοικητικής Υποστήριξης Δημοτικού Συμβουλίου κ. Έλσα Ζησοπούλου και από τις υπαλλήλους του ανωτέρω τμήματος κ.κ. Θεανώ Δαπέργουλα και Μαρία Παπαδημητρίου Αριθμός θέματος Ημερήσιας Διάταξης: 42 Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου εισηγήθηκε το υπ αρ. 42 θέμα Ημερήσιας Διάταξης «Επανακαθορισμός των προδιαγραφών των ζαρντινιερών που θα τοποθετούνται σε κοινόχρηστους χώρους από ιδιώτες, με ιδία δαπάνη» αναφερόμενος στην υπ αρ. 140/2015 Απόφαση Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και στην υπ' αρ. 19686/646/2015 εισήγηση Δ/νσης Διαχείρισης Αστικού Περιβάλλοντος (Τμ. Μελετών & Σχεδιασμού Αστικού Περιβάλλοντος) η οποία έχει ως εξής: 1. Με την υπ αριθ. 684/6-6-1985 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου (Α.Δ.Σ.) καθορίστηκαν οι προδιαγραφές των ζαρντινιέρων, που τοποθετούνται σε κοινόχρηστους χώρους, χωρίς την καταβολή τέλους. 2. Με την υπ αριθ. 46/15-1-1998 Α.Δ.Σ. συμπληρώθηκε η 684/6-6-1985 Α.Δ.Σ., σε ό,τι αφορά την αυθαίρετη τοποθέτηση ζαρντινιέρων ή φύτευση στα πεζοδρόμια. 3. Με το υπ αριθ. πρωτ. 1767/2014 έγγραφο του Tμήματος Τεχνικού Ελέγχου 2
Επιχειρήσεων της Δ/νσης Εξυπηρέτησης Επιχειρηματία, ζητείται η επικαιροποίηση των αναφερόμενων προδιαγραφών στην υπ αριθ. 684/6-6-1985 και στην υπ αριθ. 46/15-1-1998 Α.Δ.Σ. Θεσ/νίκης. Οι ζαρντινιέρες, αποτελούν σημαντικό στοιχείο του αστικού εξοπλισμού των καταστημάτων και συντελούν στον εξωραϊσμό και στην αισθητική βελτίωση των υπαίθριων χώρων του Δήμου καθ όλη τη διάρκεια του χρόνου. Η τοποθέτησή τους δεν πρέπει να υποβαθμίζει την ποιότητα ζωής των κατοίκων και να τους στερεί ζωτικό χώρο. Ούτε να αλλοιώνει την εικόνα της πόλης με αυθαίρετες κατασκευές και καταλήψεις αλλά να εξασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργικότητα των κοινόχρηστων χώρων. Σε κάθε περίπτωση να προστατεύονται τα περιβαλλοντικά στοιχεία και να αναδεικνύονται τα ιστορικά στοιχεία της πόλης, ώστε να διασφαλίζεται: 1. Η αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των κατοίκων και των επισκεπτών της πόλης, 2. Η αισθητική βελτίωση της εικόνας και της λειτουργικότητας των κοινοχρήστων χώρων, 3. Η ασφάλεια και η προστασία της κίνησης των πεζών στους κοινόχρηστους χώρους και ειδικότερα των Ατόμων Με Ειδικές Ανάγκες (ΑΜΕΑ), 4. Η ανάπτυξη και η διεύρυνση της επιχειρηματικής δραστηριότητας. Λαμβάνοντας υπόψη τα προαναφερόμενα, προτείνεται ο επανακαθορισμός των προδιαγραφών των ζαρντινιερών, που τοποθετούνται στους κοινόχρηστους χώρους του Δήμου Θεσσαλονίκης καθώς και των απαραίτητων προϋποθέσεων λειτουργικότητας που πρέπει να υφίστανται σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο, όπως αυτό αποτυπώθηκε στο σχετικό έντυπο του Τμήματος Τεχνικού Ελέγχου Επιχειρήσεων της Δ/νσης Εξυπηρέτησης του Επιχειρηματία, (που επισυνάπτεται) ως εξής: Τεχνικές προδιαγραφές Οι ζαρντινιέρες να έχουν σχήμα στρόγγυλο διαμέτρου έως 0,60μ, ή τετράγωνο, διαστάσεων από 0,30μ έως 0,60μ ή παραλληλόγραμμο, διαστάσεων έως 1,00 μ. μήκος και έως 0,30 μ. πλάτος, με στρογγυλεμένες και όχι αιχμηρές ακμές. Δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση επιγραφών ή διαφημίσεων επί των ζαρντινιερών. Να είναι κατασκευασμένες από καλής ποιότητας και υψηλής αντοχής υλικά, από τσιμέντο χρώματος λευκού, ή από επεξεργασμένο ξύλο χρώματος φυσικού ή οποιοδήποτε άλλο καλαίσθητο υλικό τύπου Fiberstone κλπ., χρώματος μαύρου ή άσπρου ή γκρι ή εσπρέσσο και σε ανάλογες περιπτώσεις από μαντέμι ή πηλό χρώματος φυσικού (σε περιοχές ιδιαίτερης προστασίας). Σε περιοχές ιδιαίτερης προστασίας (Ιστορικό Κέντρο, Κάστρα, Λαδάδικα κλπ.) η τοποθέτη- ση στοιχείων εξοπλισμού θα πρέπει να εναρμονίζεται με τη συνολική αισθητική και λει- τουργική οργάνωση του χώρου (γήινα υλικά όπως πηλός, ξύλο κ.α.), κατόπιν σύμφωνης γνώμης της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου, (Δ/νση Αστικού Σχεδιασμού). Αποκλείονται εντελώς οι αμιαντοτσιμεντένιες, οι σιδερένιες, οι τσιμεντένιοι σωλήνες αποχέτευσης, οι υδατοδεξαμενές (ντεπόζιτα, μεταλλικά βαρέλια) και η κάθε είδους κατασκευή από ευτελή πλαστικά και επικίνδυνα υλικά, ώστε να αποφεύγεται η γρήγορη φθορά. Με ευθύνη και δαπάνη των ιδιωτών ενδιαφερομένων οι ζαρντινιέρες θα φυτεύονται με φυτά ή θάμνους, αφού προηγηθεί τοποθέτηση κεραμιδιού στο εσωτερικό τους με την κυρτή επιφάνεια προς επάνω σε κάθε οπή της ζαρντινιέρας και πλήρωση με χώμα, άμμο και κοπριά σε αναλογία 2 : 1 : 1, αντίστοιχα. Θα ποτίζονται τακτικά όταν χρειάζεται, θα καθαρίζονται και θα διατηρούνται σε άριστη κα- τάσταση. Η φροντίδα των φυτών και η συντήρηση ή αντικα τάσταση των ζαρντινιερών σε περίπτωση φθοράς αποτελούν υποχρέωση του καταστήματος ή του ιδιοκτήτη. 3
Οι ζαρντινιέρες ενός καταστήματος να είναι ομοιόμορφες ως προς τα υλικά και τον τρόπο κατασκευής. Οι διαστάσεις τους να μην είναι δυσανάλογες του χώρου που διατίθεται για την τοποθέτηση τους. Το συνολικό ύψος από την επιφάνεια του πεζοδρομίου (πλακόστρωτο ή άλλο υλικό επίστρωσης) δεν θα πρέπει να ξεπερνάει το 1,20μ συμπεριλαμβανομένης της επικαθήμενης ζαρντινιέρας και των φυτών ή θάμνων που θα είναι επιλογής των αιτούντων (ετήσια ή πολυετή φυτά). Τεχνητά φυτά δεν επιτρέπονται. Οι ζαρντινιέρες τοποθετούνται επί του δαπέδου του κοινοχρήστου χώρου, χωρίς να προκαλείται οποιαδήποτε αλλοίωση ή φθορά του. Μετά την προσωρινή ή οριστική απομάκρυνση των, δεν μπορεί να παραμένουν ή να εξέχουν στοιχεία στο δάπεδο του κοινόχρηστου χώρου, ενώ σε περίπτωση που προκλήθηκε φθορά, η ευθύνη αποκατάστασης βαρύνει τον υπεύθυνο λειτουργίας του καταστήματος ή τον ιδιοκτήτη αυτού. Προϋποθέσεις λειτουργικότητας που πρέπει να υφίστανται Απαραίτητη προϋπόθεση για την τοποθέτηση ζαρντινιερών είναι το πεζοδρόμιο να έχει πλάτος πάνω από 2,50 μ. Θα πρέπει να εξασφαλίζονται : ελεύθερo πλάτος τουλάχιστον 2,00μ., για την κίνηση των πεζών και ελεύθερες οι οδεύσεις τυφλών επιπλέον 0,50μ. εκατέρωθεν αυτών, δίχως την ύπαρξη σταθερού ή κινητού εμποδίου. Οι ζαρντινιέρες επιτρέπονται ως μεμονωμένα διακοσμητικά στοιχεία στον υπαίθριο κοινόχρηστο χώρο, που συμβάλλουν στην αύξηση της φυτικής κάλυψης στην πόλη. Δεν επιτρέπεται να τροποποιούν ή να προξενούν φθορές σε οποιοδήποτε άλλο στοιχείο διαμόρφωσης ή φύτευσης. Η χωροθέτηση των ζαρντινιερών στον κοινόχρηστο χώρο, για κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος, γίνεται εντός του εγκεκριμένου, από το αρμόδιο τμήμα του Δήμου, χώρου ανάπτυξης τραπεζοκαθισμάτων. Σε καμιά περίπτωση δεν επιτρέπεται να περιφράσσουν το χώρο, δημιουργώντας περιχαρακωμένες περιοχές, μετατρέποντας τον κοινόχρηστο χώρο σε ιδιωτικό. Η διάταξη των ζαρντινιέρων θα πρέπει συνεπώς να είναι τέτοια που να μην καθιστά τον παραχωρούμενο κοινόχρηστο χώρο περίκλειστο. Επίσης, δεν επιτρέπεται να μετατρέπονται και να χρησιμοποιούνται ως χρηστικά αντικείμενα εξυπηρέτησης όρθιων, περαστικών κλπ., με αποτέλεσμα την επέκταση του ωφέλιμου χώρου του καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος. Σε τέτοιες περιπτώσεις θεωρείται αυθαίρετη η χρήση του κοινόχρηστου χώρου και εφαρμόζονται οι κυρώσεις που προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία (απομάκρυνση αντικειμένων, επιβολή τέλους, ανάκληση άδειας).η διάταξη των ζαρντινιέρων, επί του παραχωρούμενου κοινόχρηστου χώρου, θα είναι τέτοια ώστε να δημιουργούνται διάδρομοι για την απρόσκοπτη κίνηση των επισκεπτών. Γενικά απαγορεύεται η τοποθέτηση ζαρντινιερών κάθετα προς την πορεία κίνησης των πεζών. Να λαμβάνεται μέριμνα για την απρόσκοπτη πρόσβαση των κατοίκων στις εισόδους των οικοδομών και διαφυγή των, σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης. Με βάση τα παραπάνω ο Πρόεδρος κάλεσε τα μέλη να ψηφίσουν σχετικά με το θέμα. Στη συνέχεια το Δημοτικό Συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη : την υπ αρ. 140/2015 Απόφαση Επιτροπής Ποιότητας Ζωής με το υπ' αρ. 37256/2015 διαβ/κό έγγραφο την υπ' αρ. 19686/646/2015 εισήγηση Δ/νσης Διαχείρισης Αστικού Περιβάλλοντος (Τμ. Μελετών & Σχεδιασμού Αστικού Περιβάλλοντος) τις υπ' αρ. 684/1985 και 46/1998 ΑΔΣ 4
τα υπ' αρ. 29060/7454/2014 και 63052/16832/2014 έγγραφα Δ/νσης Εξυπηρέτησης Επιχειρηματία (Τμ. Τεχνικού Ελέγχου Επιχειρήσεων) Έντυπο οδηγιών στοιχείων φύτευσης (ζαρντινιέρες) του Τμ. Τεχνικού Ελέχου Επιχειρήσεων τα υπ' αρ. πρωτ. 4812/75124/14 & 5368/84565/14 έγγραφα της Δ/νσης Διαχείρισης Αστικού Περιβάλλοντος την υπ' αρ. πρωτ. 2645/85809/6-11-14 απάντηση της Α Δ.Κ. (Αριθ. Απόφ. 836/4-11-14) την υπ' αρ. πρωτ. 885/83424/31-10-14 απάντηση της Β Δ.Κ.(Αριθ. Απόφ. 98/22-10-14) την υπ' αρ. πρωτ. 1381/82577/29-10-14 απάντηση της Γ Δ.Κ.(Αριθ. Απόφ. 112/22-10-14) την υπ' αρ. πρωτ. 2329/83430/30-10-14 απάντηση της Δ Δ.Κ.(Αριθ. Απόφ. 234/24-10-14) την υπ' αρ. Πρωτ. 2234/83482/30-10-14 απάντηση της E Δ.Κ.(Αριθ. Απόφ. 361/21-10-14) την υπ' αρ. Πρωτ. 1058/81708/24-10-14 απάντηση της Δ.Κ.Τριανδρίας (Αριθ. Απόφ. 24/20-10-14) την υπ' αρ. Πρωτ. 6066/11-12-14 απάντηση της Δ/νσης Τροχαίας Θεσσαλονίκης το υπ αρ. Πρωτ. 508/2015 Υ.Σ. της Δ/νσης Διαχ. Αστ. Περιβ/ντος τον νέο Οργανισμό Εσωτερικών Υπηρεσιών του Δήμου Θεσσαλονίκης (ΦΕΚ 3360/τ. Β /2012 και ΦΕΚ 190/τ. Β /2013) τον κανονισμό λειτουργίας του Δημοτικού Συμβουλίου το άρθρο 75 του Ν. 3463/2006 «Αρμοδιότητες Άσκηση αρμοδιοτήτων Δήμων και Κοινοτήτων» το οποίο συμπληρώθηκε με το άρθρο 94 του Ν. 3852/2010 «Πρόσθετες αρμοδιότητες δήμων» το άρθρο 79 του Ν. 3463/06 και μετά από διαλογική συζήτηση, προχώρησε στη λήψη της παρακάτω απόφασης, με βάση τις διατάξεις των άρθρων 65, 67, 69 του Ν. 3852/2010 Δεν ήταν παρόντες κατά την ψήφιση του θέματος οι Δ.Σ. κ.κ. Ν. Σαμανίδης, Μ. Ακριτίδου - Γιαννουλοπούλου, Στ. Καλαφάτης, Χ. Καπόν ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Εγκρίνει τον επανακαθορισμό των προδιαγραφών των ζαρντινιέρων, που τοποθετούνται στους κοινόχρηστους χώρους του Δήμου Θεσσαλονίκης καθώς και των απαραίτητων λειτουργικών προϋποθέσεων που πρέπει να υφίστανται, σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο όπως αυτό αποτυπώθηκε στο σχετικό (επισυναπτόμενο) έντυπο του Τμήματος Τεχνικού Ελέγχου Επιχειρήσεων της Δ/νσης Εξυπηρέτησης του Επιχειρηματία, ως εξής: Τεχνικές προδιαγραφές Οι ζαρντινιέρες να έχουν σχήμα στρόγγυλο διαμέτρου έως 0,60μ, ή τετράγωνο, διαστάσεων από 0,30μ έως 0,60μ ή παραλληλόγραμμο, διαστάσεων έως 1,00 μ. μήκος και έως 0,30 μ. πλάτος, με στρογγυλεμένες και όχι αιχμηρές ακμές. Δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση επιγραφών ή διαφημίσεων επί των ζαρντινιερών. Να είναι κατασκευασμένες από καλής ποιότητας και υψηλής αντοχής υλικά, από τσιμέντο χρώματος λευκού, ή από επεξεργασμένο ξύλο χρώματος φυσικού ή οποιοδήποτε άλλο καλαίσθητο υλικό τύπου Fiberstone κλπ., χρώματος μαύρου ή άσπρου ή γκρι ή εσπρέσσο και σε ανάλογες περιπτώσεις από μαντέμι ή πηλό 5
χρώματος φυσικού (σε περιοχές ιδιαίτερης προστασίας). Σε περιοχές ιδιαίτερης προστασίας (Ιστορικό Κέντρο, Κάστρα, Λαδάδικα κλπ.) η τοποθέτηση στοιχείων εξοπλισμού θα πρέπει να εναρμονίζεται με τη συνολική αισθητική και λειτουργική οργάνωση του χώρου (γήινα υλικά όπως πηλός, ξύλο κ.α.), κατόπιν σύμφωνης γνώμης της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου. Αποκλείονται εντελώς οι αμιαντοτσιμεντένιες, οι σιδερένιες, οι τσιμεντένιοι σωλήνες αποχέτευσης, οι υδατοδεξαμενές (ντεπόζιτα, μεταλλικά βαρέλια)& η κάθε είδους κατασκευή από ευτελή πλαστικά και επικίνδυνα υλικά, ώστε να αποφεύγεται η γρήγορη φθορά. Με ευθύνη και δαπάνη των ιδιωτών ενδιαφερομένων οι ζαρντινιέρες θα φυτεύονται με φυτά ή θάμνους, αφού προηγηθεί τοποθέτηση κεραμιδιού στο εσωτερικό τους με την κυρτή επιφάνεια προς επάνω σε κάθε οπή της ζαρντινιέρας και πλήρωση με χώμα, άμμο και κοπριά σε αναλογία 2 : 1 : 1, αντίστοιχα. Θα ποτίζονται τακτικά όταν χρειάζεται, θα καθαρίζονται και θα διατηρούνται σε άριστη κατάσταση. Η φροντίδα των φυτών και η συντήρηση ή αντικατάσταση των ζαρντινιερών σε περίπτωση φθοράς αποτελούν υποχρέωση του καταστήματος ή του ιδιοκτήτη. Οι ζαρντινιέρες ενός καταστήματος να είναι ομοιόμορφες ως προς τα υλικά και τον τρόπο κατασκευής. Οι διαστάσεις τους να μην είναι δυσανάλογες του χώρου που διατίθεται για την τοποθέτησή τους. Το συνολικό ύψος από την επιφάνεια του πεζοδρομίου (πλακόστρωτο ή άλλο υλικό επίστρωσης) δεν θα πρέπει να ξεπερνάει το 1,20μ συμπεριλαμβανομένης της επικαθήμενης ζαρντινιέρας και των φυτών ή θάμνων που θα είναι επιλογής των αιτούντων (ετήσια ή πολυετή φυτά). Τεχνητά φυτά δεν επιτρέπονται. Οι ζαρντινιέρες τοποθετούνται επί του δαπέδου του κοινοχρήστου χώρου, χωρίς να προκαλείται οποιαδήποτε αλλοίωση ή φθορά του. Μετά την προσωρινή ή οριστική απομάκρυνση των, δεν μπορεί να παραμένουν ή να εξέχουν στοιχεία στο δάπεδο του κοινόχρηστου χώρου, ενώ σε περίπτωση που προκλήθηκε φθορά, η ευθύνη αποκατάστασης βαρύνει τον υπεύθυνο λειτουργίας του καταστήματος ή τον ιδιοκτήτη αυτού. Προϋποθέσεις λειτουργικότητας που πρέπει να υφίστανται Απαραίτητη προϋπόθεση για την τοποθέτηση ζαρντινιερών είναι το πεζοδρόμιο να έχει πλάτος πάνω από 2,50 μ. Θα πρέπει να εξασφαλίζονται : ελεύθερο πλάτος τουλάχιστον 2,00μ., για την κίνηση των πεζών και ελεύθερες οι οδεύσεις τυφλών επιπλέον 0,50μ. εκατέρωθεν αυτών, δίχως την ύπαρξη σταθερού ή κινητού εμποδίου. Οι ζαρντινιέρες επιτρέπονται ως μεμονωμένα διακοσμητικά στοιχεία στον υπαίθριο κοινόχρηστο χώρο, που συμβάλλουν στην αύξηση της φυτικής κάλυψης στην πόλη. Δεν επιτρέπεται να τροποποιούν ή να προξενούν φθορές σε οποιοδήποτε άλλο στοιχείο διαμόρφωσης ή φύτευσης. Επισημαίνεται ότι απαγορεύεται ρητά η αυθαίρετη κατάληψη χώρου πρασίνου και η κάλυψη δενδροδόχων ή η καταστροφή δένδρων ανεπτυγμένων ή νεοφυτεμένων, θάμνων και γενικά οιονδήποτε στοιχείων φύτευσης. Η χωροθέτηση των ζαρντινιερών στον κοινόχρηστο χώρο, όταν πρόκειται για κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος, γίνεται εντός του εγκεκριμένου (από το αρμόδιο τμήμα του Δήμου) χώρου ανάπτυξης τραπεζοκαθισμάτων. Σε καμιά περίπτωση δεν επιτρέπεται να περιφράσσουν το χώρο, δημιουργώντας περιχαρακωμένες περιοχές, μετατρέποντας τον κοινόχρηστο χώρο σε ιδιωτικό. Η διάταξη των ζαρντινιέρων θα πρέπει συνεπώς να είναι τέτοια που να μην καθιστά τον παραχωρούμενο κοινόχρηστο χώρο περίκλειστο. Επίσης, δεν επιτρέπεται να μετατρέπονται και να χρησιμοποιούνται ως χρηστικά αντικείμενα εξυπηρέτησης όρθιων, περαστικών κλπ., με αποτέλεσμα την επέκταση του ωφέλιμου χώρου του 6
καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος. Στην περίπτωση αυτή θεωρείται αυθαίρετη η χρήση του κοινόχρηστου χώρου και εφαρμόζονται οι κυρώσεις που προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία (απομάκρυνση αντικειμένων, επιβολή τέλους, ανάκληση άδειας). Η διάταξη των ζαρντινιέρων, επί του παραχωρούμενου κοινόχρηστου χώρου, θα είναι τέτοια ώστε να δημιουργούνται διάδρομοι για την απρόσκοπτη κίνηση των επισκεπτών. Γενικά απαγορεύεται η τοποθέτηση ζαρντινιερών κάθετα προς την πορεία κίνησης των πεζών. Να λαμβάνεται μέριμνα για την απρόσκοπτη πρόσβαση των κατοίκων στις εισόδους των οικοδομών και διαφυγή των, σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης. Εφόσον δεν προκύψουν νέα δεδομένα στη διαδικασία έκδοσης των αδειών ή στην γενικότερη οργάνωση του χώρου και εφόσον η διάταξη κατάληψης παραμένει η ίδια, η άδεια θεωρείται από το αρμόδιο Τμήμα του Δ.Θ., (Ρύθμισης και Έκδοσης Αδειών Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων), για το επόμενο έτος, ατελώς. Τέλος, (σύμφωνα με την απάντηση της Δ/νσης Τροχαίας Θεσ/νίκης), ειδικά για την περίπτωση των πεζόδρομων να προβλέπεται ελεύθερη ζώνη, με πλάτος 3,50 κατ' ελάχιστο μέτρων, για την προσπέλαση και εξυπηρέτηση οχημάτων εκτάκτου ανάγκης, όπως πυροσβεστικά, ασθενοφόρα, οχήματα μεταφοράς ΑΜΕΑ κλπ. Οι άδειες τοποθέτησης ζαρντινιερών, που εκδίδονται από το Δήμο Θεσσα λονίκης, τηρούνται εντός του χώρου του καταστήματος και επιδεικνύονται κατά τη διάρκεια ελέγχου από τα αρμόδια όργανα του Δήμου. Η έγκαιρη έκδοση ή ανανέωση των αναγκαίων αδειών ανά έτος, αποτελούν ευθύνη του ιδιοκτήτη του καταστήματος. Τα αναφερόμενα αντικείμενα πρέπει να απομακρύνονται, από τον κοινόχρηστο χώρο, με ευθύνη και δαπάνη των ιδιοκτητών, εφόσον δεν υπάρξει ανανέωση της άδειας ή εκλείπουν οι λόγοι έκδοσής της. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί από τους αρμόδιους δημοτικούς υπαλλήλους ή αστυνομικά όργανα αυθαίρετη τοποθέτηση ζαρντινιέρας, θα επιβάλλεται τέλος ανάλογο με την Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Θεσσαλονίκης, που αφορά τη χρήση κοινόχρηστου χώρου του τρέχοντος έτους, για κάθε ζαρντινιέρα. Επίσης, σε περίπτωση διαπίστωσης, παραβίασης των προϋποθέσεων χορήγησης της άδειας και των λοιπών περιορισμών, για την τοποθέτηση των ζαρντινιερών, όπως καθορίζονται στο λεκτικό της παρούσας κανονιστικής απόφασης και στο εκάστοτε σχέδιο που την συνοδεύει με το οποίο προσδιορίζεται η θέση και η επιφάνεια του υπαίθριου κοινόχρηστου χώρου που καταλαμβάνουν αυτές, ανακαλείται άμεσα η χορηγηθείσα άδεια. Η παρούσα κανονιστική απόφαση αναφέρεται στις πλατείες, πεζοδρόμους και πεζοδρόμια, καθώς και στις στοές (σύμφωνα με το άρθρο 2 του Ν. 4067/2012 Νέος Οικοδομικός Κανονισμός ΦΕΚ 79/Α/9.4.2012) «Κοινόχρηστοι χώροι είναι οι κοινής χρήσης ελεύθεροι χώροι, που καθορίζονται από το εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο ή έχουν τεθεί σε κοινή χρήση με οποιονδήποτε νόμιμο τρόπο». Αποτελεί ένα γενικό πλαίσιο για όλους τους κοινόχρηστους χώρους, ενώ από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού του Δήμου Θεσσαλονίκης, του τρέχοντος έτους 2015 και εκάστου έτους, μελλοντικά. Η συμπλήρωση, τροποποίηση και κατάργηση διατάξεων της παρούσας κανονιστικής απόφασης θα γίνεται έπειτα από απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Θεσσαλονίκης, κατά τη διαδικασία που ορίζουν τα άρθρα 79 και 82 του Ν. 3463/2006 (Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων). Η παρούσα κανονιστική απόφαση ισχύει μετά την έκδοση και την έγκρισή της από το Δημοτικό Συμβούλιο και από την επομένη της δημοσιεύσεώς της, παύει δε η ισχύς των προγενέστερων (σχετικών με το θέμα) αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου. Προσάρτημα της παρούσας κανονιστικής απόφασης και αναπόσπαστο τμήμα της αποτελεί το συνημμένο έντυπο οδηγιών του Τμήματος Τεχνικού Ελέγχου 7
Επιχειρήσεων της Διεύθυνσης Εξυπηρέτησης Επιχειρηματία, στο οποίο αποτυπώνεται ο τρόπος χορήγησης άδειας τοποθέτησης των ζαρντινιερών. Αναθέτει στον αρμόδιο Αντιδήμαρχο για τις περαιτέρω ενέργειες. Μειοψηφεί ο Δ.Σ. κ. Γ. Αβαρλής Λευκό οι Δ.Σ. κ.κ. Ι. Δελής, Μ. Κωνσταντινίδης, Γ. Ρακκάς Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Θεσσαλονίκη 21-05-2015 Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Π. ΑΒΡΑΜΟΠΟΥΛΟΣ Μ. ΛΙΑΚΟΥ 8