Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας ΙΕΝΕ workshop Αθήνα, 26 Νοεµβρίου 2010 Ανάπτυξη στην Ελλάδα. Υφιστάµενη Κατάσταση Προοπτικές Ιωάννης Χαραλαµπίδης Ειδικός Επιστήµονας της ΡΑΕ 1
Περιεχόµενα Σηµερινή Κατάσταση Ο Εθνικός στόχος για 2010 / 2020 Νοµοθετικό Πλαίσιο Αδειοδοτική διαδικασία Εµπόδια στην Ανάπτυξη των ΑΠΕ Συµπεράσµατα-Προοπτικές 2
Εγκατεστηµένη ισχύς έργων ΑΠΕ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ ΑΠΕ ΕΓΚΑΤΕΣΤΗΜΕΝΗ ΙΣΧΥΣ (MW) 2004 2005 2006 2007 2009 ΑΙΟΛΙΚΑ 480,4 576,1 749,3 853,6 1183,5 ΒΙΟΜΑΖΑ 20,5 20,5 37,6 37,6 39,4 43,3 48,2 73,7 95,5 159,7 ΦΒ 0,3 0,5 0,7 0,7 18,84 ΣΥΝΟΛΟ 544,5 645,3 861,2 987,4 1396,1 Μέχρι 31.12.2009 3
ΕΘΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΓΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΑΠΕ ΣΤΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟ ΙΣΟΖΥΓΙΟ Ν.3851/2010: Οι εθνικοί στόχοι σύµφωνα µε την Οδηγία 2009/28/ΕΚ καθορίζονται µέχρι το 2020 ως εξής: 20% συµµετοχή των ΑΠΕ στην ακαθάριστη τελική ενέργεια 40% συµµετοχή των ΑΠΕ στην ακαθάριστη κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας 20% συµµετοχή των ΑΠΕ στην τελική κατανάλωση ενέργειας για θέρµανση και ψύξη 20% συµµετοχή των ΑΠΕ στην τελική κατανάλωση ενέργειας στις µεταφορές. 4
ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΩΝ ΑΠΕ (1) Νόµος 3468/2006 (ΦΕΚ Α /27.06.2006), όπως τροποποιήθηκε µε τον ν. 3851/2010. Σύµφωνα µε τον ν. 3851/2010, η άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας χορηγείται από τη ΡΑΕ Απαλλάσσονται από τη χορήγηση άδειας παραγωγής έργα γεωθερµίας µέχρι 0,5MW, βιοµάζας µέχρι 1MW, φωτοβολταικών η ηλιοθερµικών µέχρι 1MW, αιολικά µέχρι 100kW, MYHE µέχρι 50KW. εν απαιτείται η υποβολή και αξιολόγηση ΠΠΕ. Κατά την αξιολόγηση τηςαίτησηςηραεελέγχειτοέργοσεσυµµόρφωσηµετοεπχσαα για τις ΑΠΕ και ειδικότερα µε τις διατάξεις του για τις περιοχές αποκλεισµού χωροθέτησης εγκαταστάσεων ΕΠΕ, εφόσον αυτές έχουν οριοθετηθεί κατά τρόπο ειδικό και συγκεκριµένο καθώς και τις διατάξεις του για τον έλεγχο της φέρουσας ικανότητας. 5
ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΩΝ ΑΠΕ (2) Τύπος και περιεχόµενο συµβάσεων πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας (ΦΕΚ B 1442/02.10.2006, ΦΕΚ B 148/06.02.2007) Κανονισµός αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας µε χρήση ΑΠΕ και µέσω ΣΗΘΥΑ (ΦΕΚ Β 448/3.4.2007) ιαδικασία έκδοσης αδειών εγκατάστασης και λειτουργίας σταθµών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας µε χρήση ΑΠΕ (ΦΕΚ Β 1153/07.2007) Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τις ΑΠΕ (ΦΕΚ Β 2464/03.12.2008) 6
ΕΠΙ ΙΩΚΟΜΕΝΗ ΑΝΑΛΟΓΙΑ ΙΣΧΥΟΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΣΤΟ ΧΡΟΝΟ ΤΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ ΑΠΕ Υ.Α./Φ1/οικ.19598/1.10.2010: Στην υπουργική απόφαση για την κατανοµή ισχύος ανά τεχνολογία ΑΠΕ, η επιδιωκόµενη αναλογία ισχύος έχει ως εξής: Υδροηλεκτρικά: Έως το 2014 προβλέπεται η λειτουργία έργων ισχύος 3.700 µεγαβάτ, εκ των οποίων τα 300 µεγαβάτ από µικρά υδροηλεκτρικά, ισχύος 15 µεγαβάτ. Για το 2020, ο στόχος παραµένει στα 4.650 µεγαβάτ, µε τα 350 µεγαβάτ εξ αυτών να αφορούν τα µικρά. 7
Εθνικός Στόχος ΑΠΕ για το 2020 Σενάριο ανάπτυξης ΑΠΕ µέχρι το 2020 Συµµετοχή των ΑΠΕ στη συνολική κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας στα επίπεδα του 40%. Αναγκαία η ανάπτυξη 8.000-10.000 MW αιολικών 8 8
Στατιστικά στοιχεία ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ Ανατολική Μακεδονία και Θράκη ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ Με Άδεια ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ (1) Πλήθος Σύνολο Ισχύος (MW) Με Άδεια ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ Πλήθος Σύνολο Ισχύος (MW) Πλήθος Με ΕΠΟ Σύνολο Ισχύος (MW) Με Άδεια ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ (2) Πλήθος Σύνολο Ισχύος (MW) ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ ΑΙΤΗΣΕΙΣ για Άδεια Παραγωγής Πλήθος Σύνολο Ισχύος (MW) ΌΧΙ ΕΛΕΓΧΟ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ Πλήθος 2 2,2 1 0,8 0 0,0 13 30,5 2 4,5 0 0,0 Σύνολο Ισχύος (MW) Αττική 1 0,6 0 0,0 0 0,0 1 0,6 0 0,0 0 0,0 υτική Ελλάδα 9 20,6 5 14,5 0 0,0 57 103,1 4 18,5 4 12,6 υτική Μακεδονία Ηπειρος Θεσσαλία Κεντρική Μακεδονία Κρήτη 3 5,0 3 6,3 5 11,8 29 127,8 6 8,5 2 1,6 16 38,7 6 15,5 2 12,6 41 123,4 18 55,7 8 27,2 7 9,6 8 24,4 2 3,1 53 119,6 6 8,4 2 6,0 29 47,1 14 12,6 4 6,4 74 116,1 5 12,3 3 4,3 2 0,6 0 0,0 0 0,0 2 0,6 0 0,0 0 0,0 Πελοπόννησος 3 4,0 1 1,0 0 0,0 11 22,8 2 2,6 0 0,0 Στερεά Ελλάδα 15 31,4 7 8,9 1 2,0 64 134,7 8 10,6 1 0,8 ΣΥΝΟΛΟ ΧΩΡΑΣ 87 159,68 45 83,898 14 35,895 345 779,25 51 121 20 52,48 9
ΕΜΠΟ ΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΙΕΙΣ ΥΣΗ ΤΩΝ ΑΠΕ Αντιδράσεις τοπικής κοινωνίας Προσφυγές στο ΣτΕ Ανωριµότητα επενδυτικών σχεδίων, έλλειψη ενδιαφέροντος για την υλοποίηση της επένδυσης Χρονοβόρα αδειοδοτική διαδικασία, πολυνοµία και έλλειψη ενιαίου πλαισίου µε αντικειµενικούς κανόνες. Έλλειψη βασικών υποδοµών στο ελληνικό κράτος (π.χ δασολόγιο, κτηµατολόγιο, ειδικά χωροταξικά σχέδια, προσβάσιµη από όλους πληροφορία για χρήσεις γης), ανεπαρκής στελέχωση και ενηµέρωση αρκετών από τις εµπλεκόµενες υπηρεσίες Έλλειψη υποδοµών δικτύων. 10 10
Συµπεράσµατα Η ανάπτυξη των ΑΠΕ αποτελεί πλέον µονόδροµο προκειµένου να επιτευχθούν οι ιεθνείς δεσµεύσεις της Ελλάδας Ονέοςνόµος 3851/2010δίνεινέαπροοπτικήγια την εγκατάσταση σταθµών ΑΠΕ. Η επίτευξη των εθνικών στόχων είναι δύσκολη και απαιτεί: Συστράτευση Πολιτείας, Καταναλωτών και Επενδυτών Άρση των εµποδίων στην ανάπτυξη των ΑΠΕ Συνεχή βελτίωση του θεσµικού πλαισίου 11
Σας ευχαριστώ!!! Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας Πειραιώς 132, Αθήνα Τηλ. 210 3727400, Fax: 210 3255460 E-mail: info@rae.gr Ιωάννης Χαραλαµπίδης Μονάδα Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας Τηλ. 210 3727433 E-mail: jchara@rae.gr 12