Ευρωπαϊκό ιασυνοριακό Πρόγραµµα Συνεργασίας IPA Ελλάδα Αλβανία 2007-2013 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΗΠΕΙΡΟΥ - ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ( /ΝΣΗ Υ ΑΤΩΝ ΗΠΕΙΡΟΥ) Ταχ. /νση : 5 ο χλµ Ε.Ο. Ιωαννίνων- Κοζάνης Ταχ. Κώδικας : 45 445Ιωάννινα Πληροφορίες : Σεραφείµ Τσιπέλης Τηλ. : 2651090243 Fax : 2651090220 Ε-mail : stsipelis@apdhp-dm.gov.gr ΑΡΙΘΜΟΣ ΙΑΚΗΡΥΞΗΣ: 2/2015 Ιωάννινα : 08 Σεπτεµβρίου 2015 Aρ. Πρωτοκόλλου : 53097/2839 ΕΠΑΝΑΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΑΝΟΙΧΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΗΜΟΣΙΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ: ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΜΟΣΥΝΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΕΡΓΟΥ ΤΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΗΠΕΙΡΟΥ - ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ( ΙΕΥΘΥΝΣΗ Υ ΑΤΩΝ ΗΠΕΙΡΟΥ) ΤΗΣ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΟΥΜΕΝΗΣ ΠΡΑΞΗΣ "SAI.MO.N.: SAtellIte Near Real Time MOnitoring Network of the eutrophication risk for the marine waters over the Greek-Albanian crossborder area" [στο πλαίσιο του ιασυνοριακού Προγράµµατος IPA «Ελλάδα-Αλβανία 2007-2013»] ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 98.900,00 (συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ 23%) Σεπτέµβριος 2015 [1]
Συνοπτικά Στοιχεία ιαγωνισµού 3 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α: ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙ ΙΚΟΙ ΟΡΟΙ 10 Γενικά στοιχεία Έργου SAIMON 10 Αντικείµενο διαγωνισµού 10 Προϋπολογισµός 10 ηµοσιότητα 11 Τρόπος λήψης εγγράφων διαγωνισµού 11 ιευκρινήσεις επί της Προκήρυξης 11 ικαίωµα συµµετοχής 12 ικαιολογητικά συµµετοχής 13 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συµµετοχής 18 ικαιολογητικά κατακύρωσης 21 Λοιπές υποχρεώσεις / διευκρινήσεις σχετικά µε την υποβολή των ικαιολογητικών Συµµετοχής και των ικαιολογητικών Κατακύρωσης 23 Προσφορές 24 Προθεσµία και τόπος υποβολής προσφορών 25 Τρόπος υποβολής προσφορών 26 Ισχύς προσφορών 29 Προσφερόµενη τιµή 30 Ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών-ανακοίνωση τιµών 30 ιαδικασία Ηλεκτρονικής Αποσφράγισης-Αξιολόγησης Προσφορών-Ανάδειξης µειοδότη- Αποσφράγισης δικαιολογητικών κατακύρωσης και Κατακύρωσης ιαγωνισµού 31 Κρίση αποτελεσµάτων διαγωνισµού Ανακοίνωση κατακύρωσης 34 Κατάρτιση της σύµβασης 35 Εγγυήσεις 36 Παρακολούθηση και Παραλαβή του Έργου 37 Υποχρεώσεις του Αναδόχου 37 Εµπιστευτικότητα 38 Πνευµατικά δικαιώµατα 39 Κυρώσεις σε βάρος του Αναδόχου-Έκπτωση 39 Ανωτέρα βία 40 Πληρωµή-Κρατήσεις 40 Ενστάσεις-Προσφυγές 41 Εφαρµοστέο δίκαιο 42 Επανάληψη διαγωνισµού 42 Λοιπές διατάξεις 42 Τελικές διατάξεις 42 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β: ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 43 Μέθοδος αξιολόγησης 43 Κριτήρια Αξιολόγησης-Πίνακες Κριτηρίων/Συντελεστών 44 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ: ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ 45 Αντικείµενο του Έργου 45 Προδιαγραφές του Έργου 47 Κωδικοποίηση ράσεων 53 Προϋπολογισµός ράσεων 54 Χρονοδιάγραµµα υλοποίησης ράσεων 55 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι: ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 56 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ: ΥΠΟ ΕΙΓΜΑΤΑ 57 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ: ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗΣ ΕΡΓΩΝ 59 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV: ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗΣ ΣΤΕΛΕΧΩΝ ΟΜΑ ΑΣ ΕΡΓΟΥ 60 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V: ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟΥ ΣΗΜΕΙΩΜΑΤΟΣ 61 [2]
Συνοπτικά Στοιχεία ιαγωνισµού 15PROC003026408 2015-09-08 ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ Αποκεντρωµένη ιοίκηση Ηπείρου - υτικής Μακεδονίας ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΜΟΣΥΝΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΕΡΓΟΥ ΤΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΗΠΕΙΡΟΥ- ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ( ΙΕΥΘΥΝΣΗ Υ ΑΤΩΝ ΗΠΕΙΡΟΥ) ΤΗΣ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΟΥΜΕΝΗΣ ΠΡΑΞΗΣ "SAI.MO.N.: SAtellIte Near Real Time MOnitoring Network of the eutrophication risk for the marine waters over the Greek-Albanian crossborder area" ΚΩ ΙΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΕΣΗ ΗΣ 15624 ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΚΑΤΑ CPV 72224000-1 Υπηρεσίες παροχής συµβουλών σε θέµατα διαχείρισης έργων Αποκεντρωµένη ιοίκηση Ηπείρου - υτικής Μακεδονίας/ /νση ΚΥΡΙΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Υδάτων Ηπείρου ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑ ΟΣΗΣ Π.Ε. Ιωαννίνων (Έδρα Αναθέτουσας Αρχής) ΤΥΠΟΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ Έως 31/03/2016 Ανοιχτός ηµόσιος Ηλεκτρονικός ιαγωνισµός µε κριτήριο ανάθεσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά. Ο συνολικός προϋπολογισµός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των 98.900,00, συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. 23% (Προϋπολογισµός χωρίς Φ.Π.Α.: 80.406,51, Φ.Π.Α.: 18.493,49) Το Έργο χρηµατοδοτείται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Προγράµµατος ιασυνοριακής Συνεργασίας IPA Ελλάδα Αλβανία 2007-2013, κατά 75% από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (Ε.Τ.Π.Α.) και κατά 25% από Εθνικούς Πόρους. ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΕΡΩΤΗΜΑΤΩΝ ΓΙΑ ΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΙΣ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΟΠΟΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Τα αιτήµατα παροχής διευκρινήσεων υποβάλλονται µόνο ηλεκτρονικά στο διαδικτυακό τόπο του διαγωνισµού µέσω της ιαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr και συνοδεύονται από επισυναπτόµενο ψηφιακά υπογεγραµµένο αρχείο σε µορφή pdf που περιέχει το κείµενο των ερωτηµάτων, µέχρι οκτώ (8) ηµέρες προς της εκπνοής της προθεσµίας άσκησης της ένστασης του άρθρου 15 παρ.2 περίπτωση (α) του Π..118/2007. Ηλεκτρονική Υποβολή στην ιαδικτυακή Πύλη www.promitheus.gov.gr: 13/10/2015 και ώρα 09:00 π.µ. Έντυπη υποβολή (στην έδρα της Αναθέτουσας Αρχής): Τα στοιχεία και δικαιολογητικά της προσφοράς που υποβάλλονται ηλεκτρονικά προσκοµίζονται, κατά περίπτωση, σε έντυπη µορφή εντός προθεσµίας τριών (3) εργάσιµων ηµερών από την ηµεροµηνία της ηλεκτρονικής υποβολής (ήτοι 16/10/2015 και ώρα 11:00 π.µ.). Ηλεκτρονική Υποβολή: Στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (Ε.Σ.Η. Η.Σ) (ηλεκτρονική µορφή). Έντυπη Υποβολή: Έδρα της Αναθέτουσας Αρχής: Αποκεντρωµένη ιοίκηση Ηπείρου-. Μακεδονίας Γενική ιεύθυνση Χωροταξικής και Περιβαλλοντικής Πολιτικής [3]
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: ιεύθυνση Υδάτων Ηπείρου 5o χλµ. Ε.Ο. Ιωαννίνων Κοζάνης ΤΚ 45445, Ιωάννινα Η αποσφράγιση των προσφορών των υποψηφίων αναδόχων θα γίνει µέσω του ηλεκτρονικού συστήµατος του Ε.Σ.Η. Η.Σ την 19/10/2015, ώρα Ελλάδας 09:00 π.µ. Η Αποκεντρωµένη ιοίκηση Ηπείρου- υτικής Μακεδονίας έχοντας υπόψη: α) τις διατάξεις, όπως αυτές ισχύουν: 1. Της παρούσας διακήρυξης 2. του Π..60/2007 «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ περί συντονισµού των διαδικασιών σύναψης δηµοσίων συµβάσεων έργων, προµηθειών και υπηρεσιών, όπως τροποποιήθηκε µε την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 16ης Νοεµβρίου 2005», 3. του Π..118/2007 (ΦΕΚ 150/10.07.2007 τεύχος Α ) «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου (Κ.Π..)», συµπληρωµατικά και αναλογικά εφαρµοζόµενες, 4. του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/07-06-10), «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης» 5. του Ν.4320/2015 (ΦΕΚ 29/Α/19-3-2015) «Ρυθµίσεις για τη λήψη άµεσων µέτρων για την αντιµετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, την οργάνωση της Κυβέρνησης και των Κυβερνητικών οργάνων και λοιπές διατάξεις» και ειδικότερα το άρθρο 37, παρ.1. 6. του Ν.2362/1995 (ΦΕΚ Α'247) «Περί ηµοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, 7. του Ν.2286/95 «Προµήθειες του ηµοσίου τοµέα και ρυθµίσεις συναφών θεµάτων» (ΦΕΚ 19/Α/01.02.95) όπως τροποποιήθηκε, συµπληρώθηκε, αντικαταστήθηκε και ισχύει σήµερα, και των σε εκτέλεση αυτού κανονιστικών πράξεων, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, 8. του Ν.4013/2011 «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ηµοσίων Συµβάσεων Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, 9. του Π..136/2011 (ΦΕΚ 267 Α ) «Περί καθορισµού κατωτάτου ύψους των δαπανών που ελέγχονται από το Ελεγκτικό Συνέδριο», 10. του Ν.4155/2013 (ΦΕΚ 120 Α ) «Εθνικό Σύστηµα Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων και άλλες διατάξεις», 11. του Ν.4250/2014 «ιοικητικές Απλουστεύσεις-Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νοµικών Προσώπων και Υπηρεσιών του ηµοσίου Τοµέα-Τροποποίηση ιατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθµίσεις» (ΦΕΚ 74 /Α /26.03.2014), 12. του Ν.4270/2014 (ΦΕΚ 143 Α ) «Αρχές δηµοσιονοµικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωµάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δηµόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις». 13. του Ν.4281/2014 (ΦΕΚ 160 Α ) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονοµίας. Οργανωτικά θέµατα Υπουργείου Οικονοµικών και άλλες διατάξεις» 14. του Ν.4071/2012 (ΦΕΚ 85Α) «Ρυθµίσεις για την Τοπική Ανάπτυξη, την Αυτοδιοίκηση κ.λ.π.», άρθρο 18: Ρύθµιση θεµάτων Αποκεντρωµένων ιοικήσεων, 15. του Ν.3548/2007 (ΦΕΚ 68/20.03.2007 τεύχος Α ) «Καταχώρηση δηµοσιεύσεων των φορέων του ηµοσίου στο νοµαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις», 16. του Ν.2690/1999 «Κυρώσεις του Κώδικα ιοικητικής ιαδικασίας και άλλες διατάξεις», [4]
17. του N.3861/10 (ΦΕΚ 112/13.07.2010 τεύχος Α) «Ενίσχυση της διαφάνειας µε την υποχρεωτική ανάρτηση νόµων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραµµα ιαύγεια» και άλλες διατάξεις», 18. του Ν.3886/2010 (ΦΕΚ 173/30.09.2010 τεύχος Α ) «ικαστική προστασία κατά τη σύναψη δηµόσιων συµβάσεων - Εναρµόνιση της ελληνικής νοµοθεσίας µε την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν µε την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 11ης εκεµβρίου 2007 (L 335)» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει µε τις διατάξεις του άρθρου 63 του Ν. 4055/2012 (ΦΕΚ 51 Α ) «ίκαιη δίκη και εύλογη διάρκεια αυτής», 19. του Ν.2198/1994 (άρθρο 24) «Παρακράτηση Φόρου Εισοδήµατος» (ΦΕΚ 43/Α/22.03.1994), όπως ισχύει, β) Τις αποφάσεις/εγκυκλίους/διευκρινιστικά έγγραφα: 1. την υπ αριθµ. 2037288/808/0026 (ΦΕΚ 433/Β/96) Υπουργική Απόφαση «Καθορισµός του επιτοκίου των προκαταβολών που δίδονται από το ηµόσιο για προµήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων», 2. την υπ αριθµ. 14023/ΕΥΘΥ521/10 (ΦΕΚ 415 Β/12-4-2010) Υπουργική Απόφαση «ιαχείριση Συστήµατος και Ελέγχου των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» όπως ισχύει, 3. την Κοινή Υπουργική Απόφαση Π1/2380/18-12-2012 (ΦΕΚ Β /3400) «Ρύθµιση ειδικότερων θεµάτων λειτουργίας του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ηµοσίων Συµβάσεων», 4. την Υπουργική Απόφαση Π1/2390/16-10-2013 (ΦΕΚ 2677/Β/21-10-2013) «Τεχνικές λεπτοµέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (Ε.Σ.Η. Η.Σ.)», 5. την Απόφαση Έγκρισης της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του Ευρωπαϊκού Προγράµµατος ιασυνοριακής Συνεργασίας IPA Ελλάδα Αλβανία 2007 2013 µε αριθµό 302455/MA/7588/31-12-2012, 6. το εγκεκριµένο Τεχνικό ελτίο της Πράξης µε τίτλο «SAtellIte Near Real Time MOnitoring Network of the Eutrophication Risk for the marine waters over the Greek-Albanian crossborder area», 7. τη χρηµατοδότηση του Υποέργου της Αποκεντρωµένη ιοίκηση Ηπείρου - υτικής Μακεδονίας / ιεύθυνση Υδάτων Ηπείρου από τη ΣΑΕΠ 2014ΕΠ31880015, 8. την υπ αριθµό 66723/3885/7-10-2014 Απόφαση της Γενικής Γραµµατέως της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Ηπείρου - υτικής Μακεδονίας / ιεύθυνση Υδάτων Ηπείρου, µε την οποία εγκρίθηκε η συµµετοχή της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Ηπείρου - υτικής Μακεδονίας στην υλοποίηση της Πράξης SAI.MO.N., 9. τη Σύµβαση (Overall Contract) µε Aρ. A2-2.1-132/27-04-2015 µεταξύ του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας (Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Ευρωπαϊκού Προγράµµατος IPA Ελλάδα - Αλβανία 2007 2013) και του Επικεφαλής Εταίρου της Πράξης, 10. την Εταιρική Σύµβαση µεταξύ του Επικεφαλής Εταίρου και των λοιπών Εταίρων της Πράξης (Overall Partnership Agreement) µε αριθµ. Α2-2.1-132/15-01-2015. 11. την υπ αριθµό 14251/764/19-05-2015 Απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, µε την οποία εγκρίθηκαν οι όροι της 1/2015 (28814/1496/20-05-2015) ιακήρυξης (Αρχική ιακήρυξη), 12. την αριθµ. πρωτ. 45558/2631/01-09-2015 απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής µε θέµα «Ακύρωση του Ανοικτού Ηλεκτρονικού ηµόσιου ιαγωνισµού για την επιλογή Αναδόχου του Έργου: ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΜΟΣΥΝΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΕΡΓΟΥ ΤΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΗΠΕΙΡΟΥ ΥΤ. ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ( ΙΕΥΘΥΝΣΗ Υ ΑΤΩΝ ΗΠΕΙΡΟΥ) ΤΗΣ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΟΥΜΕΝΗΣ ΠΡΑΞΗΣ SAIMON: SAtellIte Near Real Time MOnitoring Network of the eutrophication risk for the marine waters over the Greek- Albanian crossborder area, στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Προγράµµατος ιασυνοριακής Συνεργασίας IPA Ελλάδα-Αλβανία 2007-2013, [5]
13. την αριθµ. πρωτ. 53095/2838/08-09-2015 Απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, µε την οποία εγκρίθηκαν οι όροι της 2/2015 (53097/2839/08-09-2015) ιακήρυξης (Επαναπροκήρυξη ιαγωνισµού µε τροποποίηση των όρων), 14. τους Οδηγούς ιαχείρισης και Πληροφόρησης και ηµοσιότητας του Ευρωπαϊκού Προγράµµατος ιασυνοριακής Συνεργασίας IPA Ελλάδα Αλβανία 2007 2013. 15. Οι σε εκτέλεση των ανωτέρω νόµων εκδοθείσες λοιπές (πλην αυτών που ήδη προαναφέρθηκαν) κανονιστικές διατάξεις, καθώς και άλλες διατάξεις που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν και γενικότερα κάθε διάταξη (νόµου, π.δ., υπουργικής απόφασης, κ.λ.π.) που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση της παρούσας σύµβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω. Οι όροι της παρούσας ερµηνεύονται µε τρόπο ώστε να µην προκύπτει αντίθεσή τους µε κανόνες δικαίου. Σε περίπτωση σύγκρουσης όρου της διακήρυξης προς επιτακτικό κανόνα δηµοσίου δικαίου ή προς κανόνα δηµόσιας τάξης υπερισχύει ο κανόνας δικαίου., ΕΠΑΝΑΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΥΜΕ 1. Ανοικτό ηλεκτρονικό δηµόσιο διαγωνισµό, µε ηλεκτρονικώς υποβαλλόµενες σφραγισµένες προσφορές µε σκοπό την ανάδειξη αναδόχου για την «Παροχή Υπηρεσιών Εξωτερικής Εµπειρογνωµοσύνης για την υλοποίηση του υποέργου της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Ηπείρου- υτ. Μακεδονίας ( /νση Υδάτων Ηπείρου) της Συγχρηµατοδοτούµενης SAIMON: SAtellIte Near Real Time MOnitoring Network of the eutrophication risk for the marine waters over the Greek-Albanian crossborder area» στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Προγράµµατος ιασυνοριακής Συνεργασίας IPA Ελλάδα-Αλβανία 2007-2013, µε κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµικής άποψης προσφορά, συνολικού ποσού ενενήντα οκτώ χιλιάδων εννιακοσίων ευρώ 98.900,00 (συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ 23%), σύµφωνα µε τα όσα ορίζονται στο Κεφάλαιο Γ (Τεχνικές Προδιαγραφές) της διακήρυξης που αποτελεί αναπόσπαστο µέρος αυτής. 2. Ο διαγωνισµός θα πραγµατοποιηθεί µε χρήση της πλατφόρµας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (ΕΣΗ ΗΣ) µέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, ύστερα από την παρέλευση τουλάχιστον τριάντα (30) ηµερών από την ηµεροµηνία δηµοσίευσης περίληψης της προκήρυξης στο Τεύχος ιακηρύξεων ηµοσίων Συµβάσεων της Εφηµερίδας της Κυβερνήσεως, στον Ελληνικό Τύπο, στον ιστοχώρο του Προγράµµατος ιαύγεια και στο ΕΣΗ ΗΣ. Το πλήρες σώµα της διακήρυξης είναι διαθέσιµο σε ηλεκτρονική µορφή στην ιστοσελίδα της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Ηπείρου- υτικής Μακεδονίας (www.apdhp-dm.gov.gr) και στο Κεντρικό Μητρώο ηµοσίων Συµβάσεων (Κ.Η.Μ. Η.Σ.) που τηρείται στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr. 3. Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονοµικούς φορείς ηλεκτρονικά, µέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του ΕΣΗ ΗΣ µέχρι την καταληκτική ηµεροµηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύµφωνα µε τις προβλέψεις του Ν.4155/13, της Υ.Α. Π1/2390/16-10-2013, των Π..60/2007 και Π..118/2007 και τα καθοριζόµενα στην παρούσα διακήρυξη. 4. Για τη συµµετοχή στο διαγωνισµό οι ενδιαφερόµενοι απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούµενη από πιστοποιηµένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστηµα (ΕΣΗ ΗΣ- ιαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr) ακολουθώντας την παρακάτω διαδικασία: Οι ενδιαφερόµενοι αιτούνται µέσω του συστήµατος την εγγραφή τους σε αυτό, παρέχοντας τις απαραίτητες πληροφορίες και αποδεχόµενοι τους όρους χρήσης του ταυτοποιούµενοι ως εξής: Όσοι από τους χρήστες διαθέτουν ελληνικό Αριθµό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) ταυτοποιούνται µε τη χρήση των διαπιστευτηρίων (όνοµα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) που αυτοί κατέχουν από το σύστηµα TAXISNet της Γενικής Γραµµατείας Πληροφοριακών Συστηµάτων. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τµήµα Προγραµµατισµού και Στοιχείων της /νσης Πολιτικής Προµηθειών της Γενικής /νσης Κρατικών Προµηθειών. Οι χρήστες των κρατών µελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίοι δεν διαθέτουν ελληνικό Αριθµό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) αιτούνται την εγγραφή τους συµπληρώνοντας τον [6]
αριθµό ταυτότητας ΦΠΑ (VAT Ιdentification Number) και ταυτοποιούνται µε χρήση των διαπιστευτηρίων που κατέχουν από το αντίστοιχο σύστηµα. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τµήµα Προγραµµατισµού και Στοιχείων της ιεύθυνσης Πολιτικής Προµηθειών της Γενικής ιεύθυνσης Κρατικών Προµηθειών. Οι οικονοµικοί φορείς χρήστες τρίτων χωρών αιτούνται την εγγραφή τους και ταυτοποιούνται από τη Γενική Γραµµατεία Εµπορίου αποστέλλοντας: - είτε υπεύθυνη δήλωση ψηφιακά υπογεγραµµένη µε επίσηµη µετάφραση στην ελληνική. - είτε ένορκη βεβαίωση ή πιστοποιητικό σε µορφή αρχείου.pdf µε επίσηµη µετάφραση στην ελληνική, όπως αυτά προσδιορίζονται στο Παράρτηµα IX Α για τις δηµόσιες συµβάσεις έργων, στο Παράρτηµα IX Β για τις δηµόσιες συµβάσεις προµηθειών και στο Παράρτηµα IX για τις δηµόσιες συµβάσεις υπηρεσιών του Π..60/2007, και σύµφωνα µε τους προβλεπόµενους όρους στο κράτος µέλος εγκατάστασης του οικονοµικού φορέα, στα οποία να δηλώνεται / αποδεικνύεται η εγγραφή του σε επαγγελµατικό ή εµπορικό µητρώο, προσκοµιζόµενα εντός τριών (3) εργασίµων ηµερών και σε έντυπη µορφή (πρωτότυπο ή αντίγραφο) στην αρµόδια υπηρεσία. Το αίτηµα εγγραφής υποβάλλεται από όλους τους υποψήφιους χρήστες ηλεκτρονικά µέσω του Συστήµατος ή µέσω ηλεκτρονικού ταχυδροµείου µε τη χρήση ψηφιακής υπογραφής χορηγούµενης από πιστοποιηµένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής. Ο υποψήφιος χρήστης ενηµερώνεται από το Σύστηµα ή µέσω ηλεκτρονικού ταχυδροµείου σχετικά µε την εξέλιξη του αιτήµατος εγγραφής του. Εφόσον το αίτηµα εγγραφής εγκριθεί, ο υποψήφιος χρήστης λαµβάνει σύνδεσµο ενεργοποίησης λογαριασµού ως πιστοποιηµένος χρήστης και προβαίνει στην ενεργοποίηση του λογαριασµού του. Σηµειώνεται ότι η επιτυχής εγγραφή των οικονοµικών φορέων λαµβάνει χώρα αποκλειστικά και µόνο µε δική τους ευθύνη. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν ευθύνεται µε κανένα τρόπο σε περίπτωση που κάποιος εκ των ενδιαφερόµενων οικονοµικών φορέων δεν ολοκληρώσει επιτυχώς τις προβλεπόµενες διαδικασίες εγγραφής και κατά συνέπεια δεν δύναται να λάβει µέρος στον ηλεκτρονικό διαγωνισµό. Κατά τα λοιπά ο διαγωνισµός θα γίνει σύµφωνα µε τα παρακάτω παραρτήµατα που επισυνάπτονται στην παρούσα και αποτελούν αναπόσπαστο µέρος αυτής (ΕΣΗ ΗΣ - ιαδικτυακή πύλη www.promitheus.qov.qr). 5. Ηµεροµηνία έναρξης υποβολής προσφορών στο σύστηµα ορίζεται η 11/09/2015, ηµέρα Παρασκευή και ώρα 20:00. Ως καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών στη ιαδικτυακή πύλη www.promitheus.qov.qr του συστήµατος ΕΣΗ ΗΣ ορίζεται η 13/10/2015 ηµέρα Τρίτη και ώρα 09:00 π.µ. Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ηµεροµηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστηµα. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία µέσω του συστήµατος βεβαιώνεται αυτόµατα από το σύστηµα µε υπηρεσίες χρονοσήµανσης σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παρ.3 του άρθρου 6 του Ν.4155/13 και το άρθρο 6 της ΥΑ Π1/2390/16-10- 2013. 6. Προσφορές µπορούν να κατατεθούν µόνο για το σύνολο του Έργου, όπως αναφέρεται στην παρούσα ιακήρυξη. 7. Ο διαγωνισµός θα γίνει µε κριτήριο κατακύρωσης τη συµφερότερη από οικονοµικής άποψης προσφορά. 8. Εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές. 9. Κάθε διαγωνιζόµενος, φυσικό ή νοµικό πρόσωπο, δεν µπορεί να µετέχει µε περισσότερες από µία προσφορές είτε αυτοτελώς είτε ως µέλος ένωσης ή κοινοπραξίας, είτε µε οποιαδήποτε µορφή συνεργασίας, της υπεργολαβίας συµπεριλαµβανοµένης. 10. ικαίωµα συµµετοχής στο διαγωνισµό έχουν όσοι ασκούν νοµίµως δραστηριότητα συναφή µε το αντικείµενο της προµήθειας θέµατος και ειδικότερα : α. Όλα τα φυσικά ή νοµικά πρόσωπα, ηµεδαπά ή αλλοδαπά. β. Ενώσεις προµηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά. γ. Συνεταιρισµοί. δ. Κοινοπραξίες. Οι ενώσεις προµηθευτών και οι κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να λαµβάνουν ορισµένη [7]
νοµική µορφή, προκειµένου να υποβάλουν προσφορά. Η επιλεγείσα ένωση ή κοινοπραξία υποχρεούται να πράξει τούτο εάν κατακυρωθεί σ' αυτήν η σύµβαση, εφόσον, κατά την κρίση της ιοίκησης, η περιβολή ορισµένης νοµικής µορφής είναι αναγκαία για την ικανοποιητική εκτέλεση της σύµβασης. 11. Η διαδικασία διεξαγωγής του διαγωνισµού ανά στάδιο και η υλοποίηση της παροχής υπηρεσίας καθορίζονται στους όρους της παρούσας ιακήρυξης, και στα Παραρτήµατα αυτής τα οποία επισυνάπτονται σ αυτή αποτελούν δε αναπόσπαστο µέρος της και έχουν ως ακολούθως: ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι ΓΕΝΙΚΟΙ & ΕΙ ΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΣΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΣΗΣ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗΣ ΕΡΓΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗΣ ΣΤΕΛΕΧΩΝ ΟΜΑ ΑΣ ΕΡΓΟΥ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟΥ ΣΗΜΕΙΩΜΑΤΟΣ 12. Η αποσφράγιση των προσφορών θα γίνει ηλεκτρονικά, τέσσερις (4) εργάσιµες ηµέρες µετά την καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών, ήτοι την 19/10/2015 ηµέρα ευτέρα και ώρα 09:00 π.µ. από το αρµόδιο, πιστοποιηµένο στο σύστηµα, συλλογικό όργανο (Επιτροπή διενέργειας και αξιολόγησης των αποτελεσµάτων του ιαγωνισµού [εφεξής : «Επιτροπή του ιαγωνισµού»]) εφαρµοζόµενων κατά τα λοιπά των κείµενων διατάξεων για την ανάθεση δηµοσίων συµβάσεων και διαδικασιών. 13. Σύµφωνα µε το άρθρο 10 παρ.1 εδάφιο β του Π..118/2007 (Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου - ΚΠ ), εφόσον από τους ενδιαφερόµενους προµηθευτές ζητηθούν εγκαίρως τα σχετικά µε τον προκηρυσσόµενο διαγωνισµό έγγραφα, αυτά αποστέλλονται ηλεκτρονικά σ' αυτούς µέσα σε έξι (6) εργάσιµες ηµέρες από τη λήψη της σχετικής αίτησης, µέσω της εφαρµογής που παρέχεται από το δικτυακό τόπο του διαγωνισµού στη ιαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr, του ΕΣΗ ΗΣ. Σε περιπτώσεις επείγοντος η προθεσµία αυτή µπορεί να συντµηθεί σε τέσσερις (4) ηµέρες. 14. Σύµφωνα µε το άρθρο 10 παρ.1 εδάφιο γ του Π..118/2007, σε περίπτωση που ζητηθούν από τους ενδιαφερόµενους προµηθευτές συµπληρωµατικές πληροφορίες, σχετικές µε τα έγγραφα του διαγωνισµού, µέχρι και οκτώ (8) ηµέρες προ της εκπνοής της προθεσµίας άσκησης προδικαστικής προσφυγής κατά της διακήρυξης, αυτές παρέχονται ηλεκτρονικά σ' αυτούς µέσω της εφαρµογής που παρέχεται από το δικτυακό τόπο του διαγωνισµού στη ιαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr, του ΕΣΗ ΗΣ, το αργότερο τρεις (3) ηµέρες προ της εκπνοής της ως άνω προθεσµίας. Σε κάθε άλλη περίπτωση που ζητούνται από τους ενδιαφερόµενους προµηθευτές οι ως άνω συµπληρωµατικές πληροφορίες, αυτές δίνονται οµοίως ηλεκτρονικά το αργότερο εντός έξι (6) ηµερών πριν από την ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών, χωρίς ο προσφέρων να έχει δικαίωµα ένστασης κατά της διακήρυξης. 15. Τα ανωτέρω αιτήµατα υποβάλλονται ηλεκτρονικά µέσω της εφαρµογής που παρέχεται από το δικτυακό τόπο του διαγωνισµού στη ιαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr, του ΕΣΗ ΗΣ. Αιτήµατα παροχής συµπληρωµατικών πληροφοριών - διευκρινίσεων υποβάλλονται από εγγεγραµµένους στο σύστηµα οικονοµικούς φορείς, δηλαδή διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί (όνοµα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) και απαραίτητα το ηλεκτρονικό αρχείο µε το κείµενο των ερωτηµάτων είναι ψηφιακά υπογεγραµµένο. Τα αιτήµατα/ερωτήµατα πραγµατοποιούνται αποκλειστικά στην ελληνική γλώσσα, εντός των προθεσµιών που καθορίζονται παραπάνω και θα απευθύνονται στην Υπηρεσία που διενεργεί το διαγωνισµό ή στην Αναθέτουσα Αρχή. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν θα απαντήσει σε ερωτήµατα που θα έχουν υποβληθεί µε τρόπο άλλο από τον ως άνω [8]
προδιαγεγραµµένο. Ο χειριστής θα προωθεί και θα διαχειρίζεται τα αιτήµατα ανάλογα µε το είδος. 16. Αιτήµατα για την παροχή πληροφοριών που υποβάλλονται σε χρόνο µικρότερο των έξι (6) ηµερών πριν από τη λήξη της προθεσµίας υποβολής των προσφορών, εξετάζονται µόνον εάν η Αναθέτουσα Αρχή έχει τη δυνατότητα να απαντήσει στον ενδιαφερόµενο εντός του εναποµένοντος χρόνου. 17. Κανένας υποψήφιος δεν µπορεί, σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ µέρους της Αναθέτουσας Αρχής, σχετικά µε τους όρους της παρούσας διακήρυξης. 18. ηµοσιότητα ιακήρυξης: 1. Η περίληψη της ιακήρυξης δηµοσιεύθηκε στον Ελληνικό Τύπο στις: 11/09/2015 2. Η περίληψη της ιακήρυξης δηµοσιεύτηκε στο Τεύχος ιακηρύξεων ηµοσίων Συµβάσεων (Τ...Σ.) της Εφηµερίδας της Κυβερνήσεως στις: 3. Το πλήρες τεύχος της ιακήρυξης δηµοσιεύτηκε στο πρόγραµµα ΙΑΥΓΕΙΑ στις: 4. Το πλήρες τεύχος της ιακήρυξης (Αναρτήθηκε στο διαδικτυακό τόπο της Αναθέτουσας Αρχής (http://www.apdhp-dm.gov.gr/) στις: 5. Το πλήρες τεύχος της ιακήρυξης Αναρτήθηκε στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η. Η.Σ στις: 11/09/2015 11/09/2015 11/09/2015 11/09/2015 Τα έξοδα δηµοσίευσης της περίληψης της ιακήρυξης στις ηµερήσιες οικονοµικές εφηµερίδες ευρείας κυκλοφορίας βαρύνουν την Αναθέτουσα Αρχή και αυτά της δηµοσίευσης στις νοµαρχιακές (ηµερήσιες και εβδοµαδιαία), βαρύνουν τον Ανάδοχο (Ν.3548/07, Ν.3801/09, Πράξεις 23/2001 Τµήµα ΙV και 217/2011 Τµήµα VII του Ελεγκτικού Συνεδρίου). 19. Το Έργο χρηµατοδοτείται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Προγράµµατος ιασυνοριακής Συνεργασίας IPA Ελλάδα Αλβανία 2007 2013, κατά 75% από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (Ε.Τ.Π.Α.) και κατά 25% από Εθνικούς Πόρους. Ο ΑΣΚΩΝ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΟΛ. ΜΙΧΕΛΑΚΗΣ [9]
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α: ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙ ΙΚΟΙ ΟΡΟΙ 15PROC003026408 2015-09-08 Άρθρο 1 Γενικά στοιχεία Έργου SAIMON Η Αποκεντρωµένη ιοίκηση Ηπείρου - υτικής Μακεδονίας / ιεύθυνση Υδάτων Ηπείρου συµµετέχει µε τον Milieukontant International Albania (επικεφαλής εταίροι), την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων και είδικότερα την Περιφερειακή Ενότητα Κέρκυρας και την Περιφέρεια Βλόρα (Regional Council of Vlora) στην υλοποίηση της Πράξης «SAtellIte Near Real Time MOnitoring Network of the Eutrophication Risk for the marine waters over the Greek-Albanian crossborder area» στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Προγράµµατος Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Αλβανία 2007-2013. Οι εταίροι του έργου SAIMON είναι όλες οι κατά το νόµο κρατικές αρµόδιες αρχές για τα παράκτια θαλάσσια ύδατα του συνόλου της επιλέξιµης περιοχής του διασυνοριακού προγράµµατος. Η Πράξη «SAtellIte Near Real Time MOnitoring Network of the Eutrophication Risk for the marine waters over the Greek-Albanian crossborder area» αποσκοπεί στη δηµιουργία ενός ολοκληρωµένου συστήµατος δορυφορικής παρακολούθησης του κινδύνου ευτροφισµού των παράκτιων θαλάσσιων υδάτων σε σχεδόν πραγµατικό χρόνο, επί του συνόλου της επιλέξιµης περιοχής του προγράµµατος διασυνοριακής συνεργασίας Ελλάδα-Αλβανία. Το σύστηµα θα είναι διαθέσιµο µέσω του ιαδικτύου στους πολίτες, την επιστηµονική κοινότητα και τις αρµόδιες αρχές. Για τις ανάγκες του έργου έχουν προγραµµατιστεί επίσης επιτόπιες παρατηρήσεις στα παράκτια ύδατα οι οποίες αποσκοπούν στην επαλήθευση των δορυφορικών δεδοµένων. Η οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα 2000/60/ΕΚ κατατάσσει τον ευτροφισµό ως έναν από τους βασικούς κινδύνους για τα θαλάσσια ύδατα και θέτει σαφείς στόχους για το χαρακτηρισµό των υδάτων της Ελλάδας και της Αλβανίας. Η οδηγία της ΕΕ απαιτεί επίσης από τα αρµόδια όργανα των χωρών µελών τη συνεχή παρακολούθηση των θαλάσσιων υδάτων για την προστασία µε σκοπό την προστασία τους. Επίσης, η οδηγία για τη θαλάσσια στρατηγική, θέτει σαφείς στόχους όσον αφορά την παρακολούθηση του κινδύνου ευτροφισµού. Πιο συγκεκριµένα, οι εν λόγω Κοινοτικές Οδηγίες ενσωµατώνονται στο εθνικό δίκαιο µέσω του Ν.3199/2003, του Προεδρικού ιατάγµατος 51/2007 και του Ν. 3983/2011, του Ελληνικού Κράτους. Τα αποτελέσµατα του έργου θα βοηθήσουν επίσης την Ελληνική πλευρά να εκπληρώσει καλύτερα τις σχετικές επιταγές της κοινοτικής νοµοθεσίας σε ότι αφορά τις Οδηγίες για τα Νερά (2000/60/ΕΚ) και τη Θαλάσσια Στρατηγική (2008/56/ΕΚ), έτσι όπως αυτές ενσωµατώνονται στο ελληνικό δίκαιο. Άρθρο 2 Αντικείµενο διαγωνισµού Αντικείµενο του ανοικτού ηλεκτρονικού δηµόσιου διαγωνισµού είναι η επιλογή Αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών εξωτερικής εµπειρογνωµοσύνης για την υλοποίηση του υποέργου της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Ηπείρου- υτ. Μακεδονίας ( /νση Υδάτων Ηπείρου) της Συγχρηµατοδοτούµενης πράξης SAIMON: SAtellIte Near Real Time MOnitoring Network of the eutrophication risk for the marine waters over the Greek-Albanian crossborder area» στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Προγράµµατος ιασυνοριακής Συνεργασίας IPA Ελλάδα-Αλβανία 2007-2013. Προσφορές µπορούν να κατατεθούν µόνο για το σύνολο του Έργου. Άρθρο 3 Προϋπολογισµός Συνολικός προϋπολογισµός συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ: ενενήντα οκτώ χιλιάδες εννιακόσια ευρώ ( 98.900,00). Συνολική καθαρή αξία: ογδόντα χιλιάδες τετρακόσια έξι ευρώ και πενήντα ένα λεπτά ( 80.406,51). [10]
Άρθρο 4 ηµοσιότητα Περίληψη της ιακήρυξης θα δηµοσιευθεί: 1. Στο Τεύχος ιακηρύξεων ηµοσίων Συµβάσεων της Εφηµερίδας της Κυβερνήσεως, στις 11/09/2015. 2. Στις ηµερήσιες οικονοµικές εφηµερίδες ευρείας κυκλοφορίας «ΓΕΝΙΚΗ ΗΜΟΠΡΑΣΙΩΝ» & «ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ» στις 11/09/2015 και 3. Στις ηµερήσιες νοµαρχιακές εφηµερίδες «ΝΕΟΙ ΑΓΩΝΕΣ» & «ΠΡΩΙΝΑ ΝΕΑ» στις 11/09/2015 και στην εβδοµαδιαία νοµαρχιακή εφηµερίδα «ΝΕΑ ΤΗΣ ΗΠΕΙΡΟΥ». Επίσης, περίληψη της διακήρυξης θα αναρτηθεί στο «Πρόγραµµα ιαύγεια» στις 11/09/2015. Το πλήρες τεύχος της προκήρυξης θα καταχωρηθεί στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο ηµοσίων Συµβάσεων (ΚΗΜ ΗΣ) και στην επίσηµη ιστοσελίδα της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Ηπείρου- υτικής Μακεδονίας (www.apdhp-dm.gov.gr). Η προκήρυξη θα υποβληθεί ηλεκτρονικά µε χρήση της πλατφόρµας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (ΕΣΗ ΗΣ) µέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήµατος στις 11/09/2015. Άρθρο 5 Τρόπος λήψης εγγράφων διαγωνισµού Το πλήρες τεύχος της Προκήρυξης ή και συµπληρωµατικά έγγραφα διατίθενται µόνο σε ηλεκτρονική µορφή µέσω του διαδικτύου στην επίσηµη ιστοσελίδα της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Ηπείρου- υτικής Μακεδονίας (www.apdhp-dm.gov.gr), στο πρόγραµµα ΙΑΥΓΕΙΑ και στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (Ε.Σ.Η. Η.Σ). Οι παραλήπτες του Τεύχους της ιακήρυξης υποχρεούνται να ελέγξουν άµεσα το ψηφιακό αρχείο της ιακήρυξης που παραλαµβάνουν από άποψη πληρότητας, σύµφωνα µε τον Πίνακα Περιεχοµένων και τον συνολικό αριθµό σελίδων, και εφόσον διαπιστώσουν οποιαδήποτε παράλειψη να το γνωστοποιήσουν, εντός τριών (3) το αργότερο ηµερολογιακών ηµερών από την παραλαβή του, εγγράφως και ηλεκτρονικά στην Αναθέτουσα Αρχή. Η συµµετοχή στο διαγωνισµό προϋποθέτει και αποτελεί τεκµήριο ότι κάθε διαγωνιζόµενος έχει λάβει πλήρη γνώση και έχει αποδειχθεί ανεπιφύλακτα το σύνολο των όρων που περιλαµβάνονται στην Προκήρυξη. Άρθρο 6 ιευκρινήσεις επί της Προκήρυξης Σε περίπτωση που ζητηθούν από τους ενδιαφεροµένους συµπληρωµατικές πληροφορίες σχετικές µε τα έγγραφα του διαγωνισµού µέχρι και οκτώ (8) ηµέρες προ της εκπνοής της προθεσµίας άσκησης της ένστασης του άρθρου 15 παρ.2 περίπτωση (α) του Π..118/2007, αυτές παρέχονται το αργότερο τρεις (3) ηµέρες προ της εκπνοής της ως άνω προθεσµίας. Τα σχετικά αιτήµατα υποβάλλονται ηλεκτρονικά στο δικτυακό τόπο του διαγωνισµού µέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η. Η.Σ. Αιτήµατα παροχής συµπληρωµατικών πληροφοριών-διευκρινήσεων υποβάλλονται από εγγεγραµµένους στο σύστηµα οικονοµικούς φορείς, δηλαδή από όσους διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί (όνοµα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) και απαραίτητα ψηφιακά υπογεγραµµένο σε ηλεκτρονικό αρχείο. Σε κάθε άλλη περίπτωση που ζητούνται από τους ενδιαφεροµένους οι ως άνω συµπληρωµατικές πληροφορίες, αυτές δίνονται το αργότερο εντός έξι (6) ηµερών πριν από την καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών, χωρίς ο προσφέρων να έχει δικαίωµα ένστασης δυνάµει του άρθρου 15 παρ.2 περίπτωση (α) του Π..118/2007. Το πλήρες κείµενο των συµπληρωµατικών πληροφοριών ή διευκρινήσεων θα αναρτηθεί στην δικτυακή πύλη του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων www.promitheus.gov.gr. [11]
Σηµειώνεται επίσης ότι οι συµπληρωµατικές πληροφορίες ή διευκρινήσεις θα αναρτώνται ταυτόχρονα συγκεντρωτικά σε ηλεκτρονική µορφή στο διαδικτυακό τόπο της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Ηπείρου- υτικής Μακεδονίας (www.apdhp-dm.gov.gr). Κανένας Υποψήφιος δεν µπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσειςδιευκρινίσεις εκ µέρους της Αναθέτουσας Αρχής. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν θα απαντήσει σε ερωτήµατα που έχουν υποβληθεί µε ηλεκτρονικό ταχυδροµείο. Άρθρο 7 ικαίωµα συµµετοχής ικαίωµα συµµετοχής στο διαγωνισµό έχουν όσοι ασκούν νοµίµως δραστηριότητα συναφή µε το αντικείµενο της προµήθειας, ειδικότερα: α. Όλα τα φυσικά ή νοµικά πρόσωπα, ηµεδαπά ή αλλοδαπά. β. Ενώσεις/Κοινοπραξίες προµηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά. γ. Συνεταιρισµοί. Υποχρεώσεις/διευκρινήσεις σχετικά µε Ένωση/Κοινοπραξία 1. Στην περίπτωση που ο υποψήφιος ανάδοχος είναι ένωση/σύµπραξη περισσοτέρων οικονοµικών φορέων, δικαιούται αλλά δεν υποχρεούται να περιβληθεί ιδιαίτερη νοµική µορφή, κατά τη φάση υποβολής προσφοράς. 2. Σε περίπτωση που η σύµβαση ανατεθεί σε ένωση / σύµπραξη οικονοµικών φορέων, τα µέλη αυτής υποχρεούνται να συστήσουν Κοινοπραξία του ΚΒΣ µε συµβολαιογραφικό έγγραφο. 3. Με την υποβολή της Προσφοράς κάθε Μέλος της ένωσης/σύµπραξης ή κοινοπραξίας ευθύνεται αλληλέγγυα και εις ολόκληρον. Σε περίπτωση κατακύρωσης του έργου στην ένωση/σύµπραξη ή κοινοπραξία, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί µέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύµβασης. 4. Σε περίπτωση που εξαιτίας ανικανότητας για οποιοδήποτε λόγο, µέλος της κοινοπραξίας δεν µπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του ως µέλους της κοινοπραξίας κατά το χρόνο εκτέλεσης της σύµβασης, τότε εάν οι συµβατικοί όροι µπορούν να εκπληρωθούν από τα εναποµείναντα µέλη της κοινοπραξίας, η σύµβαση εξακολουθεί να υφίσταται ως έχει και να παράγει όλα τα έννοµα αποτελέσµατά της µε το ίδιο συµβατικό τίµηµα και όρους. Η δυνατότητα εκπλήρωσης των συµβατικών όρων από τα εναποµείναντα Μέλη θα εξετασθεί από την Αναθέτουσα Αρχή η οποία και θα αποφασίσει σχετικά. Εάν η Αναθέτουσα Αρχή αποφασίσει ότι τα εναποµείναντα µέλη δεν επαρκούν να εκπληρώσουν τους όρους της σύµβασης, τότε αυτά οφείλουν να ορίσουν αντικαταστάτη µε προσόντα αντίστοιχα του µέλους που αξιολογήθηκε κατά τη διάρκεια του διαγωνισµού. O αντικαταστάτης ωστόσο, πρέπει να εγκριθεί από την Αναθέτουσα Αρχή. 5. Σε περίπτωση που ο Προσφέρων αποτελεί Ένωση/Κοινοπραξία, οι λόγοι αποκλεισµού συµµετοχής ισχύουν χωριστά για κάθε Μέλος της Ένωσης/Κοινοπραξίας. 6. Προσφορές Ενώσεων/Κοινοπραξιών των οποίων τα Μέλη δεν διαθέτουν τα απαιτούµενα ικαιολογητικά, θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 7. Κάθε διαγωνιζόµενος, φυσικό ή νοµικό πρόσωπο, δεν µπορεί να µετέχει σε περισσότερες από µία προσφορές µε την ιδιότητα του Υποψηφίου Αναδόχου, Μέλους υποψήφιας Ένωσης/Κοινοπραξίας, Υπεργολάβου. Η συµµετοχή στο διαγωνισµό νοµικών ή φυσικών προσώπων σε περισσότερες από µία προσφορές σύµφωνα µε τα παραπάνω, συνεπάγεται τον αποκλεισµό όλων των προσφορών, για τις οποίες διαπιστώνεται τέτοια συµµετοχή. Λόγοι αποκλεισµού: 1. Όσοι έχουν καταδικαστεί µε αµετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήµατα του Αγορανοµικού Κώδικα, σχετικό µε την άσκηση της επαγγελµατικής τους δραστηριότητας ή για κάποιο από τα αδικήµατα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεωκοπίας. 2. Όσοι τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, παύση εργασιών, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συµβιβασµό, αναστολή εργασιών, έχουν υπαχθεί σε καθεστώς προπτωχευτικής διαδικασίας εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης των άρθρων 99-106 του Πτωχευτικού Κώδικα ή οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση που προκύπτει από παρόµοια διαδικασία που προβλέπεται από [12]
νοµοθετικές ή κανονιστικές διατάξεις εκάστης χώρας εγκατάστασης, ή υπόκειται ή έχει κινηθεί κατ αυτών τέτοια ή ανάλογη διαδικασία. 3. Όσοι έχουν καταδικασθεί µε δικαστική απόφαση που έχει ισχύ δεδικασµένου για οποιοδήποτε αδίκηµα σχετικό µε την επαγγελµατική τους διαγωγή και την εν γένει άσκηση της επαγγελµατικής τους δραστηριότητας. 4. Όσοι δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά την καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, κατά τους νόµους εκάστης χώρας εγκατάστασης. 5. Όσοι δεν έχουν εκπληρώσει τις φορολογικές υποχρεώσεις τους, κατά τους νόµους εκάστης χώρας εγκατάστασης. 6. Όσοι δεν έχουν εγγραφεί στο κατά νόµο επαγγελµατικό ή εµπορικό µητρώο, επιµελητήριο ή ισοδύναµη επαγγελµατική οργάνωση, κατά τα οριζόµενα από τους νόµους εκάστης χώρας εγκατάστασης. 7. Όσοι έχουν κηρυχθεί µε τελεσίδικη απόφαση έκπτωτοι από σύµβαση προµηθειών ή υπηρεσιών του δηµόσιου τοµέα µε Ελληνική ηµόσια Υπηρεσία ή Ν.Π... ή επιχείρηση του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα, ή αντίστοιχο φορέα άλλου κράτους-µέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή άλλης χώρας στην οποία έχουν επαγγελµατική εγκατάσταση ή αναπτύσσουν επαγγελµατική δραστηριότητα, γιατί δεν εκπλήρωσαν τις συµβατικές τους υποχρεώσεις. 8. Όσοι αποκλείστηκαν από διαγωνισµούς του ηµοσίου µε απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, ή αντίστοιχης αρχής άλλου κράτους-µέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή άλλης χώρας στην οποία έχουν επαγγελµατική εγκατάσταση ή αναπτύσσουν επαγγελµατική δραστηριότητα. 9. Όσοι εµπίπτουν στις περιπτώσεις υποχρεωτικού αποκλεισµού που αναφέρονται στο άρθρο 43 παρ. 1 του Π..60/2007, ήτοι υφίσταται εις βάρος τους αµετάκλητη καταδικαστική απόφαση, γνωστή στην Αναθέτουσα Αρχή, για έναν ή περισσότερους από τους κατωτέρω λόγους: α) συµµετοχή σε εγκληµατική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ ΕΥ του Συµβουλίου. β) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συµβουλίου της 26ης Μαΐου 1997 και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου. γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύµβασης σχετικά µε την προστασία των οικονοµικών συµφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. δ) νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/EOK του Συµβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιµοποίησης του χρηµατοπιστωτικού συστήµατος για τη νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες. 10. Όσοι διαπιστωθεί ότι έχουν διαπράξει οποιοδήποτε σοβαρό επαγγελµατικό παράπτωµα συναφές µε το αντικείµενο του διαγωνισµού ή σε σχέση µε την επαγγελµατική του ιδιότητα που αποδεδειγµένως διαπιστώθηκε µε οποιοδήποτε µέσο διαθέτει η Αναθέτουσα Αρχή. 11. Όσοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις των Άρθρων 7, 8 και 9 της παρούσας Προκήρυξης. Τα ανωτέρω αναφερόµενα ισχύουν και για τα φυσικά ή νοµικά πρόσωπα της αλλοδαπής, εάν έχουν προβεί σε ίδιες ή αντίστοιχες πράξεις ή παραλείψεις, έχουν υποπέσει στα ίδια ή αντίστοιχα παραπτώµατα ή έχουν υποστεί αντίστοιχες µε τις παραπάνω κυρώσεις, σύµφωνα µε τις κατά περίπτωση εφαρµοζόµενες για αυτά νοµοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. Σε περίπτωση Ένωσης/Κοινοπραξίας προσώπων, τα ανωτέρω ισχύουν για κάθε µέλος της. Άρθρο 8 ικαιολογητικά συµµετοχής Κάθε διαγωνιζόµενος οφείλει να προσκοµίσει για τον ίδιο (εφόσον πρόκειται για µεµονωµένο διαγωνιζόµενο, φυσικό ή νοµικό πρόσωπο) ή για κάθε µέλος του (εφόσον πρόκειται για διαγωνιζόµενη σύµπραξη ή κοινοπραξία), τα παρακάτω στοιχεία, σε ηλεκτρονική µορφή και σε έντυπη σε διάστηµα τριών ηµερών (επί ποινή αποκλεισµού) από την ηµεροµηνία λήξης υποβολής προσφορών, σε πρωτότυπο ή αντίγραφο. Επισηµαίνεται ότι τα αναφερόµενα δικαιολογητικά ή τα άλλα στοιχεία φακέλου προσφοράς που έχουν υποβληθεί µε την ηλεκτρονική προσφορά και απαιτούνται να προσκοµισθούν στην αναθέτουσα αρχή εντός τριών (3) εργάσιµων ηµερών από την ηλεκτρονική υποβολή, είναι τα δικαιολογητικά και στοιχεία που δεν έχουν εκδοθεί/συνταχθεί από τον προσφέροντα και κατά [13]
συνέπεια δεν φέρουν την ψηφιακή του υπογραφή πλην των ΦΕΚ (π.χ. εγγύηση συµµετοχής, πιστοποιητικά από δηµόσιες αρχές κτλ). Τα έγγραφα αυτά θα πρέπει να υποβληθούν σε πρωτότυπα ή απλά ευκρινή αντίγραφα στην έδρα της Αναθέτουσας Αρχής. Οι υπεύθυνες δηλώσεις, τα στοιχεία και δικαιολογητικά για τη συµµετοχή του προσφέροντα στη διαγωνιστική διαδικασία υποβάλλονται από αυτόν ηλεκτρονικά σε µορφή αρχείου, τύπου pdf. Οι απαιτούµενες δηλώσεις/βεβαιώσεις ή υπεύθυνες δηλώσεις του παρόντος άρθρου υπογράφονται ψηφιακά από τους έχοντες υποχρέωση προς τούτο και δεν απαιτείται σχετική θεώρηση. Οι ιαγωνιζόµενοι υποχρεούνται να υποβάλλουν, µαζί µε την Προσφορά τους, τα εξής: 1. ΕΛΛΗΝΕΣ ΠΟΛΙΤΕΣ Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ (α) Εγγύηση Επιστολή Συµµετοχής στο διαγωνισµό ποσοστού 2% της συνολικής καθαρής αξίας της προϋπολογισθείσας δαπάνης µη συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ, σύµφωνα µε όσα ειδικότερα ορίζονται στο άρθρο 21 του παρόντος Κεφαλαίου κατά το άρθρο 157 παρ.1 α του Ν.4281/14 (ΦΕΚ 160/Α/08-08-2014) και την παράγραφο 1.2.3 του άρθρου 11 της Υ.Α. Π1/2390/13. Η Εγγυητική Επιστολή Συµµετοχής υποβάλλεται από τον προσφέροντα ηλεκτρονικά σε µορφή αρχείου.pdf και συµπεριλαµβάνεται στον έντυπο φάκελο τον οποίο καταθέτει ο Προσφέρων εντός τριών (3) εργάσιµων ηµερών από την ηλεκτρονική υποβολή και πρέπει να έχει χρονική ισχύ τριάντα (30) τουλάχιστον ηµέρες µετά τον χρόνο λήξης ισχύος της Προσφοράς (επί ποινή αποκλεισµού). Στην περίπτωση που υποβάλλεται κοινή προσφορά από ένωση προµηθευτών, η εγγύηση συµµετοχής θα περιλαµβάνει όρο ότι καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των µελών της Ένωσης. (β) Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 παρ.4 του Ν.1599/86 όπως εκάστοτε ισχύει, υπογεγραµµένη ψηφιακά χωρίς θεώρηση γνησίου υπογραφής και η οποία θα πρέπει να φέρει ηµεροµηνία εντός των τελευταίων τριάντα (30) ηµερών προς της καταληκτικής ηµέρας υποβολής των προσφορών, στην οποία: 1. Θα αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισµού, 2. Θα δηλώνεται ότι µέχρι την ηµεροµηνία υποβολής της προσφοράς του: α) δεν έχει καταδικασθεί µε αµετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο αδίκηµα από τα αναφερόµενα στην περ.1 του εδαφίου α της παρ.2 του άρθρου 6 του Π..118/2007 και στο άρθρο 43 παρ.1 του Π..60/2007, ήτοι: α.1) συµµετοχή σε εγκληµατική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παρ.1 της κοινής δράσης της 98/773/ ΕΥ του Συµβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EE L 351-29.1.1998 σελ.1), α.2) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 3 της πράξης του Συµβουλίου της 26 ης Μαΐου 1997 (EE C 195-25.6.1997) και στο άρθρο 3 παρ.1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EE L 358-31.12.1998, σελ.2), α.3) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύµβασης σχετικά µε την προστασία των οικονοµικών συµφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EE C 316-27.11.1995, σελ.48), α.4) νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 91/308/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 10 ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιµοποίησης του χρηµατοπιστωτικού συστήµατος για τη νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες (EE L 166/28.6.1991), σελ.77 Οδηγίας), η οποία τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2001/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου (EE L 344/28.12.2001, σελ.76), η οποία ενσωµατώθηκε στο Ελληνικό ίκαιο µε το Ν.2331/95 και τροποποιήθηκε µε το Ν.3424/05, α.5) για κάποιο από τα αδικήµατα του Αγορανοµικού Κώδικα, σχετικά µε την άσκηση της επαγγελµατικής του δραστηριότητας, απ αυτά που ορίζονται στη διακήρυξη, α.6) για υπεξαίρεση, απάτη, εκβίαση, πλαστογραφία, ψευδορκία, δωροδοκία και δόλια χρεοκοπία [14]
(γ) (δ) β) δεν τελεί σε κάποια από τις αναφερόµενες στην περίπτωση (2) του εδαφίου α της παρ.2 του άρθρου 6 του Π..118/2007 καταστάσεις, δηλαδή σε πτώχευση και σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης γ) είναι ενήµερος ως προς τις υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής), αναφέροντας όλους τους φορείς στους οποίους καταβάλλει εισφορές, κύριας και επικουρικής ασφάλισης, καθώς και ότι είναι ενήµερος και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του δ) είναι εγγεγραµµένος στο οικείο Επιµελητήριο (προσδιορίζοντάς το σαφώς), σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην περίπτωση (4) του εδαφίου α της παρ.2 του άρθρου 6 του Π..118/2007 ε) δεν τελεί σε κάποια από τις αναφερόµενες στην περίπτωση (2) του εδαφίου γ της παρ.2 του άρθρου 6 του Π..118/2007 καταστάσεις, δηλαδή υπό κοινή εκκαθάριση και επίσης, ότι δεν τελεί υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής εκκαθάρισης. Επιπλέον, ότι δεν τελεί σε παύση εργασιών, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συµβιβασµό ή αναστολή εργασιών, και δεν έχει κινηθεί σε βάρος του διαδικασία αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συµβιβασµού 3. Θα αναλαµβάνεται η υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόµιση των δικαιολογητικών της παρ.2 του άρθρου 6 του Π..118/2007 (δικαιολογητικά κατακύρωσης) σύµφωνα µε τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 του ίδιου ιατάγµατος και τα οριζόµενα στην παρούσα διακήρυξη (άρθρο 6 παρ.1 περίπτωση (β) του Π..118/2007) παραστατικά εκπροσώπησης, εάν η συµµετοχή γίνεται δια αντιπροσώπων (άρθρο 6 παρ.1 περίπτωση (γ) του Π..118/2007). Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 παρ.4 του Ν.1599/86 όπως εκάστοτε ισχύει, υπογεγραµµένη ψηφιακά χωρίς θεώρηση γνησίου υπογραφής και η οποία θα πρέπει να φέρει ηµεροµηνία εντός των τελευταίων τριάντα (30) ηµερών προς της καταληκτικής ηµέρας υποβολής των προσφορών, στην οποία θα δηλώνεται σύµφωνα µε την παράγραφο 2 του άρθρου 43 του Π..60/2007 ότι: 1. δεν τελεί υπό πτώχευση, εκκαθάριση, παύση εργασιών, αναγκαστική διαχείριση ή πτωχευτικό συµβιβασµό, αναστολή εργασιών ή δεν τελεί σε ανάλογη κατάσταση που προβλέπεται από τις διατάξεις της χώρας εγκατάστασής του, 2. δεν έχει κινηθεί σε βάρος του διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συµβιβασµού ή οποιαδήποτε άλλη παρόµοια διαδικασία προβλεπόµενη από τις διατάξεις της χώρας εγκατάστασής του, 3. δεν έχει καταδικασθεί, βάσει δικαστικής απόφασης που έχει ισχύ δεδικασµένου, σύµφωνα µε τις διατάξεις της χώρας που εκδόθηκε η απόφαση και η οποία διαπιστώνει αδίκηµα σχετικό µε την επαγγελµατική διαγωγή του (π.χ. παραβίαση της εργατικής νοµοθεσίας όσον αφορά την καταβολή των δεδουλευµένων, την τήρηση του ωραρίου εργασίας, τα ένσηµα, τις υπερωρίες κλπ), 4. δεν έχει διαπράξει σοβαρό επαγγελµατικό παράπτωµα σε σχέση µε την επαγγελµατική του ιδιότητα που αποδεδειγµένως διαπιστώθηκε µε οποιοδήποτε µέσο διαθέτει η Αναθέτουσα Αρχή, 5. έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σύµφωνα µε τις διατάξεις της χώρας εγκατάστασής του όσο και µε τις διατάξεις του ελληνικού δικαίου, 6. έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην πληρωµή φόρων και τελών, σύµφωνα µε τις διατάξεις της χώρας εγκατάστασής του όσο και µε τις διατάξεις του ελληνικού δικαίου 7. δεν είναι ένοχος σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται µε την παρούσα διακήρυξη ή όταν δεν έχει παράσχει τις πληροφορίες αυτές. Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 παρ.4 του Ν.1599/86 όπως εκάστοτε ισχύει, υπογεγραµµένη ψηφιακά χωρίς θεώρηση γνησίου υπογραφής και η οποία θα πρέπει να φέρει ηµεροµηνία εντός των τελευταίων τριάντα (30) ηµερών προς της καταληκτικής ηµέρας [15]
υποβολής των προσφορών, στην οποία θα δηλώνεται ότι: 1. δεν υφίστανται άλλοι νοµικοί περιορισµοί στη λειτουργία της επιχείρησής του, 2. δεν έχει αποκλειστεί η συµµετοχή του σε δηµόσιο διαγωνισµό µε αµετάκλητη απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, 3. µέχρι το χρόνο υποβολής της προσφοράς, η επιχείρησή του υπήρξε συνεπής ως προς την εκπλήρωση των συµβατικών ή άλλων νόµιµων υποχρεώσεών της έναντι φορέων του δηµόσιου τοµέα, ή ότι σε κάθε περίπτωση εκπλήρωσε τις υποχρεώσεις της από σύµβαση για την οποία κηρύχθηκε έκπτωτη ή της επιβλήθηκαν κυρώσεις για εκπρόθεσµη υλοποίηση, σύµφωνα µε την δυνατότητα που της παρασχέθηκε µε τη σχετική απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής. 4. οι πληροφορίες και τα στοιχεία που περιέχονται στην προσφορά του είναι αληθή και ακριβή ως προς το περιεχόµενό τους, 5. η προσφορά συντάχθηκε σύµφωνα µε τους όρους της παρούσας διακήρυξης της οποίας έλαβε γνώση, και την αποδέχεται πλήρως και ανεπιφύλακτα. Στην αντίθετη περίπτωση πρέπει να αναφέρουν ρητά τα σηµεία εκείνα τα οποία δεν αποδέχονται, για τα οποία πρέπει υποχρεωτικά να έχει υποβληθεί ένσταση εντός της νόµιµης προθεσµίας, στην οποία και πρέπει να παραπέµπει ρητώς η επιφύλαξη. Επιφυλάξεις που δεν παραπέµπουν σε ένσταση ή επιφυλάξεις που έχουν την έννοια της προσφοράς υπό αίρεση επάγονται αποκλεισµό της προσφοράς. 6. ο συµµετέχων παραιτείται από κάθε δικαίωµα αποζηµίωσής του σχετικά µε οποιαδήποτε απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής για αναβολή ή ακύρωση - µαταίωση του διαγωνισµού. (α) 2. ΑΛΛΟ ΑΠΟΙ Το σύνολο των δικαιολογητικών που αναφέρονται ανωτέρω για τους Έλληνες πολίτες. Ειδικά ως προς το περιεχόµενο της ζητούµενης υπεύθυνης δήλωσης αναφορικά µε την εγγραφή στο οικείο Επιµελητήριο, δύναται έναντι αυτού να αναγραφεί ισοδύναµη επαγγελµατική οργάνωση, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην περίπτωση 3 του εδαφίου β της παραγράφου 2 του άρθρου 6 του Π 118/07. Επιπλέον, επισηµαίνεται ότι η παράγραφος 1.(γ).2.ε της ζητούµενης υπεύθυνης δήλωσης απαιτείται να τροποποιηθεί ως ακολούθως : «ε) εν τελεί σε κάποια από τις αναφερόµενες στην περ. (2) του εδαφ. γ' της παραγρ. 2 του άρθρου 6 του Π 118/07 καταστάσεις, δηλαδή υπό κοινή εκκαθάριση ή άλλες ανάλογες καταστάσεις και επίσης, ότι δεν τελεί υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής εκκαθάρισης ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις. Επιπλέον, ότι δεν τελεί σε παύση εργασιών, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συµβιβασµό ή αναστολή εργασιών, και δεν έχει κινηθεί σε βάρος τους διαδικασία αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συµβιβασµού,» 3. ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ, ΗΜΕ ΑΠΑ ή ΑΛΛΟ ΑΠΑ (α) (β) Όλα τα παραπάνω δικαιολογητικά των παραγράφων (1) και (2) αντιστοίχως. ιευκρινίζεται ότι: 1. οι απαιτούµενες κατά τα ανωτέρω υπεύθυνες δηλώσεις αφορούν τους οµόρρυθµους εταίρους και τους διαχειριστές στις περιπτώσεις Ο.Ε. και Ε.Ε., τους διαχειριστές σε περιπτώσεις Ε.Π.Ε. και Ιδιωτικής Κεφαλαιουχικής Εταιρείας και τον πρόεδρο του Σ και τον ιευθύνοντα Σύµβουλο στις περιπτώσεις Α.Ε., 2. οι απαιτούµενες κατά τα ανωτέρω υπεύθυνες δηλώσεις υπογράφονται ψηφιακά αντιστοίχως απ' αυτούς. Για την απόδειξη των ανωτέρω ιδιοτήτων και της εξουσίας έκδοσης παραστατικού εκπροσώπησης, προσκοµίζουν επιπρόσθετα όλα τα νοµιµοποιητικά έγγραφα κάθε συµµετέχοντος. Συγκεκριµένα: 1. Για ηµεδαπά νοµικά πρόσωπα µε τη µορφή Ανώνυµης Εταιρείας (Α.Ε.): α. Το ΦΕΚ συστάσεως της εταιρείας, β. Αντίγραφο του ισχύοντος καταστατικού µε το ΦΕΚ στο οποίο έχουν δηµοσιευθεί όλες οι µέχρι σήµερα τροποποιήσεις αυτού ή επικυρωµένο αντίγραφο κωδικοποιηµένου καταστατικού (εφόσον υπάρχει) γ. Το ΦΕΚ της ισχύουσας εκπροσώπησης της εταιρείας, ή, σε περίπτωση που αυτό δεν [16]
έχει εκδοθεί, ακριβές αντίγραφο του πρακτικού του Σ για την ισχύουσα εκπροσώπηση της εταιρείας, αντίγραφο της αίτησης υποβολής αυτού στην αρµόδια Αρχή, µε το σχετικό αριθµό πρωτοκόλλου για την καταχώριση αυτού και αντίγραφο του αποδεικτικού ΤΑΠΕΤ, για τη δηµοσίευσή του στο ΦΕΚ ή αντίγραφο της σχετικής ανακοίνωσης της αρµόδιας Αρχής δ. Πιστοποιητικό της αρµόδιας κατά περίπτωση ιοικητικής ή ικαστικής Αρχής περί τροποποιήσεων του καταστατικού / µη λύσης της εταιρείας, το οποίο πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) µήνες πριν από την ηµεροµηνία υποβολής προσφορών ε. Πρακτικό.Σ. περί έγκρισης συµµετοχής στο διαγωνισµό, στο οποίο µπορεί να περιέχεται εξουσιοδότηση (εφόσον αυτό προβλέπεται από το καταστατικό του υποψήφιου αναδόχου) για υπογραφή και υποβολή προσφοράς σε περίπτωση που δεν υπογράφει ο ίδιος ο νόµιµος εκπρόσωπος του φορέα την προσφορά και τα λοιπά απαιτούµενα έγγραφα του διαγωνισµού και ορίζεται συγκεκριµένα άτοµο ως αντίκλητος Σηµειώνεται ότι, σε περίπτωση τροποποίησης των αναφερόµενων ανωτέρω υπό 1α, 1β και 1γ νοµιµοποιητικών εγγράφων του Νοµικού Προσώπου, πρέπει να ενηµερώνεται σχετικά η Αναθέτουσα Αρχή, µε την προσκόµιση των τροποιήσεων. 2. Για ηµεδαπά νοµικά πρόσωπα µε τη µορφή Εταιρείας Περιορισµένης Ευθύνης (ΕΠΕ) και Ι.Κ.Ε.: α. Το ΦΕΚ συστάσεως της εταιρείας. β. Αντίγραφο του ισχύοντος καταστατικού µε το ΦΕΚ στο οποίο έχουν δηµοσιευθεί όλες οι µέχρι σήµερα τροποποιήσεις αυτού ή επικυρωµένο αντίγραφο κωδικοποιηµένου καταστατικού (εφόσον υπάρχει) γ. Το ΦΕΚ της ισχύουσας εκπροσώπησης της εταιρείας, ή, σε περίπτωση που αυτό δεν έχει εκδοθεί, ακριβές αντίγραφο του πρακτικού του Σ για την ισχύουσα εκπροσώπηση της εταιρείας, αντίγραφο της αίτησης υποβολής αυτού στην αρµόδια Αρχή, µε το σχετικό αριθµό πρωτοκόλλου για την καταχώριση αυτού και αντίγραφο του αποδεικτικού ΤΑΠΕΤ, για τη δηµοσίευσή του στο ΦΕΚ ή αντίγραφο της σχετικής ανακοίνωσης της αρµόδιας Αρχής δ. Πιστοποιητικό της αρµόδιας κατά περίπτωση ιοικητικής ή ικαστικής Αρχής περί τροποποιήσεων του καταστατικού / µη λύσης της εταιρείας, το οποίο πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) µήνες πριν από την ηµεροµηνία υποβολής προσφορών ε. Πρακτικό.Σ. περί έγκρισης συµµετοχής στο διαγωνισµό, στο οποίο µπορεί να περιέχεται εξουσιοδότηση (εφόσον αυτό προβλέπεται από το καταστατικό του υποψήφιου αναδόχου) για υπογραφή και υποβολή προσφοράς σε περίπτωση που δεν υπογράφει ο ίδιος ο νόµιµος εκπρόσωπος του φορέα την προσφορά και τα λοιπά απαιτούµενα έγγραφα του διαγωνισµού και ορίζεται συγκεκριµένα άτοµο ως αντίκλητος Σηµειώνεται ότι, σε περίπτωση τροποποίησης των αναφερόµενων ανωτέρω υπό 1α, 1β και 1γ νοµιµοποιητικών εγγράφων του Νοµικού Προσώπου, πρέπει να ενηµερώνεται σχετικά η Αναθέτουσα Αρχή, µε την προσκόµιση των τροποιήσεων. 3. Για ηµεδαπά νοµικά πρόσωπα µε τη µορφή προσωπικών εταιρειών: α. Αντίγραφο του συµφωνητικού σύστασης της εταιρείας και όλων των τροποποιήσεων αυτού καθώς και το τελευταίο σε ισχύ καταστατικό της εταιρείας. β. Πλήρη σειρά των εγγράφων που τυχόν απαιτούνται, σύµφωνα µε το καταστατικό της εταιρείας, για τον ορισµό διαχειριστή και εκπροσώπου της, γ. Πιστοποιητικό περί µεταβολών της εταιρείας από την αρµόδια αρχή. Σηµειώνεται ότι, σε περίπτωση τροποποίησης των αναφερόµενων ανωτέρω υπό 1α και 1β νοµιµοποιητικών εγγράφων του Νοµικού Προσώπου, πρέπει να ενηµερώνεται σχετικά η Αναθέτουσα Αρχή, µε την προσκόµιση των τροποιήσεων. 4. Για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα: α. Ανάλογα µε τη µορφή τους, αντίστοιχα νοµιµοποιητικά έγγραφα και πιστοποιητικά µε αυτά που αναφέρονται ανωτέρω τα οποία προβλέπονται από το δίκαιο της χώρας της έδρας ή λειτουργίας τους και από τα οποία αποδεικνύεται η νόµιµη σύσταση και λειτουργία τους, η εγγραφή στα προβλεπόµενα µητρώα εταιριών και το τελευταίο σε ισχύ καταστατικό, και οι λοιπές πληροφορίες και στοιχεία, που ζητούνται ανωτέρω για τους ηµεδαπούς. β. Σε περίπτωση που το οικείο κράτος δεν εκδίδει κάποιο έγγραφο ή πιστοποιητικό από αυτά που ζητούνται πιο πάνω, ή που αυτό δεν καλύπτει όλες τις ανωτέρω περιπτώσεις, αυτό µπορεί να αντικαθίσταται από ένορκη βεβαίωση του ενδιαφερόµενου ή, στα κράτη µέλη όπου δεν προβλέπεται η ένορκη βεβαίωση, από [17]