ΔΗΜΟΣ ΑΓΡΙΝΙΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΔΗΜΟΣ ΑΓΡΙΝΙΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό της 8ης/2018 τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Αγρινίου Αριθμός Απόφασης 189/2018 ΘΕΜΑ: Χορήγηση από τον Δήμο Αγρινίου εφάπαξ πολυτεκνικού επιδόματος σε μητέρες (Δημότισσες Αγρινίου) που αποκτούν τέταρτο τέκνο και για κάθε επιπλέον τέκνο. Στο Αγρίνιο, και στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου επί της οδού Αναστασιάδη 1, σήμερα την 23 η του μηνός ΙΟΥΛΙΟΥ του έτους 2018, ημέρα της εβδομάδας ΔΕΥΤΕΡΑ και ώρα 19:00, συνήλθε σε ΤΑΚΤΙΚΗ συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αγρινίου, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 95 του Ν. 3463/2006 και της παρ. 1 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010, ύστερα από την υπ αριθμ. πρωτ / έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του κ. Βασίλειου Φωτάκη, που επιδόθηκε σε κάθε Δημοτικό Σύμβουλο σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 95 του Ν. 3463/2006 και της παρ. 4 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010, στους Προέδρους ή Εκπροσώπους Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 95 του Ν. 3463/2006 και της παρ. 8 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010, τον Πρόεδρο του Τοπικού Συμβουλίου Νέων σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 7 του Ν. 3443/2006, καθώς και στον Δήμαρχο σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 95 του Ν. 3463/2006 και της παρ. 6 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 και δημοσιεύτηκε στην επίσημη ιστοσελίδα του Δήμου σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 67 του Ν. 3852/

2 O Υπάλληλος του Τμήματος Υποστήριξης Αιρετών Οργάνων του Δήμου Αγρινίου κ. Παναγιώτης Ζωναράς, υπεύθυνος για την τήρηση των πρακτικών της συνεδρίασης, προχώρησε σε ανάγνωση των παρόντων Δημοτικών Συμβούλων. Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου αφού ερώτησε αν υπάρχει Σύμβουλος που δεν άκουσε το όνομά του, ανακοίνωσε ότι είναι παρών ο Δήμαρχος κ. Γεώργιος Παπαναστασίου και διαπίστωσε ύπαρξη απαρτίας, δεδομένου ότι σε σύνολο 45 μελών βρέθηκαν παρόντες Δημοτικοί Σύμβουλοι 34 και συγκεκριμένα: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ 1.Φωτάκης Βασίλειος (Πρόεδρος) 2.Βασιλείου Ιωάννης 3.Γκούντας Χρήστος 4.Γκρίζης Νικόλαος 5.Γρίβας Ευθύμιος 6.Καλαμπαλίκης Ανδρέας 7.Καλαντζής Κων/νος 8.Καρακώστας Βασ. 9.Κολοβός Χρήστος 10.Μπούτιβα Ξανθή 11.Παπαγεωργίου Μαρία 12.Παπούτσης Φώτιος 13.Σαλμά Μαρία 14.Σεϊτανίδης Θεόδωρος 15.Σκορδόπουλος Δημ. 16.Σοφρώνης Κων/νος 17.Στούπας Παναγιώτης 18.Φαρμάκης Ιωάννης 19.Χασιώτης Ευθύμιος 20.Γαλαζούλα Μαρία 21.Ζώης Δημήτριος 22.Θεοδωρόπουλος Νικ. 23.Κορδολαίμης Χρήστος 24.Μοσχολιός Παύλος 25.Ράπτης Ευθύμιος 26.Ρούσση Αγγελική 27.Σφυρής Βλάσιος 28.Γκορόγιας Ανδρέας 29.Διονυσόπουλος Λεων. 30.Τραπεζιώτης Δημ. 31.Αντωνάκος Πελοπίδας 32.Μερμίγκης Στυλιανός 33.Καζαντζής Νικόλαος 34.Ρόκος Κωνσταντίνος ΑΠΟΝΤΕΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ 1.Αδάμης Σπυρίδων 2.Αλεξόπουλος Γεώργιος 3.Κολοβός Σωτήριος 4.Μελιάδης Γεώργιος 5.Παππάς Γεώργιος 6.Σαλακίδου Όλγα 7.Κουτρομάνος Χρήστος 8.Κραβαρίτη Ευαγγελία 9.Καμμένος Σταύρος 10.Κοντονάσιος Αθαν. 11.Παπανικολάου Τιμολ. Οι οποίοι δεν προσήλθαν αν και νόμιμα και εμπρόθεσμα προσκλήθηκαν. Με την διαπίστωση ύπαρξης απαρτίας, ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Επίσης παρόντες στη Συνεδρίαση ήταν: Πρόεδροι και Εκπρόσωποι Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων. Ο Γενικός Γραμματέας του Δήμου κ. Τζιώλης Δημήτριος. Οι υπηρεσιακοί παράγοντες: κα Φελέκη Βασιλική Διευθύντρια Τεχνικών Υπηρεσιών, κα Τσιχριτζή Χριστίνα Διευθύντρια Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης, κα Τσίνα Μαρία Διευθύντρια Κοινωνικής Προστασίας και Δημόσιας Υγείας, κ. Χατζηανέστης Στέφανος Διευθυντής Οικονομικών Υπηρεσιών, κ. Νταλιάνης Χαράλαμπος Διευθυντής Καθαριότητας και Ανακύκλωσης, κ. Τζογάνης Δημήτριος Διευθυντής Παιδείας, Πολιτισμού και Αθλητισμού, κ. Αναστασίου Ιωάννης Διευθυντής Δημοτικής Αστυνομίας, κ. Αντωνόπουλος Φώτιος Προϊστάμενος Τμήματος Πολεοδομικών Εφαρμογών, κ. Παπαβασιλείου Αριστείδης Υπάλληλος Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών, κα Τραγουλιά Αλεξάνδρα Υπάλληλος Τμήματος Υποστήριξης Αιρετών Οργάνων και οι κ. Καμμένος Διονύσιος και Μωραΐτης Νικόλαος Υπάλληλοι Τμήματος Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών. Κατά τη συζήτηση του 3 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης αποχώρησαν από τη συνεδρίαση οι κ. Γκορόγιας Α. και Διονυσόπουλος Λ. (Παρόντες 32). 2

3 Κατά τη συζήτηση του 5 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης αποχώρησε από τη συνεδρίαση ο κ. Μερμίγκης Σ. (Παρόντες 31). Κατά τη συζήτηση του 6 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης αποχώρησαν από τη συνεδρίαση οι κ. Κολοβός Χ. και Παπούτσης Φ. (Παρόντες 29). Κατά τη συζήτηση του 12 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης επέστρεψαν στη συνεδρίαση οι κ. Κολοβός Χ. και Παπούτσης Φ. (Παρόντες 31). Κατά τη συζήτηση του 14 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης αποχώρησε από τη συνεδρίαση η κα Γαλαζούλα Μ. (Παρόντες 30). Κατά τη συζήτηση του 18 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης αποχώρησαν από τη συνεδρίαση οι κ. Καρακώστας Β., Βασιλείου Ι. και Ζώης Δ. (Παρόντες 27). Κατά τη συζήτηση του 21 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης αποχώρησαν από τη συνεδρίαση οι κ. Παπούτσης Φ., Χασιώτης Ε. και Καλαντζής Κ. (Παρόντες 24). Κατά τη συζήτηση του 23 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης αποχώρησαν από τη συνεδρίαση οι κ. Μοσχολιός Π., Ρούσση Α., Σφυρής Β., Γρίβας Ε., Μπούτιβα Ξ., Αντωνάκος Π. και Καλαμπαλίκης Α. (Παρόντες 17). Συνεπώς οι παρόντες Δημοτικοί Σύμβουλοι σε κάθε θέμα έχουν ως εξής: ΘΕΜΑ 1ο 2ο 3ο 4ο 5ο 6ο 7ο 8ο 9ο 10ο 11ο ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΘΕΜΑ 12ο 13ο 14ο 15ο 16ο 17ο 18ο 19ο 20ο 21ο 22ο ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΘΕΜΑ 23ο 24ο 25ο 26ο 27ο 28ο 29ο 30ο 31ο 32ο 33ο ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΘΕΜΑ 34ο 35ο 36ο 37ο 38ο 39ο 40ο ΠΑΡΟΝΤΕΣ Ο Πρόεδρος εισήγαγε προς συζήτηση το 3 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης και ερώτησε τους έχοντες δικαίωμα ψήφου αν για κάποιους από αυτούς συντρέχει κώλυμα ή ασυμβίβαστο σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 1 και 7 του Ν. 2690/1999 και των άρθρων 14 και 58 του Ν. 3852/2010, προκειμένου να απέχουν από τη συζήτηση του θέματος. Ουδείς εδήλωσε ότι έχει κώλυμα ή ασυμβίβαστο. Κατόπιν ο Πρόεδρος αναφερόμενος στο θέμα έδωσε το λόγο στον εισηγητή κ. Κωνσταντίνο Καλαντζή ο οποίος έθεσε υπ όψιν του Σώματος εισήγησή του η οποία αναφέρει τα εξής: «Κύριοι Σύμβουλοι, Έχοντας υπόψη: το άρθρο 75 του ν. 3463/2006 (ΦΕΚ Α 11/ ) «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» και συγκεκριμένα την παρ. Ι στοιχ. ε κατά την οποία «Ι. Οι Δημοτικές και οι Κοινοτικές αρχές διευθύνουν και ρυθμίζουν όλες τις τοπικές υποθέσεις, σύμφωνα με τις αρχές της επικουρικότητας και της εγγύτητας, με στόχο την προστασία, την ανάπτυξη και τη συνεχή βελτίωση των συμφερόντων και της ποιότητας ζωής της τοπικής κοινωνίας. Οι αρμοδιότητες των Δήμων και Κοινοτήτων 3

4 αφορούν, κυρίως, τους τομείς: ε) Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης, στον οποίο περιλαμβάνεται, ιδίως: 1. Η εφαρμογή πολιτικών ή η συμμετοχή σε δράσεις που αποσκοπούν στην υποστήριξη και κοινωνική φροντίδα της βρεφικής και παιδικής ηλικίας και τη μελέτη και εφαρμογή σχετικών κοινωνικών προγραμμάτων 2 (επιπρόσθετες αρμοδιότητες σύμφωνα με το νόμο 3852/2010 ) 21. Η έκδοση αποφάσεων παροχής κοινωνικής προστασίας 32. Ο ορισμός μελών του Διοικητικού Συμβουλίου των Ταμείων Πρόνοιας και Προστασίας Πολυτέκνων, από το δήμο όπου εδρεύουν τα ταμεία.». Εξάλλου, στην παρ. 2 του άρθρου 202 του νόμου 3463/2006 προβλέπεται ότι «Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, καθώς και για την αντιμετώπιση έκτακτης και σοβαρής ανάγκης επιτρέπεται να χορηγούνται στους οικονομικά αδύνατους κατοίκους και πολύτεκνους είδη διαβιώσεως ή περιθάλψεως, κυρίως ιατροφαρμακευτικής και νοσοκομειακής, με απόφαση του δημοτικού και κοινοτικού συμβουλίου. Με τους ίδιους όρους επιτρέπεται να χορηγούνται χρηματικά βοηθήματα». Επιπλέον, τη χορήγηση εφάπαξ χρηματικού βοηθήματος από Ο.Τ.Α. σε οικογένειες με τέσσερα και πλέον τέκνα έχει ζητήσει η Ανώτατη Συνομοσπονδία Πολυτέκνων Ελλάδας τόσο από το Υπουργείο Εσωτερικών όσο και από τη Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, έχει δε υπάρξει σχετική νομοθετική πρωτοβουλία στην κατεύθυνση της θέσπισης της δυνατότητας χορήγησης εφάπαξ χρηματικού επιδόματος στις μητέρες με τέσσερα ή περισσότερα τέκνα. Σύμφωνα με την πρόταση η διαδικασία και τα απαραίτητα δικαιολογητικά για τη χορήγηση του εν λόγω εφάπαξ χρηματικού βοηθήματος καθώς και το ύψος αυτού θα καθορίζονται με απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου. Τέλος, η οικονομική κρίση, τα αποτελέσματα της οποίας είναι εμφανέστατα στον τομέα του πληθυσμού, έχει δημιουργήσει έκτακτη δημογραφική κατάσταση, της οποίας επιβάλλεται επειγόντως η αναστροφή. Λαμβάνοντας, κανείς υπόψη ότι μεταξύ των ετών 2009 και 2015 έχει σημειωθεί μείωση των γεννήσεων της τάξης του 22%, σύμφωνα με τα επίσημα στατιστικά στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ, ενώ παρατηρείται αύξηση των θανάτων περίπου κατά 12% με αποτέλεσμα από το έτος 2011 και εντεύθεν οι θάνατοι να είναι πάντοτε περισσότεροι από τις γεννήσεις. Συγκεκριμένα για το Δήμο Αγρινίου κατά το έτος 2015 σημειώθηκαν 1131 θάνατοι και 868 γεννήσεις, το έτος 2016 σημειώθηκαν 1102 θάνατοι και 856 γεννήσεις και το έτος 2017 σημειώθηκαν 1126 θάνατοι και 765 γεννήσεις. Κατόπιν των ανωτέρω εισηγούμαι : Τη λήψη απόφασης με βάση τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. Ι(ε) του Ν. 3463/2010 (ΦΕΚ Α 11/ ) «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» σε συνδυασμό με το άρθρο 202 παρ. 2 του ίδιου ως άνω Νόμου και τη χορήγηση από το Δήμο Αγρινίου εφάπαξ πολυτεκνικού επιδόματος ποσού σε μητέρες που αποκτούν τέταρτο τέκνο και για κάθε επιπλέον τέκνο υπό τις κάτωθι προϋποθέσεις: (α) Η μητέρα θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένη στα Δημοτολόγιο του Δήμου Αγρινίου, (β) Τα παραπάνω δεν ισχύουν, εάν κάποιο εκ των τέκνων συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του και σε περίπτωση που σπουδάζει, το 25ο έτος ή δημιουργήσει δική του οικογένεια. Σε αυτές τις περιπτώσεις η χορήγηση του επιδόματος στη μητέρα θα γίνεται εφόσον υπάρχουν τέσσερα τέκνα εξαιρουμένου του τέκνου που συγκεντρώνει τα ανωτέρω χαρακτηριστικά. 4

5 Ως δικαιολογητικά για την χορήγηση του ανωτέρω επιδόματος ορίζονται: 1. Πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης της δικαιούχου πολυτέκνου μητέρας ή σε περίπτωση αδυναμίας προσκόμισής του, αντίγραφο της φορολογικής της δήλωσης, όπου και να εμφανίζεται η οικογενειακή της κατάσταση. 2. Πιστοποιητικό πολυτεκνικής ιδιότητας από την Ανώτατη Συνομοσπονδία Πολυτέκνων Ελλάδας σύμφωνα με το ν. 3454/ Πιστοποιητικό σπουδών των παιδιών, εφόσον σπουδάζουν. 4. Εκκαθαριστικό Σημείωμα τελευταίου οικονομικού έτους. 5. Κάθε άλλο δικαιολογητικό που τυχόν θα κρίνει απαραίτητο η υπηρεσία». Λαμβάνοντας υπ όψιν τα ανωτέρω ακολούθησε συζήτηση επί του θέματος και μετά αυτής ο Πρόεδρος κάλεσε τους παρόντες έχοντες δικαίωμα ψήφου να ψηφίσουν επί του θέματος. Το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας είναι: ΕΨΗΦΙΣΑΝ: 32 ΝΑΙ: 29 ΟΧΙ: 0 ΑΠΕΙΧΑΝ: 3 ΠΑΡΩΝ: 0 ΛΕΥΚΟ: 0 Απείχαν οι κ. Σφυρής Β., Μερμίγκης Σ. και Ρόκος Κ. Λαμβανομένου υπ όψιν του αποτελέσματος της ψηφοφορίας το Δημοτικό Συμβούλιο: Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Κ Α Τ Α Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α Εγκρίνει την χορήγηση από το Δήμο Αγρινίου εφάπαξ πολυτεκνικού επιδόματος ποσού σε μητέρες που αποκτούν τέταρτο τέκνο και για κάθε επιπλέον τέκνο, με βάση τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. Ι(ε) του Ν. 3463/2010 (ΦΕΚ Α 11/ ) «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» σε συνδυασμό με το άρθρο 202 παρ. 2 του ίδιου ως άνω Νόμου, δεδομένου ότι πασίδηλα προκύπτει εξαιρετική περίπτωση εξαιτίας της δραματικής μείωσης του πληθυσμού του Δήμου Αγρινίου, καθώς και έκτακτη και σοβαρή ανάγκη εξαιτίας της μακρόχρονης οικονομικής κρίσης που μαστίζει την χώρα μας, υπό τις κάτωθι προϋποθέσεις: (α) Η μητέρα θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένη στα Δημοτολόγιο του Δήμου Αγρινίου. (β) Τα παραπάνω δεν ισχύουν, εάν κάποιο εκ των τέκνων συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του και σε περίπτωση που σπουδάζει, το 25ο έτος ή δημιουργήσει δική του οικογένεια. Σε αυτές τις περιπτώσεις η χορήγηση του επιδόματος στη μητέρα θα γίνεται εφόσον υπάρχουν τέσσερα τέκνα εξαιρουμένου του τέκνου που συγκεντρώνει τα ανωτέρω χαρακτηριστικά. Ως δικαιολογητικά για την χορήγηση του ανωτέρω επιδόματος ορίζονται: 5

6 1. Πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης της δικαιούχου πολυτέκνου μητέρας ή σε περίπτωση αδυναμίας προσκόμισής του, αντίγραφο της φορολογικής της δήλωσης, όπου και να εμφανίζεται η οικογενειακή της κατάσταση. 2. Πιστοποιητικό πολυτεκνικής ιδιότητας από την Ανώτατη Συνομοσπονδία Πολυτέκνων Ελλάδας σύμφωνα με το ν. 3454/ Πιστοποιητικό σπουδών των παιδιών, εφόσον σπουδάζουν. 4. Εκκαθαριστικό Σημείωμα τελευταίου οικονομικού έτους. 5. Κάθε άλλο δικαιολογητικό που τυχόν θα κρίνει απαραίτητο η υπηρεσία. Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 189/2018 Γι αυτό συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ Φ. ΦΩΤΑΚΗΣ 6