ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗΤΟΥΘΕΣΜΙΚΟΥΠΛΑΙΣΙΟΥΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΥ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΥ ΕΟΧ

Transcript

1

2 ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΗ ΗΜΕΡΙΔΑ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗΤΟΥΘΕΣΜΙΚΟΥΠΛΑΙΣΙΟΥΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΥ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΥ ΕΟΧ Μαίρη Βεργοπούλου Προϊσταμένη ΕΥΔ&ΠΤΣ ΕΘΝΙΚΟ ΣΗΜΕΙΟ ΕΠΑΦΗΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΡΗΤΗ, 13 ΜΑΡΤΙΟΥ 2008

3 Tον Μάιο του 2004, διεύρυνση του ΕΟΧ με την ένταξη των 10 νέων κρατών-μελών της Ε.Ε. Αύξηση του αριθμού των Κ-Μ ΕΟΧσε28. (Η Βουλγαρία και η Ρουμανία βρίσκονται υπό ειδικό καθεστώς, καθώς εισήλθαν στον ΕΟΧ στο τέλος του 2007) Με στόχο την ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής εντός του διευρυμένου πλέον ΕΟΧ, τα κράτη-μέλη EΖΕΣ του ΕΟΧ, ίδρυσαν δύο Χρηματοδοτικούς Μηχανισμούς με πενταετή ισχύ (Άρθρο 1, Πρωτόκολλο 38α): 1. Το Νορβηγικό Χρηματοδοτικό Μηχανισμό: Συνολική χρηματοδοτική ενίσχυση: 567 εκ. Ευρώ Συνεισφορά στα 10 νέα κράτη-μέλη Επιπλέον 68 εκ. Ευρώ έχουν διατεθεί ως χρηματοδοτική ενίσχυση για τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία 2. Το Χρηματοδοτικό Μηχανισμό ΕΟΧ: ΔΙΕΥΡΥΝΣΗ ΤΟΥ ΕΟΧ ΚΑΙ ΝΕΟΙ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΙ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΙ Συνολική χρηματοδοτική ενίσχυση: 600 εκ. Ευρώ Συνεισφορά στα 10 νέα κράτη-μέλη και στις χώρες συνοχής (Ελλάδα, Ισπανία & Πορτογαλία) Επιπλέον 72 εκ. Ευρώ έχουν διατεθεί ως χρηματοδοτική ενίσχυση για τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία.

4 Χ.Μ. ΕΟΧ ΕΜΠΛΕΚΟΜΕΝΟΙ ΦΟΡΕΙΣ Επιτροπή Χρηματοδοτικού Μηχανισμού ΕΟΧ (EEA Financial Mechanism Committee) Συνεστήθη με απόφαση της Διακρατικής Επιτροπής των κρατών-μελών ΕΖΕΣ Διαχειρίζεται και λαμβάνει αποφάσεις για την υλοποίηση του Χ.Μ. ΕΟΧ Γραφείο Χρηματοδοτικού Μηχανισμού (Financial Mechanism Office - FMO) Αποτελεί θυγατρικό οργανισμό της Γραμματείας ΕΖΕΣ (EFTA) στις Βρυξέλλες Επικουρεί την Επιτροπή ΧΜ ΕΟΧ και λειτουργεί ως σημείο επαφής για τα δικαιούχα κράτη Είναι αρμόδιο για τη διαχείριση τόσο του Χ.Μ. ΕΟΧ όσο και του Νορβηγικού Χ.Μ.

5 Χ.Μ. ΕΟΧ ΘΕΣΜΙΚΟ ΚΑΙ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Πρωτόκολλο 38α (Σύσταση Χ.Μ. ΕΟΧ) Κανόνες & Διαδικασίες Υλοποίησης του Χ.Μ. ΕΟΧ (Rules & Procedures on the implementation of the EEA Financial Mechanism) Μνημόνιο Κατανοήσεως (Memorandum of Understanding) και συμπλήρωμά του (Addendum) Κατευθυντήριες Οδηγίες (Guidelines) αποτελούν το κανονιστικό πλαίσιο για τις διαδικασίες που ακολουθούνται σε όλα τα στάδια υλοποίησης του Χ.Μ. ΕΟΧ Πληροφορίες στις ιστοσελίδες:

6 ΜΝΗΜΟΝΙΟ ΚΑΤΑΝΟΗΣΕΩΣ (MEMORANDUM OF UNDERSTANDING) Υπογραφή Μνημονίου Κατανοήσεως μεταξύ της Ελλάδας και των δότριων χωρών (Ισλανδία, Λιχτενστάϊν και Νορβηγία) στις Αποτελείται από: Κυρίως Σώμα : Γενικό πλαίσιο υλοποίησης του ΧΜ ΕΟΧ στην Ελλάδα Παράρτημα A:Σύστημα Υλοποίησης Διαχείρισης Παράρτημα B : Πλαίσιο Προγραμματισμού (προτεραιότητες και τομείς εξειδικεύσεων όπως αναφέρονται στο άρθρο 7) Παράρτημα Γ : Ειδικέςμορφέςχρηματοδότησης

7 Χ.Μ. ΕΟΧ ΕΛΛΑΔΑ Συνολική δέσμευση για την Ελλάδα: 34,26 εκ. Ευρώ (συμπ. διαχειριστικού κόστους ΧΜ ΕΟΧ) 31,9 εκ. Ευρώ (καθαρό ποσό ενίσχυσης ΧΜ ΕΟΧ) 7,8 εκ. Ευρώ (καθαρό ποσό ενίσχυσης ΠΔΕ) 39,7 εκ. Ευρώ (Συνολική ενίσχυση για περίοδο ) Περίοδος δέσμευσης πόρων: 1 Μαΐου Απριλίου 2009 Περίοδος επιλεξιμότητας δαπανών: Από την υπογραφή της Σύμβασης Χορήγησης Χρηματοδότησης κάθε έργου (Grant Agreement) έως τις 30 Απριλίου 2011.Δυνατότητα παράτασης εφόσον απαιτηθεί

8 ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ & ΕΛΕΓΧΟΥ Χ.Μ. ΕΟΧ Αρμόδιοι Φορείς Ελεγκτικοί Μηχανισμοί Εθνικό Σημείο Επαφής (ΕΥΔ&ΠΤΣ) Αρχή Πληρωμής Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΕΔΕΛ) Αρμόδια Συλλογικά Όργανα Επιτροπή Στήριξης (Steering Committee) Επιτροπή Παρακολούθησης (Monitoring Committee)

9 ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΡΟΗΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΧΜ ΕΟΧ

10 ΑΡΜΟΔΙΟΙ ΦΟΡΕΙΣ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης και Παρακολούθησης Ταμείου Συνοχής (ΕΥΔ&ΠΤΣ) του ΥΠΟΙΟ: έχει οριστεί ως Εθνικό Σημείο Επαφής (National Focal Point) από πλευράς ελληνικών αρχών έχει πλήρη και συνολική ευθύνη για τη διαχείριση και την παρακολούθηση όλων των δραστηριοτήτων του ΧΜ ΕΟΧ στην Ελλάδα Αρχή Πληρωμής και Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΕΔΕΛ): αποτελούν τους εθνικούς ελεγκτικούς μηχανισμούς του συστήματος διαχείρισης του ΧΜ ΕΟΧ

11 ΑΡΜΟΔΙΑ ΣΥΛΛΟΓΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΤΗΡΙΞΗΣ 15μελής Επιτροπή Έχει συσταθεί και συγκροτηθεί με Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών Αποτελεί συμβουλευτικό όργανο στο Εθνικό Σημείο Επαφής Παρέχει γνωμοδοτήσεις και προτάσεις προς το Εθνικό Σημείο Επαφής επί των υποβαλλόμενων προτάσεων Εκπροσωπείται από: το Εθνικό Σημείο Επαφής, τις κεντρικές κυβερνητικές αρχές την περιφερειακή, νομαρχιακή και τοπική αυτοδιοίκηση, τους Οικονομικούς και Κοινωνικούς εταίρους τις ΜΚΟ Διασφάλιση των προϋποθέσεων λειτουργίας της ΕΣ: Ανεξαρτησία Διαφάνεια Ανοικτές διαδικασίες

12 ΑΡΜΟΔΙΑ ΣΥΛΛΟΓΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ Το Υπ.Οι.Ο. συστήνει και συγκροτεί Επιτροπή Παρακολούθησης για τη διασφάλιση της διαφάνειας των διαδικασιών κατά την υλοποίηση των εγκεκριμένων έργων στο πλαίσιο ΧΜ ΕΟΧ Εκπροσώπηση από: Εθνικό Σημείο Επαφής Εθνικές αρχές, περιφερειακή και τοπική αυτοδιοίκηση Οικονομικοί και κοινωνικοί εταίροι ΜΚΟ Βασιλική Νορβηγική Πρεσβεία (παρατηρητής) Γραφείο Χρηματοδοτικού Μηχανισμού (παρατηρητής)

13 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΜΕΙΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ: Προστασία περιβάλλοντος Προστασία της αειφόρου ανάπτυξης Διαφύλαξη ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς Ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού Υγεία και φροντίδα παιδιού Ακαδημαϊκή έρευνα στοχευμένη στους παραπάνω πέντε τομείς προτεραιότητας

14 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΤΟΜΕΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ: Αναλυτική αναφορά της εξειδίκευσης των τομέων προτεραιότητας γίνεται στο παράρτημα Β του Μνημονίου Κατανοήσεως, καθώς και στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος Προσθήκη της επιμέρους εξειδίκευσης «Αποκατάσταση του πληγέντος από τις πυρκαγιές οικοσυστήματος» του Τομέα Προτεραιότητας «Προστασία Περιβάλλοντος» στο Παράρτημα Β (Annex B) του Μνημονίου Κατανοήσεως, εξαιτίας των καταστροφικών πυρκαγιών που έπληξαν περιοχές της Ελλάδας και συνεπώς την ανακατανομή των ενδεικτικών ποσοστών δέσμευσης των πόρων του ΧΜ ΕΟΧ περιόδου

15 ΜΟΡΦΕΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΩΝ ΠΟΡΩΝ ΧΜ ΕΟΧ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ Ανεξάρτητα Έργα (Individual Projects) για τους τομείς προτεραιότητας 1-5: Προϋπολογισμός: 36,2 εκ. ευρώ Συμμετοχή ΧΜ ΕΟΧ: 29 εκ. ευρώ Ανεξάρτητα Έργα (Individual Projects) στοχευμένα αποκλειστικά στην Ακαδημαϊκή έρευνα για τους τομείς 1 5: Προϋπολογισμός: 1,9 εκ. ευρώ Συμμετοχή ΧΜ ΕΟΧ: 1,5 εκ. ευρώ Ειδικές μορφές χρηματοδοτικής ενίσχυσης (Specific Forms of grant assistance) Προγράμματα Υποτροφιών και Ανταλλαγής Φοιτητών: Προϋπολογισμός: ευρώ Συμμετοχή ΧΜ ΕΟΧ: ευρώ Τεχνική Βοήθεια για το Δικαιούχο Κράτος Προϋπολογισμός: ευρώ Συμμετοχή ΧΜ ΕΟΧ: ευρώ

16 ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Χ.Μ. ΕΟΧ (εκ. ευρώ) ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΝΑ ΜΟΡΦΗ ΧΡΗΜ/ΣΗΣ (σε εκ. ) 1,9 1,1 0,5 36,2 Ανεξάρτητα Έργα (Τομείς Προτεραιότητας 1-5) Ανεξάρτητα Έργα για την Ακαδημαική Ερευνα Προγράμματα Υποτροφιών και Ανταλλαγής Φοιτητών Τεχνική Βοήθεια

17 ΤΡΕΧΟΥΣΑ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ Στον αέρα ανοικτή Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος για Υποβολή Προτάσεων Ανεξάρτητων Έργων (Individual Projects) και Ανεξάρτητων Έργων στοχευμένωνστηνακαδημαϊκήέρευνα Ημερομηνία δημοσίευσης: 10 Ιανουαρίου 2008 Λήξη ημερομηνίας υποβολής προτάσεων: 12 Μαΐου 2008

18 1 Ο ΣΤΑΔΙΟ: ΣΥΝΤΑΞΗ & ΥΠΟΒΟΛΗ ΤΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΚΑΛΗ ΕΠΙΤΥΧΙΑ Σας Ευχαριστώ

19