ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΕΠ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ NOΕΜΒΡΙΟΣ 2006

2 2 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 7: ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ

3 3 ΜΕΤΡΟ 7.2: Τεχνική βοήθεια ΕΚΤ Α ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΜΕΤΡΟΥ ΚΩΔ. ΟΠΣ 3 ΚΠΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ 7 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ Τεχνική βοήθεια 2 ΜΕΤΡΟ Τεχνική βοήθεια ΕΚΤ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ ΑΠΟ ΤΟ ΜΕΤΡΟ Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης ΠΕΠ Κ.Μ. Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΠΕΔΙΟ/Α ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Προετοιμασία, υλοποίηση, παρακολούθηση, δημοσιότητα (80%) Εκπόνηση μελετών (5%) Πληροφόρηση του πολίτη (15%)

4 4 ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΟΣΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΤΗ Δ.Δ. ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ Σε χιλ. ΕΥΡΩ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΤΟΝ ΑΞΟΝΑ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ % Σ.Κ. % Δ.Δ. % Σ.Κ. % Δ.Δ. Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) 1463,743 6,67 0,10 Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) 1463,743 6,67 6,67 0,10 0,12 Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΚΤ) 1148,484 78,46% 5,24 5,24 0,08 0,09 Εθνική Δημόσια Δαπάνη 315,259 21,54% 1,44 1,44 0,02 0,03 Ιδιωτική Συμμετοχή Δανεισμός - - -

5 5 Β ΓΕΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ/ΟΙ ΜΕΤΡΟΥ ΚΑΙ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΕΠΙΤΕΥΞΗΣ ΤΟΥ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΑΝΑΜΕΝΟΜΕΝΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΔΕΙΚΤΕΣ Γενικός Στόχος/-οι του Μέτρου και στρατηγική επίτευξης Η Τεχνική Βοήθεια είναι μια μορφή παρέμβασης που στόχο έχει να ενδυναμώσει, να στηρίξει και να βελτιώσει το σύστημα διαχείρισης, παρακολούθησης και ελέγχου του Επιχειρησιακού Προγράμματος με την υποβοήθηση της επιτάχυνσης της υλοποίησής του, την ενίσχυση της ποιότητας της διαχείρισης και της παρακολούθησης της υλοποίησης, προκειμένου να εξασφαλιστεί η βέλτιστη χρησιμοποίηση των κοινοτικών και εθνικών πόρων. Η εμπειρία των προηγούμενων προγραμματικών περιόδων, η ανάγκη βελτίωσης της αποτελεσματικότητας, της ποιότητας και της διαφάνειας στη αναπτυξιακή προσπάθεια της τρίτης προγραμματικής περιόδου, και οι ιδιαίτερα αυστηρές απαιτήσεις του νέου κανονιστικού πλαισίου, επέβαλαν την υιοθέτηση ενός νέου συστήματος διαχείρισης για τις ενέργειες Τεχνικής Βοήθειας στο ΚΠΣ Στόχος του μέτρου είναι να χρηματοδοτούνται με κοινοτικούς και εθνικούς πόρους οι ενέργειες Τεχνικής Βοήθειας-Στήριξης, που προάγουν την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα των παρεμβάσεων του ΠΕΠ που χρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ, που διασφαλίζουν την ύπαρξη ενός αποδοτικού συστήματος διοίκησης και διαχείρισης, που ενισχύουν την προβολή και δημοσιότητα των παρεμβάσεων και που υποστηρίζουν τον σχεδιασμό με την χάραξη μακροπρόθεσμων αναπτυξιακών στρατηγικών και επιλογών που μεταφράζονται σε επιχειρησιακούς στόχους και συγκεκριμένες δράσεις. Οι συνολικοί πόροι που διατίθενται για τις συγχρηματοδοτούμενες ενέργειες του Μέτρου 7.2. Τεχνική Βοήθεια ΕΚΤ του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας εγκρίνονται ετησίως με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών μετά από την υποβολή πρότασης από την Διαχειριστική Αρχή. Συνοπτική περιγραφή κατηγοριών πράξεων και ενδεικτικές προβλεπόμενες πράξεις. Οι ενέργειες, που περιλαμβάνονται στο Ετήσιο Πρόγραμμα Τεχνικής Βοήθειας Στήριξης είναι οι ενέργειες που αφορούν, τον προγραμματισμό, το σχεδιασμό, την προετοιμασία, την αξιολόγηση, τη διαχείριση, την παρακολούθηση, τη δημοσιότητα, την εφαρμογή και τον έλεγχο των παρεμβάσεων του Προγράμματος που συγχρηματοδοτούνται από ΕΚΤ

6 6 Η εκτέλεση των ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας- Στήριξης ανατίθεται σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στο Π.Δ. 4/2002 και στην εγκύκλιο εξειδίκευσης αυτού. Δράση 1 : Παροχή υπηρεσιών α) Εκπόνηση μελετών και εμπειρογνωμοσυνών. Ενδεικτικά αναφέρονται : Προκαταρτικές μελέτες κοινωνικοοικονομικής κατάστασης και επιπτώσεων τομέα ή περιφέρειας Μελέτες εξειδίκευσης μέτρων ή δράσεων του επιχειρησιακού προγράμματος και επεξεργασίας μεθόδων αξιολόγησης, επιλογής και διαχείρισης ειδικών δράσεων. Μελέτες σχετικά με την εκπαίδευση και την προσαρμογή του ανθρώπινου δυναμικού στην τεχνολογική, οικονομική και διαρθρωτική προσαρμογή. Αναλύσεις προσδιορισμού φυσικών δεικτών και επιπτώσεων. Μελέτες εκτίμησης των αποτελεσμάτων εφαρμογής δράσεων του Π.Ε.Π. που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ. β) Παροχή υπηρεσιών συμβούλων τεχνικής υποστήριξης. Η παροχή υπηρεσιών συμβούλου τεχνικής υποστήριξης στην διαχειριστική αρχή του επιχειρησιακού προγράμματος ή σε τελικούς δικαιούχους για ειδικά θέματα τα οποία εκ της φύσεως τους δεν είναι δυνατή η αντιμετώπιση τους από το υφιστάμενο προσωπικό. γ) Δημοσιότητα, προβολή και πληροφόρηση. Περιλαμβάνονται οι ενέργειες που προβλέπονται στον Κανονισμό (ΕΚ) 1159/00 για το επίπεδο του Επιχειρησιακού Προγράμματος, και στο αναλυτικό σχεδίο δράσης δημοσιότητας και η εφαρμογή αυτών για τα Μέτρα που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ. Ενδεικτικά αναφέρονται : Ηλεκτρονική υποστήριξη προβολής του Προγράμματος (CDrom, CDs, κλπ) Έκδοση Περιοδικού Ενημερωτικού Δελτίου της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας Διάχυση έντυπου υλικού πληροφόρησης για το ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας και ειδικότερα για δράσεις που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ (αφίσες, φυλλάδια, ένθετα, κλπ) Δημοσιότητα του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας στα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης (τηλεόραση, ραδιόφωνο, εφημερίδες, περιοδικά, κλαδικός τύπος) Καταχώρηση των Προσκλήσεων Υποβολής Προτάσεων στον τύπο για τα Μέτρα του Προγράμματος που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ Διοργάνωση εκδηλώσεων ενημέρωσης για το ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας (ημερίδες, συναντήσεις εργασίας, συνέδρια, workshops, σεμινάρια, εκθέσεις, κλπ) και για ειδικές δράσεις που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ Συμμετοχή σε εκθέσεις και σε διεθνείς συναντήσεις δ) Υπηρεσίες αξιολόγησης. Αφορά στην παροχή υπηρεσιών για την αξιολόγηση των προγραμμάτων κατάρτισης που υποβάλλονται από τα ΚΕΚ στην ΔΙΣΑ Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας που είναι Ο τελικός δικαιούχος του Μέτρου.

7 7 ε) Έλεγχοι. Αφορά στη διενέργεια ελέγχων από ελεγκτικές εταιρείες ή από φυσικά πρόσωπα, σε ειδικού τύπου έργα στα οποία η τεχνογνωσία των στελεχών της ΕΥΔ δεν επαρκεί, και για δράσεις που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ στ) Διενέργεια ερευνών. Περιλαμβάνει τη διενέργεια ερευνών από ειδικούς εμπειρογνώμονες ή εξειδικευμένους φορείς σε δράσεις που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ Δράση 2 : Προμήθειες και παροχή υπηρεσιών για την κάλυψη λειτουργικών αναγκών α) Οργάνωση εκδηλώσεων. Πρόκειται για εκδηλώσεις αυτές αφορούν στην ανταλλαγή εμπειριών στα αντικείμενα αρμοδιότητας της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης, στο πλαίσιο Μέτρων που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ. β) Συμμετοχή σε Συνέδρια. Αφορά σε δαπάνες για τη συμμετοχή του προσωπικού της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης σε Συνέδρια, Ημερίδες, ή άλλη εκδήλωση, στην Ελλάδα και στο εξωτερικό, σε θέματα της αρμοδιότητάς της, με στόχο την αύξηση της αποδοτικότητας της Ε.Υ.Δ. και της ποιότητας αξιολόγησης των προτάσεων που κατατίθενται στο πλαίσιο των παρεμβάσεων του Προγράμματος που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ. γ) Εκπαίδευση Τελικών Δικαιούχων. Αφορά στην εκπαίδευση και την κατάρτιση των τελικών δικαιούχων του ΠΕΠ σε θέματα που άπτονται της ποιότητας των προτάσεων που κατατίθενται στην Ε.Υ.Δ. για αξιολόγηση σε επίπεδο Προγράμματος (π.χ. εκπαίδευση τελικών δικαιούχων στη συμπλήρωση Τεχνικών Δελτίων Έργου/Υποέργου ΕΚΤ, στη χρήση δεικτών, κλπ), και προβλέπει την οργάνωση και εκτέλεση σεμιναρίων, Ημερίδων, ενημερωτικών συναντήσεων, κλπ. Από το προϋπολογισμό του Άξονα Προτεραιότητας Τεχνικής Βοήθειας (σε όλα τα Μέτρα) μπορούν να χρηματοδοτηθούν ενέργειες που αφορούν στη νέα Προγραμματική Περίοδο. Ποσοτικοποίηση στόχων μέτρου Δείκτες Α. ΔΕΙΚΤΕΣ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗΣ (ΕΚΡΟΩΝ) ΤΙΜΗ ΒΑΣΗΣ ΣΤΟΧΟΣ 2003 ΣΤΟΧΟΣ 2006 Μελέτες (Αριθμός) 0 Εμπειρογνωμοσύνες (Αριθμός) 0 Σύμβουλοι Τεχνικής Υποστήριξης 4 Ημερίδες (Αριθμός) 4 Εντυπα Β. ΔΕΙΚΤΕΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ Συμμετέχοντες σε Ημερίδες (Αριθμός) 400 Γ. ΔΕΙΚΤΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Απασχολούμενοι κατά την υλοποίηση (Ανθρωποέτη) 60

8 8 Γ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 7 ΜΕΤΡΟ: 2 ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΜΕΤΡΟΥ ΑΝΑ ΕΤΟΣ (σε Ευρώ) ΕΤΟΣ ΠΕΔΙΑ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ Σύνολο Δημόσιας Δαπάνης Δ Η Μ Ο Σ Ι Α Δ Α Π Α Ν Η Κοινοτική Συμμετοχή Εθνική Δημόσια Δαπάνη Ιδιώτες Ταμείο Συνοχής Σύνολο ΕΤΠΑ ΕΚΤ ΕΓΤΠΕ-Π ΧΜΠΑ Σύνολο Κεντρική Περιφ/κή Τοπική Άλλη Λοιπά Δάνεια χρημ/τικά ΕΤΕ μέσα 1=2+13 2=3+8 3= = ΣΥΝΟΛΑ

9 9 Δ ΕΦΑΡΜΟΓΗ Το πλαίσιο εφαρμογής ορίζεται από τις διατάξεις των ακολούθων: Καν. (ΕΚ) 1260/99 (άρθρο 23), περί γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά ταμεία Καν.(ΕΚ) 1784/99, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο Καν. (ΕΚ) 448/2004 (άρθρο11) περί επιλεξιμότητας δαπανών Καν. (ΕΚ) 1159/2000 περί δημοσιότητας ΠΔ 4/2002 περί «Εκτέλεσης Ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας Στήριξης και Διαχείρισης των αντίστοιχων πόρων Οδηγός διαδικασιών και επιλέξιμων ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας Στήριξης του Κ.Π.Σ » της Διαχειριστικής Αρχής του Κ.Π.Σ. Εγκύκλιο εξειδίκευσης της εφαρμογής του ΠΔ 4/2002 Οδηγός για την Πληροφόρηση και Δημοσιότητα των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του Κ.Π.Σ » της Διαχειριστικής Αρχής του Κ.Π.Σ. (αρ. Πρωτ. 2578/ΓΔΑΠΠΕΠ 237/ ), καθώς και οι Διατάξεις Εφαρμογής του εγκεκριμένου ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας.. Ε ΤΕΛΙΚΟΙ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ Τελικοί δικαιούχοι του Μέτρου ανάλογα με τη φύση και το είδος της πράξης είναι οι παρακάτω: Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης ΠΕΠ Κ. Μακεδονίας Άλλη Υπηρεσία Υπουργείου ή Περιφέρειας ή φορέας του Δημόσιου Τομέα

10 10 ΥΠΟΜΕΤΡΟ : Δαπάνες για τη διαχείριση, υλοποίηση, παρακολούθηση και έλεγχο των παρεμβάσεων ΕΚΤ Το Υπομέτρο περιλαμβάνει τις παρακάτω δράσεις, όπως περιγράφονται στο Τεχνικό Δελτίο του Μέτρου 7.2 : Δράση 1 : Παροχή υπηρεσιών β) Παροχή υπηρεσιών συμβούλων τεχνικής υποστήριξης δ) Αξιολόγηση προγραμμάτων κατάρτισης ε) Έλεγχοι Η Κοινοτική συνδρομή του Υπομέτρου 7.2.1, η οποία ανέρχεται σε , είναι κάτω του ορίου που αναφέρεται στον Καν. (ΕΚ) 448/2004 (Κανόνας 11, Παρ. 2.4). Πεδία Παρέμβασης : 411 «Προετοιμασία, υλοποίηση, παρακολούθηση, δημοσιότητα» (100%) ΥΠΟΜΕΤΡΟ : ΔΑΠΑΝΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΜΕΛΕΤΩΝ ΤΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΕΚΤ Το Υπομέτρο περιλαμβάνει τις παρακάτω δράσεις, όπως περιγράφονται στο Τεχνικό Δελτίο του Μέτρου 7.2 : Δράση 1 : Παροχή υπηρεσιών α) Εκπόνηση μελετών και εμπειρογνωμοσυνών γ) Δημοσιότητα, προβολή και πληροφόρηση στ) Διενέργεια ερευνών Δράση 2 : Προμήθειες και παροχή υπηρεσιών για την κάλυψη λειτουργικών αναγκών α) Οργάνωση εκδηλώσεων β) Συμμετοχή προσωπικού ΕΥΔ σε Συνέδρια γ) Εκπαίδευση Τελικών Δικαιούχων Η Κοινοτική συνδρομή του Υπομέτρου ανέρχεται σε Πεδία Παρέμβασης: 411«Προετοιμασία, υλοποίηση, παρακολούθηση, δημοσιότητα» (65%) 413 «Εκπόνηση μελετών» (5%) 415 «Πληροφόρηση του πολίτη» (25%)

11 11 ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 7 ΜΕΤΡΟ: 2 ΥΠΟΜΕΤΡΟ : 2.1 ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΥΠΟΜΕΤΡΟΥ ΑΝΑ ΕΤΟΣ (σε Ευρώ) ΕΤΟΣ ΠΕΔΙΑ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ Σύνολο Δημόσιας Δαπάνης Δ Η Μ Ο Σ Ι Α Δ Α Π Α Ν Η Κοινοτική Συμμετοχή Εθνική Δημόσια Δαπάνη Ιδιώτες Ταμείο Συνοχής Σύνολο ΕΤΠΑ ΕΚΤ ΕΓΤΠΕ-Π ΧΜΠΑ Σύνολο Κεντρική Περιφ/κή Τοπική Άλλη Λοιπά Δάνεια χρημ/τικά ΕΤΕ μέσα 1=2+13 2=3+8 3= = ΣΥΝΟΛΑ

12 12 ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 7 ΜΕΤΡΟ: 2 ΥΠΟΜΕΤΡΟ : 2.2 ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΥΠΟΜΕΤΡΟΥ ΑΝΑ ΕΤΟΣ (σε Ευρώ) ΕΤΟΣ ΠΕΔΙΑ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ Σύνολο Δημόσιας Δαπάνης Δ Η Μ Ο Σ Ι Α Δ Α Π Α Ν Η Κοινοτική Συμμετοχή Εθνική Δημόσια Δαπάνη Ιδιώτες Ταμείο Συνοχής Σύνολο ΕΤΠΑ ΕΚΤ ΕΓΤΠΕ-Π ΧΜΠΑ Σύνολο Κεντρική Περιφ/κή Τοπική Άλλη Λοιπά Δάνεια χρημ/τικά ΕΤΕ μέσα 1=2+13 2=3+8 3= = ΣΥΝΟΛΑ