ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

Transcript

1 Μαρούσι, ΑΡ: 861/ 003 ΑΠΟΦΑΣΗ Ανάθεση στον ΟΤΕ των ΑΚ για τα οποία έχει εκδηλώσει ενδιαφέρον για εισαγωγή της τεχνολογίας vectoring στο πλαίσιο της διαδικασίας της πρώτης ετήσιας ανάθεσης περιοχών για την ανάπτυξη δικτύου VDSL Vectoring, όπως ορίζεται στο Παράρτημα 3 της ΑΠ ΕΕΤΤ 792/07/ (ΦΕΚ 4505/Β/ ) / (Απόφαση Α Ετήσιας Ανάθεσης). Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), Αφού έλαβε υπόψη: α. τις διατάξεις του Ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 82/Α/ ), ως ισχύει σήμερα, ιδίως το άρθρο 12 στοιχεία α, ιστ και μγ, 16 παρ. 3 αυτού, β. την Οδηγία 2009/140/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2009, για την τροποποίηση των οδηγιών 2002/21/ΕΚ σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, 2002/19/ΕΚ σχετικά με την πρόσβαση σε δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών και συναφείς ευκολίες καθώς και με τη διασύνδεσή τους, και 2002/20/ΕΚ για την αδειοδότηση δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 337 της 18/12/2009, σ. 37, γ. την Οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002, σχετικά με ένα κοινό κανονιστικό πλαίσιο για Δίκτυα και Υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Οδηγία Πλαίσιο), δ. την Οδηγία 2002/19/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002, σχετικά με την πρόσβαση σε Δίκτυα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και συναφείς ευκολίες, καθώς και με τη διασύνδεσή τους (Οδηγία για την Πρόσβαση), Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 108 της 24/04/2002 σ , ε. τη Σύσταση της Επιτροπής της 9ης Οκτωβρίου 2014 «σχετικά με σημαντικές αγορές προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, οι οποίες επιδέχονται εκ των προτέρων κανονιστική ρύθμιση, σύμφωνα με την οδηγία 2002/21/ΕΚ του 1

2 Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών» (2014/710/EΕ), EE L 295/79, στ. τις Κατευθυντήριες Γραμμές για την ανάλυση αγοράς και την εκτίμηση της σημαντικής ισχύος στην αγορά βάσει του κοινοτικού πλαισίου κανονιστικών ρυθμίσεων για τα Δίκτυα και τις Υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (2002/C 165/0, ΕΕ C165/6, ), ζ. την ΑΠ ΕΕΤΤ 792/07/ «Ορισμός Εθνικής αγοράς χονδρικής τοπικής πρόσβασης σε σταθερή θέση, καθορισμός επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στην εν λόγω αγορά και υποχρεώσεις αυτών (4ος Κύκλος Ανάλυσης)», ΦΕΚ 4505/Β/ , (με ημερομηνία πραγματικής κυκλοφορίας 23/1/2017), η. την ΑΠ ΕΕΤΤ 800/03/ «Ανάθεση στον ΟΤΕ των ΑΚ για τα οποία έχει εκδηλώσει ενδιαφέρον για εισαγωγή της τεχνολογίας vectoring στο πλαίσιο της διαδικασίας της Α Φάσης της Πρώτης Ανάθεσης περιοχών για την ανάπτυξη δικτύου VDSL Vectoring, όπως ορίζεται στο Παράρτημα 3 της ΑΠ ΕΕΤΤ 792/07/ (ΦΕΚ 4505/Β/ )», όπως ισχύει τροποποιηθείσα, θ. την ΑΠ ΕΕΤΤ 813/004/ «Ανάθεση στους αιτηθέντες παρόχους των περιοχών των Αστικών Κέντρων (ΑΚ) ΟΤΕ για τις οποίες εκδήλωσαν ενδιαφέρον για υλοποίηση δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς (NGA) στο πλαίσιο της διαδικασίας της Β Φάσης της Πρώτης Ανάθεσης περιοχών για την ανάπτυξη δικτύου VDSL Vectoring, όπως ορίζεται στο Παράρτημα 3 της ΑΠ ΕΕΤΤ 792/07/ (ΦΕΚ 4505/Β/ ) / (Β Απόφαση Ανάθεσης)», όπως ισχύει τροποποιηθείσα, ι. την ΑΠ ΕΕΤΤ 828/012/ «Ανάθεση στους αιτηθέντες παρόχους των περιοχών των Αστικών Κέντρων (ΑΚ) ΟΤΕ για τις οποίες εκδήλωσαν ενδιαφέρον για υλοποίηση δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς (NGA) στο πλαίσιο της διαδικασίας της Γ Φάσης της Πρώτης Ανάθεσης περιοχών για την ανάπτυξη δικτύου VDSL Vectoring, όπως ορίζεται στο Παράρτημα 3 της ΑΠ ΕΕΤΤ 792/07/ (ΦΕΚ 4505/Β/ ) / (Γ Απόφαση Ανάθεσης)», όπως ισχύει τροποποιηθείσα, ια. ιβ. τη με αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ 11754/Φ.300/ επιστολή της ΕΕΤΤ με θέμα «Εκκίνηση των διαδικασιών 1ης ετήσιας ανάθεσης στο πλαίσιο της υλοποίησης της διαδικασίας εισαγωγής της τεχνολογίας VDSL Vectoring στο δίκτυο πρόσβασης», τη με αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ 6980/Φ960/ επιστολή ΟΤΕ με θέμα «Εκκίνηση των διαδικασιών της 1 ης ετήσιας ανάθεσης VDSL Vectoring - Στοιχεία Δικτύου Πρόσβασης ΟΤΕ», 2

3 ιγ. ιδ. ιε. ιστ. ιζ. τη με αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ 13679/Φ.300/ επιστολή της ΕΕΤΤ με θέμα «Εκκίνηση των διαδικασιών 1ης ετήσιας ανάθεσης στο πλαίσιο της υλοποίησης της διαδικασίας εισαγωγής της τεχνολογίας VDSL Vectoring στο δίκτυο πρόσβασης», τη με αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ 6996/Φ960/ επιστολή ΟΤΕ με θέμα «Υποβολή αιτήματος ανάθεσης περιοχών για την ανάπτυξη δικτύου VDSL Vectoring και λοιπών δικαιολογητικών», τη με αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ 7058/Φ960/ επιστολή της ΕΕΤΤ με θέμα «Έλεγχος στοιχείων που υποβλήθηκαν από τον ΟΤΕ για την ανάθεση περιοχών για την ανάπτυξη δικτύου VDSL Vectoring στο πλαίσιο της διαδικασίας πρώτης ετήσιας ανάθεσης», τη με αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ 7063/Φ960/ επιστολή ΟΤΕ με θέμα «Έλεγχος στοιχείων που υποβλήθηκαν από τον ΟΤΕ για την ανάθεση περιοχών για την ανάπτυξη δικτύου VDSL Vectoring στο πλαίσιο της διαδικασίας πρώτης ετήσιας ανάθεσης», την Εισήγηση με αριθ /Φ600/ της αρμόδιας Υπηρεσίας της ΕΕΤΤ, και ύστερα από προφορική Εισήγηση των Προέδρου και Αντιπροέδρου της ΕΕΤΤ (Καθηγητή Κων. Μασσέλο και Δρ. Αγ. Σγώρα) Εκτιμώντας ότι: Νομικό Πλαίσιο Διαδικασία 1. Με την ανωτέρω σχετ. ζ απόφασή της, η ΕΕΤΤ αφού όρισε μια διακριτή σχετική αγορά χονδρικής τοπικής πρόσβασης σε σταθερή θέση που περιλαμβάνει τόσο το δίκτυο πρόσβασης χαλκού, όσο και το δίκτυο πρόσβασης οπτικών ινών, για το σκοπό παροχής ευρυζωνικών και φωνητικών υπηρεσιών, και διαπίστωσε ότι η εταιρεία ΟΤΕ ΑΕ κατέχει σημαντική ισχύ σε αυτή, της επέβαλε μια σειρά αναλογικών και κατάλληλων ρυθμιστικών υποχρεώσεων, μεταξύ των οποίων την υποχρέωση παροχής πρόσβασης και χρήσης ειδικών ευκολιών δικτύου. 2. Στο πλαίσιο της προαναφερθείσας υποχρέωσης και σύμφωνα με την Ενότητα Α. ΙΙΙ. Κανονιστικές Υποχρεώσεις, υποενότητα 3 Υποχρέωση Πρόσβασης και Χρήσης Ειδικών Ευκολιών Δικτύου, παρ. 3.6 της ως άνω απόφασης, η ΟΤΕ ΑΕ φέρει: «3.6 Υποχρέωση συμμόρφωσης με τη διαδικασία εισαγωγής της τεχνολογίας VDSL vectoring στο δίκτυο πρόσβασης, όπως αυτή αναλυτικά 3

4 περιγράφεται στο Παράρτημα 3 της παρούσης και υποχρέωση παροχής των σχετικών προϊόντων χονδρικής, ιδίως εικονικού χονδρικού προϊόντος (τύπου VULA), σύμφωνα με κοινές τεχνικές προδιαγραφές εγκεκριμένες από την ΕΕΤΤ στις περιοχές οι οποίες του ανατίθενται με τη διαδικασία του Παραρτήματος 3 της παρούσας.» 3. Σύμφωνα με το Παράρτημα 3 Διαδικασία εισαγωγής τεχνολογίας vectoring «Όροι παροχής της τεχνολογίας VDSL vectoring» της ανωτέρω σχετ. ζ απόφασης της ΕΕΤΤ : «Η εισαγωγή της τεχνολογίας VDSL vectoring στην Ελληνική Επικράτεια δυνάμει του παρόντος, υπόκειται στους κάτωθι όρους/προϋποθέσεις: Ι. Διάθεση από τον ΟΤΕ της απαραίτητης πληροφορίας αναφορικά με το δίκτυο πρόσβασής του, όπως αυτή προδιαγράφεται ανωτέρω (Παράρτημα 2, Σημείο Α). Σε περίπτωση που κάποιες από τις πληροφορίες δεν είναι διαθέσιμες, ο ΟΤΕ τεκμηριώνει το λόγο μη διάθεσης, ο οποίος πρέπει να είναι αντικειμενικός και να αφορά το τεχνικά μη εφικτό, προτείνει χρονοδιάγραμμα διάθεσής τους ή παρέχει εναλλακτική ισοδύναμη πληροφόρηση. Με βάση τα ανωτέρω η ΕΕΤΤ κρίνει εάν οι διαθέσιμες πληροφορίες είναι επαρκείς για να προχωρήσει η διαδικασία που περιγράφεται στην παρούσα. Στην περίπτωση όπου η έλλειψη της πληροφορίας δεν επιτρέπει την συνέχιση της διαδικασίας, η ΕΕΤΤ θα προβεί στα εκ του νόμου προβλεπόμενα μέτρα για να εξασφαλίσει την άρση του εμποδίου, αλλά και την προστασία του ανταγωνισμού από ενδεχόμενη κατάχρηση της καθυστέρησης από την πλευρά του ΟΤΕ. [.] ΙΙΙ. Η τεχνολογία VDSL vectoring αφορά στο σύνολο του δικτύου πρόσβασης του ΟΤΕ εκτός των καμπινών με καλωδιακή απόσταση μικρότερη από 550 μέτρα σε σχέση με το Αστικό Κέντρο ΟΤΕ, στην οποία παρέχονται από τον ΟΤΕ και τους υπόλοιπους παρόχους υπηρεσίες VDSL από το κέντρο καθώς και υπηρεσίες οποιασδήποτε άλλης τεχνολογίας η οποία είναι συμβατή με VDSL.[ ]» 4. Στο σημείο 15 της ενότητας Δ «ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΔΙΚΤΥΟΥ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ NGA» προβλέπεται ότι: «15. Από την παρούσα διαδικασία ανάθεσης υλοποίησης vectoring εξαιρούνται οι περιοχές του έργου «Ανάπτυξη Ευρυζωνικών Υποδομών σε Αγροτικές «Λευκές περιοχές της Ελληνικής Επικράτειας και Υπηρεσίες Εκμετάλλευσης-Αξιοποίησης των Υποδομών» στις οποίες μπορεί να υλοποιήσει vectoring, αν το επιθυμεί, μόνο ο Ανάδοχος του έργου.» 5. Στην Ενότητα με τίτλο Διαδικασία Ανάθεσης του Παραρτήματος 3 της ως άνω απόφασης ορίζεται ότι η διαδικασία ανάθεσης που επιβάλλεται δυνάμει της ως άνω απόφασης περιλαμβάνει την πρώτη ανάθεση διάρκειας τριάντα δύο (32) μηνών και την ετήσια ανάθεση, καθώς και ότι η πρώτη ανάθεση περιλαμβάνει τρεις (3) φάσεις στις οποίες η ανάθεση 4

5 γίνεται ανά πάροχο (ή κοινοπραξία παρόχων) και ανά Αστικό Κέντρο. Επίσης ορίζεται ότι μέχρι τη δεύτερη ανάθεση (διαδικασία σε ετήσια βάση), σε κάθε ΑΚ της ΟΤΕ ΑΕ θα δραστηριοποιείται στη διάθεση χονδρικών υπηρεσιών VDSL vectoring ένας μόνο πάροχος. 6. Το Παράρτημα 2, σημείο Α της ανωτέρω σχετ. ζ απόφασης, αναφορικά με τα Υποβαλλόμενα στοιχεία δικτύου πρόσβασης, αναφέρει τα εξής: «Α. Στοιχεία που οφείλει να υποβάλλει ο ΟΤΕ Ο ΟΤΕ οφείλει να υποβάλει στην ΕΕΤΤ με κοινοποίηση στους άλλους παρόχους, εκτός αν ορίζεται άλλως, εντός αποκλειστικής προθεσμίας δεκαπέντε (15) εργάσιμων ημερών μετά το πέρας κάθε ημερολογιακού εξαμήνου του έτους 1, τις παρακάτω πληροφορίες για το δίκτυο πρόσβασης που αφορούν α) την υφιστάμενη κατάσταση και β) τις προβλέψεις για το επόμενο έτος. Οι πληροφορίες αυτές ζητούνται από την ΕΕΤΤ δυνάμει των άρθρων 12 περίπτωση α και ιστ και 38 παρ. 1 περιπτώσεις στ και η του Ν. 4070/2012 στο πλαίσιο της ανάλυσης από την ΕΕΤΤ της αγοράς 3α της Νέας Σύστασης της Επιτροπής προκειμένου να εκτιμηθούν και να αξιολογηθούν οι ενδεχόμενες επιπτώσεις των σχεδιαζόμενων ενεργειών του ΟΤΕ στον ανταγωνισμό στις σχετικές αγορές. Παράλληλα, οι κάτωθι πληροφορίες είναι απαραίτητες στους παρόχους ώστε να είναι σε θέση να ετοιμάσουν τα επιχειρηματικά τους πλάνα, με βάση τα οποία η ΕΕΤΤ θα αποφασίσει την κατανομή περιοχών για την ανάπτυξη της τεχνολογίας VDSL vectoring. Συγκεκριμένα για κάθε υπαίθρια καμπίνα ενεργού εξοπλισμού (ΥΚΕΕ) και για κάθε υπαίθριο κατανεμητή καλωδίων (YKK) ο ΟΤΕ θα πρέπει να υποβάλει τα ακόλουθα στοιχεία σε ηλεκτρονικά επεξεργάσιμη μορφή: 1. Γεωγραφικές συντεταγμένες. 2. Κωδικός υπαίθριας καμπίνας ενεργού εξοπλισμού/ υπαίθριου κατανεμητή καλωδίων. 3. Υπερκείμενο Αστικό Κέντρο (ΑΚ) (ονομασία και μοναδικός κωδικός). 4. Εντός ή εκτός της περιοχής των 550 μέτρων γύρω από το ΑΚ 5. Απόσταση από το υπερκείμενο ΑΚ. Η απόσταση θα δίνεται με πραγματικά στοιχεία, όπου αυτά υπάρχουν ή εκτίμηση της οδικής απόστασης, όπου δεν υπάρχουν πραγματικά στοιχεία. 6. Δυνατότητα παροχής υπηρεσιών απομακρυσμένης συνεγκατάστασης και υπηρεσιών ΤοΥΒ σε ΥΚΚ. Σε περίπτωση που η συγκεκριμένη πληροφορία δεν είναι διαθέσιμη από πραγματικά στοιχεία, θα δίνεται εκτίμηση. 7. Γεωγραφική κάλυψη (αναλυτικά οι οδοί/διευθύνσεις που καλύπτει) και πληροφορία αναφορικά με την ΥΚΕΕ ή ΥΚΚ στην οποία ανήκει κάθε ΤοΥΒ. 1 Α Εξάμηνο: 30/06, Β Εξάμηνο 31/12 5

6 8. Υλοποίηση VDSL vectoring σε υπαίθρια καμπίνα από τον ΟΤΕ ή από άλλο πάροχο (τιμή 0 στην πρώτη υποβολή) 9. Παρεχόμενες υπηρεσίες από την υπαίθρια καμπίνα ενεργού εξοπλισμού (πχ PSTN, ISDN, ADSL, VDSL, VDSL vectoring, ). 10. Μήνας ενεργοποίησης υπηρεσιών VDSL και VDSL vectoring. 11. Συνολικό Πλήθος Ζευγών χαλκού που είναι σε χρήση σε κάθε ΥΚΚ ή ΥΚΕΕ 12. Χαρακτηρισμός ΑΚ ανάλογα με την πυκνότητα του δικτύου (πυκνά αστικά, αστικά, ημιαστικά και αγροτικά) και μέσο μήκος ακραίων καλωδίων ανά κατηγορία ΑΚ. 13. Συνολικό πλήθος ΤοΥΒ VDSL στην υπαίθρια καμπίνα ενεργού εξοπλισμού (εφόσον δεν έχει υλοποιηθεί vectoring). Αποκλειστικά στην ΕΕΤΤ ο ΟΤΕ θα δίνει επίσης και το πλήθος ΤοΥΒ ανά πάροχο σε κάθε ΥΚΕΕ. 14. Συνολικό πλήθος VPU/VPU light προϊόντων στην υπαίθρια καμπίνα ενεργού εξοπλισμού. Αποκλειστικά στην ΕΕΤΤ ο ΟΤΕ θα δίνει επίσης και το πλήθος VPU/VPU light προϊόντων ανά πάροχο σε κάθε ΥΚΕΕ. 15. Πλήθος ζευγών οπτικών ινών στην υπαίθρια καμπίνα ενεργού εξοπλισμού (στο κύριο δίκτυο, από την καμπίνα μέχρι το ΑΚ). 16. Διαθεσιμότητα αγωγών/σωληνώσεων/σκοτεινής ίνας προς την υπαίθρια καμπίνα.» 6

7 7. Σύμφωνα με το Παράρτημα 3 Διαδικασία εισαγωγής τεχνολογίας vectoring ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗΣ της ανωτέρω σχετ. ζ απόφασης της ΕΕΤΤ : «Οι ενδιαφερόμενοι πάροχοι, προκειμένου να λάβουν μέρος στη διαδικασία όπως περιγράφεται στην παρούσα, θα πρέπει να καταθέσουν: i. Αίτημα ανάθεσης περιοχών για ανάπτυξη δικτύου VDSL vectoring ii. Απόσπασμα εγκεκριμένου από το Διοικητικό Συμβούλιο επιχειρηματικού πλάνου αναφορικά με την ανάπτυξη δικτύου VDSL Vectoring iii. Ανάλυση πηγών χρηματοδότησης που θα χρησιμοποιηθούν για την ανάπτυξη του δικτύου (ίδια κεφάλαια, δανεισμός από τράπεζα, κ.λ.π.). Σε περίπτωση δανεισμού από τράπεζα, τραπεζική επιστολή πιστοληπτικής ικανότητας iv. Επιστολή νόμιμου εκπροσώπου με δεσμευτική δήλωση για την πρόθεση υλοποίησης του υποβληθέντος επιχειρηματικού πλάνου» 8. Εν συνεχεία, δυνάμει του σημείου 6 του Παραρτήματος, ο OTE και οι πάροχοι, εντός των πρώτων δεκαπέντε (15) εργάσιμων ημερών του Μαΐου κάθε έτους, υποβάλουν στην ΕΕΤΤ τα επιχειρηματικά τους σχέδια αναφορικά με την ανάπτυξη δικτύου VDSL vectoring ή άλλης NGA τεχνολογίας/ αρχιτεκτονικής σε υπαίθριες καμπίνες/ κατανεμητές, στις οποίες δεν έχει αναπτυχθεί δίκτυο NGA σύμφωνα με τις Αποφάσεις Ανάθεσης της ΕΕΤΤ, για το έτος που εκκινεί από τον Απρίλιο του επομένου ημερολογιακού έτους με την επιφύλαξη των διατάξεων του εν λόγω παραρτήματος. Η πρόταση κάθε παρόχου γίνεται ανά Αστικό Κέντρο (ΑΚ), αναφέροντας αναλυτικά τις υπαίθριες καμπίνες/κατανεμητές με καλωδιακή απόσταση μεγαλύτερη των 550 μέτρων από το ΑΚ στις οποίες προτίθεται να υλοποιήσει δίκτυο NGA υπό τον όρο ότι η συγκεκριμένη αρχιτεκτονική/τεχνολογία προσφέρει ταχύτητα πρόσβασης 100 Mbps ή μεγαλύτερη σε όλους τους τελικούς χρήστες, την αρχιτεκτονική/ τεχνολογία του δικτύου (λ.χ. FTTC/ VDSL Vectoring, FTTB, κλπ) καθώς και το τρίμηνο ενεργοποίησης της συγκεκριμένης NGA αρχιτεκτονικής στην περιοχή κάλυψης κάθε υπαίθριας καμπίνας/υπαίθριου κατανεμητή, δηλαδή το τρίμηνο κατά το οποίο ο πάροχος ή ο ΟΤΕ θα μπορεί να δώσει στους τελικούς χρήστες οι οποίοι εμπίπτουν στα όρια της/του καμπίνας/κατανεμητή αυτής/ού λιανικά προϊόντα. 7

8 Οι πάροχοι και ο ΟΤΕ μπορούν να υποβάλλουν αίτημα για περιοχές οι οποίες ανήκουν σε ΑΚ που μέρος τους έχει ήδη ανατεθεί σε άλλον πάροχο/οτε σε προηγούμενη φάση ανάθεσης. Τα σχέδια που υποβάλουν ο ΟΤΕ και οι πάροχοι κατά την πρώτη ετήσια ανάθεση περιοχών, και τα οποία αφορούν το χρονικό διάστημα για το οποίο υπάρχει χρονική επικάλυψη με την διαδικασία πρώτης ανάθεσης, είναι συμπληρωματικά των επιχειρηματικών σχεδίων που έχουν ήδη εγκριθεί με τις προγενέστερες Αποφάσεις Ανάθεσης της ΕΕΤΤ. 9. Η ΕΕΤΤ, λαμβάνοντας υπόψη τα αιτήματα όλων των παρόχων, εκδίδει απόφαση ανάθεσης εντός χρονικού διαστήματος δύο (2) μηνών από την υποβολή του αιτήματος, σύμφωνα με τα παρακάτω: Η κατανομή των υπαίθριων καμπινών στους παρόχους γίνεται, ανά ΑΚ, με βάση το μεγαλύτερο ποσοστό κάλυψης του ΑΚ βάσει του αριθμού υπαίθριων καμπινών. Σε περίπτωση ίσου προτεινόμενου ποσοστού κάλυψης σε ένα ΑΚ, η ανάθεση θα γίνεται με κριτήριο το χρόνο ενεργοποίησης του δικτύου που καλύπτει τους τελικούς χρήστες του 50% των υπαίθριων καμπινών/κατανεμητών του ΑΚ. Η ανάθεση γίνεται ανά ΑΚ, χωρίς να υπάρχει προτεραιότητα του παρόχου που ενδεχομένως έχει ήδη αναπτύξει δίκτυο πρόσβασης NGA στο ίδιο ΑΚ από προηγούμενο κύκλο ανάθεσης. Για το λόγο αυτό, στη συνολική κάλυψη δεν λαμβάνεται υπόψη η κάλυψη που έχει προκύψει από τους προηγούμενους κύκλους ανάθεσης. 8

9 10. Επιπλέον, στο σημείο 9 του Παραρτήματος 3 αναφέρεται ότι σε όλες τις αναθέσεις (πρώτη ανάθεση, ετήσια ανάθεση), σε περίπτωση που κάποιος πάροχος, συμπεριλαμβανομένου του ΟΤΕ, εκδηλώσει πρόθεση να υλοποιήσει VDSL vectoring σε υπαίθρια καμπίνα στην οποία είτε ο ΟΤΕ έχει αναπτύξει VDSL είτε ένας ή περισσότεροι πάροχοι έχουν πάρει υπηρεσίες ΤοΥΒ, ο εν λόγω πάροχος θα πρέπει να υλοποιήσει τεχνολογία/αρχιτεκτονική η οποία να είναι συμβατή με την τεχνολογία VDSL, ώστε ο ΟΤΕ ή ο πάροχος που διαθέτει ΤοΥΒ να μπορεί να συνεχίσει να παρέχει σχετικές υπηρεσίες VDSL, χωρίς ωστόσο να μπορεί να αναβαθμίσει τις συγκεκριμένες καμπίνες ώστε να παρέχουν υπηρεσίες VDSL Vectoring. Οι συγκεκριμένες καμπίνες ελευθερώνονται και οι πάροχοι, συμπεριλαμβανομένου του ΟΤΕ, μπορούν να τις αιτηθούν στο πλαίσιο των ετήσιων αναθέσεων. Αναφορικά με τη διάρκεια απαγόρευσης αναβάθμισης των καμπινών σε vectoring ισχύουν όσα αναφέρονται στο σημείο 3 της πρώτης ανάθεσης. 11. Ειδικά στο σημείο 3 του Παραρτήματος 3 αναφέρεται ότι όλοι οι πάροχοι, στις περιοχές που αιτούνται ανάπτυξη τεχνολογίας VDSL vectoring δύνανται να αναπτύξουν δίκτυο πρόσβασης οποιασδήποτε αρχιτεκτονικής ή τεχνολογίας, υπό τον όρο ότι η συγκεκριμένη αρχιτεκτονική/τεχνολογία προσφέρει ταχύτητα πρόσβασης 100 Mbps ή μεγαλύτερη σε όλους τους τελικούς χρήστες 2, οι οποίοι εμπίπτουν στα όρια μίας υπαίθριας καμπίνας ενεργού εξοπλισμού ή υπαίθριου κατανεμητή καλωδίων. Όταν ολοκληρωθεί η συγκεκριμένη ανάπτυξη του δικτύου NGA, οι καμπίνες που δεν χρησιμοποιήθηκαν για την ενεργοποίηση τεχνολογίας VDSL vectoring είναι διαθέσιμες προς υλοποίηση Vectoring και οι πάροχοι, συμπεριλαμβανομένου του ΟΤΕ, μπορούν να τις αιτηθούν στο πλαίσιο των ετήσιων αναθέσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις προβλέψεις του Κανονισμού Διαχείρισης Φάσματος και Έγχυσης Ισχύος, όπως εκάστοτε ισχύει. Τα επιχειρηματικά πλάνα των παρόχων θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τον περιορισμό ότι στις υπαίθριες καμπίνες ενεργού εξοπλισμού που θα τους ανατεθούν και στις οποίες ο ΟΤΕ έχει υλοποιήσει δίκτυο πρόσβασης VDSL, ή κάποιος άλλος πάροχος έχει αποκτήσει υπηρεσίες ΤοΥΒ, πρέπει να υλοποιήσουν τεχνολογία/αρχιτεκτονική η οποία να είναι συμβατή με την τεχνολογία VDSL σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού Διαχείρισης Φάσματος και Έγχυσης Ισχύος, όπως εκάστοτε ισχύει, ώστε ο πάροχος υπηρεσιών VDSL να μπορεί να συνεχίσει να παρέχει σχετικές υπηρεσίες VDSL, χωρίς ωστόσο να μπορεί να αναβαθμίσει τις συγκεκριμένες καμπίνες ώστε να παρέχουν υπηρεσίες VDSL Vectoring. Οι συγκεκριμένες καμπίνες είναι διαθέσιμες προς 2 Στο πλαίσιο του παρόντος, «κάλυψη» όλων των συνδρομητών μιας ΥΚΕΕ ή ΥΚΚ σημαίνει τη δυνατότητα παροχής της υπηρεσίας, στο σύνολο των συνδρομητών της ΥΚΕΕ ή του ΥΚΚ εφόσον υπάρχουν αιτήματα σε επίπεδο λιανικής ή χονδρικής, εντός των χρονικών ορίων που θα προσδιοριστούν κατά την έγκριση των σχετικών εικονικών προϊόντων. 9

10 υλοποίηση Vectoring μετά την ολοκλήρωση της πρώτης ανάθεσης και οι πάροχοι, συμπεριλαμβανομένου του ΟΤΕ, μπορούν να τις αιτηθούν στο πλαίσιο των ετήσιων αναθέσεων. 12. Τέλος στην ενότητα ΣΤ του Παραρτήματος 3 της ως άνω (σχετ. ζ) απόφασης με τίτλο: «ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ» αναφέρονται τα εξής: «17. Με κάθε απόφαση ανάθεσης της ΕΕΤΤ κατά την πρώτη ανάθεση τίθεται προθεσμία στον πάροχο, για την προσκόμιση εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης, εντός προθεσμίας που θα τίθεται, επί ποινή αποκλεισμού, στην απόφαση ανάθεσης της ΕΕΤΤ. Η εν λόγω εγγυητική έχει διάρκεια μέχρι και τρεις (3) μήνες μετά το τέλος του χρόνου υλοποίησης που τίθεται στην απόφαση ανάθεσης με δυνατότητα παράτασής της σε περίπτωση σχετικής απόφασης της ΕΕΤΤ. 18. Το ύψος της εγγυητικής επιστολής ορίζεται ως εξής: Πεντακόσιες χιλιάδες ευρώ ( ) στην περίπτωση επιχειρηματιών σχεδίων που προβλέπουν ανάπτυξη δικτύου πρόσβασης σε μέχρι και 500 υπαίθριες καμπίνες, Ένα εκατομμύριο ευρώ ( ) για υλοποίηση δικτύου σε περισσότερες ή ίσες από 501 και λιγότερες ή ίσες από καμπίνες, Δύο εκατομμύρια ευρώ ( ) για υλοποίηση δικτύου σε περισσότερες ή ίσες από και λιγότερες ή ίσες από καμπίνες και Τρία εκατομμύρια ευρώ ( ) για υλοποίηση δικτύου σε περισσότερες ή ίσες από καμπίνες. Τα ως άνω ποσά κρίνονται εύλογα και αναλογικά, ενόψει της ανάγκης μη αδικαιολόγητου περιορισμού των διαθέσιμων προς επενδύσεις σε τεχνολογίες vectoring, κεφάλαιων των παρόχων. Ειδικά στην γ φάση, επιπλέον εγγυητική επιστολή προσκομίζεται μόνο εάν, βάσει του αριθμού των συνολικών καμπινών της πρώτης ανάθεσης (α, β και γ φάση), υπολογίζεται μεγαλύτερο ποσό εγγυητικής επιστολής από αυτό που έχει ήδη προσκομιστεί. Σε αυτή την περίπτωση η εγγυητική επιστολή της γ φάσης θα ισούται με τη διαφορά ανάμεσα στο ποσό που υπολογίζεται βάσει του αριθμού των συνολικών καμπινών της πρώτης ανάθεσης και του ύψους της εγγυητικής επιστολής που έχει ήδη προσκομιστεί. 19. Η/Οι εγγυητική/ές επιστολή/ές καταπίπτει/ουν υπέρ της ΕΕΤΤ με απλή ειδοποίηση του παρόχου από την ΕΕΤΤ στις κάτωθι διαζευκτικά προβλεπόμενες περιπτώσεις: ο πάροχος υπαίτια δεν υλοποίησε ποσοστό μεγαλύτερο ή ίσο του 10% του συνολικού αριθμού καμπινών που του έχουν ανατεθεί, το οποίο θα 10

11 κριθεί κατά το τέλος του χρονικού ορίζοντα του έργου (συνολικά για τις φάσεις α, β και γ της πρώτης ανάθεσης), ή εφόσον αποχωρήσει από το έργο μετά την θέση σε ισχύ της απόφασης ανάθεσης. 20. Το κείμενο της εγγυητικής θα επισυνάπτεται στην Απόφαση ανάθεσης. 21. Η ΕΕΤΤ δύναται εφόσον κριθεί αναγκαίο να ζητήσει εγγυητική καλής εκτέλεσης και για τους επόμενους κύκλους ανάθεσης. 22. Σε περίπτωση που ο ΟΤΕ ή κάποιος πάροχος δεν προσκομίσει, ως οφείλει, την εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης, τα ΑΚ που του έχουν ανατεθεί, ανατίθενται εκ νέου, σε όποιον πάροχο εκδήλωσε για αυτά ενδιαφέρον με το δεύτερο κατά σειρά, ποσοστό κάλυψης.» Επειδή: 1. Η διάθεση από τον ΟΤΕ της απαραίτητης πληροφορίας αναφορικά με το δίκτυο πρόσβασής του, όπως αυτή προδιαγράφεται στην ανωτέρω, σχετ. ζ απόφαση ΕΕΤΤ και η κοινοποίηση αυτής στους παρόχους που ενδιαφέρονται να συμμετάσχουν στη σχετική διαδικασία είναι αναγκαία προϋπόθεση για την εισαγωγή της τεχνολογίας VDSL vectoring, σύμφωνα με τους όρους της ως άνω Απόφασης ΕΕΤΤ. 2. Η ΟΤΕ ΑΕ με την υπ. αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ 6980/Φ960/ επιστολή με θέμα «Εκκίνηση των διαδικασιών της 1 ης ετήσιας ανάθεσης VDSL Vectoring - Στοιχεία Δικτύου Πρόσβασης ΟΤΕ», υπέβαλε τις προβλεπόμενες από τις προαναφερθείσες διατάξεις πληροφορίες. Ως εκ τούτου, η ΕΕΤΤ προέβη σε ανακοίνωση στην ιστοσελίδα της και στον τύπο ενημερώνοντας τους ενδιαφερομένους αναφορικά με τη δυνατότητα λήψης της αναγκαίας, για τη διαμόρφωση του επιχειρηματικού τους πλάνου, επικαιροποιημένης πληροφορίας αναφορικά με το δίκτυο πρόσβασης του ΟΤΕ, υποβάλοντας στον ΟΤΕ σχετικό αίτημα. Επίσης, η ΕΕΤΤ ανακοίνωσε ότι, στο πλαίσιο της πρώτης ετήσιας ανάθεσης, όπως ορίζεται στη διαδικασία εισαγωγής της τεχνολογίας VDSL vectoring στο δίκτυο πρόσβασης, καλούνται οι ενδιαφερόμενοι πάροχοι ηλεκτρονικών επικοινωνιών να υποβάλουν στην ΕΕΤΤ αίτημα ανάθεσης περιοχών για ανάπτυξη αρχιτεκτονικών/ τεχνολογιών δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς, μέχρι και την 21η Μαΐου 2018, ώρα 15: Η ΟΤΕ ΑΕ με την υπ. αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ 6996/Φ960/ επιστολή της υπέβαλε στην ΕΕΤΤ: 11

12 i. Αίτημα ανάθεσης περιοχών για ανάπτυξη δικτύου VDSL vectoring, παραθέτοντας: (α) αναλυτικό πίνακα αιτήματος ανάπτυξης τεχνολογίας VDSL Vectoring (σε ηλεκτρονική μορφή CD) και (β) συγκεντρωτικό πίνακα αιτήματος ανάπτυξης δικτύου VDSL Vectoring, ii. Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΟΤΕ ΑΕ για την έγκριση του επιχειρηματικού πλάνου της ΟΤΕ ΑΕ αναφορικά με την ανάπτυξη δικτύου VDSL vectoring, iii. Ανάλυση πηγών χρηματοδότησης της ΟΤΕ ΑΕ για την ανάπτυξη του δικτύου VDSL Vectoring με συνημμένες σε αυτή σε ηλεκτρονική μορφή (CD) τις Ενδιάμεσες Συνοπτικές Οικονομικές Καταστάσεις (ενοποιημένες και εταιρικές της 31 ης Μαρτίου 2018) της ΟΤΕ ΑΕ, iv. Δεσμευτική δήλωση για την πρόθεση υλοποίησης από την ΟΤΕ ΑΕ του υποβληθέντος επιχειρηματικού της πλάνου. 4. Η ΟΤΕ ΑΕ υπέβαλε αίτημα ανάπτυξης τεχνολογίας VDSL vectoring σε 883 ΥΚΕΕ, οι οποίες βρίσκονται σε καλωδιακή απόσταση μεγαλύτερη των 550 μέτρων και οι οποίες υπάγονται σε 171 ΑΚ ΟΤΕ. Η ανάπτυξη της τεχνολογίας VDSL vectoring στις 883 ΥΚΕΕ έχει προγραμματιστεί να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του πρώτου τριμήνου του Η ΕΕΤΤ, κατόπιν ελέγχου έκρινε ότι τα υποβληθέντα δικαιολογητικά είναι πλήρη και σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο Παράρτημα 3, Ενότητα Α, της σχετ. ζ Απόφασης ΕΕΤΤ. Επιπλέον, με βάση τις αναλυτικές πληροφορίες που υπέβαλε η ΟΤΕ ΑΕ (σχετ. ια και ιβ), εξέτασε τα κάτωθι: (α) Εάν βρίσκονται όλες οι αιτούμενες καμπίνες σε καλωδιακή απόσταση μεγαλύτερη από 550 μέτρα από το οικείο ΑΚ (β) Εάν περιλαμβάνεται στο αίτημα του μία ή περισσότερες καμπίνες που αντιστοιχούν σε περιοχές στις οποίες υλοποιείται το πρόγραμμα κρατικής ενίσχυσης «Ανάπτυξη Ευρυζωνικών Υποδομών σε Αγροτικές «Λευκές» περιοχές της Ελληνικής Επικράτειας και Υπηρεσίες Εκμετάλλευσης- Αξιοποίησης των Υποδομών».. (γ) Εάν περιλαμβάνεται στο αίτημα του μία ή περισσότερες καμπίνες που έχουν ήδη ανατεθεί σε μία από τις τρεις φάσεις της πρώτης ανάθεσης. (δ) Εάν περιλαμβάνεται στο αίτημα του μία ή περισσότερες καμπίνες στις οποίες έχει ήδη συνεγκατασταθεί κάποιος άλλος πάροχος. (ε) Εάν η ενεργοποίηση των αιτούμενων καμπινών είναι εντός της διάρκειας της υπό εξέταση ανάθεσης. 6. Από την εξέταση προέκυψαν τα εξής συμπεράσματα: i. για δώδεκα (12) αιτούμενες καμπίνες, η ΟΤΕ ΑΕ δεν έχει συμπεριλάβει, στην υπ. αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ 12

13 6980/Φ960/ επιστολή της, πληροφορίες σχετικά με την καλωδιακή τους απόσταση από το αστικό κέντρο ή/και το πρόγραμμα κρατικής ενίσχυσης «Ανάπτυξη Ευρυζωνικών Υποδομών σε Αγροτικές «Λευκές» περιοχές της Ελληνικής Επικράτειας και Υπηρεσίες Εκμετάλλευσης-Αξιοποίησης των Υποδομών». Κωδικός ΥΚΕΕ/ΥΚΚ [WCRM] Κωδικός ΑΚ Ονομασία ΑΚ Κωδικός ΥΚΕΕ/ΥΚΚ ΚΑΝΤΙΑ ΚΑΝΤΙΑ ΠΟΥΝΤΑ ΠΟΥΝΤΑ ΣΥΚΟΥΡΙΟΥ ΜΥΡΘΙΟΥ ΝΑΥΠΑΚΤΟΣ ΛΙΒΑΔΕΙΑ ΓΡΕΒΕΝΑ ΥΣΤΕΡΝΙΑ ΔΡΥΟΠΙΔΑ ΣΗΤΕΙΑΣ 7143 Πίνακας 1: Αιτούμενες καμπίνες για τις οποίες λείπουν πληροφορίες καλωδιακής απόστασης ή/και προγράμματος κρατικής ενίσχυσης. 13

14 ii. δεκαπέντε (15) από τις αιτούμενες καμπίνες αντιστοιχούν σε περιοχές στις οποίες υλοποιείται το πρόγραμμα κρατικής ενίσχυσης «Ανάπτυξη Ευρυζωνικών Υποδομών σε Αγροτικές «Λευκές» περιοχές της Ελληνικής Επικράτειας και Υπηρεσίες Εκμετάλλευσης-Αξιοποίησης των Υποδομών». [ ] 3 Πίνακας 2: Αιτούμενες καμπίνες που αντιστοιχούν σε περιοχές στις οποίες υλοποιείται πρόγραμμα κρατικής ενίσχυσης. iii. για δύο (2) από τις αιτούμενες καμπίνες υπάρχει αίτημα για απομακρυσμένη συνεγκατάσταση από κάποιον άλλο πάροχο. [ ] 4 Πίνακας 3: Αιτούμενες καμπίνες στις οποίες υπάρχει αίτημα για απομακρυσμένη συνεγκατάσταση. iv. μία (1) από τις αιτούμενες καμπίνες έχει ήδη ανατεθεί στον ΟΤΕ στην πρώτη φάση της πρώτης ανάθεσης, Κωδικός ΥΚΕΕ/ΥΚΚ [WCRM] Κωδικός ΑΚ Ονομασία ΑΚ Κωδικός ΥΚΕΕ/ΥΚΚ ΜΕΣΟΛΟΓΓΙ 129 Πίνακας 4: Αιτούμενη καμπίνα η οποία έχει ήδη ανατεθεί στην ΟΤΕ ΑΕ. v. δύο (2) από τις αιτούμενες καμπίνες έχουν ήδη ανατεθεί στη Vodafone στη δεύτερη φάση της πρώτης ανάθεσης, Κωδικός ΥΚΕΕ/ΥΚΚ [WCRM] Κωδικός ΑΚ Ονομασία ΑΚ Κωδικός ΥΚΕΕ/ΥΚΚ ΠΕΙΡΑΙΑ ΑΛΕΞΑΝΔΡΑΣ Εμπιστευτική πληροφορία 4 Εμπιστευτική πληροφορία 14

15 Πίνακας 5: Αιτούμενες καμπίνες η οποίες έχουν ήδη ανατεθεί στην Vodafone. vi. μία (1) από τις αιτούμενες καμπίνες έχει ήδη ανατεθεί στη WIND στη δεύτερη φάση της πρώτης ανάθεσης, Κωδικός ΥΚΕΕ/ΥΚΚ [WCRM] Κωδικός ΑΚ Ονομασία ΑΚ Κωδικός ΥΚΕΕ/ΥΚΚ ΚΑΛΑΜΑΤΑ 275 Πίνακας 6: Αιτούμενη καμπίνα η οποία έχει ήδη ανατεθεί στην WIND. Ακολούθως η ΕΕΤΤ έστειλε στον ΟΤΕ την ανωτέρω ιε επιστολή ενημερώνοντας τον σχετικά και ζητώντας συμπληρωματικά στοιχεία. 7. Ο ΟΤΕ απέστειλε την υπό ιστ σχετ. επιστολή παρέχοντας τις αιτούμενες πληροφορίες για την καλωδιακή απόσταση από το αστικό κέντρο και το πρόγραμμα κρατικής ενίσχυσης «Ανάπτυξη Ευρυζωνικών Υποδομών σε Αγροτικές «Λευκές» περιοχές της Ελληνικής Επικράτειας και Υπηρεσίες Εκμετάλλευσης-Αξιοποίησης των Υποδομών». Επίσης, στην ίδια επιστολή ο ΟΤΕ ανέφερε ότι εκ παραδρομής συμπεριέλαβε στο αίτημα του τις: i. δεκαπέντε (15) από τις αιτούμενες καμπίνες οι οποίες αντιστοιχούν σε περιοχές στις οποίες υλοποιείται το πρόγραμμα κρατικής ενίσχυσης «Ανάπτυξη Ευρυζωνικών Υποδομών σε Αγροτικές «Λευκές» περιοχές της Ελληνικής Επικράτειας και Υπηρεσίες Εκμετάλλευσης-Αξιοποίησης των Υποδομών». ii. δύο (2) από τις αιτούμενες καμπίνες στις οποίες υπάρχει αίτημα για απομακρυσμένη συνεγκατάσταση από κάποιον άλλο πάροχο. iii. μία (1) από τις αιτούμενες καμπίνες η οποία έχει ήδη ανατεθεί στον ΟΤΕ στην πρώτη φάση ανάθεσης. Επιπροσθέτως, ο ΟΤΕ για τις δύο (2) από τις αιτούμενες καμπίνες οι οποίες έχουν ήδη ανατεθεί στη Vodafone και τη μία (1) από τις αιτούμενες καμπίνες η οποία έχει ήδη ανατεθεί στη WIND στη Β φάση της πρώτης ανάθεσης, αναφέρει ότι οι εν λόγω καμπίνες έχουν ήδη αναβαθμιστεί από τον ΟΤΕ σε τεχνολογία VDSL προ της έναρξης της διαδικασίας της Β Φάσης Ανάθεσης και ότι δεδομένου ότι οι εταιρείες Vodafone και WIND συμπεριέλαβαν τους συγκεκριμένους ΤΚΜ στα επενδυτικά τους σχέδια 15

16 δηλώνοντας ότι θα καλυφθούν με τεχνολογία FTTH, o OTE προτίθεται να προχωρήσει στην αναβάθμισή τους σε τεχνολογία VDSL Vectoring με τρίμηνο ενεργοποίησης μετά το πέρας της Β Φάσης της πρώτης Ανάθεσης δηλαδή σε χρόνο κατά τον οποίο οι ΤΚΜ θα είναι διαθέσιμοι για την ανάπτυξη τεχνολογίας VDSL Vectoring. Κατά συνέπεια, ο ΟΤΕ θεωρεί ότι δε προκύπτει κώλυμα ανάθεσης αυτών των τριών καμπινών στον ΟΤΕ για ανάπτυξη τεχνολογίας VDSL Vectoring με βάση το προτεινόμενο χρονοδιάγραμμα. Τέλος, στην ίδια επιστολή ο ΟΤΕ αιτείται την ανάθεση για ανάπτυξη δικτύου VDSL Vectoring σε ένα επιπλέον ΤΚΜ στο αστικό κέντρο [ ] 5 και ειδικότερα στο ΤΚΜ με κωδικό [ ] 6 και τρίμηνο ενεργοποίησης [ ] 7 προκείμενου να εξυπηρετηθούν επείγοντα αιτήματα πελατών στην περιοχή κάλυψης τους. Δεδομένου ότι, το εν λόγω ΤΚΜ δεν περιλαμβάνεται στο αρχικό αίτημα που υποβλήθηκε από την ΟΤΕ ΑΕ με την υπ. αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ 6996/Φ960/ , ενώ η διαδικασία υποβολής αιτήματος για αναθέσεις περιοχών για VDSL vectoring η οποία περιγράφεται στην ΑΠ ΕΕΤΤ 792/07/ δεν προβλέπει διαδικασία μεταγενέστερου συμπληρωματικού αιτήματος, δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις για την έγκριση ανάθεσης του συγκεκριμένου ΤΚΜ στην ΟΤΕ ΑΕ στο πλαίσιο της πρώτης ετήσιας ανάθεσης. 8. Αναφορικά με: a. τις δύο (2) από τις αιτούμενες καμπίνες που έχουν ήδη ανατεθεί στη Vodafone στη δεύτερη φάση ανάθεσης, η ΕΕΤΤ επιβεβαίωσε από τα διαθέσιμα στοιχεία ότι οι εν λόγω δύο καμπίνες περιλαμβάνονται σε αυτές που ο ΟΤΕ είχε προγραμματίσει να αναβαθμίσει σε αρχιτεκτονική NGA μέχρι και την 6 η Οκτωβρίου 2017 και πράγματι συμμορφώθηκε με τη σχετική υποχρέωση που του είχε επιβληθεί δυνάμει της ΑΠ ΕΕΤΤ 800/03/ και τις ενεργοποίησε εντός του προβλεπόμενου χρονοδιαγράμματος. b. τη μία (1) από τις αιτούμενες καμπίνες που έχει ήδη ανατεθεί στη WIND στη δεύτερη φάση ανάθεσης, η ΕΕΤΤ επιβεβαίωσε από τα διαθέσιμα στοιχεία ότι στην εν λόγω καμπίνα διατίθενται υπηρεσίες VDSL ήδη από το Συνεπώς, οι εν λόγω καμπίνες δύνανται να ανατεθούν στην ΟΤΕ ΑΕ για αναβάθμιση σε VDSL Vectoring στο πλαίσιο της ετήσιας ανάθεσης χωρίς όμως να επιτρέπεται η αναβάθμιση να γίνει πριν την ολοκλήρωση της πρώτης ανάθεσης. Εν προκειμένω, η πρώτη ανάθεση αναμένεται να έχει ολοκληρωθεί το τελευταίο τρίμηνο του 2019 ενώ ο ΟΤΕ αιτείται την 5 Εμπιστευτική πληροφορία 6 Εμπιστευτική πληροφορία 7 Εμπιστευτική πληροφορία 16

17 ενεργοποίηση τη εν λόγω καμπίνας κατά τη διάρκεια του πρώτου τριμήνου του Επιπρόσθετα, για 284 από τις 883 καμπίνες που αιτείται η ΟΤΕ ΑΕ έχει προγραμματιστεί ενεργοποίηση το τέταρτο τρίμηνο του Δεδομένου ότι η πρώτη ετήσια ανάθεση αφορά ενεργοποιήσεις που θα γίνουν από 1 Απριλίου 2019 έως 31 Μαρτίου 2020, η ενεργοποίηση των συγκεκριμένων 284 καμπινών για παροχή υπηρεσιών VDSL vectoring πρέπει να μεταφερθεί από το Q στο Q Ειδικά, για τα δικαιολογητικά που αφορούν τις πηγές χρηματοδότησης από την εξέταση των υποβληθέντων στοιχείων διαπιστώνονται τα αναλυτικά αναφερόμενα στη συνέχεια. [ ] 8 Συνεπώς, η ΟΤΕ Α.Ε αποδεικνύει, με βάση τα προσκομισθέντα έγγραφα της προς την ΕΕΤΤ, ότι διαθέτει πηγές χρηματοδότησης για το εκτιμώμενο κόστος των [ ] 9 για την ανάπτυξη δικτύου VDSL Vectoring, που αιτείται στο πλαίσιο της πρώτης ετήσιας ανάθεσης. 11. Ο ΟΤΕ θα πρέπει να προσκομίσει Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης δεδομένου ότι αιτείται σημαντικό αριθμό καμπινών. Για το λόγο αυτό το προτεινόμενο σχήμα αναφορικά με το ύψος της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης που περιγράφεται στο σημείο 17 του Παραρτήματος 3 της ως άνω σχετ. ζ Απόφασης ΕΕΤΤ και αφορά την πρώτη ανάθεση είναι κατ αναλογία εφαρμοστέο και στο πλαίσιο της πρώτης ετήσιας ανάθεσης. Συνεπώς, δεδομένου ότι το επιχειρηματικό σχέδιο της ΟΤΕ ΑΕ προβλέπει υλοποίηση δικτύου σε αριθμό καμπινών που υπερβαίνει τις 500 καμπίνες αλλά υπολείπεται των 1000 καμπινών, η ΟΤΕ ΑΕ υποχρεούται, επί ποινή αποκλεισμού, να προσκομίσει Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης των οριζόμενων στην Απόφαση Ανάθεσης που θα εκδοθεί βάσει της παρούσας Εισήγησης, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Παράρτημα 3, Ενότητα ΣΤ της ανωτέρω σχετ. ζ Απόφασης ΕΕΤΤ και το Υπόδειγμα που επισυνάπτεται στην παρούσα, ύψους ενός εκατομμυρίου ευρώ [ ]. Σχετικά με την προαπαιτούμενη διάρκεια ισχύος της εγγυητικής καλής εκτέλεσης, δεδομένου ότι η ενεργοποίηση των καμπινών που ανατίθενται στο πλαίσιο της πρώτης ετήσιας ανάθεσης εκκινεί το δεύτερο τρίμηνο του 2019 ενώ η ενεργοποίηση όλων των καμπινών θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί στις 31 Μαρτίου 2020, η Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης θα πρέπει προσκομιστεί στην ΕΕΤΤ μέχρι τις 31 Μαρτίου 2019 και θα λήγει στις 30 Ιουνίου 2020 (ήτοι τρεις μήνες μετά το τέλος του χρόνου υλοποίησης που τίθεται στην απόφαση ανάθεσης της 8 Εμπιστευτική πληροφορία 9 Εμπιστευτική πληροφορία 17

18 ΕΕΤΤ). Στην περίπτωση προσκόμισης εγγυητικής επιστολής με ετήσια διάρκεια, απαιτείται η αντικατάσταση αυτής πριν τη λήξη του έτους και μέχρι το πέρας τριών (3) μηνών μετά το τέλος του χρόνου υλοποίησης που τίθεται στην απόφαση ανάθεσης της ΕΕΤΤ, που θα ληφθεί με βάση την παρούσα. 12. Σύμφωνα με το άρθρο 22 της Ενότητας ΣΤ του Παραρτήματος 3 της ΕΕΤΤ ΑΠ 792/07/ , σε περίπτωση μη προσκόμισης από τον ΟΤΕ της εγγυητικής επιστολής που ορίζεται στο παρόν, τα ΑΚ που του ανατίθενται δια του παρόντος δύνανται να ανατεθούν εκ νέου στην επόμενη ετήσια ανάθεση. Αποφασίζει 1. Αναθέτει, στο πλαίσιο της πρώτης ετήσιας ανάθεσης, στην ΟΤΕ ΑΕ τα Αστικά Κέντρα του Παραρτήματος 1 της παρούσας, στα οποία η ΟΤΕ ΑΕ καλείται όπως αναπτύξει την τεχνολογία VDSL vectoring στις υπαίθριες καμπίνες και στο χρονοδιάγραμμα που παρατίθενται στο Παράρτημα 2 της παρούσας. 2. Επιβάλλει στην ΟΤΕ ΑΕ την υποχρέωση να προβεί σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες ώστε να υλοποιήσει το υποβληθέν στην ΕΕΤΤ επιχειρηματικό σχέδιο ανάπτυξης VDSL vectoring μέχρι την 31 η Μαρτίου 2020, σύμφωνα με τις διατάξεις της Ενότητας Δ. του Παραρτήματος 3 της ΑΠ ΕΕΤΤ 792/07/ (ΦΕΚ 4505/Β/ ). Υπαίτια μη υλοποίηση συνιστά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας ηλεκτρονικών επικοινωνιών η οποία δύναται να επισύρει τις προβλεπόμενες, από την κείμενη νομοθεσία, διοικητικές κυρώσεις, συμπεριλαμβανομένης της λήψης ασφαλιστικών μέτρων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 77 του Ν. 4070/2012, όπως ισχύει. 3. Καλεί την ΟΤΕ ΑΕ να συμμορφώνεται με όλες τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στο Παράρτημα 3 της ΑΠ ΕΕΤΤ 792/07/ (ΦΕΚ 4505/Β/ ) για τους παρόχους στους οποίους γίνεται ανάθεση περιοχής για την εισαγωγή της τεχνολογίας VDSL vectoring στο δίκτυο πρόσβασης σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται στην προαναφερθείσα απόφαση. 4. Καλεί την ΟΤΕ ΑΕ να ενημερώνει την ΕΕΤΤ αμελλητί αναφορικά με κάθε απόκλιση από το αρχικό επιχειρηματικό σχέδιο, βάσει του οποίου εκδίδεται η παρούσα Απόφαση Ανάθεσης, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 11 της Ενότητας Δ. του Παραρτήματος 3 της ΑΠ ΕΕΤΤ 792/07/ (ΦΕΚ 4505/Β/ ). 18

19 5. Καλεί την ΟΤΕ ΑΕ να παρέχει άμεσα στην ΕΕΤΤ κάθε πληροφορία, αναφορικά με την υλοποίηση του υποβληθέντος επιχειρηματικού σχεδίου VDSL Vectoring, κατόπιν αιτήματός της, και σύμφωνα με τα χρονοδιαγράμματα και το επίπεδο λεπτομέρειας που αναφέρονται στο σχετικό αίτημα της ΕΕΤΤ, όπως προβλέπεται στις διατάξεις της παραγράφου 13 της Ενότητας Δ. του Παραρτήματος 3 της ΑΠ ΕΕΤΤ 792/07/ (ΦΕΚ 4505/Β/ ). 6. Καλεί την ΟΤΕ ΑΕ να προσκομίσει στην ΕΕΤΤ εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης ύψους ενός εκατομμυρίου ευρώ ( ) μέχρι τις 31 Μαρτίου 2019, σύμφωνα με το συνημμένο Υπόδειγμα. 7. Εντέλλεται την κοινοποίηση της παρούσας και των Παραρτημάτων αυτής στην εταιρεία ΟΤΕ ΑΕ προς γνώση της και για τις νόμιμες συνέπειες. 8. Εντέλλεται τη δημοσίευση της παρούσας και των Παραρτημάτων αυτής στην ιστοσελίδα της ΕΕΤΤ, προς γνώση των ενδιαφερομένων, με την επιφύλαξη του επιχειρηματικού απορρήτου. 9. Εντέλλεται την κοινοποίηση της παρούσας και των Παραρτημάτων αυτής στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 16 παρ. 3 του Ν. 4070/2012, με την επιφύλαξη του επιχειρηματικού απορρήτου. 19

20 Υπόδειγμα Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης Ονομασία Τράπεζας... Κατάστημα... (Δ/νση οδός-αριθμός ΤΚ FAX) έκδοσης... Ημερομηνία ΕΥΡΩ... Προς: Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ (ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ) ΑΡ.... ΕΥΡΩ... Κύριοι, 1. Με την επιστολή αυτή, σας γνωστοποιούμε ότι εγγυόμαστε ρητά, ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ευθυνόμενοι απέναντί σας εις ολόκληρον και ως αυτοφειλέτες υπέρ της εταιρείας με την επωνυμία..και διακριτικό τίτλο.. (), δ/νση.. με Α.Φ.Μ. για ποσό ευρώ.... Στο ως άνω ποσό περιορίζεται η ευθύνη μας για την καλή εκτέλεση των όρων της Απόφασης ΕΕΤΤ υπ. Αριθ. χχχχχχχ/χχχχχχ «Ανάθεση στον ΟΤΕ των ΑΚ για τα οποία έχει εκδηλώσει ενδιαφέρον για εισαγωγή της τεχνολογίας vectoring στο πλαίσιο της διαδικασίας της πρώτης ετήσιας ανάθεσης περιοχών για την ανάπτυξη δικτύου VDSL Vectoring, όπως ορίζεται στο Παράρτημα 3 της ΑΠ ΕΕΤΤ 792/07/ (ΦΕΚ 4505/Β/ )». 2. Παραιτούμαστε ρητά και ανεπιφύλακτα από την ένσταση διζήσεως από το δικαίωμα προβολής εναντίον σας όλων των ενστάσεων του πρωτοφειλέτη ακόμη και των μη προσωποπαγών και ιδιαίτερα οποιασδήποτε άλλης ένστασης των άρθρων , του Αστικού Κώδικα, όπως και από τα δικαιώματα μας που τυχόν απορρέουν από τα υπ όψιν άρθρα. 3. Σε περίπτωση που μας γνωστοποιήσετε την απόφασή σας ότι η... δεν εκπλήρωσε την υποχρέωσή της που περιγράφεται ανωτέρω στο σημείο 1, ήτοι, διαζευκτικά, -δεν υλοποίησε υπαίτια ποσοστό μεγαλύτερο ή ίσο του 10% του συνολικού αριθμού καμπινών που του έχουν ανατεθεί στο πλαίσιο της πρώτης ετήσια ανάθεσης, ή αποχώρησε από το έργο μετά την θέση σε ισχύ της απόφασης ανάθεσης (ΑΠ ΕΕΤΤ χχχχχχ), σας δηλώνουμε ότι αναλαμβάνουμε με την παρούσα επιστολή τη ρητή υποχρέωση να σας καταβάλουμε, χωρίς οποιαδήποτε αντίρρηση, ολόκληρο ή 20

21 μέρος του ποσού της εγγύησης, σύμφωνα με τις οδηγίες σας, εντός πέντε (5) ημερών από την ημερομηνία που θα μας περιέλθει σχετικό αίτημά σας. 4. Για την καταβολή της υπ όψιν εγγύησης δεν απαιτείται καμία εξουσιοδότηση, ενέργεια ή συγκατάθεση της..., ούτε θα ληφθεί υπ όψιν οποιαδήποτε τυχόν ένσταση ή επιφύλαξη ή προσφυγή αυτής στη διαιτησία ή στα δικαστήρια, με αίτημα τη μη κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής, ή τη θέση αυτής υπό δικαστική μεσεγγύηση. 5. Σας δηλώνουμε ακόμη ότι η υπ όψιν εγγύησή μας θα παραμείνει σε πλήρη ισχύ μέχρι να επιστραφεί σε εμάς η παρούσα εγγυητική επιστολή, μαζί με έγγραφη δήλωσή σας ότι μας απαλλάσσετε από την υπ όψιν εγγύηση. Μέχρι τότε, θα παραμείνουμε υπεύθυνοι για την άμεση καταβολή σε εσάς του ποσού της εγγύησης. 6. Βεβαιώνουμε 10 υπεύθυνα ότι όλες οι ισχύουσες Εγγυητικές Επιστολές μας, που έχουν χορηγηθεί στο Δημόσιο και Ν.Π.Δ.Δ., συνυπολογίζοντας και το ποσό της παρούσας, δεν ξεπερνούν το σχετικό όριο που έχει καθορίσει ο Νόμος. Με τιμή...επωνυμια ΤΡΑΠΕΖΑΣ......ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΜΕΝΕΣ ΥΠΟΓΡΑΦΕΣ... Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΚΑΘΗΓΗΤΗΣ Κ. ΜΑΣΣΕΛΟΣ 10 Στην περίπτωση Τράπεζας η οποία δεν είναι εγκατεστημένη στην Ελλάδα «Βεβαιούμε ότι σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και τους κανονισμούς του κράτους της έδρας μας, δεν έχουμε κανένα περιορισμό στην έκδοση της παρούσας εγγυητικής επιστολής». 21