ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα, 20 Οκτωβρίου ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Αρ. Πρωτ.: ΑΠΟΦΑΣΗ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα, 20 Οκτωβρίου 2005 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Αρ. Πρωτ.: ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΕΙ ΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ & Αρ. ΚΥΑ: 637 & ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Γ Κ.Π.Σ. ΦΕΚ 1507Β/ ΕΙ ΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΣΥΓΧΡΗΜ/ΝΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ ΑΠΟ ΤΟ ΕΓΤΠΕ-Π ΜΟΝΑ Α Β Ταχ. /νση: Λεωφ. Αθηνών Ταχ. Κωδ.: (ΑΘΗΝΑ) Πληροφορίες: Τηλ: έως 5264 Fax: ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΓΙΑ ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΣΤΙΣ ΓΕΩΡΓΙΚΕΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΙΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις: α. Του Ν.. 131/1974 «περί παροχής οικονοµικών ενισχύσεων εις την γεωργικήν, κτηνοτροφικήν, δασικήν και αλιευτικήν παραγωγήν» (Α 320), που τροποποιήθηκε µε τις διατάξεις του ν. 1409/1983 «Τροποποίηση και συµπλήρωση των διατάξεων του ν.δ. 131/1974 περί παροχής οικονοµικών ενισχύσεων εις τη γεωργικήν, κτηνοτροφικήν, δασικήν και αλιευτικήν παραγωγήν και άλλες διατάξεις» (Α 199), µε τις διατάξεις του άρθρου 11 του ν. 2512/1997 «Ρύθµιση συνταξιοδοτικών θεµάτων στρατιωτικών και άλλες 1

2 διατάξεις» (Α 138), µε τις διατάξεις της παραγράφου 10 του άρθρου 39 του ν. 2065/1992 «Αναµόρφωση της άµεσης φορολογίας και άλλες διατάξεις» (Α 113) και τις διατάξεις του ν (ΦΕΚ 223/Α/01) «περί εθνικού συστήµατος προστασίας της αγροτικής δραστηριότητας και άλλες ρυθµίσεις θεµάτων αρµοδιότητας του Υπουργού Γεωργίας». β. Τον ν. 2601/1998 «Ενισχύσεις ιδιωτικών επενδύσεων για την οικονοµική και περιφερειακή ανάπτυξη της χώρας και άλλες διατάξεις» (Α 81) όπως τροποποιούµενος ισχύει κάθε φορά. γ. Του άρθρου 29 Α του ν. 1558/1985 «Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα» (Α 137), που προστέθηκε µε το άρθρο 27 του ν. 2081/1992 «Ρύθµιση του θεσµού των Επιµελητηρίων, τροποποίηση διατάξεων του ν. 1721/1987 «για τον εκσυγχρονισµό των επαγγελµατικών οργανώσεων των εµπόρων, βιοτεχνών και λοιπών επαγγελµατιών και άλλες διατάξεις» (Α 154) και τροποποιήθηκε µε το άρθρο 1 του ν. 2469/1997 «Περιορισµός και βελτίωση της αποτελεσµατικότητας των κρατικών δαπανών και άλλες διατάξεις» (Α 38). δ. Του ν. 2860/00 (ΦΕΚ 251/Α) «περί διαχείρισης, παρακολούθησης και ελέγχου του Κοινοτικού Πλαισίου στήριξης και άλλες διατάξεις». ε. Του ν. 1577/85 µε θέµα «Γενικός Οικοδοµικός Κανονισµός» όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει στ. Του Καν. (ΕΚ) 1257/1999 του Συµβουλίου (L 160) για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) και την τροποποίηση και κατάργηση ορισµένων κανονισµών. ζ. Του Καν.(ΕΚ) 1260/1999 του Συµβουλίου (L 161) «περί γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά ταµεία» η. Του Καν. (ΕΚ) 817/2004 της Επιτροπής (L 153) για τη θέσπιση λεπτοµερών κανόνων εφαρµογής του Καν. 1257/99 του Συµβουλίου για την στήριξη της αγροτικής Ανάπτυξης από το ΕΓΤΠΕ. θ. Του Καν. (ΕΚ) 2603/1999 της Επιτροπής (L 316) για τη θέσπιση µεταβατικών κανόνων όσον αφορά τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης που προβλέπεται από τον Καν. 1257/1999 του Συµβουλίου. ι. Του Καν. (ΕΚ) 1159/2000 της Επιτροπής (L 130) για τις δράσεις πληροφόρησης και δηµοσιότητας που πρέπει να αναλαµβάνουν τα κράτη µέλη σχετικά µε τις παρεµβάσεις των διαρθρωτικών ταµείων. ια. Του Καν. (ΕΚ) 1685/2000 της Επιτροπής (L 193) για τη θέσπιση λεπτοµερών κανόνων εφαρµογής του Καν. (ΕΚ) 1260/1999 του Συµβουλίου όσον αφορά την επιλεξιµότητα των δαπανών των ενεργειών που συγχρηµατοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταµεία. ιβ. Των Κοινοτικών κατευθυντήριων γραµµών για τις κρατικές ενισχύσεις στον τοµέα της Γεωργίας (2000/C 28/02) ιγ. Του Καν. (ΕΚ) 438/2001 της Επιτροπής (L 63) για θέσπιση λεπτοµερών κανόνων εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συµβουλίου, όσον αφορά τα συστήµατα διαχείρισης και ελέγχου των παρεµβάσεων των διαρθρωτικών Ταµείων ιδ. Του Καν. (ΕΚ) 448/2001 της Επιτροπής (L 64) για θέσπιση λεπτοµερών κανόνων εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συµβουλίου, όσον αφορά τη διαδικασία διενέργειας δηµοσιονοµικών διορθώσεων στην παρέµβαση που χορηγείται στο πλαίσιο των ιαρθρωτικών Ταµείων ιε. Του Καν. (ΕΟΚ) 2092/91 (L 198) «περί βιολογικού τρόπου παραγωγής γεωργικών προϊόντων και των σχετικών ενδείξεων στα γεωργικά προϊόντα και στα είδη διατροφής», όπως ισχύει ιστ. Του Καν. (ΕΚ) 1804/99 (L 222) «Για συµπλήρωση για τα κτηνοτροφικά προϊόντα του Καν. (ΕΟΚ) 2092/91 περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής γεωργικών προϊόντων και των σχετικών ενδείξεων στα γεωργικά προϊόντα και στα είδη διατροφής» ιζ. Του Καν. (ΕΟΚ) 2081/92 (L 208) «για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και της ονοµασίας προέλευσης των γεωργικών προϊόντων και των τροφίµων». ιη. Του Καν. (ΕΟΚ) 2082/92 (L 208) για τις βεβαιώσεις ιδιοτυπίας των γεωργικών προϊόντων και τροφίµων ιθ. Των Καν. (ΕΟΚ) 1906/90 και 1907/90 του Συµβουλίου (L 173) σχετικών µε τις προδιαγραφές των ειδικών πτηνοτροφικών εκτροφών (πουλερικά αυγά). 2

3 κ. Της ΚΥΑ Υ.Ι. Β/2000 (ΦΕΚ 343/Β) των Υπουργών Υγείας Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ηµοσίων Έργων «περί των όρων ιδρύσεως και λειτουργίας πτηνοκτηνοτροφικών εγκαταστάσεων». κα. Της ΚΥΑ 69269/5387/90 «Περιεχόµενο Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και λοιπές διατάξεις». κβ. Της ΚΥΑ (609/05) /2342/ «Καθεστώς ενισχύσεων του Άξονα 3 του Ε.Π.Α.Α.-Α.Υ σε ότι αφορά τη βελτίωση της ηλικιακής σύνθεσης του αγροτικού πληθυσµού». κγ. Της ΚΥΑ (505/02) /8404/ «Καθεστώτα ενισχύσεων του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης για τα Ολοκληρωµένα Προγράµµατα Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου». κδ. Του ν.3205/03 (άρθρο 17) περί Μισθολογικών ρυθµίσεων λειτουργών και υπαλλήλων του ηµοσίου, ΝΠ και ΟΤΑ, µονίµων στελεχών των Ενόπλων υνάµεων και αντίστοιχων της Ελληνικής Αστυνοµίας και Λιµενικού Σώµατος και άλλες σχετικές διατάξεις όπως ισχύει. 2. Το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Αγροτική Ανάπτυξη Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου » (ΕΠΑΑ-ΑΥ ), όπως έχει εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ισχύει. 3. Τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράµµατα (Π.Ε.Π.) όπως έχουν εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ιδίως τα Μέτρα του Άξονα Προτεραιότητας που αφορά την αγροτική ανάπτυξη και συγκεκριµένα τις επενδύσεις στις γεωργικές εκµεταλλεύσεις και τις δράσεις προώθησης της πολυαπασχόλησης. 4. Το Π.. 344/ (ΦΕΚ 297/Α) «περί άσκησης του επαγγέλµατος γεωτεχνικού». 5. Την υπ. αριθµ / ΙΟΕ/85 Απόφαση Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοµίας και Οικονοµικών περί «καθορισµού αρµοδιοτήτων των Υφυπουργών Οικονοµίας και Οικονοµικών», ΦΕΚ 519/Β/ Ότι η γεωργία, για να αυξήσει την ανταγωνιστικότητά της, θα πρέπει να συνεχίσει να αντιµετωπίζει τα διαρθρωτικά της προβλήµατα και παράλληλα να προσαρµοσθεί στις νέες πραγµατικότητες και αλλαγές που σχετίζονται µε την εξέλιξη των αγορών, τη ζήτηση και τις προτιµήσεις των καταναλωτών, τη διεύρυνση, την προστασία του περιβάλλοντος και τη διατήρηση του φυσικού χώρου. 7. Ότι οι ενέργειες αυτές µπορούν να ενθαρρυνθούν µε την καθιέρωση καθεστώτων ενισχύσεων για την πραγµατοποίηση επενδύσεων στις γεωργικές εκµεταλλεύσεις που θα συµβάλλουν στη βελτίωση των γεωργικών εισοδηµάτων και των συνθηκών ζωής, εργασίας ή παραγωγής. 8. Tην µε αριθ /3996/ (532/03) απόφασή µας όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 9. Το γεγονός ότι για την αποτελεσµατική υλοποίηση των καθεστώτων ενίσχυσης προκύπτει ανάγκη απλοποίησης των όρων και προϋποθέσεων που είχαν θεσπιστεί µε την 532/03 απόφαση. 10. Το γεγονός ότι από την εφαρµογή των διατάξεων της παρούσας Απόφασης, της ΚΥΑ 451/01 και της ΚΥΑ 532/03 την περίοδο , προκαλείται ανάληψη νοµικών δεσµεύσεων έναντι των δικαιούχων για την καταβολή ενισχύσεων δαπάνης ύψους που βαρύνει το Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων, συµπεριλαµβανοµένων και των νοµικών δεσµεύσεων που είχαν αναληφθεί προ της στα πλαίσια του µέτρου 1.1 του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Ανάπτυξη Τοµέα Γεωργίας » και µεταφέρθηκαν ως ανειληµµένες υποχρεώσεις στο µέτρο 1.1 του ΕΠΑΑ-ΑΥ µε βάση το άρθρο 52(3) του Καν. (ΕΚ) 1260/1999 του Συµβουλίου. 11. Το γεγονός ότι για την έγκαιρη και αποτελεσµατική εφαρµογή της παρούσας απαιτείται δαπάνη προϋπολογιζόµενη σε όπως αυτή προβλεπόταν και µε την ΚΥΑ /3996/ (532/03). 3

4 ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ Για την εφαρµογή των Μέτρων Αγροτικής Ανάπτυξης του Τίτλου II, Κεφάλαιο I του Καν. (ΕΚ) 1257/1999 του Συµβουλίου µε τίτλο «Επενδύσεις στις Γεωργικές Εκµεταλλεύσεις» όπως έχει εγκριθεί στο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης (Κ.Π.Σ ) και συγκεκριµένα: α) στο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Αγροτική Ανάπτυξη Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου » (ΕΠΑΑ-ΑΥ ) β) στα 13 Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράµµατα (Π.Ε.Π.) εγκρίνουµε τα ακόλουθα: ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α Καθεστώτα Ενισχύσεων Άρθρο 1 1. Για τη στήριξη των επενδύσεων στις γεωργικές εκµεταλλεύσεις και την προώθηση της πολυαπασχόλησης, καθιερώνονται τα ακόλουθα καθεστώτα ενισχύσεων: (α) Καθεστώς ενισχύσεων για την ενθάρρυνση των επενδύσεων στις Γεωργικές Εκµεταλλεύσεις. (β) Καθεστώς ενισχύσεων για την ενθάρρυνση της ηµιουργίας Προτύπων Αγροκτηµάτων. (γ) Καθεστώς ενισχύσεων για την προώθηση Καινοτόµων ράσεων. 2. Οι στόχοι, οι ωφελούµενοι δικαιούχοι, οι όροι, οι προϋποθέσεις, οι επιλέξιµες δαπάνες, τα ποσά και ποσοστά ενίσχυσης, καθώς και η διαδικασία εφαρµογής καθορίζονται, κατά περίπτωση καθεστώτος, στα Κεφάλαια που ακολουθούν. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β Καθεστώς Ενισχύσεων για την Ενθάρρυνση των Επενδύσεων στις Γεωργικές Εκµεταλλεύσεις οι οποίες Εµφανίζουν Ενδείξεις Οικονοµικής Βιωσιµότητας Άρθρο 2 Πεδίο Εφαρµογής 1. Το καθεστώς ενισχύσεων για την ενθάρρυνση των επενδύσεων στις γεωργικές εκµεταλλεύσεις, εφαρµόζεται σε δραστηριότητες της γεωργικής εκµετάλλευσης οι οποίες αφορούν την πρωτογενή παραγωγή και την πρώτη µεταποίηση και εµπορία προϊόντων της Γεωργικής Εκµετάλλευσης. 2. Το καθεστώς εφαρµόζεται σε όλη τη χώρα στα πλαίσια: (α) του άξονα προτεραιότητας 1 του Ε.Π. «Αγροτική Ανάπτυξη Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου » για επενδύσεις κυρίως στην Κτηνοτροφία, (β) των αντίστοιχων µέτρων των Π.Ε.Π. για επενδύσεις κυρίως στη Φυτική Παραγωγή. 3. Μια εκµετάλλευση νοείται ότι πραγµατοποιεί επενδύσεις: (α) κυρίως στην Κτηνοτροφία, εφόσον το ύψος των επενδύσεων που προβλέπεται να πραγµατοποιηθούν στον τοµέα αυτό υπερβαίνει το 50% του συνολικού ύψους των επενδύσεων του Σχεδίου Βελτίωσης (β) κυρίως στη Φυτική Παραγωγή, εφόσον το ύψος των επενδύσεων που προβλέπονται να πραγµατοποιηθούν στον τοµέα αυτό υπερβαίνει το 50% του συνολικού ύψους των επενδύσεων του Σχεδίου Βελτίωσης. 4. εν ενισχύονται στα πλαίσια της παρούσας, επενδύσεις που αφορούν στη διαφοροποίηση των δραστηριοτήτων της παραγωγής (καθετοποίηση) στις περιοχές εφαρµογής των Ολοκληρωµένων Προγραµµάτων Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου του ΕΠΑΑ-ΑΥ και των ΠΕΠ. Οι εν λόγω επενδύσεις ενισχύονται στα πλαίσια της 505/02 Απόφασής µας, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 5. Κατά παρέκκλιση των ανωτέρω δύνανται να ενισχυθούν στα πλαίσια του ΕΠΑΑ-ΑΥ και επενδύσεις κυρίως στη φυτική παραγωγή µε όρους και προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 21Β της παρούσας. 4

5 Άρθρο 3 Στόχος Το καθεστώς, σε συνδυασµό µε τα εθνικά µέτρα προσανατολισµού για τη βελτίωση του οικονοµικού επιπέδου των γεωργικών εκµεταλλεύσεων, αποσκοπεί στην αειφόρο ανάπτυξη του γεωργικού τοµέα, µε στόχο τη βελτίωση της οικονοµικής κατάστασης και των συνθηκών διαβίωσης, εργασίας και παραγωγής των κατοίκων της υπαίθρου και ιδίως των γεωργών και των οικογενειών τους. Άρθρο 4 ικαιούχοι 1. ικαιούχοι του καθεστώτος ενίσχυσης µπορούν να κριθούν φυσικά πρόσωπα και νοµικά πρόσωπα εφόσον: (α) Κατά περίπτωση προσώπου συντρέχουν οι προϋποθέσεις των Άρθρων 5, 6 αντίστοιχα. (β) Είναι νόµιµοι κάτοχοι και αρχηγοί γεωργικής εκµετάλλευσης, η οποία πληροί τις προϋποθέσεις του Άρθρου 8 και εµφανίζεται µε µία από τις µορφές του Άρθρου 7. (γ) Στα πλαίσια εγκεκριµένου Σχεδίου Βελτίωσης/Τεχνικοοικονοµικής Μελέτης πραγµατοποιούν επενδύσεις, που πληρούν τις προϋποθέσεις των Άρθρων 10 έως και 13. (δ) Για την ένταξή τους στο καθεστώς ενισχύσεων θα πρέπει να τηρηθούν οι διαδικασίες και προϋποθέσεις, όπως ορίζονται στα Άρθρα 14 έως και 28. (ε) Αναλαµβάνουν τις δεσµεύσεις του Άρθρου Για την εφαρµογή του καθεστώτος οι διάφορες έννοιες ορίζονται στο Παράρτηµα I το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα της παρούσας και δύναται να αναπροσαρµόζεται µε Απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. Άρθρο 5 Προϋποθέσεις Επιλεξιµότητας Φυσικών Προσώπων 1. Το φυσικό πρόσωπο µπορεί να κριθεί δικαιούχος του καθεστώτος ενίσχυσης εφόσον πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις: (α) Είναι ενήλικο άτοµο κατά την ηµεροµηνία υποβολής του φακέλου υποψηφιότητας και δεν έχει συµπληρώσει το 65ο έτος της ηλικίας του κατά την ηµεροµηνία έκδοσης της οριστικής απόφασης ένταξης στο µέτρο. (β) Είναι γεωργός (όπως η έννοια ορίζεται στο παράρτηµα Ι) κατά την ηµεροµηνία υποβολής του φακέλου υποψηφιότητας. (γ) ιαθέτει επαρκή επαγγελµατική ικανότητα κατά την ηµεροµηνία υποβολής του φακέλου υποψηφιότητας. Εξαιρούνται οι νέοι γεωργοί, κατά την έννοια του Μέτρου 3.1 του Ε.Π., οι οποίοι έχουν εγκατασταθεί στη γεωργική τους εκµετάλλευση µετά τις και δεν έχουν συµπληρώσει πενταετία από την α εγκατάστασή τους. Οι ενδιαφερόµενοι που ανήκουν σε αυτήν την κατηγορία θα πρέπει να αποκτήσουν την επαγγελµατική τους ικανότητα, κατά την έννοια του παραρτήµατος Ι, όπως ορίζεται στην ατοµική απόφαση ένταξής τους στο Μέτρο εν µπορούν να κριθούν δικαιούχοι, έστω και αν πληρούν τις παραπάνω προϋποθέσεις, τα πρόσωπα των ακόλουθων περιπτώσεων: (α) οι άµεσα συνταξιοδοτούµενοι από οποιοδήποτε ταµείο εσωτερικού ή εξωτερικού. (β) εκείνοι που διώκονται για καλλιέργεια, κατοχή, εµπορία, διάθεση ναρκωτικών ουσιών, ζωοκλοπή, καταστροφή του περιβάλλοντος και απάτη εις βάρος του δηµοσίου ή έχουν καταδικαστεί για τα αδικήµατα αυτά και µέχρι παρέλευσης τριετίας από την ηµεροµηνία έκτισης της ποινής τους. (γ) εκείνοι που δεν έχουν την Ελληνική υπηκοότητα ή την υπηκοότητα κράτους Μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (δ) εκείνοι που δεν έχουν εκπληρώσει τη στρατιωτική τους θητεία ή νόµιµα απαλλαγεί από αυτή. 5

6 (ε) οι µαθητές, σπουδαστές, προπτυχιακοί φοιτητές οποιασδήποτε σχολής εσωτερικού ή εξωτερικού. Άρθρο 6 Προϋποθέσεις Επιλεξιµότητας Νοµικών Προσώπων Το νοµικό πρόσωπο µπορεί να κριθεί δικαιούχος στο πλαίσιο του παρόντος καθεστώτος ενίσχυσης εφόσον πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις: (α) έχει νοµική µορφή Α.Ε., Ε.Π.Ε., Ο.Ε., Ε.Ε., όπως οι έννοιές τους ορίζονται στο Εµπορικό ίκαιο (β) από τη συστατική πράξη προκύπτει ότι η κύρια δραστηριότητά του είναι η άσκηση της γεωργίας (γ) κατέχει γεωργική εκµετάλλευση την οποία αξιοποιεί κατά την τελευταία τριετία και από την οποία αντλεί τουλάχιστον το 50% των συνολικών του εισοδηµάτων. (δ) ο νόµιµος εκπρόσωπος ή άλλο πρόσωπο διαθέτει επαρκή επαγγελµατική ικανότητα. Στο πρόσωπο αυτό ανατίθεται η ευθύνη της υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου και είναι υπόλογο έναντι του Τελικού ικαιούχου του µέτρου για την περίοδο δέσµευσης του προγράµµατος. (ε) η γεωργική εκµετάλλευση βρίσκεται στην ευρύτερη περιοχή της έδρας του νοµικού προσώπου. (στ) δεν µπορούν να κριθούν δικαιούχοι νοµικά πρόσωπα που βρίσκονται υπό σύσταση µε εξαίρεση εκείνα που υποβάλλουν φακέλους υποψηφιότητας στα πλαίσια Εκµεταλλεύσεων Συνεργασίας σε Επίπεδο Εκµετάλλευσης καθώς επίσης και στα πλαίσια των κεφαλαίων Γ και και της παρούσης. Άρθρο 7 Μορφές Γεωργικών Εκµεταλλεύσεων Οι Γεωργικές Εκµεταλλεύσεις που δύνανται να ενταχθούν στον παρόν καθεστώς, πέραν των ειδικών προϋποθέσεων του Άρθρου 8, θα πρέπει να εµφανίζονται µε µία από τις ακόλουθες µορφές: (α) Γεωργικές Εκµεταλλεύσεις Φυσικών Προσώπων (β) Γεωργικές Εκµεταλλεύσεις Νοµικών Προσώπων (Α.Ε., Ε.Π.Ε., Ο.Ε., Ε.Ε.), όπως οι έννοιες τους προσδιορίζονται από το Εµπορικό ίκαιο, και (γ) Εκµεταλλεύσεις συνεργασίας σε επίπεδο εκµετάλλευσης. Η κατηγορία αυτή αφορά γεωργική εκµετάλλευση (νέα εκµετάλλευση) που ανήκει σε νοµικό πρόσωπο το οποίο προκύπτει από τη µερική ή ολική συγχώνευση γεωργικών εκµεταλλεύσεων φυσικών προσώπων. Η πλειοψηφία του εταιρικού ή µετοχικού κεφαλαίου θα πρέπει να ανήκει σε φυσικά πρόσωπα που πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 5 της παρούσης. Το νοµικό πρόσωπο που θα προκύψει ύστερα από την ανωτέρω συγχώνευση θα πρέπει να πληροί τις προϋποθέσεις των παραγράφων α, β, δ, ε και στ του Άρθρου 6 της παρούσας. Άρθρο 8 Προϋποθέσεις Επιλεξιµότητας των Γεωργικών Εκµεταλλεύσεων. 1. Οι γεωργικές εκµεταλλεύσεις του Άρθρου 7, για να αποτελέσουν αντικείµενο ενίσχυσης στα πλαίσια του παρόντος καθεστώτος, θα πρέπει την ηµεροµηνία της υποβολής του φακέλου υποψηφιότητας να πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις: (α) Το σύνολο της γεωργικής εκµετάλλευσης να βρίσκεται εντός των ορίων της ευρύτερης περιοχής του τόπου µόνιµης κατοικίας ή έδρας του δικαιούχου, µε εξαίρεση τις εκµεταλλεύσεις των µετακινούµενων κτηνοτρόφων. 6

7 (β) Να πληροί τα ελάχιστα κριτήρια σε ό,τι αφορά το περιβάλλον, την υγιεινή και την καλή διαβίωση των ζώων, όπως αυτά ισχύουν κάθε φορά µε εξαίρεση τους νέους γεωργούς, κατά την έννοια του Μέτρου 3.1 του Ε.Π. που έχουν εγκατασταθεί στη γεωργική τους εκµετάλλευση µετά την 7 η Μαΐου 2001 και δεν έχουν συµπληρώσει πενταετία από την α εγκατάστασή τους. (γ) Να καταδεικνύεται η οικονοµική της βιωσιµότητα. Η κατάδειξη της οικονοµικής βιωσιµότητας γίνεται µέσα από ειδικούς υπολογισµούς του Σχεδίου Βελτίωσης ή της Τεχνικοοικονοµικής Μελέτης και υφίσταται κατά περίπτωση προσώπου, ως ακολούθως: Γεωργική Εκµετάλλευση Φυσικού Προσώπου: Η γεωργική εκµετάλλευση κατέχει µια από τις ακόλουθες θέσεις: i. Φθίνουσα µε προοπτικές ανάκαµψης ii. Εν δυνάµει Βιώσιµη iii. Βιώσιµη µη Ανταγωνιστική iv. Βιώσιµη Ανταγωνιστική Γεωργική Εκµετάλλευση Νοµικού Προσώπου: Η γεωργική εκµετάλλευση πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις: i. Ελάχιστο Μέγεθος 1 ΜΑΕ ii. Κερδοφορία (θετικό καθαρό αποτέλεσµα) στην υφιστάµενη κατάσταση. 2. Κατά παρέκκλιση των ανωτέρω δύνανται να ενισχυθούν στα πλαίσια της παρούσας και γεωργικές εκµεταλλεύσεις που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της οικονοµικής βιωσιµότητας της προηγούµενης παραγράφου, εφόσον ο κάτοχός τους είναι νέος γεωργός κατά την έννοια του Μέτρου 3.1 του ΕΠΑΑ-ΑΥ, έχει εγκατασταθεί στην γεωργική του εκµετάλλευση µετά την 7 η Μαΐου 2001 και δεν έχει συµπληρώσει πενταετία από την α εγκατάστασή του. Στην περίπτωση αυτή θα πρέπει να καταδεικνύεται µέσα από τους ειδικούς υπολογισµούς του Σχεδίου Βελτίωσης η βελτίωση της οικονοµικής κατάστασης της εκµετάλλευσης, σύµφωνα µε το εγκεκριµένο σχέδιο δράσης του. Άρθρο 9 Υποχρεώσεις ικαιούχων 1. Οι δικαιούχοι του Μέτρου στα πλαίσια των συµβατικών υποχρεώσεων αναλαµβάνουν τις ακόλουθες δεσµεύσεις: (α) Να υλοποιήσουν το εγκεκριµένο επενδυτικό σχέδιο εντός του χρονοδιαγράµµατος, όπως αυτό περιγράφεται στη σχετική απόφαση εγκρίσεως του Άρθρου 22 ή στην τροποποίησή της, όπως ορίζεται στο Άρθρο 25. (β) Για µια τουλάχιστον πενταετία από την ηµεροµηνία οριστικής παραλαβής του επενδυτικού τους σχεδίου, θα πρέπει: i. Να διατηρήσουν τους όρους και τις προϋποθέσεις ένταξής τους στο καθεστώς ενίσχυσης, όπως ορίζονται στην παρούσα. ii. Να αξιοποιήσουν, κατά τον πλέον ορθολογικό τρόπο, τις επενδύσεις για τις οποίες ενισχύθηκαν και κυρίως να µην τις χρησιµοποιήσουν για την αύξηση της παραγωγής προϊόντων που δεν είναι ευχερής η διάθεσή τους στην αγορά. iii. Να τηρούν τις ελάχιστες προϋποθέσεις σε ότι αφορά το Περιβάλλον, την Υγιεινή και την Καλή διαβίωση των Ζώων όπως ορίζονται στην µε αρ. πρωτ. 1378/ Απόφαση Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων όπως ισχύει κάθε φορά. iv. Να µην προβούν σε ενέργειες που έχουν σχέση µε καλλιέργεια, κατοχή, διάθεση, εµπορία ναρκωτικών ουσιών, ζωοκλοπή, καταστροφή του περιβάλλοντος. v. Τα φυσικά πρόσωπα στην περίπτωση που δεν είναι υποχρεωµένα να τηρούν βιβλία του Κ.Β.Σ. θα πρέπει να τηρούν απλουστευµένη λογιστική σύµφωνα µε τις υποδείξεις του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. Τα νοµικά πρόσωπα να τηρούν την ισχύουσα νοµοθεσία. vi. Να δέχονται και να διευκολύνουν τους ελέγχους που διενεργούν Εθνικά και Κοινοτικά όργανα. 7

8 2. ικαιούχοι που δεν τηρούν τις συµβατικές τους υποχρεώσεις υφίστανται τις κυρώσεις όπως ορίζονται στο Κεφάλαιο Ε. Άρθρο 10 Προϋποθέσεις Επιλεξιµότητας των Επενδύσεων Στρατηγική 1. Για να ενισχυθούν οι επενδύσεις, στα πλαίσια του παρόντος καθεστώτος, θα πρέπει να συντρέχουν οι ακόλουθες προϋποθέσεις: α) Να προβλέπονται σε Σχέδιο Βελτίωσης ή Τεχνικοοικονοµική Μελέτη, κατά περίπτωση προσώπου, και να πληρούν τις προϋποθέσεις επιλεξιµότητας δαπανών του Άρθρου 12. β) Από την πραγµατοποίησή τους δεν θα προβλέπεται αύξηση της παραγωγής προϊόντων που αντιµετωπίζουν προβλήµατα διάθεσης στην αγορά ενώ σε κάθε περίπτωση θα λαµβάνονται υπόψη οι τυχόν περιορισµοί της παραγωγής ή τα όρια της κοινοτικής στήριξης, στα πλαίσια των κοινών οργανώσεων αγοράς (Κ.Ο.Α.) Εάν, στα πλαίσια µιας Κ.Ο.Α., υφίστανται περιορισµοί της παραγωγής ή όρια της Κοινοτικής στήριξης, σε επίπεδο µεµονωµένων γεωργών ή εκµεταλλεύσεων, δεν χορηγείται καµία ενίσχυση για επενδύσεις οι οποίες θα οδηγήσουν σε αύξηση της παραγωγής πέραν των εν λόγω περιορισµών ή ορίων. 8

9 γ) Να βελτιώνουν τα γεωργικά εισοδήµατα και τις συνθήκες διαβίωσης, εργασίας και παραγωγής επιτυγχάνοντας (κατά περίπτωση προσώπου) έναν τουλάχιστον από τους ακόλουθους στρατηγικούς στόχους µέσω της πραγµατοποίησης ενός τουλάχιστον από τους ακόλουθους ειδικούς στόχους: Ειδικοί στόχοι (τουλάχιστον ένας πρέπει να επιτυγχάνεται) 1. Μείωση του κόστους παραγωγής. 2. Αύξηση ή αναδιάταξη της παραγωγής σε προϊόντα που δεν αντιµετωπίζουν προβλήµατα διάθεσης. 3. Βελτίωση της ποιότητας των παραγόµενων προϊόντων. 4. ιαφύλαξη και βελτίωση του φυσικού περιβάλλοντος, των συνθηκών υγιεινής και του επιπέδου καλής διαβίωσης των ζώων, µε την προσαρµογή της εκµετάλλευσης σε πρότυπα που θεσπίστηκαν πρόσφατα και είναι διαφορετικά των ελαχίστων, περιλαµβανοµένων και δράσεων για την οικονοµία ύδατος. 5. Προώθηση της διαφοροποίησης των δραστηριοτήτων στην εκµετάλλευση, οι οποίες συνδέονται µε την παραγωγή, µεταποίηση και εµπορία γεωργο-κτηνοτροφικών προϊόντων της γεωργικής εκµετάλλευσης. Φυσικά Πρόσωπα Στρατηγικοί Στόχοι (τουλάχιστον ένας πρέπει να επιτυγχάνεται) Νοµικά Πρόσωπα βελτίωση του επιπέδου οικονοµικής βιωσιµότητας των γεωργικών εκµεταλλεύσεων. αύξηση του οικογενειακού γεωργικού εισοδήµατος, κατ ελάχιστον 10%, χωρίς µείωση, των συνολικών ΜΑΕ της εκµετάλλευσης. αύξηση των συνολικών ΜΑΕ της εκµετάλλευσης, κατά ποσοστό τουλάχιστον 50%, χωρίς µείωση του Οικογενειακού Γεωργικού Εισοδήµατος. βελτίωση του θετικού καθαρού αποτελέσµατος κατ ελάχιστο 10% χωρίς µείωση των συνολικών ΜΑΕ της εκµετάλλευσης. αύξηση των συνολικών ΜΑΕ της εκµετάλλευσης κατ ελάχιστο 50% και τουλάχιστον διατήρησης θετικού του καθαρού αποτελέσµατος. Κοινός στρατηγικός στόχος για φυσικά και νοµικά πρόσωπα: Οι ανωτέρω στόχοι δεν ισχύουν στις περιπτώσεις επενδύσεων που αποσκοπούν στη διαφύλαξη και προστασία του περιβάλλοντος, των συνθηκών υγιεινής και του επιπέδου καλής διαβίωσης των ζώων µε την προσαρµογή της εκµετάλλευσης σε πρότυπα που είναι αυστηρότερα από τα ελάχιστα κανονιστικά υπό την προϋπόθεση ότι: ι) Οι εν λόγω επενδύσεις περιορίζονται αυστηρά σε εκείνες που είναι απολύτως αναγκαίες για την ανωτέρω προσαρµογή (συµµόρφωση), ιι) Οι εν λόγω επενδύσεις δεν οδηγούν σε αύξηση της παραγωγικής ικανότητας της εκµετάλλευσης, ιιι) Για τις εκµεταλλεύσεις φυσικών προσώπων το επίπεδο της οικονοµικής βιωσιµότητας δεν θα µειωθεί κάτω από αυτό της φθίνουσας µε προοπτικές ανάκαµψης ιv) Για τις εκµεταλλεύσεις νοµικών προσώπων να διατηρηθεί θετικό το καθαρό αποτέλεσµα της εκµετάλλευσης µε ελάχιστο µέγεθος 1 ΜΑΕ. 2. εν ενισχύονται: (α) οι απλές επενδύσεις αντικατάστασης, οι οποίες µε κανένα τρόπο δεν βελτιώνουν τις συνθήκες γεωργικής παραγωγής, (β) επενδύσεις που έχουν ενισχυθεί ή προβλέπεται η ενίσχυσή τους, στα πλαίσια της Κ.Ο.Α. ή άλλου προγράµµατος, (γ) επενδύσεις που έχουν ενισχυθεί στο παρελθόν και δεν έχει παρέλθει τριετία από την ηµεροµηνία έγκρισής τους και τουλάχιστον ένα έτος από την ολοκλήρωσή τους, 9

10 (δ) επενδύσεις που αφορούν την ανάπτυξη αγροτουριστικών και χειροτεχνικών δραστηριοτήτων και γενικά επενδύσεις που δεν συνδέονται µε την παραγωγή, µεταποίηση και εµπορία προϊόντων του παραρτήµατος 1 της Συνθήκης, (ε) επενδύσεις που δεν είναι σύννοµες µε το Εθνικό ίκαιο και (ζ) επενδύσεις που δεν πληρούν, κατά περίπτωση, τις ειδικές προϋποθέσεις που ορίζονται µε αποφάσεις του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. 3. Στα πλαίσια των πιστώσεων του Άρθρου 13 και µε την επιφύλαξη της παραγράφου 2β του παρόντος άρθρου, δύνανται να υποβληθούν µέχρι δύο Σχέδια Βελτίωσης ή Τεχνικοοικονοµικές Μελέτες. Άρθρο 11 Κανονικές ιέξοδοι στην Αγορά Συµβατότητα µε Κ.Ο.Α. 1. Οι ενισχύσεις στα πλαίσια του παρόντος καθεστώτος χορηγούνται σε επενδύσεις που δεν οδηγούν στην αύξηση της παραγωγής. Ωστόσο, είναι δυνατόν να χορηγηθούν και ενισχύσεις για επενδύσεις που στοχεύουν στην αύξηση της παραγωγής όταν υπάρχουν κανονικές διέξοδοι για τη διάθεσή της. Τέτοιες περιπτώσεις είναι τα: (α) Βιολογικά προϊόντα, τα προϊόντα ΠΟΠ, ΠΓΕ κ.λπ., τα προϊόντα τα οποία πιστοποιούνται µε βάση αναγνωρισµένες προδιαγραφές ή πρότυπα (π.χ. ISO, AGRO, Ολοκληρωµένης ιαχείρισης κ.λπ.) (β) Προϊόντα που παράγονται στις γεωργικές εκµεταλλεύσεις οικογενειακού τύπου των µικρών νησιών του Αιγαίου πελάγους, εφόσον η παραγωγή προορίζεται για την τοπική αγορά των µικρών νησιών, όπως η παρέκκλιση αυτή ισχύει στα πλαίσια εφαρµογής του Καν.(Ε.Ε.) 2019/93, (γ) Προϊόντα που παράγονται από προωθούµενα είδη ή ποικιλίες, όπως αυτά καθορίζονται από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. (δ) Προϊόντα της εκµετάλλευσης για τα οποία υπάρχουν τα απαραίτητα δικαιώµατα και ποσοστώσεις. 2. Κατά την εφαρµογή των ανωτέρω και σε κάθε περίπτωση, θα πρέπει να τηρούνται οι τοµεακοί περιορισµοί και απαγορεύσεις που απορρέουν από την Εθνική και Κοινοτική Νοµοθεσία. Ειδικά: (α) Οι ενισχύσεις στον τοµέα της παραγωγής µελιού θα πρέπει να αποκλείουν τις δράσεις εκείνες που προβλέφθηκαν στο πλαίσιο Εθνικών Προγραµµάτων που θεσπίσθηκαν µε βάση τις διατάξεις του Καν. (ΕΚ) 1221/97 του Συµβουλίου. (β) Όσον αφορά τους τοµείς κρέατος και αυγών ισχύουν τα κάτωθι: i Οι εγκριθείσες επενδύσεις δεν θα πρέπει να οδηγήσουν στην αύξηση της συνολικής σε εθνικό επίπεδο ικανότητας παραγωγής του ζωικού κεφαλαίου (κιλά ή αριθµός ζώων), της δυναµικότητας σφαγής καθώς και της τυποποίησης και επεξεργασίας αυγών. ii Οι επενδύσεις θα αποβλέπουν - στην ποιοτική βελτίωση των προϊόντων, - την αναβάθµιση των συνθηκών παραγωγής, - την προστασία του περιβάλλοντος, - την διασφάλιση της υγιεινής και καλής διαβίωσης των ζώων, καθώς και - τη µετατροπή της υφιστάµενης παραγωγής προς προϊόντα υψηλής προστιθέµενης αξίας. Εν προκειµένω, δύναται να γίνει αποδεκτή αύξηση της παραγωγής, βάσει µελετών οι οποίες θα αποδεικνύουν κανονική διέξοδο στην αγορά. iii Οι ενισχύσεις που χορηγούνται στους παραγωγούς δεν συνεπάγονται την καταβολή διπλών πληρωµών για την ίδια δράση. 10

11 3. εν χορηγούνται ενισχύσεις στα πλαίσια του παρόντος καθεστώτος, έστω και αν συντρέχουν οι προϋποθέσεις των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου, στις περιπτώσεις που οι προτεινόµενες επενδύσεις έχουν ενισχυθεί ή προβλέπεται η ενίσχυσή τους στα πλαίσια των Κ.Ο.Α. και συγκεκριµένα: (α) Στον τοµέα φρούτων και λαχανικών: εν χορηγείται καµία ενίσχυση, στα πλαίσια του παρόντος καθεστώτος, στις ακόλουθες περιπτώσεις: i ii Σε µέτρα που εφαρµόζονται από οργάνωση παραγωγών αναγνωρισµένη από την Κ.Ο.Α. φρούτων και λαχανικών. Σε µέτρα που εφαρµόζονται από ατοµικές εκµεταλλεύσεις που ανήκουν ή όχι σε οργάνωση παραγωγών αναγνωρισµένη από την Κ.Ο.Α. φρούτων και λαχανικών, εφόσον τα µέτρα αυτά έχουν συλλογική διάσταση. Πέρα από αυτό όµως, παρά το γεγονός ότι αυτοί δεν εντάσσονται σε δράσεις των Κ.Ο.Α., για αυτές τις επενδύσεις ορίζεται ένα όριο ΕΥΡΩ ανά ΜΑΕ και ανά εκµετάλλευση φυσικού προσώπου καθώς και ΕΥΡΩ ανά εκµετάλλευση νοµικού προσώπου και εκµετάλλευση συνεργασίας. Στην περίπτωση που τα ανωτέρω µέτρα δεν έχουν συλλογική διάσταση δύνανται να ενισχυθούν στα πλαίσια του παρόντος καθεστώτος µεµονωµένοι παραγωγοί είτε ανήκουν είτε όχι στην οργάνωση παραγωγών µόνο εφόσον: i. Η ενίσχυση δεν αντιτίθεται ή δεν αποδυναµώνει τη στρατηγική των οργανώσεων παραγωγών. ii. εν υπάρχει δυνατότητα ενίσχυσης του ίδιου µέτρου και της ίδιας κατηγορίας δικαιούχων από άλλη πηγή και υπό την προϋπόθεση ότι οι µεµονωµένοι παραγωγοί θα έχουν την σύµφωνη γνώµη της Οµάδας Παραγωγών. (β) Στον τοµέα του αγελαδινού γάλακτος, εφόσον δεν προσκοµισθούν από τους ενδιαφερόµενους αποδείξεις ότι διαθέτουν ποσόστωση γάλακτος, ανάλογα µε το µέσο παραγωγικό δυναµικό της εκµετάλλευσης. (γ) Στον τοµέα καπνού, εφόσον οι επενδύσεις θα έχουν σαν αποτέλεσµα την υπέρβαση της ατοµικής ποσόστωσης ή και την παραγωγή προϊόντος που αντιµετωπίζει προβλήµατα διάθεσης. (δ) Στον αµπελοοινικό τοµέα, εφόσον οι επενδύσεις αυτές προβλέπονται στην αντίστοιχη Κ.Ο.Α. ή έχουν σαν συνέπεια την επέκταση της καλλιέργειας οινοποιήσιµων ποικιλιών, για τη συγκεκριµένη διοικητική ενότητα, στα πλαίσια της Κ.Ο.Α. Άρθρο 12 Επιλέξιµες απάνες 1. Οι επιλέξιµες για ενίσχυση κατηγορίες δαπανών είναι οι κάτωθι: α) απάνες ανέγερσης, επέκτασης ή εκσυγχρονισµού γεωργικών κτισµάτων β) Αγορά νέων µηχανηµάτων και εξοπλισµού, συµπεριλαµβανοµένου και του λογισµικού ηλεκτρονικών υπολογιστών. γ) Η πρώτη αγορά ζώων. δ) Οι δαπάνες αγοράς αρσενικών ή θηλυκών ζώων βελτιωµένων φυλών, εγγεγραµµένων σε γενεαλογικά µητρώα ή ισοδύναµα βιβλία. ε) απάνες εγγείων βελτιώσεων. στ) απάνες γεωτρήσεων σε απόλυτα αιτιολογηµένες και δικαιολογηµένες περιπτώσεις, κατασκευής λιµνοδεξαµενών, οµβροδεξαµενών, συστηµάτων άρδευσης. ζ) απάνες εγκατάστασης πολυετών φυτειών µε εξαίρεση εκείνες των οποίων η εγκατάσταση στον αγρό γίνεται µε τη χρήση σπόρου. 11

12 η) απάνες προµήθειας και εγκατάστασης µηχανηµάτων και εξοπλισµού µεταποίησης τυποποίησης εµπορίας της πρωτογενούς παραγωγής της εκµετάλλευσης. θ) απάνες για επενδύσεις προστασίας του περιβάλλοντος καθώς και βελτίωσης των συνθηκών υγιεινής και καλής διαβίωσης των ζώων που αφορούν: i. την επίτευξη προτύπων που είναι διαφορετικά των ελαχίστων σε ότι αφορά το περιβάλλον. ii. την υγιεινή και καλή διαβίωση των ζώων σύµφωνα µε τους όρους και προϋποθέσεις που ορίζονται µε σχετική απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. ι) απάνες αµοιβών µηχανικών, συµβούλων τεχνικής στήριξης, σύνταξης των απαιτουµένων µελετών, έκδοσης αδειών Το συνολικό κόστος που προκύπτει από το άθροισµα των δαπανών του παρόντος εδαφίου και των δαπανών του επόµενου εδαφίου (ια) δεν θα πρέπει να ξεπερνά το 12% του συνολικού κόστους των υπολοίπων επενδύσεων του σχεδίου βελτίωσης. Ειδικά οι δαπάνες σύνταξης του Σχεδίου Βελτίωσης / Τεχνικοοικονοµικής Μελέτης καθώς και οι δαπάνες προκαταρτικών ενεργειών, όπως αυτές της έκδοσης οικοδοµικής άδειας, εκπόνησης των αναγκαίων µελετών κλπ., για να κριθούν επιλέξιµες προς ενίσχυση, εφόσον εγκριθεί το Σ.Β., θα πρέπει να έχουν πραγµατοποιηθεί µέχρι ένα έτος πριν από την έγκριση του Σ.Β. ή µετά την προηγούµενη δηµοσιοποίηση του προγράµµατος. Λεπτοµέρειες εφαρµογής και τα ακριβή ποσά κατά περίπτωση ορίζονται µε Απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. ια) Αµοιβές συµβολαιογράφου για την µεταβίβαση ή µίσθωση αγροτικών ακινήτων τα οποία αξιοποιούνται στην µελλοντική κατάσταση καθώς επίσης και για τον προσδιορισµό της αντικειµενικής αξίας αγροτεµαχίων όταν η αντικειµενική αξία τους χρησιµοποιείται ως µέσο απόδειξης της ιδίας συµµετοχής. Οι αµοιβές αυτές για να κριθούν επιλέξιµες θα πρέπει να έχουν πραγµατοποιηθεί µέχρι και ένα έτος πριν από την έγκριση του Σ.Β. Το συνολικό κόστος που προκύπτει από το άθροισµα των δαπανών του παρόντος εδαφίου και των δαπανών του προηγούµενου εδαφίου (ι) δεν θα πρέπει να ξεπερνά το 12% του συνολικού κόστους των υπολοίπων επενδύσεων του σχεδίου βελτίωσης. 2. Μη επιλέξιµες δαπάνες. Οι ακόλουθες δαπάνες δεν ενισχύονται: α) Οι λειτουργικές δαπάνες και οι εξοµοιούµενες µε αυτές, όπως π.χ.: - η αγορά υλικών αποσβέσιµων σε διάρκεια µικρότερη του έτους - οι αµοιβές προσωπικού για τη λειτουργία της εκµ/σης - οι δαπάνες επενδύσεων που πραγµατοποιήθηκαν πριν από την ηµεροµηνία δηµοσιοποίησης των αποτελεσµάτων της Γνωµοδοτικής Επιτροπής µε εξαίρεση αυτές που περιλαµβάνονται στα εδάφια (ι) και (ια) της ανωτέρω παραγράφου 1. β) Οι δαπάνες συντήρησης, συµβολαιογραφικών εξόδων (µε εξαίρεση τις αµοιβές του εδαφίου ια της προηγούµενης παραγράφου) και πάσης φύσεως φόρων και δηµοσιονοµικών επιβαρύνσεων όπως, τόκοι, έξοδα λήψης δανείων, αποζηµιώσεις, απαλλοτριώσεις, κ.λ.π. γ) Ο Φόρος Προστιθέµενης Αξίας (Φ.Π.Α.). δ) Οι δαπάνες για επενδύσεις αγοράς: γης, κατοικίας, κτιριακών εγκαταστάσεων και δικαιωµάτων. ε) Οι δαπάνες αγοράς µεταχειρισµένων µηχανηµάτων και εξοπλισµού. στ) Θερµοκήπια τα οποία δεν διαθέτουν έγκριση τύπου. ζ) Οι δαπάνες εξοπλισµού γραφείου και εξοπλισµού αναψυχής. η) Οι δαπάνες αγοράς οχηµάτων µεταφοράς προσωπικού και προϊόντων, µε εξαίρεση τις περιπτώσεις που ορίζονται µε Απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. θ) Οι δαπάνες για επενδύσεις απλής αντικατάστασης καθώς επίσης και δαπάνες αντικατάστασης ζωικού κεφαλαίου µετά την εκδήλωση ζωικών ασθενειών και φυσικών καταστροφών. ι) Οι δαπάνες για επενδύσεις που αφορούν προϊόντα εκτός του Παραρτήµατος I της συνθήκης (αγροτουρισµό, χειροτεχνία κ.λ.π.). ια) Οι δαπάνες για επενδύσεις που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις των άρθρων 10 και 11 της παρούσας. ιβ) εν ενισχύονται οι επενδύσεις των εδαφίων α, ε, στ και ζ της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου σε εξ αδιαιρέτου εκτάσεις εκτός και αν υφίστανται οι προϋποθέσεις της παραγράφου 8.3 του παραρτήµατος ΙΙ. 12

13 ιγ) εν ενισχύονται οι δαπάνες που έχουν πραγµατοποιηθεί πριν από την ηµεροµηνία έγκρισης του επενδυτικού σχεδίου, µε την εξαίρεση των απαιτούµενων µελετών, αδειών κ.λπ. της περιπτώσεως (ι) και των συµβολαιογραφικών αµοιβών της περιπτώσεως (ια) της πρώτης παραγράφου του παρόντος άρθρου, υπό τους όρους και προϋποθέσεις που αναφέρονται σε αυτό. 3. Με Απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων εξειδικεύονται περαιτέρω ή και τροποποιούνται οι ανωτέρω επιλέξιµες δαπάνες και καθορίζεται κάθε άλλη λεπτοµέρεια εφαρµογής. 4. Οποιεσδήποτε τροποποιήσεις σχετικά µε την εφαρµογή του παρόντος άρθρου θα πρέπει να γνωστοποιούνται κατά την πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, ενώ οποιεσδήποτε διευκρινιστικές εγκύκλιοι πρέπει να διαβιβάζονται στα όργανα αξιολόγησης και ελέγχου και να εφαρµόζονται οµοιόµορφα σε όλα τα στάδια των διαδικασιών εφαρµογής. Άρθρο 13 Ποσά και Ποσοστά Ενίσχυσης. 1. Τρόπος χορήγησης της ενίσχυσης. Η ενίσχυση, χορηγείται απολογιστικά και µε τη µορφή επιδότησης κεφαλαίου. Το ύψος της υπολογίζεται ως ποσοστό των επιλέξιµων δαπανών και µε τη διαδικασία και τον τρόπο που ορίζεται στο Άρθρο Ύψος επιλέξιµων δαπανών. Το µέγιστο ύψος των επιλέξιµων δαπανών (συνολικό κόστος), που µπορεί να ληφθεί υπόψη στους υπολογισµούς για τη χορήγηση της ενίσχυσης την περίοδο , δύναται να φθάσει: (α) κατά περίπτωση επένδυσης τα ποσά που ορίζονται µε απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. (β) ανά Μονάδα Ανθρώπινης Εργασίας (ΜΑΕ) της εκµετάλλευσης τα ευρώ. (γ) ανά γεωργική εκµετάλλευση φυσικού προσώπου τα ευρώ. (δ) ανά γεωργική εκµετάλλευση νοµικού προσώπου και γεωργική εκµετάλλευση συνεργασίας τα ευρώ. Παράλληλα ανά µέλος ή µέτοχο τηρούνται υποχρεωτικά τα ανώτατα όρια των ανωτέρω υποπαραγράφων (α), (β) και (γ) και στο τµήµα του προϋπολογισµού της επένδυσης που αναλογεί στο µέλος ή τον µέτοχο αντίστοιχα, όπως αυτό υπολογίζεται από το αντίστοιχο ποσοστό συµµετοχής του στη σύσταση της εταιρείας ή της εκµετάλλευσης συνεργασίας. ε) ανά φυσικό πρόσωπο γεωργό που πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 5, το οποίο είναι αρχηγός γεωργικής εκµετάλλευσης και ταυτόχρονα µέλος σε ένα ή περισσότερα νοµικά πρόσωπα που πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 6, τα ευρώ αθροιστικά. στ) ανά φυσικό πρόσωπο το οποίο είναι ταυτόχρονα εταίρος σε περισσότερα από ένα νοµικά πρόσωπα που πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 6, τα ευρώ αθροιστικά. 13

14 3. Ποσοστά ενίσχυσης επιλέξιµων δαπανών Τα ποσοστά ενίσχυσης των επιλέξιµων δαπανών προσδιορίζονται µε βάση το χρόνο ενασχόλησης µε τη γεωργική δραστηριότητα και τον τόπο µόνιµης κατοικίας και ορίζονται ως ακολούθως: ικαιούχος Μικρό Νησί του Αιγαίου Πελάγους Ορεινή και Μειονεκτική Περιοχή Ε ΡΑ / ΜΟΝΙΜΗ ΚΑΤΟΙΚΙΑ Κανονική Περιοχή Ορεινή και Μειονεκτική Περιοχή Υπόλοιπη Χώρα Κανονική Περιοχή Νέος γεωργός ο οποίος την ηµεροµηνία οριστικής ένταξης στο παρόν καθεστώς δεν έχει υπερβεί πενταετία 75% 65% 60% 50% από την ηµεροµηνία της πρώτης του εγκατάστασης Λοιπά πρόσωπα 65% 55% 50% 40% Για τους µετακινούµενους κτηνοτρόφους, µονίµους κατοίκους πεδινών περιοχών, λαµβάνονται υπόψη τα ποσοστά που ισχύουν στην περιοχή που πραγµατοποιείται η επένδυση. Άρθρο 14 Κατανοµή Ορίου Πιστώσεων 1. Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων γίνεται κατανοµή ορίου πιστώσεων για το Μέτρο 1 του Άξονα 1 του ΕΠΑΑΑΥ, µέχρι του οποίου θα αναληφθούν νοµικές δεσµεύσεις έναντι των τελικών αποδεκτών. Η απόφαση κοινοποιείται στις /νσεις Γεωργικής Ανάπτυξης των Περιφερειών και στη ιαχειριστική Αρχή του Γ ΚΠΣ (Ειδική Υπηρεσία των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων). 2. Στην ίδια απόφαση προσδιορίζεται η χρονική περίοδος στην οποία αναφέρεται η συγκεκριµένη κατανοµή, το Μέτρο, η ράση και κάθε λεπτοµέρεια που κρίνεται απαραίτητη για τον ορθό προσδιορισµό της κατανοµής των πιστώσεων. 3. Ανάλογη απόφαση εκδίδεται από το Γενικό Γραµµατέα κάθε Περιφέρειας, στην οποία γίνεται κατανοµή ορίου πιστώσεων, σύµφωνα µε εγκεκριµένες πιστώσεις του αντίστοιχου προγράµµατος του ΠΕΠ, τις αντίστοιχες εγκεκριµένες πιστώσεις στο Συµπλήρωµα Προγραµµατισµού και τυχόν πρόσθετες εγκεκριµένες πιστώσεις. Η απόφαση κοινοποιείται στην Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής Συγχρηµατοδοτούµενων Ενεργειών από το ΕΓΤΠΕ Μονάδα Β του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων και στη ιαχειριστική Αρχή του Γ ΚΠΣ (Ειδική Υπηρεσία Συντονισµού της Εφαρµογής των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων). 4. Με Απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων ή του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας τυχόν αδιάθετες πιστώσεις του ΕΠΑΑ-ΑΥ ή ΠΕΠ αντίστοιχα δύναται να ανακατανεµηθούν για χρήση την ίδια ή επόµενη περίοδο. 14

15 Άρθρο 15 Περίοδοι Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος 1. Η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος (προκήρυξη) για το καθεστώς ενισχύσεων, για επενδύσεις στις γεωργικές εκµεταλλεύσεις, δύναται να πραγµατοποιείται σε µέχρι και τρεις (3) περιόδους το έτος µε απόφαση: i. Του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων για επενδύσεις των περιπτώσεων 2.α του Άρθρου 2 της παρούσης, και ii. Του Γενικού Γραµµατέα της οικείας Περιφέρειας, για επενδύσεις της περίπτωσης 2.β του Άρθρου 2 της παρούσας. Άρθρο 16 ηµοσιοποίηση - Πρόσκληση Εκδήλωση Ενδιαφέροντος 1. Για την υλοποίηση του Μέτρου 1, Άξονας 1 του ΕΠΑΑ-ΑΥ εκδίδεται Υπουργική Απόφαση ηµοσιοποίησης Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος µε µέριµνα της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρµογής Συγχρηµατοδοτούµενων Ενεργειών από το ΕΓΤΠΕ-Π του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. Η απόφαση κοινοποιείται σε όλες τις Περιφέρειες και περιλαµβάνει: (α) Την υπηρεσία υποβολής των φακέλων υποψηφιότητας, όπως προσδιορίζεται στη παρούσα απόφαση. (β) Τους όρους και τις προϋποθέσεις ένταξης κατά περίπτωση καθεστώτος, όπως ορίζεται στην παρούσα απόφαση. (γ) Τα κριτήρια επιλογής κατά περίπτωση καθεστώτος, όπως ορίζεται στην παρούσα απόφαση. (δ) Τη διαδικασία και το χρονοδιάγραµµα που θα πρέπει να τηρηθεί, όπως προσδιορίζεται στη παρούσα απόφαση. (ε) Τις υπηρεσίες και τους φορείς από τους οποίους θα µπορούν οι ενδιαφερόµενοι να προµηθευτούν το έντυπο υλικό και να λάβουν τις απαραίτητες πληροφορίες. (στ) Αναφορά στη συγχρηµατοδότηση του Μέτρου από την Ε.Ε. (ΕΓΤΠΕ- Προσανατολισµός). (ζ) Τα απαραίτητα δικαιολογητικά, όπως αυτά ορίζονται στις αποφάσεις του Υπουργού Αγροτικής και Τροφίµων. 2. Ανάλογη απόφαση ηµοσιοποίησης Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος για τα αντίστοιχα Μέτρα του ΠΕΠ εκδίδεται από το Γενικό Γραµµατέα της κάθε Περιφέρειας. Η απόφαση, κοινοποιείται στην Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής Συγχρηµατοδοτούµενων Ενεργειών από το ΕΓΤΠΕ-Π του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. 3. Οι Περιφέρειες αναλαµβάνουν την υποχρέωση να δηµοσιοποιούν τις ανωτέρω αποφάσεις, όποτε αυτές εκδίδονται, στις Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, στους Οργανισµούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, στις Ενώσεις Γεωργικών Συνεταιρισµών, στους Αγροτικούς Συλλόγους, στα Τοπικά Επιµελητήρια, καθώς και σε κάθε άλλο φορέα της περιοχής τους που µπορεί να συµβάλλει στην ευρύτερη δυνατή ενηµέρωση του πληθυσµού. 4. Οι ιευθύνσεις Γεωργικής Ανάπτυξης των Περιφερειών και οι /νσεις Αγροτικής Ανάπτυξης των Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, αρµόδιες για την υλοποίηση των εν λόγω Μέτρων και ράσεων του ΕΠΑΑΑΥ και των ΠΕΠ, τηρούν αρχείο όπου φυλάσσονται τα στοιχεία και οι ενέργειες δηµοσιοποίησης για τις οποίες υπόκεινται σε διοικητικό έλεγχο. Άρθρο 17 Εκδήλωση Ενδιαφέροντος Υποψηφίων Επενδυτών Οι υποψήφιοι επενδυτές αφού λάβουν γνώση της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος του προηγούµενου άρθρου και επιθυµούν να ενταχθούν σε ένα από τα αναφερόµενα σε αυτή καθεστώτα ενίσχυσης θα πρέπει να ετοιµάσουν φάκελο υποψηφιότητας όπως ορίζεται κατά περίπτωση καθεστώτος και προσώπου στο Άρθρο 18 και να τον καταθέσουν εµπρόθεσµα στην υπηρεσία που ορίζεται στο Άρθρο

16 Άρθρο 18 Περιεχόµενα Φακέλου Υποψηφιότητας 1. Τα περιεχόµενα και τα δικαιολογητικά των φακέλων υποψηφιότητας φυσικών και νοµικών προσώπων παρατίθενται στο επισυναπτόµενο παράρτηµα ΙΙ. Τα περιεχόµενα του παραρτήµατος ΙΙ δύνανται να τροποποιούνται µε απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. 2. Επιπλέον και για την εφαρµογή της παρούσης: α. Συµπληρώνεται από τον µελετητή, σύµφωνα µε την παράγραφο 7 του παραρτήµατος ΙΙ της παρούσης, «Απογραφικό ελτίο Υφιστάµενης Κατάστασης Γεωργικής Εκµετάλλευσης για την Υποβολή Σχεδίου Βελτίωσης». Κατά τη σύνταξη του σχεδίου βελτίωσης, η υφιστάµενη κατάσταση της εκµετάλλευσης συµπληρώνεται σύµφωνα µε το θεωρηµένο από τη /νση Γεωργίας ή Αγροτικής Ανάπτυξης «Απογραφικό ελτίο Υφιστάµενης Κατάστασης Γεωργικής Εκµετάλλευσης για την Υποβολή Σχεδίου Βελτίωσης». Το εν λόγω απογραφικό δελτίο χρησιµοποιείται για την τεκµηρίωση της υφιστάµενης κατάστασης και υποβάλλεται µαζί µε τον φάκελο υποψηφιότητας. Μαζί µε το απογραφικό δελτίο υποβάλλονται και τα δικαιολογητικά τεκµηρίωσης των στοιχείων που αναγράφονται σε αυτό. β. Οι /νσεις Γεωργίας ή Αγροτικής Ανάπτυξης, εντός δεκαηµέρου από την ηµεροµηνία υποβολής του «Απογραφικού ελτίου Υφιστάµενης Κατάστασης Γεωργικής Εκµετάλλευσης για την Υποβολή Σχεδίου Βελτίωσης», και σύµφωνα µε τη διαδικασία που ορίζεται στην παράγραφο 7 του παραρτήµατος ΙΙ της παρούσης, το θεωρούν, βεβαιώνοντας µε αυτόν τον τρόπο την ορθότητα των στοιχείων του στην περίπτωση που αυτό έχει συµπληρωθεί ορθά. Ο φάκελος των δικαιολογητικών φυλάσσεται στη /νση Γεωργίας και επισυνάπτεται στο φάκέλο υποψηφιότητας που παραµένει στη /νση Γεωργίας (Άρθρο 19, παράγραφος 4) γ. Οι /νσεις Γεωργίας ή Αγροτικής Ανάπτυξης ή Κτηνιατρικής της οικείας Νοµαρχίας θεωρούν εντός δεκαηµέρου από την ηµεροµηνία υποβολής τους τα σχέδια οικοδοµής γεωργικών ή κτηνοτροφικών κτισµάτων σύµφωνα µε τα αναφερόµενα ανά περίπτωση επένδυσης στην παράγραφο 13 του παραρτήµατος ΙΙ της παρούσης. Άρθρο 19 Τόπος Υποβολής του Φακέλου Υποψηφιότητας 1. Ο φάκελος υποψηφιότητας υποβάλλεται σε δύο (2) αντίτυπα (ένα πρωτότυπο και ένα αντίγραφο µε τα δικαιολογητικά όπως ορίζονται στο Παράρτηµα ΙΙ). Ως υπηρεσία υποβολής ορίζεται η /νση Γεωργίας ή Αγροτικής Ανάπτυξης του νοµού της µόνιµης κατοικίας ή της έδρας του υποψηφίου εφόσον πρόκειται περί νοµικού προσώπου. Η υποβολή γίνεται το αργότερο µέχρι την ηµεροµηνία που ορίζεται στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος. 2. Φάκελοι υποψηφιότητας που κατατίθενται µετά την ηµεροµηνία αυτή δεν θα λαµβάνονται υπόψη. 3. Η /νση Γεωργίας ή Αγροτικής Ανάπτυξης της Νοµαρχίας προβαίνει σε έλεγχο της πληρότητας του φακέλου συµπληρώνοντας Φύλλο Ελέγχου Πληρότητας. 4. Οι πρωτότυποι φάκελοι υποψηφιότητας, συµπληρωµένοι µε το Φύλλο Ελέγχου Πληρότητας, διαβιβάζονται µε ευθύνη της /νσης Γεωργίας ή Αγροτικής Ανάπτυξης της Ν.Α στην /νση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας. Οι φάκελοι υποψηφιότητας θα πρέπει να διαβιβαστούν το αργότερο µέχρι την ηµεροµηνία που ορίζεται στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος. 5. Οι φάκελοι που θα διαβιβάζονται στην Περιφέρεια µετά την ηµεροµηνία που ορίζεται στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος δεν θα λαµβάνονται υπόψη. Άρθρο 19 Α Αξιολόγηση Φακέλων Υποψηφιότητας. 1. Η αξιολόγηση των φακέλων υποψηφιότητας γίνεται από τους Τελικούς ικαιούχους µε την υποστήριξη «Οµάδας Έργου Αξιολόγησης» και «Γνωµοδοτικής Επιτροπής», όπως αυτές ορίζονται στα επόµενα άρθρα 20 και Μετά από πρόταση του Τελικού ικαιούχου και το σύµφωνο της γνώµης της Αρχής ιαχείρισης του αντίστοιχου Ε.Π., το έργο της αξιολόγησης δύναται µε Αποφάσεις του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων ή του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας αντίστοιχα, να ανατεθεί σε 16

17 άλλη υπηρεσία, άλλους φορείς και όργανα. Με την ίδια Απόφαση καθορίζονται οι αναγκαίες λεπτοµέρειες για την εφαρµογή της παραγράφου αυτής. Άρθρο 20 Οµάδες Έργου Αξιολόγησης. 1. Για τις ανάγκες αξιολόγησης των φακέλων υποψηφιότητας συγκροτείται µία Οµάδα Έργου Αξιολόγησης ανά περίπτωση προσανατολισµού των επενδύσεων. Κατά συνέπεια συγκροτείται µια Οµάδα Έργου Αξιολόγησης η οποία αξιολογεί κατά απόλυτη προτεραιότητα φακέλους υποψηφιότητας που έχουν υποβληθεί στα πλαίσια του ΠΕΠ της κάθε Περιφέρειας (Σχέδια Βελτίωσης µε επενδύσεις κυρίως στη Φυτική Παραγωγή) και µια Οµάδα Έργου Αξιολόγησης η οποία αξιολογεί κατά απόλυτη προτεραιότητα φακέλους υποψηφιότητας που έχουν υποβληθεί στα πλαίσια του ΕΠΑΑ-ΑΥ (Σχέδια Βελτίωσης µε επενδύσεις κυρίως στη Ζωική Παραγωγή). Κάθε οµάδα έργου αξιολόγησης, µετά και µόνον µετά το πέρας της αξιολόγησης όλων των φακέλων υποψηφιότητας που εµπίπτουν στην αρµοδιότητά της, µπορεί να αξιολογήσει φακέλους υποψηφιότητας που εκκρεµούν στην άλλη Οµάδα Έργου Αξιολόγησης. 2. Οι Οµάδες Έργου Αξιολόγησης συγκροτούνται ύστερα από πρόταση του Τελικού ικαιούχου µε Απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων ή του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας και αποτελούνται: (i) Από γεωτεχνικό υπάλληλο της /νσης Γεωργικής Ανάπτυξης ως Συντονιστή µε δύο αναπληρωτές. (ii) Από γεωτεχνικούς γραµµένους σε µητρώα αξιολογητών. Με την ίδια απόφαση καθορίζονται όλες οι αναγκαίες λεπτοµέρειες για τη λειτουργία των Οµάδων Έργου Αξιολόγησης. 3. Για την αποτελεσµατική υλοποίηση του έργου της αξιολόγησης κατά τη συγκρότηση της Οµάδας Έργου Αξιολόγησης θα πρέπει να λαµβάνονται υπόψη τα ακόλουθα: (i) Οι αξιολογητές θα πρέπει να έχουν γνώση και εµπειρία του αντικειµένου, της Εθνικής Νοµοθεσίας καθώς επίσης και των σχετικών κανονισµών, οδηγιών και κατευθυντηρίων γραµµών που διέπουν το ΕΓΤΠΕ. (ii) Οι αξιολογητές που προέρχονται από Υπηρεσίες του ηµόσιου τοµέα, Ν.Π.Ι.. κ.λπ., δεν θα πρέπει να έχουν σχέση άµεση ή έµµεση µε µελετητικά γραφεία, προµηθευτές κ.ο.κ. Οι εν λόγω αξιολογητές, µε εξαίρεση αυτούς της /νσης Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας, δεν µπορούν να αναλάβουν αξιολογήσεις φακέλων υποψηφιότητας που προέρχονται από τον Νοµό που υπηρετούν ή στον οποίο βρίσκεται ο τόπος µόνιµης κατοικίας τους. (iii) Οι αξιολογητές που δεν απασχολούνται στον ηµόσιο τοµέα δεν θα πρέπει να είναι πρόσωπα που δραστηριοποιούνται στην Περιφέρεια ή έχουν σχέση µε πρόσωπα που δραστηριοποιούνται στην Περιφέρεια σαν µελετητές, προµηθευτές κ.λπ. (iv) Οι αξιολογητές της προηγούµενης παραγράφου επιλέγονται ύστερα από πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος των Τελικών ικαιούχων. Η δηµιουργία ενιαίου Μητρώου Αξιολογητών των σχεδίων βελτίωσης γίνεται µε διαδικασίες που ορίζονται µε απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. 4. Ο αριθµός των µελών και η σύνθεση της Οµάδας Έργου Αξιολόγησης καθορίζεται µε βάση τον ανά προσανατολισµό (φυτικής ή ζωικής παραγωγής) αριθµό των υποβληθέντων προτάσεων. 5. Το έργο του συντονισµού της Οµάδας Έργου Αξιολόγησης γίνεται µετά το τέλος του ωραρίου σε χώρο της /νσης Γεωργικής Ανάπτυξης µετά από πρόσκληση του Συντονιστή της. 6. Η ανάθεση του έργου της αξιολόγησης στα µέλη γίνεται από τον Συντονιστή της Οµάδας Έργου Αξιολόγησης, ο οποίος έχει και την ευθύνη για το συνολικό έργο. Η αξιολόγηση πραγµατοποιείται στα πλαίσια διοικητικών και διασταυρωτικών (όπου αυτό είναι εφικτό) ελέγχων των στοιχείων του φακέλου υποψηφιότητας µε παράλληλη συµπλήρωση φύλλου αξιολόγησης. Το φύλλο αξιολόγησης συµπληρώνεται στο σύνολό του. 17

18 7. Μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης του πρώτου 50% του συνόλου των φακέλων υποψηφιότητας, ο Συντονιστής της Οµάδας Έργου Αξιολόγησης υποβάλλει στον Πρόεδρο της Γνωµοδοτικής Επιτροπής µέσω της /νσης Γεωργικής Ανάπτυξης, τα πορίσµατα της αξιολόγησης. Άρθρο 21 Γνωµοδοτικές Επιτροπές. 1. Συγκροτούνται δύο Γνωµοδοτικές Επιτροπές ανά Περιφέρεια. α. Η Γνωµοδοτική Επιτροπή για σχέδια βελτίωσης µε κατεύθυνση τη φυτική παραγωγή, που ορίζεται µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας, ύστερα από εισήγηση της οικείας /νσης Γεωργικής Ανάπτυξης β. Η Γνωµοδοτική Επιτροπή για σχέδια βελτίωσης µε κατεύθυνση τη ζωϊκή παραγωγή, που ορίζεται µε απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων, ύστερα από εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρµογής Συγχρηµατοδοτούµενων Ενεργειών από το ΕΓΤΠΕ-Π Στις αποφάσεις συγκρότησης των Γνωµοδοτικών Επιτροπών καθορίζονται οι υποχρεώσεις των µελών καθώς και αναγκαίες λεπτοµέρειες για τη λειτουργία τους. 2. Οι Γνωµοδοτικές Επιτροπές αποτελούνται από: Μέλη µε δικαίωµα ψήφου που είναι ο πρόεδρος και τα δύο µέλη. Για τον πρόεδρο και τα δύο µέλη ορίζονται αναπληρωτές. Μέλη χωρίς δικαίωµα ψήφου που είναι : α. Ο εισηγητής. Ο εισηγητής είναι µέλος της Οµάδας Έργου Αξιολόγησης και συµµετέχει στην Γνωµοδοτική Επιτροπή την ηµέρα που εισηγείται τους φακέλους υποψηφιότητας που αξιολόγησε. β. Ο τεχνικός σύµβουλος. Ως τεχνικός σύµβουλος ορίζεται ο συντονιστής της Οµάδας Έργου Αξιολόγησης. γ. Ο γραµµατέας που είναι υπάλληλος της /νσης Γεωργικής Ανάπτυξης 3. Στις εργασίες της Γνωµοδοτικής Επιτροπής δυνατόν να συµµετέχουν, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου της, ως µέλη χωρίς δικαίωµα ψήφου: Εκπρόσωπος των Αγροτικών Ενώσεων της Περιφέρειας (Οργάνωση Νέων Αγροτών, Ένωση Γεωργικών Συνεταιρισµών) Εκπρόσωπος του ΓΕΩ.Τ.Ε.Ε. και Εκπρόσωπος των µελετητών της Περιφέρειας. Για τη συµµετοχή των ανωτέρω µελών προηγείται πρόταση των φορέων τους στο πρόεδρο της Γνωµοδοτικής Επιτροπής 4. Η σύγκλιση κάθε Γνωµοδοτικής Επιτροπής γίνεται µετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης του πρώτου 50% του συνόλου των φακέλων υποψηφιότητας µε πρόσκληση του Προέδρου της. Ανάλογα µε τον όγκο και τη σοβαρότητα των θεµάτων ο πρόεδρος της Γνωµοδοτικής Επιτροπής µπορεί να συγκαλεί τεχνικές συσκέψεις στις οποίες κάθε φορά θα συµµετέχουν τα µέλη χωρίς δικαίωµα ψήφου που θα περιλαµβάνονται στη πρόσκληση. 5. Η κάθε Επιτροπή συνεδριάζει µε την παρουσία και των τριών µελών της. Οι αποφάσεις λαµβάνονται κατά πλειοψηφία ενώ η γνώµη της µειοψηφίας θα αναφέρεται στα πρακτικά. 6. Έργο της κάθε Επιτροπής θα είναι: α) Ο έλεγχος της τήρησης των κριτηρίων αξιολόγησης β) Η συµπλήρωση του πορίσµατος γ) Η σύνταξη πρακτικού µε το οποίο κατατάσσονται οι υποψήφιοι κατά Ε.Π., καθεστώς, δράση και κατηγορία σε φθίνουσα σειρά βαθµολογίας και στα πλαίσια πάντα του καθορισµένου ορίου πιστώσεων, στις ακόλουθες κατηγορίες: (i) Eν δυνάµει δικαιούχοι. - Ως «εν δυνάµει δικαιούχοι» θεωρούνται οι πρώτοι της σειράς κατάταξης, οι οποίοι καλύπτονται από το 85% του ορίου των διαθέσιµων πιστώσεων, µε τον τελευταίο της σειράς να καλύπτεται σε ποσοστό τουλάχιστον 30% από αυτό το όριο. Όσοι ανήκουν στην κατηγορία αυτή των ενδιαφερόµενων επενδυτών θα µπορούν να κριθούν οριστικά 18

19 δικαιούχοι, εφόσον, εντός χρονικού ορίου που ορίζεται µε το άρθρο 23 της παρούσας, εκδηλώσουν σχετικό ενδιαφέρον. - Στην περίπτωση που το άθροισµα της αιτούµενης δαπάνης όλων των υποβληθέντων φακέλων υποψηφιότητας υπολείπεται του ορίου των διαθέσιµων πιστώσεων σε επίπεδο Περιφέρειας, ως «εν δυνάµει δικαιούχοι» κρίνονται όλοι όσοι πληρούν τις προϋποθέσεις της παρούσας Κ.Υ.Α. Σε αυτή την περίπτωση οι φάκελοί τους µετά την εξέτασή τους από την Γνωµοδοτική Επιτροπή διαβιβάζονται σταδιακά µαζί µε το πόρισµα της Επιτροπής στην /νση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας και ξεκινά άµεσα η διαδικασία έκδοσης οριστικής απόφασης του άρθρου 22 της παρούσας πριν την ολοκλήρωση της εξέτασης του συνόλου των υποβληθέντων προτάσεων από τη Γνωµοδοτική Επιτροπή. (ii) Επιλαχόντες. Στην κατάσταση αυτή περιλαµβάνονται κατά σειρά, ανάλογα µε την βαθµολογία τους, ενδιαφερόµενοι που πληρούν τις προϋποθέσεις αλλά δεν καλύπτονται από το 85% του ορίου των διαθέσιµων πιστώσεων. Από την κατηγορία αυτή µπορούν να κριθούν οριστικά δικαιούχοι όσοι επενδυτές, µετά την ανακατάταξη της βαθµολογίας που θα προκύψει ύστερα από την εξέταση τυχόν ενστάσεων, καλύπτονται από το 100% του ορίου των διαθέσιµων πιστώσεων, µε τον τελευταίο της σειράς να καλύπτεται σε ποσοστό τουλάχιστον 30% από αυτό το όριο. Επίσης επιλαχόντες µπορούν να κριθούν ως εν δυνάµει δικαιούχοι εφόσον ήδη δικαιούχοι δεν εκδηλώσουν ενδιαφέρον να υλοποιήσουν το σχέδιο βελτίωσης της εκµετάλλευσής τους. (iii) Απορριπτόµενοι. Στην κατάσταση των απορριπτόµενων θα αναγράφονται όλες οι άλλες περιπτώσεις ενδιαφεροµένων επενδυτών µε τους λόγους απόρριψής τους. (δ) Η διαβίβαση στην οικεία /νση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας των πορισµάτων των γνωµοδοτήσεων και των φακέλων των υποψηφίων. Άρθρο 21Α ηµοσιοποίηση Πορισµάτων Γνωµοδοτικής Επιτροπής 1. Μετά το πέρας της διαδικασίας της παραγράφου 6 του άρθρου 21 η /νση Γεωργικής Ανάπτυξης της οικείας Περιφέρειας προβαίνει στις ακόλουθες ενέργειες: α. ηµοσιοποιεί τις καταστάσεις των «εν δυνάµει δικαιούχων», των «επιλαχόντων» και των «απορριπτόµενων» στην έδρα της Περιφέρειας. β. ιαβιβάζει στην: i. Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής Συγχρηµατοδοτούµενων Ενεργειών από το ΕΓΤΠΕ-Π, στην Αρχή ιαχείρισης του ΕΠΑΑ-ΑΥ και ΠΕΠ, στις /νσεις Γεωργίας ή Αγροτικής Ανάπτυξης των οικείων Ν.Α. τις καταστάσεις των «εν δυνάµει δικαιούχων», των «επιλαχόντων» και των «απορριπτόµενων», µε την υποχρέωση δηµοσιοποίησης των εν λόγω καταστάσεων. ii. Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής Συγχρηµατοδοτούµενων Ενεργειών από το ΕΓΤΠΕ-Π, τα πορίσµατα των γνωµοδοτήσεων και τους φακέλους των «εν δυνάµει δικαιούχων», των «επιλαχόντων» και των «απορριπτόµενων» των σχεδίων βελτίωσης που προβλέπουν επενδύσεις κυρίως στη ζωική παραγωγή. Οι αντίστοιχοι φάκελοι που αφορούν επενδύσεις στη φυτική παραγωγή παραµένουν στη /νση Γεωργικής Ανάπτυξης για τα περαιτέρω. γ. Ενηµερώνει εγγράφως το σύνολο των επιλαχόντων για τη σειρά κατάταξής τους και την αναλυτική τους βαθµολογία καθώς και το σύνολο των απορριπτόµενων για τους λόγους απόρριψής τους αντίστοιχα, όπως και για τη δυνατότητα υποβολής προσφυγής µε αναφορά στην καταληκτική ηµεροµηνία. 2. Μετά την ολοκλήρωση την εργασιών της προηγούµενης παραγράφου, ακολουθούν οι προβλεπόµενες ενέργειες των τελικών δικαιούχων προς τις Υπηρεσίες ιαχείρισης των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων, σύµφωνα µε τις διαδικασίες του Ν. 2860/2000, όπως ισχύει κάθε φορά. 19

20 Άρθρο 21 Β Προσφυγές 1. Οι επιλαχόντες και απορριπτόµενοι της παραγράφου 1γ του Άρθρου 21 Α που έχουν έννοµο συµφέρον δύνανται να υποβάλλουν προσφυγή κατά του πορίσµατος της Γνωµοδοτικής Επιτροπής της παραγράφου 6 του άρθρου 21 εντός προθεσµίας 20 ηµερολογιακών ηµερών από την ηµεροµηνία παραλαβής (µε αποδεικτικό) της ενηµέρωσης των αποτελεσµάτων της Γνωµοδοτικής Επιτροπής. Προκειµένου για σχέδια βελτίωσης µε επενδύσεις κυρίως στη Φυτική Παραγωγή, η προσφυγή υποβάλλεται στον Γενικό Γραµµατέα της Περιφέρειας. Για σχέδια βελτίωσης µε επενδύσεις κυρίως στη Ζωική Παραγωγή η προσφυγή υποβάλλεται στον Ειδικό Γραµµατέα Προγραµµατισµού και Εφαρµογών του Γ ΚΠΣ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. 2. α) Η εξέταση των προσφυγών γίνεται: i. Για τα σχέδια βελτίωσης µε επενδύσεις κυρίως στη φυτική παραγωγή, στην Περιφέρεια από ευτεροβάθµια Γνωµοδοτική Επιτροπή. Η ευτεροβάθµια Γνωµοδοτική Επιτροπή ορίζεται µε Απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας ύστερα από σχετική εισήγηση της /νσης Γεωργικής Ανάπτυξης και απαρτίζεται από : i. Μέλη µε δικαίωµα ψήφου, που είναι ο πρόεδρος και τα δύο µέλη. Για τον πρόεδρο και τα µέλη της επιτροπής ορίζονται αναπληρωτές. Τόσο τα τακτικά όσο και τα αναπληρωµατικά µέλη δεν µπορεί να είναι άτοµα που συµµετείχαν ως µέλη µε δικαίωµα ψήφου στην πρωτοβάθµια γνωµοδοτική επιτροπή ii. Μέλη χωρίς δικαίωµα ψήφου, που είναι ο εισηγητής και ο γραµµατέας. Για τον γραµµατέα ορίζεται και αναπληρωτής. Ο αριθµός των εισηγητών δυνατόν να αυξάνεται ανάλογα µε τον αριθµό των προσφυγών. Ο εισηγητής δεν µπορεί να είναι το µέλος της Οµάδας Έργου Αξιολόγησης που είχε αξιολογήσει το ίδιο φάκελο υποψηφιότητας σε πρώτο βαθµό. Η ευτεροβάθµια Γνωµοδοτική Επιτροπή δύναται να στελεχώνεται από υπαλλήλους της οικείας ή και άλλης Περιφέρειας καθώς και από υπαλλήλους του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. Εισηγητής µπορεί να ορισθεί υπάλληλος του ηµόσιου Τοµέα µε γνώση και εµπειρία του αντικειµένου της εθνικής νοµοθεσίας, των κανονισµών, οδηγιών και κατευθυντηρίων γραµµών που διέπουν το ΕΓΤΠΕ, ο οποίος να µην έχει άµεση ή έµµεση σχέση µε µελετητικά γραφεία, προµηθευτές κ.λπ. Χρέη γραµµατέα θα εκτελεί υπάλληλος της /νσης Γεωργικής Ανάπτυξης. ii. Για τα σχέδια βελτίωσης µε επενδύσεις κυρίως στη ζωική παραγωγή η δευτεροβάθµια Γνωµοδοτική Επιτροπή ορίζεται µε Απόφαση του Ειδικού Γραµµατέα Προγραµµατισµού και Εφαρµογών Γ ΚΠΣ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων ύστερα από σχετική εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρµογής Συγχρηµατοδοτούµενων Ενεργειών από το ΕΓΤΠΕ-Π. ύναται να στελεχώνεται από υπαλλήλους του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων καθώς και από υπαλλήλους των Περιφερειών. Η δευτεροβάθµια Γνωµοδοτική Επιτροπή αποτελείται από: i. Μέλη µε δικαίωµα ψήφου, που είναι ο πρόεδρος και τα δύο µέλη. Για τον πρόεδρο και τα µέλη της επιτροπής ορίζονται αναπληρωτές. Τόσο τα τακτικά όσο και τα αναπληρωµατικά µέλη δεν µπορεί να είναι άτοµα που συµµετείχαν ως µέλη µε δικαίωµα ψήφου στην πρωτοβάθµια γνωµοδοτική επιτροπή ii. Μέλη χωρίς δικαίωµα ψήφου, που είναι ο εισηγητής και ο γραµµατέας. Για τον γραµµατέα ορίζεται και αναπληρωτής. Ο αριθµός των εισηγητών δυνατόν να αυξάνεται ανάλογα µε τον αριθµό των προσφυγών. Ο εισηγητής δεν µπορεί να είναι το µέλος της Οµάδας Έργου Αξιολόγησης που είχε αξιολογήσει το ίδιο φάκελο υποψηφιότητας σε πρώτο βαθµό. Εισηγητής µπορεί να ορισθεί υπάλληλος του ηµόσιου Τοµέα µε γνώση και εµπειρία του αντικειµένου της εθνικής νοµοθεσίας, των κανονισµών, οδηγιών και κατευθυντηρίων γραµµών που διέπουν το ΕΓΤΠΕ, ο οποίος να µην έχει άµεση ή έµµεση σχέση µε µελετητικά γραφεία, προµηθευτές κ.λπ. Χρέη γραµµατέα θα εκτελεί υπάλληλος της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρµογής Συγχρηµατοδοτούµενων Ενεργειών από το ΕΓΤΠΕ-Π. 20