Θεματικά Χρηματοδοτικά Μέσα και Προγράμματα

Transcript

1 Θεματικά Χρηματοδοτικά Μέσα και Προγράμματα Aθήνα Σεπτέμβριος 2008 Αριστοτέλης Μπουράτσης Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Ιστοσελίδα: 1 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. Εισαγωγή στις θεματικές δραστηριότητες 2. Θεματικές δραστηριότητες: 5 προγράμματα και 2 χρηματοδοτικά μέσα 3. Μια διαδικασία λήψης πολιτικών αποφάσεων στην οποία εμπλέκονται πολλοί φορείς 4. Νέο «παράδειγμα»: - Διαφοροποίηση ως προς τους φορείς (μη κρατικοί) - Αύξηση των χρηματοδοτικών ροών - Ο διάλογος για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας - EUROPEAID: ορισμένες απαντήσεις για έναν καλύτερο συντονισμό 5. Ποιες είναι οι προκλήσεις για τις Οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών (Civil Society Organisations CSOs) και για τις θεματικές δραστηριότητες; 2 1

2 1. Εισαγωγή στις θεματικές δραστηριότητες ΤΡΕΙΣ ΝΟΜΙΚΕΣ ΒΑΣΕΙΣ: o o o Κανονισμός (CE) N 1889/2006 της , (European Instrument for Democracy and Human Rights EIDHR) Κανονισμός (CΕ) N 1717/2006 της , (Instrument for Stability IfS) Κανονισμός (CE) N 1905/2006 της ,,(Development Cooperation Instrument DCI) ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ ΚΑΛΥΨΗ: o Το σύνολο των τρίτων χωρών: Προγράμματα: Χρηματοδοτικά μέσα: ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: ENPI, EDF, DCI ENPI, EDF, DCI, IPA o Περισσότερα από 6700 εκ. για τις «Δημοσιονομικές προοπτικές », περίπου 3600 εκ. για την προγραμματική περίοδο , και προϋπολογισμός ύψους 850 εκ. για το έτος ΓΡΑΜΜΕΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: 25 ΑΡΙΘΜΟΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ: συμβάσεις ετησίως. ΑΠΟΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ: Προγράμματα σε διαδικασία αποσυγκέντρωσης ΠΡΩΤΑΡΧΙΚΟΣ ΡΟΛΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ 3 Η προστιθέμενη αξία των θεματικών δραστηριοτήτων Αναπτύσσονται με στόχο τις παγκόσμιες προκλήσεις που δεν είναι δυνατόν να αντιμετωπισθούν σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο. Αναδεικνύουν το ρόλο της ΕΕ ως «ήρεμης ή δύναμης» ( soft power ), η οποία έχει στόχο την προώθηση των αξιών και αρχών της ανά τον κόσμο. Δεν προκύπτουν από μια διμερή διαπραγμάτευση ανάμεσα στην Επιτροπή και το κράτος εταίρο αλλά χρηματοδοτούν δράσεις, τις οποίες προτείνουν Οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών (CSOs) ή διαχειρίζονται από κοινού η Επιτροπή με τους διεθνείς (χρηματοδοτικούς) οργανισμούς. Αποτελούν δραστηριότητες που πραγματοποιούνται έχοντας ως κέντρο τους τον εμπλεκόμενο φορέα: οι οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών αποτελούν τους βασικούς εταίρους των θεματικών προγραμμάτων και χρηματοδοτικών μέσων 4 της Επιτροπής. 2

3 1. Εισαγωγή στις θεματικές δραστηριότητες -5 θεματικά προγράμματα (προερχόμενα από το DCI): Mη κρατικοί φορείς και τοπικές αρχές Επένδυση σε ανθρώπινους πόρους Περιβάλλον Ασφάλεια Επισιτιστική βοήθεια Μετανάστευση & Άσυλο -Ευρωπαϊκό ρ Μέσο για τη Δημοκρατία και τα Δικαιώματα του Ανθρώπου (European Instrument for Democracy and Human Rights) -Μηχανισμός Σταθερότητας (Instrument for Stability) 5 2. Παρουσίαση των 5 προγραμμάτων και των 2 χρηματοδοτικών μηχανισμών Προγράμματα DCΙ (1/5) Μη κρατικοί φορείς και τοπικές αρχές Αρ. 14 DCI Πρώην πρόγραμμα συγχρηματοδότησης ΜΚΟ & Αποκεντρωμένη συνεργασία 903 εκ. ευρώ για την περίοδο εκ. ευρώ το 2008 Ενίσχυση των δυνατοτήτων των μη κρατικών φορέων και των τοπικών αρχών Εκπαίδευση για την ανάπτυξη Συντονισμός 6 3

4 Μη κρατικοί φορείς και τοπικές αρχές 2008: Πόσο, πότε και για ποιους; Παρεμβάσεις στις χώρες προτεραιότητας: Προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που διαχειρίζονται οι Αντιπροσωπείες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 2008: +/- 135 εκ. ευρώ (121 εκ. ευρώ για τους μη κρατικούς φορείς, 14 εκ. ευρώ για τις τοπικές αρχές) ) Παρεμβάσεις στις οποίες εμπλέκονται πολλές χώρες ή παγκόσμιες: Προσκλήσεις που διαχειρίζεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις Βρυξέλλες: Στόχος 1: +/- 47 m (34 εκ. ευρώ για μη κρατικούς φορείς, 13 εκ. ευρώ για τις τοπικές αρχές) Στόχος 2: +/- 29 m (25 εκ. ευρώ για μη κρατικούς φορείς, 4 εκ. ευρώ για τις τοπικές αρχές) Στόχος 3: +/- 3 m (2,4 εκ. ευρώ για μη κρατικούς φορείς, 0.6 εκ. ευρώ για τις τοπικές αρχές) ) - Προσκλήσεις 2007: Αποτελέσματα: Αύγουστος 2008 (Ιούλιος 2008 για το Στόχο 3) - Προσκλήσεις 2008: Δημοσίευση τον Νοέμβριο/Δεκέμβριο Περισσότερες πληροφορίες: Alfredo Janampa Ramos alfredo.janampa-ramos@ec.europa.eu Tηλ.: Προγράμματα DCI (2/5) Επένδυση σε ανθρώπινους πόρους Αρ. 12 του DCI Πρώην Προγράμματα Υγεία & Φύλο + Πιλοτικές δράσεις 507 εκ. ευρώ για την περίοδο εκ. ευρώ το 2008 Στοχεύει στη βελτίωση της ποιότητας ζωής του πληθυσμού (Εκπαίδευση,Υγεία, Φύλο, Πολιτισμός) 8 4

5 Επένδυση σε ανθρώπινους πόρους 2008: Πόσο, πότε και ποιοι; -Appels globaux που διαχειρίζεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις Βρυξέλλες: 43.9 εκ. ευρώ: Αναπαραγωγική υγεία, φύλα, πολιτισμός, νεότητα κ.τ.λ. -Από κοινού διαχείριση με διεθνείς οργανισμούς Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας, Ταμείο Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών για τη Γυναίκα -UNIFEM, UNICEF, ILO -Συνεισφορά σε παγκόσμια ταμεία -Προσκλήσεις 2007: Αποτέλεσμα: Αύγουστος Προσκλήσεις 2008: Αναμενόμενη δημοσίευση Οκτώβριος Περισσότερες πληροφορίες: Josick Van Dromme Tηλ.: Προγράμματα DCI (3/5) Περιβάλλον Αρ. 13 του DCI Πρώην Πρόγραμμα Τροπικά δάση & Περιβάλλον 470 εκ. ευρώ για εκ. το 2008 Περιβάλλον και βιώσιμη διαχείριση των φυσικών πόρων 10 5

6 Περιβάλλον: Τι, πώς και ποιοι; Δράση προτεραιότητας 2008: Global Climate Change Alliance (GCCA ) και στοχευμένες δράσεις. Appels globaux που διαχειρίζεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις Βρυξέλλες και οι αντιπροσωπείες της 60 εκ. ( ): Δάση,κλιματική αλλαγή, βιοποικιλότητα, ερημοποίηση, ανανεώσιμες πηγές ενέργειας - Άμεσες χρηματοδοτήσεις (δράσεις από κοινού με διεθνείς οργανισμούς + Global energy efficiency & renewable energy fund) Προσκλήσεις 2007: Αποτελέσματα Αύγουστος Περισσότερες πληροφορίες: DU BREIL Louis Louis.Du-Breil-De-Pontbriand@ec.europa.eu Τηλ.: Προγράμματα DCI (4/5) Επισιτιστική ασφάλεια Αρ. 15 του DCI Πρώην Πρόγραμμα Βοήθεια σε είδη διατροφής (ECHO) & Επισιτιστική Ασφάλεια 886 εκ. για τα έτη εκ. για το 2008 Βελτιώνει την επισιτιστική ασφάλεια των πλέον φτωχών και ευάλωτων ατόμων Συμβάλλει στην επίτευξη του Στόχου της Χιλιετίας Νο. 1 (φτώχεια και πείνα) 12 6

7 Επισιτιστική ασφάλεια: Τι, πώς και ποιοι; Παρεμβάσεις στις χώρες προτεραιότητας: Προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που διαχειρίζονται οι Αντιπροσωπείες της Ευρωπαϊκή Επιτροπής (Τσαντ, Σουδάν, Ζιμπάμπουε, Ανατολικό Τιμόρ, Αφγανιστάν, Β. Κορέα, Βιρμανία) 2008: +/ εκ. Πρόσκληση υποβολής προτάσεων που διαχειρίζεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις Βρυξέλλες (Στοχεύει στην ενίσχυση της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών στο διεθνή πολιτικό διάλογο για τη βελτίωση της επισιτιστικής ασφάλειας) 2008: +/- 4,5 εκ. -Πρόσκληση 2008: η δημοσίευση αναμένεται τον Οκτώβριο του Περισσότερες πληροφορίες: MARI Simona Tηλ.: Προγράμματα DCI (5/5) Μετανάστευση & Άσυλο Αρ. 16 του DCI & Κανονισμός ENPI 1638/2006 Πρώην Προγράμματα AENEAS Και έργα B εκ. για τα έτη εκ. τα έτη Βοήθεια προς τις τρίτες χώρες για τη διαχείριση των μεταναστευτικών τους ροών 14 7

8 Μετανάστευση και άσυλο: Πώς, πότε και ποιοι; Προϋπολογισμός : (Δεν υπάρχουν νέες προσκλήσεις το 2008) Προσκλήσεις 2007: Αποτελέσματα: Οκτώβριος 2008 Στοχευμένα έργα: Προϋπολογισμός 2007: UNDP: Μετανάστευση και Ανάπτυξη: 15 εκ. UNHCR: Άσυλο και προστασία: 4 εκ. Ειδικά μέτρα 2008: 5 εκ. -Περισσότερες πληροφορίες: Marlène VERMORKEN marlene.vermorken@ec.europa.eu Τηλ.: Ευρωπαϊκό Μέσο για τη Δημοκρατία και τα Δικαιώματα του Ανθρώπου (EIDHR) Κανονισμός EIDHR EC 1889/2006 Πρώην Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία DDR 430 εκ. για τα έτη , 110 εκ. το 2008 Εκλογικοί παρατηρητές: 130 εκ. για τα έτη ,, 31 εκ. το 2008 Προώθηση της δημοκρατίας και των δικαιωμάτων του ανθρώπου μέσω της παροχής υποστήριξης σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και σε διεθνείς δομές + εκλογικοί παρατηρητές 16 8

9 EIDHR 2008: Πώς, πότε και ποιοι; Τοπικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων (Αντιπροσωπείες): 72 χώρες για 45.6 εκ. 4 συγκεντρωτικές προκλήσεις στις Βρυξέλλες 49 εκ. : (1) Ανθρώπινα δικαιώματα και θεμελιώδεις ελευθερίες (πάντα ανοιχτή) (2) Διεθνικές και περιφερειακές δραστηριότητες (Ιούλιος 2008) (3) Θανατική ποινή (Ιούλιος 2008) (4) Παιδιά (Οκτώβριος/Νοέμβριος 2008) 8 Στοχευμένα Έργα εκ. (περίπου 90 % των κονδυλίων για τις CSOs) -Περισσότερες πληροφορίες: .EIDHR@ec.europa.eu 17 Μηχανισμός Σταθερότητας Κανονισμός IfS Θέματα που δεν καλύπτονταν προηγουμένως + Αντικαθιστά «North-South cooperation in the campaign against drugs and drug addiction» και «Δράσεις για τα όπλα» «Βραχυπρόθεσμος»: 1,687 εκ. για τα έτη ) «Long Terme», ( 384 millions) Μακροπρόθεσμος: Ενίσχυσης των δυνατοτήτων για την καταπολέμηση των παγκοσμίων απειλών + Βραχυπρόθεσμος: Διαχείριση κρίσεων 18 9

10 IfS 2008: Τι, πώς και ποιοι; Ο IfS εφαρμόζεται ουσιαστικά μέσω στοχευμένων έργων σε συνεργασία με τις αρχές των χωρών-εταίρων και τους διεθνείς θεσμούς. Οι CSOs δεν αποτελούν προτεραιότητα γι αυτόν τον χρηματοδοτικό μηχανισμό Σχέδιο Δράσης 2008 (υπό κατάρτιση): - Μάχη εναντίον του λαθρεμπορίου στο Αφγανιστάν (δεύτερη φάση) - Μέτρα ενάντια στο εμπόριο όπλων και εκρηκτικών υλικών - Ενίσχυση των δυνατοτήτων διεξαγωγής αντιτρομοκρατικών επιχειρήσεων στην Αφρική -Περισσότερες πληροφορίες: Federico BIROCCHI Federico.birocchi@ec.europa.eu Tηλ.: Θεματικοί μηχανισμοί και προγράμματα Ευρωπαϊκό Μέσο για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα Μηχανισμός Σταθερότητας IPA EDF ENPI DCI Επένδυση στους ανθρώπινους πόρους Μετανάστευση και άσυλο Environnement /Ressources Naturelles Sécurité Alimentaire Acteurs Non Etatiques et AL Γεψγραφικός μηχανισμός χρηματοδότησης με συγκεκριμένη νομική βάση Οριζόντιος μηχανισμός χρηματοδότησης με συγκεκριμένη νομική βάση Θεματικό πρόγραμμα που προέρχεται από το DCI 20 10

11 ΤΙ; 3. Μια διαδικασία με πολλούς συμμετέχοντες: ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ (Relex/Dev): ΔΙΑΒΟΥΛΕΥ- ΔΙΥΠΗΡΕΣΙΑΚΕΣ ΣΕΙΣ (feedbacks) ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ εσωτερικές και εξωτερικές (CIS) + iqsg ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΠΑΡΑΚΟ- ΛΟΥΘΗΣΗΣ Υιοθέτηση ΕΓΓΡΑΦΟΥ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΕΝΤΟΛΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ Αντιπροσωπείες Κοινωνία των Πολιτών -DG DEV -Relex/AIDCO -Autres DGs Κράτη Μέλη Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ΕΠΙΤΡΟΠΗ Στην AIDCO ΠΟΙΟΣ; Συνοχή Συντονισμός Δημοκρατικός Έλεγχος Μια διαδικασία υιοθέτησης εγγράφων στρατηγικής εγγυάται τη συνοχή χάρη στις διαβουλεύεσεις, iqsg et CIS 21 ΤΙ; Έγγραφο 3. Μια διαδικασία με πολλούς συμμετέχοντες: ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΣ και ΔΙΑΤΥΠΩΣΗ (Relex/Dev): ΔΙΥΠΗΡΕΣΙΑΚΕΣ Office Quality Support στρατηγικής ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ Group (oqsg 1&2) ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑ Ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης και ΧΕΙΡΙΣΗΣ ΛΟΥΘΗΣΗΣ Σελίδες δράσης Δημοσίευση ΔΙΑ- ΠΑΡΑΚΟ- προσκλήσεων υποβολής προτάσεων Αντιπροσωπείες CSOs -DG DEV -Relex/AIDCO -Autres DGs AIDCO: -Διεύθυνση E -Διευθύνσεις Θεματικές και Κράτη Μέλη Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ΕΠΙΤΡΟΠΗ Αντιπροσωπείες AIDCO Γεωγραφικές ΠΟΙΟΣ; Συνοχή Συντονισμός Δημοκρατικός έλεγχος Συμπληρωματικότητα εντός της διεύθυνσης για θεματικά μέσα χρηματοδότησης και μεταξύ αυτής και της διεύθυνσης για γεωγραφικά μέσα χρηματοδότησης Μια διαδικασία υιοθέτησης Ετησίων Προγραμμάτων Δράσης (PAA) Εγγυάται τη συμπληρωματικότητα χάρη στα QSG 22 11

12 Το εννοιολογικό πλαίσιο: σχήμα σχέσεων Η ΣΥΝΟΧΗ συνίσταται σε: ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑ Διαβουλεύσεις ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ Διαβουλεύσεις ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ με τα Κράτη Μέλη και τους άλλους δωρητές Νέο «παράδειγμα» -Ποικιλία φορέων (μη κρατικοί φορείς) -Αύξηση των χρηματοοικονομικών ροών -Ο διάλογος για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας -Το AIDCO και ο κεντρικός ρόλος της εφαρμογής: ορισμένα καινοτόμα εργαλεία για τους φορείς της κοινωνίας των πολιτών 24 12

13 Οι «νέοι» παίκτες στην «αρένα» των αναπτυξιακών προγραμμάτων Κοινωνία των πολιτών, πιο ευρεία από τις ΜΚΟ (φορείς αλλαγής): - Με τους μη κρατικούς φορείς και τις τοπικές αρχές: νέες ευκαιρίες χρηματοδότησης για τις CSOs του Νότου και τις τοπικές αρχές των Κρατών Μελών της ΕΕ και των χωρών του Νότου - Με το EIDHR: Άτυπες οργανώσεις - Συνδικάτα, πολιτικά ιδρύματα, «δεξαμενές σκέψης» κ.τ.λ.. Νέοι χρηματοδότες: - Προστιθέμενη αξία από νέα Κράτη Μέλη: νέες προτεραιότητες - Αναδυόμενες χώρες (Κίνα, Ινδία, Βραζιλία): νέοι μηχανισμοί «Μη τυπικός φορέας»: δωρητής και κοινωνία των πολιτών; - Εμφάνιση ιδιωτικών ιδρυμάτων (Gates): πολιτική αλλαγή 25 Διαδικασία «Χρηματοδότηση της Ανάπτυξης»: Από το Monterrey (Μάρτιος 2002) στη Doha (Δεκέμβριος 2008) Κοινός στόχος: μείωση της φτώχειας και βιώσιμη ανάπτυξη, ωστόσο δυσκολία επίτευξης των Στόχων της Χιλιετίας Παράγραφος 42 του Consensus του Monterrey, το Consensus καλεί τις ανεπτυγμένες χώρες να επιτύχουν τους στόχους που συνίστανται στην αφιέρωση του o,7% του ΑΕΠ τους χάριν της «Βοήθειας για την Ανάπτυξη» Αύξηση του όγκου της βοήθειας που παρέχεται από την ΕΕ: από 46 δισ. το 2006, σε 66 το 2010 και 90 δισ. το 2015 (μείωση το 2007!) 26 13

14 Διαδικασία για την Αποτελεσματικότητα της Βοήθειας: Από το Παρίσι (Δεκέμβριος 2005) Δήλωση των Παρισίων: Περισσότεροι από 100 δωρητές και χώρες εταίροι κατέληξαν σε συμφωνία για 5 αρχές (ιδιοποίηση, η η, ευθυγράμμιση, εναρμόνιση, διοίκηση η επικεντρωμένη στα αποτελέσματα και αμοιβαία ευθύνη) και για 12 δείκτες προκειμένου να μετρηθεί η πρόοδος από τώρα έως το 2010 Δήλωση των Παρισίων: έμφαση στις σχέσεις μεταξύ δωρητών/κρατών (εξαιρουμένων των CSOs) H Δήλωση στοχεύει, μεταξύ άλλων, στην υιοθέτηση μιας αλλαγής ως προς τις μεθόδους: από την προσέγγιση «έργο» στην τομεακή προσέγγιση και τη στήριξη από τον προϋπολογισμό Πρώτο βήμα: καλύτερος συντονισμός μεταξύ δωρητών και ευθυγράμμιση ως προς τα Κράτη-εταίρους. Αλλά οι CSOs θα πρέπει να αποτελέσουν μέρος της διαδικασίας γιατί αποτελούν έναν από τους πρωταρχικούς φορείς που εμπλέκονται στη διανομή της βοήθειας. 27 Διαδικασία για την Αποτελεσματικότητα της Βοήθειας: στην Accra (Σεπτέμβριος 2008) Χάρη στη δέσμευση της Σουηδίας, του Καναδά και της Γαλλίας, οι CSOs αποτελούν πλέον μέρος της ημερήσιας διάταξης (από τη συνδιάσκεψη της Ottawa + συζήτηση στρογγυλής τραπέζης που προβλέπεται να λάβει χώρα στην Accra) Προκλήσεις που αναφέρονται στην αποφυγή περιορισμού του ρόλου των CSOs αποκλειστικά και μόνο στην αποτελεσματικότητα της βοήθειας: υποχρέωση σεβασμού προς την προστιθέμενη αξία αυτών των φορέων ΟΙ CSOs επιθυμούν να βελτιώσουν την αποτελεσματικότητά τους αναπτύσσοντας δικές τους αρχές και δικούς τους δείκτες. Τις αρχές αυτές θα πρέπει να μοιράζονται οι υπόλοιποι φορείς (συμπεριλαμβανομένων των δωρητών) Προκλήσεις που αναφέρονται στη μεταμόρφωση της έννοιας της αμοιβαίας ανάληψης ευθύνης με την κατασκευή μιας αλυσίδας συνυπεύθυνων δρώντων 28 14

15 Οργανώνοντας τη συνεργασία και τη συνυπευθυνότητα ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τα Κράτη Μέλη, τις Οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών: οι απαντήσεις που δίνει το AIDCO PADOR: Ηλεκτρονική Εγγραφή των δυνητικών αιτούντων (διοικητικά και χρηματοοικονομικά στοιχεία που αφορούν τον οργανισμό). Υποχρεωτικό για τις προσκλήσεις του 2008! htm DECIM: Μηχανισμός που αποσκοπεί στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και του συντονισμού των δωρητών στον τομέα της στήριξης της κοινωνίας των πολιτών στα νέα Κράτη Μέλη, της χώρες της ανατολικής γειτονιάς και την Τουρκία Γραφείο Εξυπηρέτησης της κοινωνίας των πολιτών (έργο στις αρχές του 2009, διαχείριση από AIDCO): μοναδικό σημείο καταχώρησης όλων των ερωτήσεων που σχετίζονται με τη συμμετοχή των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών 29 Νέο «παράδειγμα»: σύνοψη Νέοι δρώντες αναλαμβάνουν δράση Νέες δυνατότητες χρηματοδότησης Ανάγκη για μεγαλύτερη συνεργασία ανάμεσα στους διάφορους φορείς προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της βοήθειας Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στηρίζει ήδη κάποιες συντονιστικές πρωτοβουλίες αλλά δεν πρόκειται παρά για ένα πρώτο βήμα Ανάγκη υιοθέτησης κοινών αξιών και αρχών, ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών Πώς μπορεί να συνδεθεί αυτό το νέο «παράδειγμα» με τις θεματικές λειτουργίες; 30 15

16 5. Ποιες είναι οι προκλήσεις για τις θεματικές λειτουργίες; Ποιους ρόλους θα πρέπει να αναλάβουν οι ευρωπαϊκές ΜΚΟ προκειμένου ου να συμμετάσχουν στο συντονισμό σμό των διαφορετικών φορέων που εμπλέκονται στην «αρένα» της αναπτυξιακής βοήθειας; Σε ποιο βαθμό οι θεματικές λειτουργίες μπορούν να διευκολύνουν την εμφάνιση μιας «συνυπεύθυνης αλυσίδας φορέων» Με δεδομένη την προοπτική της ενδιάμεσης επιθεώρησης midterm Review (2009), πώς θα πρέπει να αναπτυχθούν τα θεματικά προγράμματα ώστε να προσαρμοσθούν προκειμένου να αποτελέσουν απάντηση στις σύγχρονες παγκόσμιες προκλήσεις; 31 Ευχαριστούμε για την προσοχή σας! Αριστοτέλης ΜΠΟΥΡΑΤΣΗΣ Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Διεύθυνση F Θεματικά προγράμματα Aristotelis.bouratsis@ec.europa.eu Tηλ.: 0032(0)