Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΦΘΙΩΤΙΔΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ - ΕΛΑΤΕΙΑΣ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΦΘΙΩΤΙΔΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ - ΕΛΑΤΕΙΑΣ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της αρίθμ. 3/2019 συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Αμφίκλειας - Ελάτειας Αρ. Απόφασης: 24/2019 ΘΕΜΑ 6ο: Περί προγραμματισμού προσλήψεων έκτακτου προσωπικού έτους 2019 από τους ΟΤΑ Α και Β βαθμού ανταποδοτικού χαρακτήρα. Εισηγητής: Δήμαρχος Στην Κάτω Τιθορέα και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα την 12η του μήνα Φεβρουαρίου του έτους 2019 ημέρα της εβδομάδος Τρίτη και ώρα 19:00 συνήλθε σε δημόσια Τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο ύστερα από την αριθμ /02/2019 έγγραφη πρόσκληση του κ. Προέδρου που επιδόθηκε σε κάθε ένα σύμβουλο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο κ. Πρόεδρος διαπίστωσε ότι σε σύνολο 27 μελών ήταν παρόντα τα 17 μέλη του ήτοι: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1) Μπεκιάρης Γεώργιος 1) Γκενεράλης Δημήτριος 2) Σκλαβούνος Λουκάς 2) Μπατσούτα Μαρία 3) Βαφειάς Αθανάσιος 3) Τασούλας Κωνσταντίνος 4) Στιβακτή Αθανασία 4) Τσιάρας Κωνσταντίνος 5) Πόρρος Κωνσταντίνος 5) Καπερώνης Αριστοτέλης 6) Μπέτας Απόστολος 6) Καπερώνης Κωνσταντίνος 7) Γκιώνης Κωνσταντίνος 7) Θανασιάς Παναγιώτης 8) Αυγερινάκος Ιωάννης 8) Βούλγαρης Κωνσταντίνος 9) Βαΐτσος Χρήστος 9) Μπαούρδος Κωνσταντίνος 10) Κουτρουμάνος Σωτήριος 10) Μαυραγάνης Γεώργιος 11) Παπαγεωργίου Ελισσάβετ 12) Παπακούσουλας Ανδρέας 13) Λαπατσάνης Ζήσιμος 14) Καψής Αχιλλέας 15) Ντάλας Γεώργιος 16) Τσάμης Δήμος 17) Σκλαβούνος Λουκάς Ι.

2 Παρόντος και του προσκληθέντος Δημάρχου κ. Γώγου Γεώργιου Στη Συνεδρίαση αυτή παραβρέθηκε και η υπάλληλος του Δήμου Καραλή Παναγιώτα, για την τήρηση των πρακτικών. ΘΕΜΑ 6ο: Περί προγραμματισμού προσλήψεων έκτακτου προσωπικού έτους 2019 από τους ΟΤΑ Α και Β βαθμού ανταποδοτικού χαρακτήρα. Εισηγητής: Δήμαρχος Ο κ. ήµαρχος εισηγούµενος το 6 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης είπε τα εξής: Όπως γνωρίζετε, λόγω της δυσµενούς δηµοσιονοµικής κατάστασης στην οποία βρίσκεται η χώρα, και στο πλαίσιο της περιστολής των κρατικών δαπανών, έχει περιοριστεί δραστικά η δυνατότητα των φορέων του δηµοσίου, ΟΤΑ και λοιπών ΝΠ ως προς την πραγµατοποίηση πάσης φύσεως προσλήψεων. Οι φορείς µπορούν επίσης να προβαίνουν στην πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου ή τη σύναψη συµβάσεων µίσθωσης έργου για την κάλυψη εποχικών, παροδικών ή πρόσκαιρων αναγκών, για την πραγµατοποίηση συγκεκριµένων έργων, καθώς και στο πλαίσιο υλοποίησης προγραµµάτων. Οι περιπτώσεις πρόσληψης προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου ή σύναψης συµβάσεων έργου για τις οποίες απαιτείται αποστολή αιτήµατος από τους φορείς της αυτοδιοίκησης, προκειµένου να λάβουν έγκριση είτε από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει, είτε µε την έκδοση Κοινής Απόφασης των Υπουργείο Εσωτερικών & ιοικητικής Ανασυγκρότησης και Οικονοµικών. Οι περιπτώσεις πρόσληψης προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου ή σύναψης συµβάσεων έργου για τις οποίες απαιτείται αποστολή αιτήµατος από τους φορείς της αυτοδιοίκησης, προκειµένου να λάβουν έγκριση είτε από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει, είτε µε την έκδοση Κοινής Απόφασης των Υπουργών ιοικητικής Μεταρρύθµισης & Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης, Εσωτερικών και Οικονοµικών, είναι οι εξής: 1.για προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου και τη σύναψη συµβάσεων µίσθωσης έργου από τους ΟΤΑ α' και β' Βαθµού µε κάλυψη της δαπάνης από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους 2.για την αρχική πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου και τη σύναψη συµβάσεων µίσθωσης έργου στα ΝΠΙ της αυτοδιοίκησης µε προέλευση των πιστώσεων από ιδίους πόρους 3.για προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου ανταποδοτικού χαρακτήρα (άρθρο 48 του ν.4325/2015 ΦΕΚ 47/Α/2015) σε ΟΤΑ α' βαθµού και ΝΠΙ αυτών, 4.για προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου και τη σύναψη συµβάσεων µίσθωσης έργου µε κάλυψη της δαπάνης υπό τη µορφή αντιτίµου (άρθρο 48 του ν.4325/2015 ΦΕΚ 47/Α/2015) σε ΟΤΑ α' και β' βαθµού και ΝΠΙ αυτών. Από τις διατάξεις του άρθρου 11 παρ.7 του ν.3833/2010 όπως ισχύει (εδαφ.2 της υποπαραγράφου Ζ5 της παραγράφου Ζ του άρθρου πρώτου του ν.4093/2012), προβλέπεται οι εγκρίσεις για την πρόσληψη προσωπικού µε σύµβαση ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου και µε σύµβαση έργου στους φορείς αρµοδιότητάς σας για το έτος 2019 θα είναι µειωµένες σε σχέση µε το Από τον περιορισµό αυτό εξαιρείται το προσωπικό ανταποδοτικού χαρακτήρα, το προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου και οι απασχολούµενοι µε σύµβαση έργου που αµείβονται αποκλειστικά από έσοδα υπό τη µορφή αντιτίµου καθώς και το προσωπικό που απασχολείται στο πλαίσιο συγχρηµατοδοτούµενων κοινοτικών προγραµµάτων, κατά το σκέλος που δεν επιβαρύνεται ο Κρατικός Προϋπολογισµός ή οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι.

3 Όσον αφορά τους φορείς που υπάγονται στην ανωτέρω διαδικασία έγκρισης, αυτοί είναι: Οι ΟΤΑ α' βαθµού (δήµοι, ΝΠ αυτών, δηµοτικά ιδρύµατα, Σύνδεσµοι ΟΤΑ) Οι πάσης φύσεως επιχειρήσεις, εταιρείες κ.λπ. των ΟΤΑ α' και β' βαθµού, των οποίων οι συµβάσεις εγκρίνονται πλέον από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006 όπως ισχύει (άρθρο ένατο παρ.20α του ν.4057/2012). Έτσι, για την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου και τη σύναψη συµβάσεων µίσθωσης έργου, εφόσον απαιτείται χορήγηση έγκρισης, είτε από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006 όπως ισχύει, είτε υπό τη µορφή έκδοσης Κοινής Απόφασης των Υπουργών Οικονοµικών, ιοικητικής Μεταρρύθµισης & Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης και Εσωτερικών, οι ανωτέρω φορείς πρέπει να αποστείλουν τα αιτήµατά τους διά των υπηρεσιών των Αποκεντρωµένων ιοικήσεων, στο Υπουργείο Εσωτερικών, προκειµένου να προωθηθούν για έγκριση. Στα πλαίσια των ανωτέρω και σύµφωνα µε τις οδηγίες της εγκυκλίου ΥΠ.ΕΣ. οικ.3955/ το Γραφείο Ανθρώπινου υναµικού του ήµου Αµφίκλειας-Ελάτειας συνέταξε τους σχετικούς πίνακες, προκειµένου να υποβληθούν τα αιτήµατα για την πρόσληψη εκτάκτου προσωπικού Με βάση τα ανωτέρω και την ανάγκη για την καλύτερη εξυπηρέτηση των δηµοτών για έτος 2018, η υπηρεσία µας προτείνει : Την πρόσληψη προσωπικού µε σύµβαση µίσθωσης εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου (Ι..Ο.Χ.) µέγιστης διάρκειας οκτώ (8) µηνών για την κάλυψη αναγκών ανταποδοτικού χαρακτήρα (καθαριότητα κ.λ.π.) ως εξής : - Ένας (1) Ε Χειριστής Μηχανηµάτων Έργου για χρονικό διάστηµα απασχόλησης έως οκτώ (8) µηνών. - Ένας (1) Ε Υδραυλικός για χρονικό διάστηµα απασχόλησης έως οκτώ (8) µηνών. Ο λόγος για τον οποίο απαιτείται η πρόσληψη : Ο ήµος Αµφίκλειας-Ελάτειας σύµφωνα µε τον Ν.3852/2010 «Νεα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης & της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης» αποτελεί συνένωση των ήµων Αµφίκλειας, Τιθορέας & Ελάτειας, και καθώς εδώ και επτά έτη απαγορεύονταν οι προσλήψεις µονίµου προσωπικού για να καλύπτονται οι πάγιες και διαρκείς ανάγκες του ήµου και το υπάρχον προσωπικό του ήµου δεν επαρκεί για να καλύψει ούτε τις πάγιες και διαρκείς ανάγκες αλλά ούτε και τις πρόσκαιρες και εποχικές υπηρεσιακές ανάγκες (καθαριότητα κλπ) που εκάστοτε δηµιουργούνται. Λαµβάνοντας υπόψη τις πρόσκαιρες και εποχικές ανάγκες που δηµιουργούνται στον ήµο παρατίθενται οποίους απαιτείται η πρόσληψη: οι λόγοι για τους - κατά τους χειµερινούς µήνες (Ιανουάριο έως και Μάρτιο) µε τις ισχυρές βροχοπτώσεις και ειδικά όταν υπάρχει χιονόπτωση και ως εκ τούτου δηµιουργούνται πρόσκαιρα αυξηµένες ανάγκες εκχιονισµού συνδετικών & δηµοτικών οδών ( ο εκχιονισµός από χιονόπτωση δεν είναι πάγια & διαρκής ανάγκη διότι αφορά σε τυχαίο, πρόσκαιρο περιοδικό & εποχικό καιρικό φαινόµενο) - κατά τους θερινούς µήνες (Απρίλιο έως και Αύγουστο ) και για λόγους ηµόσιας Υγείας πχ από συσσώρευση απορριµµάτων από καθαρισµούς οικοπέδων για λόγους πρόληψης πυρκαγιών κλπ (κλαδιά, χόρτα και άλλα απορρίµµατα) δηµιουργούνται αυξηµένες ανάγκες αποκοµιδής τέτοιων απορριµµάτων (το οποίο αφορά σε πρόσκαιρη, περιοδική & εποχική ανάγκη διότι δεν εµπίπτει στις πάγιες σταθερές ανάγκες αποκοµιδής απορριµµάτων του ήµου) - για την αντιµετώπιση έντονων καιρικών φαινοµένων, τα οποία µπορούν να θέσουν την δηµόσια υγεία σε κίνδυνο - για τον περιοδικό, εποχικό καθαρισµό ρεµάτων των ηµοτικών Ενοτήτων από ισχυρές νεροποντές, ειδικά την περίοδο Σεπτεµβρίου-Οκτωβρίου-Νοεµβρίου- εκεµβρίου οι οποίες πρόσκαιρα µεταφέρουν από το βουνό -που τυχαίνει να βρίσκονται κάποια χωριά του ήµου στους πρόποδές του- χώµατα, κλαδιά, πέτρες κλπ σκουπίδια, που δηµιουργούν ανάγκη καθαρισµών δηµοτικών οδών, ρεµάτων κλπ και τα οποία επίσης µπορούν να θέσουν την δηµόσια υγεία σε κίνδυνο &

4 - την εποχική προληπτική αποψίλωση δηµοσίων χώρων συµπεριλαµβανοµένου και των ευαίσθητων κοινωνικών οµάδων (πχ Παιδικών Σταθµών, ηµοτών ΑΜΕΑ κλπ) που αναλόγως του καιρού πρόσκαιρα χρειάζεται να καθαρίζονται γιατί µπορούν να θέσουν την δηµόσια υγεία ιδιαίτερα ευπαθών οµάδων πληθυσµού σε κίνδυνο. - υδρευόµαστε και αρδευόµαστε από τον Παρνασσό και το όρος Καλλίδροµο και περιοδικά οι υδραύλακες παθαίνουν ζηµιές και πρέπει να διορθώνονται για λόγους δηµόσιας υγείας και εξυπηρέτησης των δηµοτών (πρόσκαιρη & περιοδική ανάγκη) - περιοδικά καθαρίζονται τα νεκροταφεία του ήµου όταν υπάρχει ανάγκη (πχ κατόπιν βροχοπτώσεων ή χιονιού κλπ) (πρόσκαιρη & περιοδική ανάγκη) - κλαδεύονται τα δέντρα του ήµου όταν εµποδίζουν τη κυκλοφορία, καλώδια ρεύµατος κλπ (πρόσκαιρη & περιοδική ανάγκη) - ενίοτε πρέπει να µεταφέρουµε αδέσποτα σκυλιά στο κτηνίατρο για στείρωση, εµβολιασµό κλπ για το οποίο δεν υπάρχει ειδικό προσωπικό (πρόσκαιρη & περιοδική ανάγκη) - ενίοτε πρέπει να εµποδίζονται οι Ροµά να εγκαθίσταται αυθαίρετα σε διάφορα σηµεία του ήµου (πρόσκαιρη & περιοδική ανάγκη) - ενίοτε χρειάζεται να καθαρίζονται οικόπεδα ηµοτών, που απουσιάζουν για µεγάλα χρονικά διαστήµατα ή διαµένουν µόνιµα αλλού, από φόβο πυρκαγιάς και για λόγους δηµόσιας υγείας (πρόσκαιρη & περιοδική ανάγκη) - δηµιουργούνται τρία παζάρια (εµποροπανήγυρις) τα οποία δηµιουργούν επιπλέον ανάγκες αποκοµιδής απορριµµάτων και καθαρίζονται πριν και µετά τη διάρκειά τους (πρόσκαιρη & περιοδική ανάγκη) - κατά τους θερινούς µήνες δίνονται οι κανονικές άδειες του λιγοστού τακτικού προσωπικού και κατά διαστήµατα εντός του έτους δίδονται µακροχρόνιες αναρρωτικές άδειες ή/και άδειες ανατροφής τέκνου διάρκειας εννέα (9) µηνών, τις οποίες δεν µπορούµε να προβλέψουµε και να θεωρηθεί ότι δηµιουργούν πάγια ανάγκη για όλους τους παραπάνω λόγους αντιµετώπισης των πρόσκαιρων, περιοδικών και εποχικών αναγκών που περιεγραφήκαν λεπτοµερώς, θα πρέπει να προχωρήσουµε στην κάλυψη των αναγκών µας µε πρόσληψη έκτακτου προσωπικού οκτάµηνης διάρκειας. Οι προσλήψεις θα βαρύνουν αντίστοιχα τους κάτωθι Κ.Α. του προϋπολογισµού έτους 2019 του σκέλους των εξόδων του ήµου. - ΚΑΕ : «Τακτικές Αποδοχές εκτ.προσ. ορισµένου χρόνου» ποσό ,00 - ΚΑΕ : «Εργοδοτικές εισφορές υπέρ ΙΚΑ εκτάκτου προσωπικού ορισµένου χρόνου» ποσό 8.000,00 και κάλεσε το συµβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το συµβούλιο αφού άκουσε την εισήγηση και µετά από διαλογική συζήτηση ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Την πρόσληψη προσωπικού µε σύµβαση µίσθωσης εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου (Ι..Ο.Χ.) µέγιστης διάρκειας οκτώ (8) µηνών για την κάλυψη αναγκών ανταποδοτικού χαρακτήρα (καθαριότητα κ.λ.π.) ως εξής : - Ένας (1) Ε Χειριστής Μηχανηµάτων Έργου για χρονικό διάστηµα απασχόλησης έως οκτώ (8) µηνών. - Ένας (1).Ε Υδραυλικός για χρονικό διάστηµα απασχόλησης έως οκτώ (8) µηνών για τους λόγους που αναφέρονται στο εισηγητικό της παρούσης απόφασης. Η παρούσα να κοινοποιηθεί στην αποκεντρωµένη διοίκηση προκειµένου να δροµολογηθούν οι διαδικασίες για την έγκριση των αιτούµενων προσλήψεων.

5 Η απόφαση αυτή έλαβε αύξ.αριθμό 24 Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το Πρακτικό αυτό υπογράφεται ως κατωτέρω: Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ. Α Κ Ρ Ι Β Ε Σ Α Ν Τ Ι Γ Ρ Α Φ Ο Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ - ΕΛΑΤΕΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΩΓΟΣ