Α Α: 456ΑΩΨΛ-Ω0Π ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΗΜΟΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 191/2011

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΗΜΟΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 191/2011 Απόσπασµα από τα πρακτικά της µε αριθµό 32/2011 συνεδρίασης της Οικονοµικής Επιτροπής ήµου Αµυνταίου. Θέµα: Έγκριση πρακτικών δηµοπρασίας για την παροχή υπηρεσιών µε τίτλο << Μεταφορά µαθητών ήµου Αµυνταίου Α Βάθµιας και Β Βάθµιας Εκπαίδευσης >> σχολικού έτους Στο Αµύνταιο, στις 22 του µηνός Νοεµβρίου του έτους 2011, ηµέρα Τρίτη και ώρα 14:00 το /Σ της Οικονοµικής Επιτροπής του ήµου Αµυνταίου συνήλθε σε Τακτική Συνεδρίαση σύµφωνα µε το άρθρο 75 παρ. 5 και 6 του Ν.3852/2010, στο γραφείο του ηµάρχου Αµυνταίου, ύστερα από την µε αριθµό πρωτ / έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου της Οικονοµικής Επιτροπής, που δηµοσιεύθηκε και επιδόθηκε µε αποδεικτικό, σε καθένα χωριστά. ιαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο, πως υπήρχε η νόµιµη απαρτία της παραγράφου 1 του άρθρου 75 του Ν. 3852/2011, δεδοµένου ότι σε σύνολο -7- µελών παραβρέθηκαν παρόντα -7- µέλη. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Ιωσηφίδης Ιωακείµ, Πρόεδρος 2. Παπαχρήστου Νικόλαου 3. Μωϋσιάδης Κωνσταντίνος 4. Ψαλλίδας Γεώργιος 5. Γεώργου Τρύφων 6. Χαριτίδης Ευθύµιος, Αντιπρόεδρος 7. Θεοδωρίδης Κωνσταντίνος Στη συνεδρίαση παρευρέθη και η Φιλίππου Αγάπη δηµοτική υπάλληλος για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος εισηγούµενος το 2ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης είπε ότι: Σύµφωνα µε το εδάφιο. ε της παρ.1 του άρθρου 72 του Ν.3852/2010, η Οικονοµική Επιτροπή καταρτίζει τους όρους, συντάσσει τη διακήρυξη, διεξάγει και κατακυρώνει όλες τις δηµοπρασίες σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία. Με την αρίθµ. 127/2011 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής καθορίστηκαν οι όροι δηµοπρασίας της παροχής µε τίτλο << Μεταφορά µαθητών ήµου Αµυνταίου Α Βάθµιας και Β Βάθµιας Εκπαίδευσης >> Ο πρόεδρος της Οικονοµικής Επιτροπής παρέθεσε στα µέλη το πρακτικό της δηµοπρασίας για την παροχή υπηρεσιών µε τίτλο << Μεταφορά µαθητών ήµου Αµυνταίου Α Βάθµιας και Β Βάθµιας Εκπαίδευσης >> σχολικού έτους το οποίο έχει ως εξής : Στο Αµύνταιο και στο κτήριο του ηµοτικού Καταστήµατος (4 ος όροφος γραφείο τµήµατος Τεχνικών Υπηρεσιών, Περιβάλλοντος & Ανάπτυξης Προγραµµατισµού), συνήλθε την ευτέρα 07/11/2011 και ώρα 08:30, η ορισθείσα µε την υπ αρ. 160/2011 απόφαση Οικονοµικής Επιτροπής Αµυνταίου επιτροπή, αποτελούµενη από τους : Αναστασία Αλληλόµη, Πολιτικό Μηχανικό ΠΕ, υπάλληλο ήµου Αµυνταίου ως Πρόεδρο, Σαπουντζή Ιωάννη, Πολιτικό Μηχανικό ΠΕ, υπάλληλο ήµου Αµυνταίου, ως µέλος, Χρήστο Τζώρτζη, Πολιτικό Μηχανικό ΤΕ, υπάλληλο ήµου Αµυνταίου, ως µέλος,

2 για την διεξαγωγή µειοδοτικού διαγωνισµού (ανοικτή διαδικασία), για ανάδειξη αναδόχου εκτέλεσης της υπηρεσίας «Μεταφορά των µαθητών πρωτοβάθµιας και δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης του ήµου Αµυνταίου για το σχολικό έτος » προϋπολογισµού ,05. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής κήρυξε την έναρξη παραλαβής των φακέλων προσφοράς στις 08:30 µισή δηλ. ώρα πριν την ώρα λήξης, κάλεσε αυτούς που ήθελαν να συµµετάσχουν στον διαγωνισµό, να υποβάλλουν το φάκελο προσφοράς ο οποίος αποτελείτο από δύο χωριστούς φακέλους, τον φάκελο των δικαιολογητικών συµµετοχής και τον σφραγισµένο φάκελο οικονοµικής προσφοράς. Επίσης, µετά από τηλεφωνική επικοινωνία µε την Υπηρεσία Πρωτοκόλλου του ήµου διαπιστώθηκε πως δεν είχαν αφιχθεί ταχυδροµικώς, φάκελοι προσφοράς.(άρθρο 4.1α) Οι συµµετέχοντες µε την σειρά που υπέβαλλαν Φάκελο Προσφοράς ήταν οι παρακάτω : ΡΟΜΠΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΥΠΕΡΑΣΤΙΚΟ ΚΤΕΛ NOMOY ΦΛΩΡΙΝΑΣ Α.Ε. Κατά την διαδικασία υποβολής των φακέλων έγινε έλεγχος για την αναγραφή των απαιτούµενων αναγραφόµενων εξωτερικών στοιχείων των φακέλων και δεν παρατηρήθηκαν ελλείψεις (Άρθρο 3.2). Για κάθε φάκελο προσφοράς που κατατέθηκε ενώπιόν της, η επιτροπή, διενήργησε έλεγχο ταυτοπροσωπίας για την νοµιµοποίηση του φυσικού προσώπου που υπέβαλλε τον φάκελο µε την αναγραφή των στοιχείων ταυτότητας των συµµετεχόντων στο 1 ο Πρακτικό (Άρθρα 3.4 και 4.1α,γ). Στις 09:00 π.µ., (άρθρα 4.1α και 18 της διακήρυξης), κηρύχθηκε η λήξη του χρόνου και λίγα λεπτά µετά κηρύχτηκε η λήξη της παραλαβής των προσφορών. Η πρόεδρος της Επιτροπής επικοινώνησε αµέσως µετά µε την Υπηρεσία Πρωτοκόλλου του ήµου Αµυνταίου στον δεύτερο όροφο του ηµοτικού Καταστήµατος για να διαπιστώσει την άφιξη ή όχι φακέλων προσφοράς. Η απάντηση της υπηρεσίας πρωτοκόλλου ήταν αρνητική δηλαδή, µέχρι και την 09:00 π.µ. της ηµέρας διαγωνισµού δεν είχαν αφιχθεί φάκελοι προσφοράς. Οι φάκελοι µε τα δικαιολογητικά συµµετοχής για κάθε συµµετέχοντα ανοίχθηκαν (άρθρο 4.1δ), καταγράφηκαν στο 1 ο πρακτικό τα έγγραφα και τα δικαιολογητικά που περιέχονταν στο φάκελο, µονογράφηκαν τα δικαιολογητικά από τα µέλη της επιτροπής. Η καταγραφή αυτή έγινε σε πίνακα µε την επωνυµία 1 ο Πρακτικό ηµοπρασίας-πίνακας ικαιολογητικών το οποίο και επισυνάπτεται. Στην συνέχεια αποσφραγίστηκαν οι οικονοµικές προσφορές, µονογράφηκαν από τα µέλη της επιτροπής και ανακοινώθηκαν τα επιµέρους στοιχεία για κάθε διαγωνιζόµενο. Τα στοιχεία αυτά καταχωρήθηκαν µετά τον λογιστικό έλεγχο και τις διορθώσεις που διενήργησε η επιτροπή σε πίνακα µε την επωνυµία 2 ο Πρακτικό ηµοπρασίας-πίνακας Οικονοµικών Προσφορών κατά τη σειρά κατάθεσης προσφορών (άρθρο 4.1δ). Στην συνέχεια η επιτροπή διενήργησε έλεγχο ξεκινώντας από τον πρώτο, την έγκυρη συµµετοχή των διαγωνιζοµένων, το δικαίωµα συµµετοχής τους στον διαγωνισµό σύµφωνα µε το άρθρο 21 της διακήρυξης, την εκπλήρωση των όρων του άρθρου 22 της διακήρυξης σύµφωνα µε τα απαιτούµενα δικαιολογητικά των άρθρων 23 και 24 της διακήρυξης. Στην συνέχεια ελέγχθηκε το παραδεκτό των οικονοµικών προσφορών, ελέγχθηκε η πληρότητα υπογραφών και µονογραφών, η ορθότητα

3 συµπλήρωσης του εντύπου οικονοµικής προσφοράς, η αριθµητική και ολόγραφη αναγραφή των ποσοστών έκπτωσης και έγινε έλεγχος οµαλότητας των ποσοστών και τα στοιχεία κατεγράφησαν σε πίνακα που συνοδεύει το πρακτικό της επιτροπής. Υπήρξε συµµετοχή για τα δροµολόγια µε α/α ένα(1) έως και α/α τριάντα εφτά (37), του εντύπου δροµολογίων της οικονοµικής προσφοράς, από το Υπεραστικό ΚΤΕΛ Νοµού Φλώρινας Α.Ε., µε ποσοστό έκπτωσης 0% και για τα δροµολόγια µε α/α σαράντα τρία (43) και α/α σαράντα τέσσερα (44) από το Ρόµπη Γεώργιο, µε ποσοστό έκπτωσης 2%.Η προσφορά 0% του Υπεραστικού ΚΤΕΛ Ν. Φλώρινας Α.Ε., γίνεται δεκτή καθώς το κόστος των δροµολογίων που υπολογίστηκαν βάσει της ΚΥΑ 35415/ , είναι µικρότερο από το κόστος των δροµολογίων που εκτελούνται ήδη από την Περιφέρεια υτικής Μακεδονίας. Ενδεικτικά αναφέρουµε: ΡΟΜΟΛΟΓΙΟ ΚΥΑ 35415/ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΥΤ. ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ Αµύνταιο-Αγ. 25,29 33,15 Παντελεήµονας Αµύνταιο-Πελαργός- 55,02 81,69 Φιλώτας Αµύνταιο-Φαράγγι- Μανιάκι-Φιλώτας 67,44 150,21 Για τα δροµολόγια (αφορούν δροµολόγια ταξί) α/α τριάντα οκτώ(38), α/α τριάντα εννιά(39), α/α σαράντα(40), α/α σαράντα ένα(41), α/α σαράντα δύο(42), α/α σαράντα πέντε(45), α/α σαράντα έξι(46) και α/α σαράντα επτά(47),δεν κατατέθηκαν προσφορές, οπότε ο διαγωνισµός κρίνεται άγονος για αυτά. Η Οικονοµική Επιτροπή ως αρµόδιο όργανο για την αξιολόγηση των αποτελεσµάτων µπορεί µε αιτιολογηµένη γνωµοδότηση της να προτείνει : Α. Τη µαταίωση του διαγωνισµού και επανάληψη του µε τροποποίηση ή µη των όρων της διακήρυξης. Β. Τη µαταίωση των αποτελεσµάτων του διαγωνισµού και προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγµάτευσης, όταν συντρέχει λόγος επείγοντος, που δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα της υπηρεσίας Γ. Όταν συντρέχουν άλλοι λόγοι δηµοσίου συµφέροντος, που επιβάλλουν τη µαταίωση του. Για αυτό προτείνουµε λόγω και της πίεσης χρόνου διότι από τη νέα χρονιά αναλαµβάνει ο ήµος τη µεταφορά των µαθητών (στην επανάληψη του διαγωνισµού θα χρειαστούµε επαναδηµοσίευση και ελάχιστο χρονικό διάστηµα ενός µήνα περίπου & πρέπει να περάσουµε το φάκελο και από τη διαδικασία του προσυµβατικού ελέγχου), να προβούµε στην κατακύρωση των δροµολογίων α/α 1 έως και α/α 37 και α/α 43 έως α/α 44-διότι η κατακύρωση µπορεί να γίνει συνολικά η µερικά και να προχωρήσουµε στη διαδικασία της διαπραγµάτευσης διότι συντρέχει ο λόγος του κατεπείγοντος (λήξη παράτασης από την Περιφέρεια ). Μετά από τη διαδικασία της διαπραγµάτευσης να προχωρήσει ο ήµος στην απ ευθείας ανάθεση µε απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου. Σε περίπτωση που και µετά τη διαπραγµάτευση υπάρχουν διαδροµές που κριθούν άγονες θα πρέπει να προχωρήσουµε στην ηµερήσια αποζηµίωση των µαθητών σύµφωνα µε το Φ.Ε.Κ.1701 τεύχος Β ( ) άρθρο 3 παρ.1 ιι. Όλη η διαδικασία περαιώθηκε αυθηµερόν. Με την ολοκλήρωση του ελέγχου η επιτροπή κατήρτισε πίνακα διαγωνιζοµένων µε παραδεκτές προσφορές τον οποίο και υπογράψανε όλα τα µέλη της επιτροπής.

4 Ακολούθησε η ανακοίνωση του Προέδρου της Επιτροπής ιαγωνισµού και η ανάρτησή της στον Πίνακα ανακοινώσεων του ηµοτικού Καταστήµατος Αµυνταίου, µε την οποία γινόταν γνωστό στους διαγωνιζοµένους πως δινόταν χρονικό περιθώριο µιας (1) ηµέρας, δηλαδή έως και 08/11/2011, είτε για την υποβολή τυχόν ενστάσεων, είτε για να λάβουν γνώση του πρακτικού της δηµοπρασίας. Μετά την παρέλευση της 1 ηµέρας (από 07/11/2011 έως και 08/11/2011) και δίχως να έχει υποβληθεί καµία ένσταση η Επιτροπή διαβιβάζει το παρόν πρακτικό στην Προϊσταµένη Αρχή δηλαδή την Οικονοµική Επιτροπή του ήµου Αµυνταίου και εισηγείται έχοντας υπόψη : 1. Το άρθρο 70 παρ. 1 και τις λοιπές διατάξεις του π.δ. 28/1980 (Φ.Ε.Κ. 11 Α) 2. Το Π.. 60/ Την µε αριθµ 127/ απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής 4. Την µε αριθµ πρωτ / Περίληψη ιακήρυξης της Υπηρεσίας 5. Το από πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης 6. Το 1701 Φ.Ε.Κ. τεύχος Β ( ) 1.Στην κατακύρωση µερικώς των αποτελεσµάτων του διαγωνισµού όσον αφορά τα δροµολόγια µε α/α 1 έως και α/α 37 στο Υπεραστικό ΚΤΕΛ Νοµού Φλώρινας Α.Ε. µε ποσοστό έκπτωσης 0 % & τα δροµολόγια µε α/α 43 έως και α/α 44 στο Ρόµπη Γεώργιο µε ποσοστό έκπτωσης 2%. 2. Για το υπόλοιπα δροµολόγια που κρίθηκαν άγονα να προχωρήσει στη διαδικασία διαπραγµάτευσης διότι συντρέχει ο λόγος του κατεπείγοντος και έγκριση της απόφασης αυτής από το ηµοτικό Συµβούλιο Αµυνταίου. 3. Η ανωτέρω υπηρεσία της µεταφοράς µαθητών θα γίνει µε απ ευθείας ανάθεση από το ηµοτικό Συµβούλιο µετά από τη διαπραγµάτευση της Επιτροπής µε τους συµµετέχοντες. 4. Ορίζει στο διαγωνισµό να κληθούν να υποβάλλουν προσφορές οι ιδιοκτήτες ταξί, µετά από ανακοίνωση του ήµου και θα περιέχονται αυτή : Α. Η οικονοµική προσφορά Β. Υπεύθυνη ήλωση ότι στην προσφορά λήφθηκε υπ όψιν 1. Το περιεχόµενο της Ειδικής Συγγραφής Υποχρεώσεων, 2. Οι όροι της αναλυτικής διακήρυξης του ηµάρχου. Ο Πρόεδρος της Οικονοµικής Επιτροπής πρότεινε στα µέλη να εγκρίνουν τα πρακτικά της Επιτροπής ιαγωνισµού της υπηρεσίας µε τίτλο «Μεταφορά των µαθητών πρωτοβάθµιας και δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης του ήµου Αµυνταίου για το σχολικό έτος ». Η Οικονοµική επιτροπή αφού άκουσε τον Πρόεδρο και έλαβε υπόψη της : 1. Το εδάφιο. δ της παρ.1 του άρθρου 72 του Ν.3852/ Την αρίθµ. 127/2011 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής. 3. Το άρθρο 70 παρ. 1 και τις λοιπές διατάξεις του π.δ. 28/1980 (Φ.Ε.Κ. 11 Α) 4. Το Π.. 60/ Την µε αριθµ 127/ απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής 6. Την µε αριθµ πρωτ / Περίληψη ιακήρυξης της Υπηρεσίας 7. Το από πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης 8. Το 1701 Φ.Ε.Κ. τεύχος Β ( ) 9. Την εισήγηση του Προέδρου. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ : Α. 1. Την κατακύρωση των αποτελεσµάτων του διαγωνισµού όσον αφορά τα δροµολόγια µε α/α 1 έως και α/α 37 στο Υπεραστικό ΚΤΕΛ Νοµού Φλώρινας Α.Ε. µε

5 ποσοστό έκπτωσης 0 % και τα δροµολόγια µε α/α 43 έως και α/α 44 στο Ρόµπη Γεώργιο µε ποσοστό έκπτωσης 2%. 2. Για το υπόλοιπα δροµολόγια που κρίθηκαν άγονα να προχωρήσει στη διαδικασία διαπραγµάτευσης διότι συντρέχει ο λόγος του κατεπείγοντος και έγκριση της απόφασης αυτής από το ηµοτικό Συµβούλιο Αµυνταίου. 3. Η ανωτέρω υπηρεσία της µεταφοράς µαθητών θα γίνει µε απ ευθείας ανάθεση από το ηµοτικό Συµβούλιο µετά από τη διαπραγµάτευση της Επιτροπής µε τους συµµετέχοντες. 4. Ορίζει στο διαγωνισµό να κληθούν να υποβάλλουν προσφορές οι ιδιοκτήτες ταξί, µετά από ανακοίνωση του ήµου και θα περιέχονται αυτή : α. Η οικονοµική προσφορά β. Υπεύθυνη ήλωση ότι στην προσφορά λήφθηκε υπ όψιν 1. Το περιεχόµενο της Ειδικής Συγγραφής Υποχρεώσεων, 2. Οι όροι της αναλυτικής διακήρυξης του ηµάρχου. 5. Η διαδικασία της διαπραγµάτευσης µε τους συµµετέχοντες, θα διενεργηθεί από την ίδια επιτροπή,η οποία είχε οριστεί µε την υπ. αριθ. 160/2011/ απόφαση Ο.Ε. του ήµου Αµυνταίου. Β. Η παρούσα απόφαση θα υποβληθεί για τον απαιτούµενο έλεγχο νοµιµότητας. 191/2011. Γι αυτό το σκοπό συντάχθηκε το Πρακτικό αυτό και υπογράφεται. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ ΤΑ ΜΕΛΗ