Απόσπασμα από τα πρακτικά της με αριθμό 16/2017 συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Αμυνταίου.

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 77/2017 Απόσπασμα από τα πρακτικά της με αριθμό 16/2017 συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Αμυνταίου. Θέμα: Έγκριση πρακτικών δημοπρασίας του έργου «Ασφαλτοστρώσεις Κρασπεδώσεις & Διαμόρφωση Κοινόχρηστων Χώρων Δ. Αμυνταίου», προϋπολογισμού ,00. Στο Αμύνταιο, στις 10 του μηνός Απριλίου του έτους 2017, ημέρα Δευτέρα και ώρα 14:00 το Δ/Σ της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αμυνταίου συνήλθε σε Τακτική Συνεδρίαση σύμφωνα με το άρθρο 75 παρ. 5 και 6 του Ν.3852/2010, στο γραφείο του Δημάρχου Αμυνταίου, ύστερα από την με αριθμό πρωτ. 5026/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής, που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό, σε καθένα χωριστά. Διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο, πως υπήρχε η νόμιμη απαρτία της παραγράφου 1 του άρθρου 75 του Ν. 3852/2011, δεδομένου ότι σε σύνολο - 7- μελών παραβρέθηκαν παρόντα -6- μέλη. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Θεοδωρίδης Κων/νος, Πρόεδρος Γεώργου Τρύφων 2. Ρακόπουλος Άγγελος 3. Χαριτίδης Ευθύμιος 4. Νάτσης Ιωάννης 5. Ταμήλιας Αλέξανδρος 6. Παπαχρήστου Νικόλαος Στη συνεδρίαση παρευρέθηκε και η Τσακίρογλου Ελευθερία δημοτική υπάλληλος για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος πρότεινε την εισαγωγή του 4 ου θέματος στην ημερήσια διάταξη και εισηγούμενος το θέμα είπε ότι: Η Οικονομική Επιτροπή με βάση το εδάφιο ε της παραγράφου 1 του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87 Α ) καταρτίζει τους όρους, συντάσσει τη διακήρυξη, διεξάγει και κατακυρώνει όλες τις δημοπρασίες σύμφωνα με τη κείμενη νομοθεσία. Για τη διεξαγωγή των δημοπρασιών και την αξιολόγηση των προσφορών μπορεί να συγκροτεί επιτροπές από μέλη της, δημοτικούς ή δημόσιους υπαλλήλους ή ειδικούς συμβούλους. Με την αριθμ. 51/2017 απόφαση Οικονομικής Επιτροπής Δ. Αμυνταίου, έγινε ο καθορισμός των όρων δημοπράτησης του έργου με τίτλο: «Ασφαλτοστρώσεις Κρασπεδώσεις οδών και Διαμόρφωση Κοινοχρήστων χώρων Δήμου Αμυνταίου», προϋπολογισμού ,00, και συγκρότηση της επιτροπής διαγωνισμού. Στις 06/04/2017, ημέρα Πέμπτη, έγινε η διεξαγωγή του μειοδοτικού διαγωνισμού (ανοικτή διαδικασία), και η επιτροπή διαγωνισμού συνέταξε

2 εισήγηση του πρακτικού δημοπρασίας του έργου προς την Οικονομική Επιτροπή, η οποία παρατίθεται αυτούσια παρακάτω: «Η επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού για την ανάδειξη μειοδότη εκτέλεσης του έργου «Ασφαλτοστρώσεις-Κρασπεδώσεις & Διαμόρφωση Κοινόχρηστων χώρων Δήμου Αμυνταίου» αποτελούμενη από τους: 1. Νικόλαο Κοντίνη, δημοτικό υπάλληλο, πρόεδρο, 2. Αναστασία Αλληλόμη, δημοτικό υπάλληλο, μέλος και 3. Χρήστο Τζώρτζη, δημοτικό υπάλληλο, μέλος έχοντας υπόψη τις διατάξεις του Ν. 4412/16, και μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας επιβεβαίωσης των κατατεθειμένων εγγυητικών επιστολών συμμετοχής στην δημοπρασία, αναφέρει πως ο διαγωνισμός εκτελέστηκε στις , ημέρα Πέμπτη, κανονικά και δίχως προβλήματα. Υποβλήθηκαν εννέα (9) προσφορές από τους συνολικά δεκαπέντε (15) ενδιαφερόμενους που προμηθεύτηκαν τεύχη προσφοράς. Οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό με σειρά κατάθεσης προσφορών ήταν : 1. Κ/Ξ Βαφειάδης Δημήτριος & ΣΙΑ Ο.Ε. Ράνδου Άρτεμις 2. Κ/Ξ ΕΡΓΟΝ ΑΤΤΕΒΕ Ιωαννίδης Ιωάννης 3. Κ/Ξ Τσιτσικλής Βασίλειος Παπαδόπουλος Χρήστος Τασιτσιώμης Γεώργιος 4. Κ/Ξ POLIS ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Ο.Ε. Σαμαράς Κωνσταντίνος 5. Παναγιώτης Μοσχοβίτης 6. SOLIS A.E. 7. ΑΝΕΓΕΡΣΗ ΑΤΕΕ 8. Κ/Ξ ΖΕΥΞΗ ΑΤΕ Κοσμίδης Ιωάννης 9. Κ/Ξ Δέδες Βασίλειος Πατσιλιάς Παρασκευάς Σημειώνεται πως οι προσφορές με αριθμό 6 SOLIS A.E. και 5 Παναγιώτης Μοσχοβίτης, παρελήφθησαν από το πρωτόκολλο της υπηρεσίας και διατέθηκαν στην επιτροπή διαγωνισμού, η μεν πρώτη με αριθμό πρωτοκόλλου 4948 στις και ώρα 10:16 και η δεύτερη με αριθμό πρωτοκόλλου 4939 στις και ώρα 9:55. Οι δύο προσφορές ήταν σφραγισμένες υπό την άμεση εποπτεία του προέδρου της επιτροπής διαγωνισμού. Επίσης την ημέρα του διαγωνισμού παρεδόθησαν στο πρωτόκολλο της υπηρεσίας και παρελήφθησαν από την επιτροπή διαγωνισμού οι προσφορές 7 ΑΝΕΓΕΡΣΗ ΑΤΕΕ με αριθμό πρωτοκόλλου 5102/ και ώρα παραλαβής 9:46 8 Κ/Ξ ΖΕΥΞΗ ΑΤΕ Κοσμίδης Ιωάννης με αριθμό πρωτοκόλλου 5103/ και ώρα παραλαβής 9: Κ/Ξ Δέδες Βασίλειος Πατσιλιάς Παρασκευάς με αριθμό πρωτοκόλλου 5104/ και ώρα παραλαβής 9:49 Στις 10:00 ο Πρόεδρος κήρυξε την λήξη της διαδικασίας υποβολής των προσφορών, οι συμμετέχοντες κατεγράφησαν στο Πρακτικό 1 Καταγραφής Διαδικασίας Υποβολής Φακέλων Προσφορών και Καταγραφής Διακαιολογητικών, όπου και καταγράφηκαν και τα δικαιολογητικά συμμετοχής τους. Κατά την διαδικασία ελέγχθηκαν τα απαιτούμενα σύμφωνα με το άρθρο 3 της διακήρυξης. Από το επόμενο στάδιο αποκλείστηκε ο οικονομικός φορέας 5 - Παναγιώτης Μοσχοβίτης διότι δεν μέσα στον φάκελο υποβολής δεν υπήρχε σφραγισμένος φάκελος οικονομικής προσφοράς όπως απαιτείται από το άρθρο 24.1 της διακήρυξης της δημοπρασίας. Επίσης στον σφραγισμένο φάκελο των

3 δικαιολογητικών δεν υπήρχε η απαιτούμενη εγγυητική επιστολή σύμφωνα με το άρθρο 15.1 της διακήρυξης. Οι υπόλοιποι συμμετέχοντες του διαγωνισμού έγιναν δεκτοί για το επόμενο στάδιο της διαδικασίας. Στη συνέχεια αποσφραγίστηκαν οι φάκελοι των οικονομικών προσφορών, μονογράφησαν από τον πρόεδρο και τα μέλη της επιτροπής όλες οι σελίδες και ακολούθησε η ανακοίνωση των επί μέρους στοιχείων τους τα οποία και καταχωρήθηκαν στο Πρακτικό ΙΙ της δημοπρασίας Καταγραφή διαδικασίας αποσφράγισης και ελέγχου οικονομικών προσφορών, σύμφωνα με το άρθρο 4.1γ της διακήρυξης. Κατόπιν η Επιτροπή προέβη σε έλεγχο της ολόγραφης και αριθμητικής αναγραφής των επί μέρους ποσοστών έκπτωσης, κατέγραψε τις επί μέρους εκπτώσεις σε φύλλο υπολογισμού Excel, το οποίο επισυνάπτεται και με το οποίο έγινε ο λογιστικός έλεγχος του προσφορών με τις αναγκαίες διορθώσεις από την επιτροπή διαγωνισμού. Επίσης και πάλι σε φύλλο υπολογισμού Excel, το οποίο επισυνάπτεται στο πρακτικό, υπολογίστηκε η ομαλή σχέση μεταξύ των επί μέρους ποσοστών έκπτωσης. Για τον έλεγχο ομαλότητας χρησιμοποιήθηκε η μέση έκπτωση προσφοράς σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 95 και 98 του Ν. 4412/16. Όλες οι οικονομικές προσφορές που υπεβλήθησαν καταχωρήθηκαν σε αντίστοιχο πίνακα με τίτλο Πίνακας προσφορών κατά σειρά μειοδοσίας, αρχίζοντας από την μικρότερη προσφορά. Η σειρά μειοδοσίας ήταν : 2. ΑΝΕΓΕΡΣΗ ΑΤΕΕ 47,65 % 3. Κ/Ξ ΖΕΥΞΗ ΑΤΕ Κοσμίδης Ιωάννης 36,80 % 4. Κ/Ξ Βαφειάδης Δημήτριος & ΣΙΑ Ο.Ε. Ράνδου Άρτεμις 35,21 % 5. Κ/Ξ POLIS ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Ο.Ε. Σαμαράς Κωνσταντίνος 32,04 % 6. Κ/Ξ Τσιτσικλής Β Παπαδόπουλος Χ Τασιτσιώμης Γ 30,99 % 7. Κ/Ξ Δέδες Β Πατσιλιάς Π 30,14 % 8. Κ/Ξ ΕΡΓΟΝ ΑΤΤΕΒΕ Ιωαννίδης Ι 20,84 % Κατόπιν η επιτροπή διαγωνισμού, ακολουθώντας τη σειρά μειοδοσίας προέβη στον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής βάση της Διακήρυξης. Ο έλεγχος αυτός συνίσταται στην έλεγχο της ορθής συμπλήρωσης και υποβολής των δικαιολογητικών συμμετοχής. Επίσης παράλληλα, η Επιτροπή Διαγωνισμού επικοινώνησε με τους εκδότες των εγγυητικών επιστολών που υποβλήθηκαν, προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τους. Ο έλεγχος κατεγράφη στον Πίνακα ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής, ο οποίος αποτελεί τμήμα του πρακτικού δημοπρασίας. Κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών, διαπιστώθηκε πως οι συμμετέχοντες, βάση της σειράς μειοδοσίας, με αριθμούς 4 - Κ/Ξ Βαφειάδης Δημήτριος & ΣΙΑ Ο.Ε. Ράνδου Άρτεμις 5 - Κ/Ξ POLIS ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Ο.Ε. Σαμαράς Κωνσταντίνος 6 - Κ/Ξ Τσιτσικλής Β Παπαδόπουλος Χ Τασιτσιώμης Γ 7 - Κ/Ξ Δέδες Β Πατσιλιάς Π στην υποβληθείσα Τ.Ε.Υ.Δ., δεν είχαν συμπληρώσει το τμήμα IVΒ6 που αφορά το ανεκτέλεστο υπόλοιπο έργων. Σύμφωνα με την διακήρυξη του έργου, άρθρο 22 Κριτήρια επιλογής (σελ 20 της διακήρυξης), στο άρθρο 22.Γ. Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, καθώς και στο άρθρο 22.Δ. Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, ορίζεται πως οι ζητούμενες ικανότητες θα πρέπει να αποδεικνύονται βάση των άρθρων 20 και 100

4 του Ν. 3669/2008. Σημειώνεται πως με τον Ν. 4412/16 δεν καταργήθηκε το άρθρο 100 του Ν. 3669, και, με τον Ν. 4441/16, άρθρο 22, το άρθρο 20 παρ. 4 & 5 του Ν. 3669, είναι σε ισχύ. Επομένως από την στιγμή που το ανεκτέλεστο δεν δηλώνεται στην Τ.Ε.Υ.Δ. οι παραπάνω συμμετέχοντες αποκλείονται από την συνέχεια του διαγωνισμού, βάση και των οριζόμενων στο άρθρο 22.Α. της διακήρυξης. Μετά από τον παραπάνω έλεγχο η Επιτροπή Διαγωνισμού, συνέταξε τον Πίνακα Παραδεκτών Προσφορών με βάση τον οποίο οι συμμετέχοντες που έγιναν δεκτοί κατά σειρά μειοδοσίας είναι 2. ΑΝΕΓΕΡΣΗ ΑΤΕΕ 47,65 % 3. Κ/Ξ ΖΕΥΞΗ ΑΤΕ Κοσμίδης Ιωάννης 36,80 % 4. Κ/Ξ ΕΡΓΟΝ ΑΤΤΕΒΕ Ιωαννίδης Ι 20,84 % Η διαδικασία ολοκληρώθηκε αυθημερόν για το σύνολο των διαγωνιζομένων. Επίσης την Δευτέρα 10/04/2017 όλοι οι εκδότες των εγγυητικών επιστολών απάντησαν στα έγγραφα της Επιτροπής Διαγωνισμού για την εγκυρότητα των εγγυητικών, θετικά και για την ολοκλήρωση της διαδικασία προσωρινός μειοδότης αναδείχθηκε ο συμμετέχων Η Επιτροπή ολοκληρώνει το Πρακτικό της Δημοπρασίας και υποβάλει την παρούσα έκθεση προς έγκριση στην Προϊσταμένη Αρχή, που είναι η Οικονομική Επιτροπή Αμυνταίου.» Η Οικονομική επιτροπή αφού άκουσε τον Πρόεδρο, ενέκρινε την εισαγωγή του θέματος στην ημερήσια διάταξη και έλαβε υπόψη της: 1. Το εδάφιο ε της παραγράφου 1 του άρθρου 72 του Ν.3852/ Τις διατάξεις του Ν. 4412/2016 (ΦΕΚ 147/8-8-16, τ. Α ) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» 3. Την αριθ. 51/2017 απόφαση Οικονομικής Επιτροπής 4. Το γεγονός ότι δεν υποβλήθηκαν ενστάσεις κατά της Διακήρυξης του Διαγωνισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 127 του Ν. 4412/2016 και του άρθρου 11, παρ. 1α της Αναλυτικής Διακήρυξης. 5. Το γεγονός ότι δεν έχει υποπέσει στην αντίληψη των Υπηρεσιών του Δήμου Αμυνταίου η συνδρομή κατάστασης σύγκρουσης συμφερόντων κατά τη διαδικασία σύναψης της εν λόγω δημόσιας σύμβασης και κατά την έννοια των άρθρων 24 και 262, του Ν.4412/ Κάθε νόμιμη διαδικασία που προηγήθηκε του διαγωνισμού. 7. Την εισήγηση του Προέδρου. ΟΜΟΦΩΝΑ Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Α. Εγκρίνει την εισαγωγή του θέματος στην ημερήσια διάταξη Β. Εγκρίνει το από 10/04/2017 Πρακτικό του Μειοδοτικού Διαγωνισμού (Ανοικτή Διαδικασία) για την ανάδειξη αναδόχου εκτέλεσης των εργασιών του έργου με τίτλο: «Ασφαλτοστρώσεις Κρασπεδώσεις οδών και Διαμόρφωση Κοινοχρήστων χώρων Δήμου Αμυνταίου»,

5 προϋπολογισμού ,00, σύμφωνα με το οποίο προσωρινός μειοδότης του έργου αναδείχθηκε ο συμμετέχων Οικονομικός Φορέας SOLIS A.E.. Γ. Κατά της παρούσας απόφασης, χωρεί προδικαστική προσφυγή ή ένσταση κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 4.3 της διακήρυξης (ΑΔΑ: 6ΤΡΑΩΨΛ- Σ06). Η παρούσα απόφαση πήρε αριθμό 77/2017 Γι αυτό το σκοπό συντάχθηκε το Πρακτικό αυτό και υπογράφεται. Ο Πρόεδρος Τα Μέλη 1. ΡΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Α. 2. ΧΑΡΙΤΙΔΗΣ Ε. ΘΕΟΔΩΡΙΔΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ 3. ΝΑΤΣΗΣ Ι. 4. ΤΑΜΗΛΙΑΣ Α. 5. ΠΑΠΑΧΡΗΣΤΟΥ Ν.