ΕΟΒΕΑΜΜ: Πολιτικές απαξίωσης και καταστροφής των ΜΜΕ Τελευταία Ενημέρωση Παρασκευή, 25 Απρίλιος :27

Transcript

1 Όσες μικρές επιχειρήσεις κατόρθωσαν να επιβιώσουν τα τέσσερα χρόνια της κρίσης, θα κλείσουν μέσα στο Τα προβλήματα των επαγγελματοβιοτεχνών έχουν λάβει εκρηκτικές διαστάσεις. Όσες μικρές επιχειρήσεις κατόρθωσαν να επιβιώσουν τα τέσσερα χρόνια της κρίσης, θα κλείσουν μέσα στο 2014, αυξάνοντας την ανεργία και την κοινωνική αναταραχή. Για 5η συνεχή χρονιά η πορεία των Μ.Μ.Ε. είναι προδιαγεγραμμένη. Η ανεργία που εκτιμάται ότι θα ανέλθει στο 31,5%, η βίαιη συρρίκνωση των εισοδημάτων, η μείωση του τζίρου, τα χρέη προς το δημόσιο, τις τράπεζες και τα ασφαλιστικά ταμεία, δημιουργούν συνθήκες κατάρρευσης. Σε αυτό το δυσχερέστατο οικονομικό πε ρι βάλλον, οι επισκευαστές κα λούνται να δραστηριοποιηθούν σε ένα διαρκή αγώνα επιβίωσης των πολύ μι κρών, μικρών και μεσαίων εκμεταλ λεύ σεών τους, δια τη ρώντας σε υψηλό επί πεδο την ποιότητα των παρεχόμενων υπη ρεσιών και επιδει κνύοντας σεβασμό και στάση ευθύνης απέναντι στους κατα ναλωτές. Αυτό το εκρηκτικό κοκτέιλ θα συνεχίσει να προκαλεί σοβαρά ρήγματα στα θεμέ λια της οικονομίας και θα οδηγήσει στην κατάρρευση της αδύναμης από τα μνη μόνια και τις πολιτικές λιτότητας κοινωνι κής συνοχής. 1 / 9

2 Καταστροφική πολιτική Η ακολουθούμενη πολιτική της εσωτε ρι κής υποτίμησης, έχει αφήσει ανεξίτηλα τα σημάδια της σε όλο το φάσμα της επιχειρηματικότητας και ανατρο φοδο τεί ται από την υπερφορολόγηση, τα υπέρο γκα πρόστιμα, την επιβολή δήμευσης πε ριουσιών με τη μορφή κατάσχεσης από το δημόσιο ή τις τράπεζες, από την απουσία ασφαλιστικής κάλυψης για ένα μεγάλο μέρος επισκευαστών, ως την άρση διοι κητικών ρυθμίσεων προς όφελος με γάλων επιχειρηματικών συγκροτη μά των. Από τον εργασιακό μεσαίωνα που επιβλήθηκε μέσα από τη θεσμοθετημένη κατάργηση του κοινωνικού διαλόγου ως το άνοιγμα της αγοράς που εξυπηρετεί τις ευέλικτες μορφές απασχόλησης και το κλείσιμο των μικρομεσαίων. Από την απο στράγγιση των καταθέσεων ως την ανεπάρκεια του τραπεζικού συστήματος να χρηματοδοτήσει επενδύσεις και να το νώσει τη ρευστότητα. Όλα αυτά συνέ βη σαν παρά τις προειδοποιήσεις των παρα γωγικών φορέων της αγοράς σχετικά με τις μη αναστρέψιμες βλάβες που θα είχε το μνημόνιο και ο τρόπος εφαρμογής του. Τι καταγράφουν οι έρευνες Οι τακτικές έρευνες που διεξάγει το ΙΜΕ-ΓΣΕΒΕΕ καταδεικνύουν συνεχώς μια αυ ξητική τάση ως προς την επιδείνωση των βασικών δεικτών των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων. Μεγάλος όγκος των επιχειρήσεων (άνω των 250,000) έχει στα ματήσει την οικονομική δραστη ριό τητα, με συνέπεια την απώλεια 700,000 θέσεων απασχόλησης. Τα εισοδήματα έχουν συρ ρικνωθεί κατά μέσο όρο 40%, σε αντι στοι χία με το τζίρο των μικρών επιχει ρήσεων, γεγονός που έμμεσα δείχνει τη σχέση εγχώριας παραγωγικής βάσης και κατανάλωσης. Η πρόσφατη έρευνα εισο δήματος κατέδειξε τη βαθιά ανασφάλεια από την οποία διέπονται τα νοικοκυριά σχε τικά με την εργασία και την προσω πι κή τους περιουσία. Όσον αφορά τα λουκέτα και τις προ οπτικές, δυστυχώς κάθε χρόνο το 2 / 9

3 ΙΜΕ-ΓΣΕΒΕΕ δι καιώ νεται αναφορικά με την αύ ξηση του αριθμού των λουκέτων στην αγορά. Η συνεισφορά των μικρών επιχειρήσεων στην οικονομική μεγέθυνση και στη δη μιουρ γία θέσεων εργασίας τα προη γού μενα χρόνια, πρέπει να αποτελέσει οδηγό για την υπέρβαση της κρίσης. Η διαμόρ φωση ενός σταθερού και ασφαλούς πλαι σίου, ικανού να οδηγήσει στην επανεκ κίνηση της εγχώριας πραγματικής οικο νο μίας και στην ανάκαμψη των μικρών επι χει ρήσεων, κρίνεται απαραίτητη γι αυτή τη διαδικασία. Αυτό το πλαίσιο πρέπει αφενός να προ σφέρει ασφάλεια στον βιοτέχνη, τον έμπο ρο, τον επαγγελματία για να επιχειρεί και αφετέρου να προσφέρει προοπτική ανά πτυξης. Δυστυχώς, ο ολισθηρός δρόμος για την οικονομία και την κοινωνία συνεχίζεται αδιάκοπα, με τις λεγόμενες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις να αποτελούν τώρα την πανάκεια λύση για κάθε πρόβλημα. Η μετα βο λή επί το χείρον του φορολογικού συστή ματος με τις εξοντωτικές επιβα ρύν σεις, τα υπερβολικά πρόστιμα, τα αναρίθ μητα ληξιπρόθεσμα χρέη, την εισαγωγή νόμων χωρίς προσαρμογή στην ελληνική πρα γ μα τικότητα έχουν δημιουργήσει τε ρά στια αναχώματα. Οι θέσεις τις Ομοσπονδίας Η ΕΟΒΕΑΜΜ (ΕΝΙΑΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΒΙΟ ΤΕ ΧΝΩΝ ΕΠΙΣΚΕΥΑΣΤΩΝ ΑΥΤΟ ΚΙΝΗ ΤΩΝ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ ΜΟΤΟ ΣΥ ΚΛΕ ΤΩΝ) εξαντλεί κάθε δυνατότητα, σε Εθνι κό και Ευρωπαϊκό επίπεδο, προκειμένου να υποστηρίζει τα μέλη της απέναντι στην τάση συγκεντρωτισμού του ισχυρού πο λυ εθνικού εμποροβιομηχανικού κεφα λαίου. Η Ενιαία Ομοσπονδία Βιοτεχνών Επι σκευα στών Αυτοκινήτων Μηχανημάτων Μοτοσυκλετών (ΕΟΒΕΑΜΜ), έχει και θέ σεις και προτάσεις που τις διεκδικεί όλο αυτό το διάστημα, προκειμένου να συνει σφέρει στη διαμόρφωση ενός άλλου «αέρα» στην σκληρή οικονομική πραγμα τι κό τητα που βιώνει ο κλάδος και να αντιστρέψει με τις δράσεις και τους αγώνες της την καθοδική πορεία και την κατα στρο φή του πάλαι ποτέ υγιούς ιστού της ελ ληνικής οικονομίας. Προτάσεις Αιτήματα Φορολογικό: Για μια ακόμη φορά με το φορολογικό νόμο καλούνται οι πολύ μικροί και μεσαίοι επιχειρηματίες όσοι τουλάχιστον απέμειναν -, να σηκώσουν δυσανάλογα το βάρος της οικονομικής πολιτικής της κυβέρνησης. 3 / 9

4 Μετά την φορολόγηση με 26% από το πρώτο ευρώ, σειρά παίρνουν τα παράλογα πρόστιμα του νέου Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας, οι ποινικές κυρώσεις για αμελητέες φορολογικές παραβάσεις, η λήψη μέτρων αναγκαστικής είσπραξης μέσα σε 30 μέρες από την παραλαβή των ειδοποιητηρίων πληρωμής και πολλά άλλα. Τα εξωφρενικά πρόστιμα σε συνδυασμό με τα αντίστοιχα του Υπουργείου Εργασίας, όχι μόνο δεν θα συνετίσουν τις Μ.Μ.Ε., αλλά θα τις εξαφανίσουν εντελώς. Ενιαίος Φόρος Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ): Στην συνεχιζόμενη ύφεση της ελληνικής κτηματαγοράς, σε μια στιγμή που η κυβέρνηση πρέπει άμεσα να συμβάλλει με μέτρα και κίνητρα στη βελτίωση και ανάπτυξή της και να μειώσει τους ληστρικούς φόρους που δυσχεραίνουν τις αγοραπωλησίες και έχουν παγώσει την αγορά, ψήφισε νόμο για την φορολόγηση των ακινήτων που θα οδηγήσει μαθηματικά στην εξόντωση των μικρομεσαίων νοικοκυριών και επιχειρήσεων, στην απαξίωση των περιουσιακών στοιχείων των Ελλήνων και στην εμβάθυνση της εσωτερικής υποτίμησης. Το λεγόμενο «χαράτσι» που εισπράττονταν μέσω της ΔΕΗ από το οποίο απαλλάσσονταν μέχρι πρότινος οι μεταποιητικές επιχειρήσεις -, όχι μόνο δεν καταργείται, αλλά επεκτείνεται και μονιμοποιείται επί το χείρον - σε κλειστά, ανοίκιαστα, υποθηκευμένα και ακατοίκητα ακίνητα -,παγιώνοντας την υπέρμετρη φορολόγηση στη μικρή ιδιοκτησία και κλείνοντας τη στρόφιγγα οξυγόνου στον κατασκευαστικό κλάδο. Οι δε προϋποθέσεις εξαίρεσης πληρωμής του είναι πραγματικά εξωπραγματικές, αφού αποκλείουν οφειλέτες με ληξιπρόθεσμα χρέη σε εφορία και ασφαλιστικά ταμεία. Δεν λαμβάνονται υπόψη ούτε οι χιλιάδες μικροεπαγγελματίες που τα τελευταία χρόνια έχουν διακόψει την επιχειρηματική τους δραστηριότητα, δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις φορολογικές τους υποχρεώσεις και έτυχε να έχουν στην κατοχή τους ένα ακίνητο. Αυτό που προτείνουμε, είναι η εφαρμογή ενός σταθερού ενιαίου σχεδίου φορολόγησης, μέσα από το οποίο θα φορολογείται ο πραγματικός πλούτος και οι πρόσοδοι που παράγονται και το οποίο δεν θα επιπίπτει επί δικαίων και αδίκων: 1. Χαμηλός συντελεστής φορολόγησης για χώρους παραγωγής και διάθεσης προϊόντων και υπηρεσιών. 2. Αύξηση του μειωτικού συντελεστή για μη ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα. 3. Απομείωση του φόρου σε αναλογία με την ύπαρξη δανειακής επιβάρυνσης. 4. Να καταργηθεί η προϋπόθεση μη ύπαρξης ασφαλιστικής ή φορολογικής οφειλής για την μερική ή ολική απαλλαγή από το φόρο ακινήτων. 5. Να ληφθεί πρόνοια για τους επαγγελματίες που έχουν κάνει διακοπή εργασιών ή έχουν ελάχιστα εισοδήματα και δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους. 6. Να δοθούν φορολογικά κίνητρα για επενδύσεις στον κατασκευαστικό και τουριστικό κλάδο. 7. Μείωση των αντικειμενικών αξιών και των συντελεστών εμπορικότητας. 4 / 9

5 8. Διατήρηση αναστολής των πλειστηριασμών για την πρώτη κατοικία και στους επαγγελματίες, υποχρέωση επιμήκυνσης από τις τράπεζες του χρόνου αποπληρωμής των δανείων. 9. Κατάργηση του φόρου υπεραξίας ή μείωσής του στο 5%. 10. Κατάργηση τεκμηρίων διαβίωσης για κατοχή ακινήτων. 11. Αποποινικοποίηση της αδυναμίας πληρωμής φόρων. 12. Επανεκκίνηση εκταμίευσης στεγαστικών και επαγγελματικών δανείων. Αλλαγή φιλοσοφίας φορολογικού συστήματος - Επαναφορά του αφορολόγητου ορίου και μείωση του φορολογικού συντελεστή του 26% - Αλλαγή της εξοντωτικής διάταξης για επιβολή προστίμου μη καταβολής παρακρατούμενων φόρων ίσο με το ποσό του φόρου που δεν αποδόθηκε. - Ο συμβιβασμός σε περιπτώσεις φοροδιαφυγής θα πρέπει αυτόματα να αναστέλλει κάθε ποινική διαδικασία, εκτός από τις σοβαρές περιπτώσεις (π.χ. πλαστά τιμολόγια). - Στην Υπηρεσία Εσωτερική Επανεξέταση να εκπροσωπηθεί και ο επιχειρηματικός κόσμος. - Το χρονικό διάστημα 30 ημερών, από την παραλαβή της ατομικής ειδοποίησης της εφορίας για τη λήψη μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης χωρίς δικαστική απόφαση είναι πολύ μικρό. - Φύλαξη στοιχείων από τη λήξη του φορολογικού έτους μικρότερο των 20 ετών για να διασφαλιστεί η διατήρηση των στοιχείων αυτών. - Λεπτομερώς καταγεγραμμένη διαδικασία του έμμεσου προσδιορισμού της φορολογητέας ύλης. - Εξαίρεση από το μέτρο της τήρησης φακέλου τεκμηρίωσης για συναλλαγές άνω των για κύκλο εργασιών κάτω των 5 εκατ. των επιχειρήσεων με βιβλία β κατηγορίας ή η αύξηση του ορίου στα Να διασφαλιστεί ότι το τρίτο πρόσωπο υποβολής φορολογικής δήλωσης μπορεί να είναι μόνο ο λογιστής - φοροτεχνικός της επιχείρησης. - Το επιτόκιο υπολογισμού των τόκων εκπρόθεσμης καταβολής θα πρέπει να καθορίζεται με βάση τα βασικά επιτόκια της αγοράς. - Σαφής καθορισμός ευθυνών κάθε προσώπου που παρεμποδίζει, υποθάλπει ή συνεργεί για τη διάπραξη παράβασης του Κώδικα. - Αύξηση του ορίου των μη εκπιπτόμενων δαπανών του νέου ΚΦΕ από το υπερβολικά χαμηλό όριο των Σε περίπτωση συναλλαγής με πίστωση, ο αγοραστής να είναι υποχρεωμένος να καταβάλλει τουλάχιστον το ποσό του ΦΠΑ στον πωλητή εντός ενός μηνός από την έκδοση του τιμολογίου. Το ίδιο να ισχύσει και για το Δημόσιο ή ένα σύστημα συμψηφισμού των οφειλών αυτών. - Η ηλεκτρονική αποστολή συγκεντρωτικών στοιχείων της επιχείρησης από 01/01/2014 να γίνεται ανά τρίμηνο όπως ισχύει για τις καταστάσεις ΦΠΑ και την ενημέρωση βιβλίων. - Πιστοποίηση λογιστών - φοροτεχνικών και για τη λειτουργία της ηλεκτρονικής υπογραφής. 5 / 9

6 Ασφαλιστικό Ο.Α.Ε.Ε. Ο ΟΑΕΕ βρίσκεται στα πρόθυρα του κλεισίματος. Περισσότεροι από συνάδελφοί μας είναι εκτός ιατρικής και νοσοκομειακής περίθαλψης. Οι επαγγελματίες προς τον οργανισμό έχουν συσσωρευμένα χρέη που ξεπερνούν τα 7δις και αν δεν γίνει ρεαλιστική ρύθμιση των οφειλών, θα έχουμε πλειστηριασμούς κατοικιών με τη λειτουργία από 1/1/2014 του Κέντρου Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (ΚΕΑΟ). Η βιωσιμότητα του ΟΑΕΕ καθίσταται πλέον άμεσο και επίμονο ζητούμενο. Ο Οργανισμός λειτουργεί παράγοντας διαρκώς ελλείμματα. Η βασική μέχρι σήμερα πηγή χρηματοδότησης του ΟΑΕΕ είναι οι εισφορές των ασφαλισμένων και η κρατική χρηματοδότηση. Η ραγδαία μείωση των εισροών προς τον φορέα που είναι συνέπεια της συντριπτικής μείωσης του κύκλου εργασιών των επιχειρήσεων, καθώς και της μεγάλης αύξησης των ασφαλισμένων που αδυνατούν να ανταποκριθούν στις ασφαλιστικές τους υποχρεώσεις. Οι ρυθμίσεις οφειλών που έχουν γίνει μέχρι σήμερα δεν έχουν αποδώσει τα αναμενόμενα καθώς δεν σχεδιάστηκαν λαμβάνοντας υπ όψιν τις πραγματικές δυνατότητες των επαγγελματιών που είναι άμεσα συναρτημένες με την παρατεταμένη ύφεση, την καθίζηση της αγοραστικής δύναμης, την πρωτοφανή αύξηση της ανεργίας. Τα οικονομικά στοιχεία για τις οφειλές στον ΟΑΕΕ καταδεικνύουν την αναγκαιότητα και τη δυνατότητα επανενεργοποίησης μίας σημαντικής μερίδας οφειλετών, οι οποίοι έχουν πληγεί βαρύτατα από την κρίση την τελευταία τριετία. Με ένα ρεαλιστικό πλαίσιο ρυθμίσεων και μία προσωρινή, αλλά αναγκαία προσαρμογή του συστήματος εισφορών του ΟΑΕΕ στα σημερινά δεδομένα η συντριπτική πλειοψηφία των οφειλετών στον ΟΑΕΕ μπορεί να επανενεργοποιηθεί. Ολοένα και περισσότεροι ασφαλισμένοι αδυνατούν να πληρώσουν τις ασφαλιστικές τους εισφορές. Περισσότεροι από άμεσα και έμμεσα ασφαλισμένοι δεν έχουν πρόσβαση στην ιατροφαρμακευτική περίθαλψη. Η σύσταση του ΚΕΑΟ όπου οι οφειλέτες απειλούνται με άμεση κατάσχεση των περιουσιακών τους στοιχείων έχει προκαλέσει οργή και αγανάκτηση στον επιχειρηματικό κόσμο ανασφάλιστοι επαγγελματίες που αδυνατούν να καταβάλουν τις εισφορές τους με αποτέλεσμα τουλάχιστον πολίτες να μην έχουν ιατροφαρμακευτική περίθαλψη. - Το έλλειμμα του Οργανισμού, παρά τις «δημοσιονομικές» παρεμβάσεις, αναμένεται 6 / 9

7 να αυξηθεί περαιτέρω μέχρι το τέλος του έτους. - Το επίδομα ανεργίας για τους επαγγελματίες που έκλεισαν τις επιχειρήσεις τους, το οποίο επίσης θα μείνει χωρίς αντίκρισμα για όσους το έχουν πραγματικά ανάγκη εφόσον το ποσό των ευρώ που είχε συγκεντρωθεί στον ειδικό λογαριασμό, χρησιμοποιήθηκε για την πληρωμή συντάξεων χωρίς απόφαση του Δ.Σ. του ΟΑΕΕ. Οι καθυστερήσεις στη λειτουργία των ΚΕ.Π.Α., αλλά και οι χρονοβόρες διαδικασίες που απαιτούνται για την έκδοση νέας συνταξιοδοτικής απόφασης, έχουν ως αποτέλεσμα πολλοί συνταξιούχοι να μένουν χωρίς σύνταξη για μεγάλο χρονικό διάστημα. Συνταξιούχοι επαγγελματοβιοτέχνες που λαμβάνουν αναπηρική σύνταξη, υπόκεινται σε απίστευτη ταλαιπωρία, αλλά και άγχος κάθε φορά που πρέπει να περάσουν από επιτροπή πιστοποίησης αναπηρίας. Πιστεύουμε πως είναι και θεμιτό και δίκαιο να λαμβάνουν απρόσκοπτα την αναπηρική τους σύνταξη όσοι την έπαιρναν μέχρι να περάσουν από τη διαδικασία πιστοποίησης της αναπηρίας τους μέσω των ΚΕ.Π.Α. προκειμένου να μπορούν να ανταπεξέλθουν στις βασικές τους ανάγκες μια και σε πολλές περιπτώσεις η σύνταξη, είναι το μόνο εισόδημά τους και χωρίς αυτήν δεν μπορούν να επιβιώσουν. Απαιτείται: 1. Εγγυημένη και επαρκής κρατική χρηματοδότηση του Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης (ΣΚΑ), όπως εξ ορισμού πηγάζει από τον δημόσιο χαρακτήρα της κοινωνικής ασφάλισης. 2. Αποποινικοποίηση των οφειλών προς τον ΟΑΕΕ. Η οφειλή προς τον ασφαλιστικό φορέα δεν είναι δυνατό να συνιστά ποινικό αδίκημα. 3. Εύρεση νέων πηγών χρηματοδότησης του ΣΚΑ. Η εξέλιξη των δεικτών απασχόλησης την τελευταία τριετία υποδηλώνει ότι η εργασία δεν μπορεί πλέον να σηκώσει στον ίδιο βαθμό το κύριο βάρος χρηματοδότησης του ασφαλιστικού συστήματος, των παροχών πρόνοιας και της πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας. 4. «Πάγωμα» (κεφαλαιοποίηση) των μέχρι σήμερα ασφαλιστικών οφειλών, δίνοντας στον οφειλέτη τη δυνατότητα, την οποία δεν έχει σήμερα, να τις αποπληρώσει μετά την 1/1/2016 ή μεταφορά ασφαλιστικού χρόνου στο τέλος του ασφαλιστικού βίου. 5. Παροχή της δυνατότητας στον ασφαλισμένο, να επιλέξει ελεύθερα ασφαλιστική κατηγορία, τουλάχιστον μέχρι , πληρώνοντας, ακόμη κι αν έχει οφειλές, μόνο τις τρέχουσες εισφορές του. Με την ενεργοποίηση των μισών οφειλετών του Οργανισμού (~ ασφαλισμένοι), μπορούν να εισρεύσουν στα ταμεία του ΟΑΕΕ περισσότερα από 540 εκ / έτος(ιμε ΓΣΕΒΕΕ). 6. Έναρξη από 1/1/2016 αποπληρωμής των οφειλών σε πολλές δόσεις, συναρτήσει του εισοδήματος (επιχειρηματικού ή προσωπικού) του οφειλέτη, χωρίς επιβολή πρόσθετων τελών και προσαυξήσεων. 7. Αύξηση του ποσού οφειλής που μπορεί να παρακρατηθεί από τη σύνταξη του οφειλέτη από που είναι σήμερα, στα , με παράλληλη διόρθωση της 7 / 9

8 εγκυκλίου του ΟΑΕΕ σχετικά με τον αριθμό των 30 μηνιαίων κατώτατων συντάξεων, που είναι σήμερα, στις 80 κατώτατες συντάξεις. 8. Ειδική μέριμνα για υπερήλικες ασφαλισμένους, που έχουν συμπληρώσει το όριο ηλικίας, οι οποίοι έχοντας οφειλή άνω των , έχουν τερματίσει την επαγγελματική τους δραστηριότητα. Αυτές οι περιπτώσεις είναι αναγκαίο να αντιμετωπιστούν με αυξημένα ανθρωπιστικά κριτήρια και να τους δοθεί η δυνατότητα να συνταξιοδοτηθούν, λαμβάνοντας την εθνική σύνταξη με ό, τι μπορεί να προκύψει αναλογικά από τις εισφορές που έχουν καταβάλει. Σημειώνεται, ότι στον ΟΑΕΕ δεν υπάρχουν διατάξεις, όπως ισχύουν σε άλλους ΦΚΑ, που να προβλέπουν πρόωρη και κατ επέκταση μειωμένη συνταξιοδότηση. Επίσης υπάρχει μία κατηγορία ασφαλισμένων, οι όποιοι δεν έχουν συμπληρώσει το όριο ηλικίας και χρειάζεται να ληφθεί ειδική μέριμνα. 9. Δημιουργία κατώτατης ασφαλιστικής κλάσης στον ΟΑΕΕ, ανταγωνιστικής προς τον ΟΓΑ, για την ένταξη των ασφαλισμένων που ανήκουν στις προαιρετικές περιοχές. Όλοι οι επιτηδευματίες να υπόκεινται υποχρεωτικά στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ, λαμβάνοντας υπ όψιν ιδιαίτερες γεωγραφικές συνθήκες (στη λογική των προαιρετικών περιοχών). 10. Βασική προϋπόθεση για τα παραπάνω είναι ο εξορθολογισμός της λειτουργίας του ΟΑΕΕ έτσι ώστε αφενός να ενδυναμωθεί η εισπρακτική του ικανότητα και αφετέρου να αποκατασταθεί η αξιοπιστία του ως προς τις παροχές και τις υπηρεσίες που προσφέρει, τόσο στους ασφαλισμένους όσο και στους συνταξιούχους. Η Διοίκηση πρέπει να αντιληφθεί ότι βασικός της ρόλος δεν είναι αυτός του τιμωρού, αλλά της υποστήριξης του ασφαλισμένου. Η υλοποίηση αυτών των προτάσεων θα επανενεργοποιήσει χιλιάδες ασφαλισμένους στον ΟΑΕΕ, θα αποκαταστήσει την πρόσβαση ασφαλισμένων στην πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας, θα λειτουργήσει ως έμμεση ένεση ρευστότητας για τους αυτοαπασχολούμενους και τις μικρές επιχειρήσεις, ενώ παράλληλα θα ωφελήσει τα έσοδα του δημοσίου και των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης. ΙΑΤΡΟΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΘΑΛΨΗ ΠΑΡΟΧΕΣ Ο εξορθολογισμός, το νοικοκύρεμα και οι οικονομίες κλίμακας οδήγησαν στην απαξίωση της ιατρικής περίθαλψης των ασφαλισμένων και όξυναν τις ανισότητες στην πρόσβαση στο ύψιστο κοινωνικό αγαθό της υγείας. Στη διάρκεια λειτουργίας του ΕΟΠΥΥ, οι δημόσιες δομές αποδιαρθρώνονται και συρρικνώνονται δραματικά. 9,5 εκατομμύρια ασφαλισμένοι στριμώχνονται κάτω από την ομπρέλα του σε ένα σύστημα με λιγότερους γιατρούς, μειωμένες παροχές, μεγαλύτερη οικονομική επιβάρυνση των ασθενών και έναν ελλειμματικό στην πράξη προϋπολογισμό. Το εγχείρημα του ΕΟΠΥΥ είναι πολύ σημαντικό για να αντιμετωπίζεται μόνο με διαχειριστική ταμειακή λογική. Είναι απόλυτη ανάγκη να στηριχθεί η χρηματοδότηση και οι παρεχόμενες υπηρεσίες του ΕΟΠΥΥ στην πράξη με συγκεκριμένες παρεμβάσεις άμεσης υλοποίησης και 8 / 9

9 όχι με συρρίκνωση του ρόλου του κράτους από την πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας. Αυτές οι παρεμβάσεις έγκειται στην: - Αναζήτηση εναλλακτικού χρηματοδοτικού μοντέλου για τον Οργανισμό, που θα διασφαλίζει τη διακριτή και απρόσκοπτη χρηματοδότησή του. - Η ισότητα των παροχών προς τους ασφαλισμένους στον ΕΟΠΥΥ να συνοδευτεί σταδιακά και από ισότητα στις καταβαλλόμενες εισφορές ανεξαρτήτως φορέα προέλευσης του ασφαλισμένου. - Πλήρης και άμεση μεταφορά στον ΕΟΠΥΥ των προσόδων και της περιουσίας (κινητής και ακίνητης) των κλάδων υγείας των ενταγμένων Ταμείων, καθώς και όσων ακολουθήσουν. - Συμψηφισμός οφειλών του ΕΟΠΥΥ ή των κλάδων υγείας των ταμείων που διαδέχτηκε προς παρόχους υγείας με δικές τους φορολογικές και ασφαλιστικές υποχρεώσεις (παρούσες ή μελλοντικές). - Αναζήτηση και άλλων κοινωνικών πόρων για τον ΕΟΠΥΥ. - Άμεση εκπόνηση επιχειρησιακού σχεδίου για τον ΕΟΠΥΥ, ώστε να προσδιοριστούν σε βάθος χρόνου οι υποχρεώσεις και οι απαιτούμενοι πόροι για τη λειτουργία του Οργανισμού. - Άμεση υλοποίηση του μοντέλου του οικογενειακού γιατρού στον ΕΟΠΥΥ, σύμφωνα με τον αρχικό σχεδιασμό του οργανισμού. - Ταχύτερη δυνατή ενίσχυση του δικτύου ιατρών, με ενεργοποίηση στοχευμένων διαδικασιών στελέχωσης κατά ειδικότητα και περιοχή. 9 / 9