ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ " Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : Πληροφορίες : ΤΖΗΝ ΤΣΙΣΟΥ Τηλέφωνο : Fax : ttsisou@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 13/11/2014 Α.Π. : 2931 Προς: ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΝΙΚΗΣ 5-7, Τ.Κ , ΠΛ. ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ T.K : ΘΕΜΑ: 2η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών αναφορικά με τη διαδικασία αξιολόγησης του εποπτευόμενου φορέα ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΑΕ του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας" με κωδικό MIS στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση >> ΑΠΟΦΑΣΗ H Υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Έχοντας υπόψη: 1) Τις διατάξεις του Ν 3614/2007 (ΦΕΚ 267/Α/ ) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο », όπως ισχύει. 2) Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1081/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Ιουλίου 2006 για το και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1784/1999, όπως ισχύει. 3) Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1083/2006 του Συμβουλίου της 11ης Ιουλίου 2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, όπως ισχύει. 4) Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1828/2006 της Επιτροπής της 8ης Δεκεμβρίου 2006 για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το και το Ταμείο Συνοχής και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, όπως ισχύει. 5) Τη με αριθμ. Ε (2007) 5528/ απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση », όπως ισχύει. Κωδ. Πράξης: Σελίδα 1 από 6

2 6) Τη με αριθμ /ΕΥΣ/1749/ (ΦΕΚ 540/Β/ ) απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών για το Σύστημα Διαχείρισης, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 7) Το ΠΔ 65/2011 (ΦΕΚ 147/Α/ ) «Διάσπαση του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης στα Υπουργεία α) Εσωτερικών και β) Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, συγχώνευση των Υπουργείων Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Θαλάσσιων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και μεταφορά στον Πρωθυπουργό των Γενικών Γραμματειών Ενημέρωσης και Επικοινωνίας και στο Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων της Γενικής Γραμματείας Νέας Γενιάς», όπως διορθώθηκε με το ΦΕΚ154/Α/ και ισχύει. 8) Το Π.Δ 89/2014 (ΦΕΚ 134/Α'/ ) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». 9) Το ΠΔ 99/2014 «Οργανισμός Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης» (ΦΕΚ 166/Α/2014). 10) Την υπ αριθ.: ΔΙΔΥ/Φ.1.2/οικ.24535/ (ΦΕΚ 2666/Β/ ) Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για τη μεταβίβαση δικαιώματος υπογραφής «με εντολή Υπουργού» στον Γενικό Γραμματέα και στους Προϊσταμένους των Οργανικών Μονάδων του εν λόγω Υπουργείου, σε συνδυασμό με τα οριζόμενα στο άρθρο 12 παρ.1 του Ν 4081/ (ΦΕΚ 184/Α/ ) για την κατάργηση της θέσης μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της «Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης». 11) Την απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, αριθμ. οικ.24330/ (ΦΕΚ 2664/Β/ ) «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Παρασκευή Χριστοφιλοπούλου». 12) Την με αριθμ. πρωτ.: οικ.3026/ (α/α: 71) Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος προς τους Δικαιούχους για την υποβολή προτάσεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα <<Διοικητική Μεταρρύθμιση >>, στους Άξονες Προτεραιότητας 01 <<Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες σύγκλισης>>, 02 <<Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου>> και 03 <<Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου>>, οι οποίοι συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, όπως ισχύει. 13) Την υπ' αριθ.: 49836/ΣΕΠ 138/ Αίτηση Τροποποίησης της πράξης με προγενέστερο τίτλο "Παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών αναφορικά με τη διαδικασία αξιολόγησης των εποπτευόμενων φορέων "ΟΠΕ ΑΕ" και "ΕΠΕΝΔΥΣΤΕ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΑΕ" και νέο, τροποποιημένο τίτλο "Παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών αναφορικά με τη διαδικασία αξιολόγησης του εποπτευόμενου φορέα ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΑΕ του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας" του ως άνω Δικαιούχου προς την ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ " για την τροποποίηση της εν λόγω πράξης. 14) Την με αριθμ. πρωτ.: 3448/ Απόφαση Ένταξης της ανωτέρω πράξης με κωδικό ΟΠΣ: στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα <<Διοικητική Μεταρρύθμιση >>, όπως αυτή ισχύει. 15) Την υπ αριθ.: οικ.3130/ η Τροποποίηση της Ανοιχτής Πρόσκλησης για την υποβολή προτάσεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση » με τίτλο «Αξιολόγηση των δομών εποπτευόμενων φορέων Υπουργείων». Κωδ. Πράξης: Σελίδα 2 από 6

3 16) Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης, όπως αυτό καταγράφεται στα έγγραφα τεκμηρίωσης της θετικής αξιολόγησης της πρότασης τροποποίησης και ειδικότερα στο Φύλλο αξιολόγησης πράξης με α/α 2 και αποτυπώνεται στο ΟΠΣ - ΕΡΓΟΡΑΜΑ. 17) Την υπ αριθ.: οικ.3164/ θετική Εισήγησή μας αναφορικά με την τροποποίηση της εν λόγω πράξης ως προς τον τίτλο, το φυσικό αντικείμενο στο μέρος που αφορά και αναφέρεται στον εποπτευόμενο φορέα ο οποίος υπόκειται σε αξιολόγηση, ως προς τον αντίστοιχο δείκτη εκροών της πράξης, καθώς και το συνολικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης. Αποφασίζει την 2η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών αναφορικά με τη διαδικασία αξιολόγησης του εποπτευόμενου φορέα ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΑΕ του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας", ως εξής : Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με , τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με , τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση σταδιακής εξόδου 03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με , τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: Ε Κωδικός Πράξης 2013ΣΕ ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ Κωδ. Πράξης: Σελίδα 3 από 6

4 Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης, αποτελεί επιτακτική ανάγκη να αξιολογηθούν οι δομές των δημόσιων φορέων της Κεντρικής Κυβέρνησης, ώστε να αποκτήσει η χώρα μια δημόσια διοίκηση λειτουργική, ορθολογικά οργανωμένη και αποτελεσματική η οποία θα συμβάλλει στην οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή, προσφέροντας αναβαθμισμένες υπηρεσίες στις επιχειρήσεις και τους πολίτες και στους δημοσίους υπαλλήλους ικανοποίηση από την εργασία τους και τη δυνατότητα να αξιοποιήσουν τις γνώσεις και την εμπειρία τους (σχετική μνημονιακή υποχρέωση για την αξιολόγηση των δομών των δημοσίων φορέων (ενότητα του Μνημονίου Συναντίληψης). Βασικοί άξονες (πολιτικής) στους οποίους θα στηριχθεί η αξιολόγηση των δομών των φορέων της δημόσιας διοίκησης είναι ο καθορισμός πολιτικών, στόχων, αρμοδιοτήτων που θα πρέπει να διατηρηθούν, ή να καταργηθούν, ή να αποκεντρωθούν, ή να παρέχονται από τρίτους, ή των οποίων το πεδίο εφαρμογής χρήζει διεύρυνσης, ο προσδιορισμός των υπερστελεχωμένων / υποστελεχωμένων μονάδων, η δυνατότητα ανακατανομής προσωπικού (εντός ή εκτός φορέα) και η βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών και αξιοποίησης των πόρων. Οι στόχοι της αξιολόγησης των δομών της "Ελληνικής Εταιρίας Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου ΑΕ" επικεντρώνονται στα ακόλουθα σημεία: Η αναδιοργάνωση του φορέα ώστε να καταστεί περισσότερο λειτουργικός, αποτελεσματικός και αποδοτικός και να υπηρετεί αποτελεσματικότερα το δημόσιο συμφέρον, την οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή. Η αξιολόγηση και καλύτερη αξιοποίηση των στελεχών του φορέα, κατά τρόπο ώστε, αφενός να βελτιωθεί η λειτουργία του φορέα "Ελληνική Εταιρία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου ΑΕ" και αφετέρου να αυξηθεί η εργασιακή ικανοποίηση, η υπευθυνότητα, η παραγωγικότητα, η συμμετοχή και, αντίστοιχα, η αναγνώριση του έργου τους. Η ανάδειξη ενός μοντέλου οργάνωσης ώστε να επιτυγχάνεται ο συντονισμός, ο έλεγχος, και η συγκεκριμενοποίηση των στόχων. Η διαμόρφωση των δομών κατά τρόπον ώστε να επιτευχθεί συγκέντρωση και καλύτερη οργάνωση των πόρων και του ανθρώπινου δυναμικού. Στο πλαίσιο αυτό αντικείμενο της προτεινόμενης πράξης αποτελεί η παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών στο Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας στη διαδικασία αξιολόγησης των δομών του εποπτευομένου φορέα "Ελληνική Εταιρία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου ΑΕ". 6. Παραδοτέα πράξης: Τα παραδοτέα της πράξης είναι: Π1: Έκθεση Αξιολόγησης του οργανισμού (δομών και απαιτούμενων δεξιοτήτων του προσωπικού) του φορέα "Ελληνική Εταιρία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου ΑΕ" Π2: Προσδιορισμός σεναρίων υλοποίησης και αξιολόγηση αυτών Π3: Οδικός Χάρτης - Σχέδιο δράσης για την υλοποίηση των μεταρρυθμιστικών δράσεων 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 7021 Αριθμός δημοσίων φορέων όπου εφαρμόζεται οργανωτικός και λειτουργικός ανασχεδιασμός και διοικητική ανασυγκρότηση. 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2014 Αριθμός 1.00 Κωδ. Πράξης: Σελίδα 4 από 6

5 10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάσει Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 60, , Σύνολο (1) 73, , , ΣΥΝΟΛΑ 73, , Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 73, Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 73, ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 73, ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε0198 Φορέας ΣΑ: ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2013ΣΕ (Τροποποιούμενο έργο Π.Δ.Ε.) 1: Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 73, (ποσό σε ευρώ). Η εκτιμώμενη πίστωση έτους 2014 στο Π.Δ.Ε. ανέρχεται σε 73, (ποσό σε ευρώ) Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, παραμένουν σε ισχύ. H Υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Χριστοφιλοπούλου Παρασκευή ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΑΝ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, T.K , Αθήνα. 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ (Φορέας Χρηματοδότησης), Νίκης 5-7, Τ.Κ , Αθήνα, Υπόψη Γενικού Γραμματέα, κ. Π. Γεωργιάδη. 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, T.K , Αθήνα. 4. ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, Τ.Κ , Αθήνα. Κωδ. Πράξης: Σελίδα 5 από 6

6 Εσωτερική διανομή: 1. Γραφείο Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. 2. Γραφείο Γενικού Γραμματέα Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. 3. Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης (ΕΥΔ) Ε.Π. 'Διοικητική Μεταρρύθμιση ': - Γραφείο Προισταμένης ΕΥΔ. - Μονάδες Α1, Α2, Β1, Γ & Δ ΕΥΔ. Κωδ. Πράξης: Σελίδα 6 από 6