ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ (ΕΠ) «ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ & ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ» Ο ΗΓΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ (ΕΠ) «ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ & ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ» ΑΞΟΝΑΣ 3: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: «Μετεγκατάσταση 2009» «Ενίσχυση της µετεγκατάστασης επιχειρήσεων σε ΒΙΠΕ, ΒΙΠΑ, ΒΙΟΠΑ, Τεχνοπόλεις ή άλλες µορφές ΒΕΠΕ» Ο ΗΓΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΘΗΝΑ ΜΑΙΟΣ 2009

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Τι είναι το Ε.Σ.Π.Α Επιχειρησιακό Πρόγραµµα (ΕΠ) «Ανταγωνιστικότητα & Επιχειρηµατικότητα» Άξονας 3: Βελτίωση του επιχειρηµατικού περιβάλλοντος Ενδιάµεσος Φορέας ιαχείρισης ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΗΜΟΣΙΑ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Στοιχεία της προκήρυξης Προϋπολογισµός έργων ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ Επενδύσεις σε πάγια Άυλες επενδύσεις Όρια απανών Τρόπος εξόφλησης δαπανών ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ Πότε υποβάλλονται οι προτάσεις Πως υποβάλλονται οι προτάσεις ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ Έλεγχος επιλεξιµότητας και δικαιολογητικών Βαθµολογία προτάσεων - Κατάταξη Ένταξη έργων ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ, ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ Υπογραφή Συµβάσεων - Έναρξη των έργων ιαδικασία παρακολούθησης του έργου ιαδικασία χρηµατοδότησης Υποβαλλόµενα ικαιολογητικά ιαδικασία Χρηµατοδότησης Υποβαλλόµενα δικαιολογητικά Υποχρεώσεις ενισχυόµενων επιχειρήσεων ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ

3 1.1 Τι είναι το Ε.Σ.Π.Α ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ To Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς αποτελεί το έγγραφο αναφοράς για τον προγραµµατισµό των Ταµείων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε εθνικό επίπεδο για την περίοδο Εκπονήθηκε στο πλαίσιο της νέας στρατηγικής προσέγγισης για την Πολιτική Συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύµφωνα µε την οποία το ΕΣΠΑ «..εξασφαλίζει ότι η συνδροµή από τα Ταµεία συµβαδίζει µε τις κοινοτικές στρατηγικές κατευθυντήριες γραµµές για τη συνοχή και προσδιορίζει το σύνδεσµο µεταξύ των κοινοτικών προτεραιοτήτων αφενός και του εθνικού προγράµµατος µεταρρυθµίσεων αφετέρου». Για τη διαµόρφωση του ΕΣΠΑ ως εγγράφου προγραµµατισµού, αξιοποιήθηκαν εισροές από ένα σηµαντικό αριθµό προτάσεων που υπεβλήθησαν στο Υπουργείο Οικονοµίας & Οικονοµικών, κατευθύνσεων - πολιτικών επιλογών σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο και ποσοτικών δεδοµένων και µελετών. Οι αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου του εκεµβρίου του 2005, µε τις οποίες διασφαλίσθηκαν έως το 2013 οι πόροι της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Συνοχής για τη χώρα, οι νέοι Κανονισµοί των Ταµείων της ΕΕ, καθώς και οι Στρατηγικές Κατευθυντήριες Γραµµές για την Πολιτική Συνοχής, αποτέλεσαν το πλαίσιο στο οποίο βασίστηκαν, µεταξύ των άλλων, οι εθνικές αρχές προκειµένου να προσεγγίσουν τις βασικές παραµέτρους του αναπτυξιακού προγραµµατισµού και να καταρτίσουν το ΕΣΠΑ. Επιπλέον, τα κυριότερα έγγραφα της ΕΕ που αναφέρονται στην αναθεωρηµένη Στρατηγική της Λισσαβώνας και το Εθνικό Πρόγραµµα Μεταρρυθµίσεων για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση , ελήφθησαν υπόψη κατά τη διαµόρφωση των βασικών στρατηγικών επιλογών - προτεραιοτήτων, καθώς συνιστούν κεντρικές µακροπρόθεσµες επιλογές για την Ευρωπαϊκή Ένωση, στις οποίες κλήθηκε να συµβάλει και η αναπτυξιακή πολιτική του νέου ΕΣΠΑ. Βάσει των ανωτέρω, η στοχοθεσία του ΕΣΠΑ διατυπώθηκε σε 4 επίπεδα: στο επίπεδο των στρατηγικών στόχων του ΕΣΠΑ, στο επίπεδο των θεµατικών (5) και χωρικών (3) προτεραιοτήτων, όπως απαιτείται από το Γενικό Κανονισµό των Ταµείων, στο επίπεδο των Γενικών Στόχων (17), στους οποίους αναλύεται κάθε θεµατική προτεραιότητα, στο επίπεδο των ειδικών στόχων και των κύριων µέσων επίτευξης. Παράλληλα, η αναπτυξιακή στρατηγική διαµορφώθηκε και µε γνώµονα εθνικές πολιτικές που διατυπώνονται σε στρατηγικά έγγραφα όπως η Εθνική Έκθεση Στρατηγικής για την Κοινωνική Προστασία και την Κοινωνική Ένταξη , η Ψηφιακή Στρατηγική , το «Σχέδιο Ανάπτυξης Μεταφορών και εικοσαετίας», Εθνική Λιµενική Πολιτική, το Εθνικό Σχέδιο Στρατηγικής Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας κλπ. 2

4 Το πλαίσιο χρηµατοδότησης διαµορφώθηκε στη βάση των αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της 16ης εκεµβρίου 2005 και των προδιαγραφών - περιορισµών των νέων Κανονισµών και προέκυψε µε βάση τις αναπτυξιακές ανάγκες ανά τοµέα και Περιφέρεια στην επόµενη περίοδο, συνεκτιµώντας τις ανάγκες ολοκλήρωσης των συνεχιζόµενων έργων της προηγούµενης περιόδου και τις απαιτήσεις για δράσεις που εξυπηρετούν τη Στρατηγική της Λισσαβώνας. Βασική επιλογή ήταν η βέλτιστη αξιοποίηση των πόρων της νέας προγραµµατικής περιόδου προς όφελος της ισόρροπης περιφερειακής ανάπτυξης της χώρας. Οι βασικές αρχές που διέπουν το πλαίσιο διαχείρισης, παρακολούθησης & ελέγχου των ΕΠ της περιόδου αποτέλεσαν αντικείµενο ευρείας διαβούλευσης και αποτυπώθηκαν σε κείµενα θέσεων των συµµετεχόντων φορέων. Συµπληρώθηκαν από τα πορίσµατα συστηµατικής ανάλυσης των απαιτήσεων των νέων Κανονισµών της ΕΕ (Γραµµατεία σχεδιασµού του ΕΣΠΑ, ΜΟ ΑΕ, Α ΚΠΣ/ΕΥΣ) και σχετικής µελέτης που εκπονήθηκε για το ΥΠΟΙΟ µε θέµα τη «Βελτίωση των συστηµάτων διαχείρισης και ελέγχου των ΕΠ του ΚΠΣ , των Κοινοτικών Πρωτοβουλιών και του Ταµείου Συνοχής και στην προσαρµογή αυτών για την περίοδο ». Η διάρθρωση του ΕΣΠΑ σε Επιχειρησιακά Προγράµµατα Η αρχιτεκτονική των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων (ΕΠ) του ΕΣΠΑ διαµορφώθηκε έτσι ώστε να υλοποιηθούν µε το βέλτιστο τρόπο οι στρατηγικές επιλογές της χώρας, ενώ λήφθηκαν υπόψη τα νέα δεδοµένα της προγραµµατικής περιόδου (63% του πληθυσµού της χώρας σε καθεστώς µεταβατικής στήριξης). Το νέο σχήµα χαρακτηρίζεται από µικρότερο πλήθος Επιχειρησιακών Προγραµµάτων σε σχέση µε την προηγούµενη περίοδο , που οδηγεί σε πιο ευέλικτο σχήµα διαχείρισης: ο στρατηγικός σχεδιασµός της χώρας για την περίοδο θα υλοποιηθεί µέσα από οκτώ (8) Τοµεακά ΕΠ, πέντε (5) Περιφερειακά ΕΠ και δεκατέσσερα (14) Προγράµµατα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας. Την περίοδο το σύνολο των υποδοµών προσπελασιµότητας θα υλοποιηθεί πλέον στο πλαίσιο ενός τοµεακού ΕΠ, ενώ για τους τοµείς της υγείας και του πολιτισµού δεν θα υπάρχει πλέον διακριτό ΕΠ και οι σχετικές δράσεις θα υλοποιηθούν από Περιφερειακά και Τοµεακά ΕΠ. 1.2 Επιχειρησιακό Πρόγραµµα (ΕΠ) «Ανταγωνιστικότητα & Επιχειρηµατικότητα» Το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα (ΕΠ) «Ανταγωνιστικότητα & Επιχειρηµατικότητα» εξειδικεύει τη στρατηγική για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρεφούς επιχειρηµατικότητας της ελληνικής οικονοµίας στο πλαίσιο της γενικότερης εθνικής αναπτυξιακής στρατηγικής για τη νέα περίοδο Το ΕΠ παρεµβαίνει χρηµατοδοτικά στις 8 περιφέρειες αµιγούς Στόχου «Σύγκλισης» µε τη συνεισφορά του Ευρωπαϊκού Ταµείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ). Ο Συνολικός Συγχρηµατοδοτούµενος Προϋπολογισµός του ΕΠΑΕ από την Ε.Ε. ανέρχεται σε ΕΥΡΩ, εκ των οποίων ΕΥΡΩ Κοινοτική Συµµετοχή και ΕΥΡΩ Εθνική Συµµετοχή. Επιπλέον του ποσού αυτού εκτιµάται ότι θα διατεθούν Εθνικοί Πόροι ύψους ΕΥΡΩ για την κάλυψη δαπανών των έργων που δεν συγχρηµατοδοτούνται από την Ε.Ε. όπως απαλλοτριώσεις (µεγαλύτερες από κάποιο ποσοστό του κόστους του έργου), προβλεπόµενα έσοδα, κλπ. Για την υλοποίηση των έργων αναµένεται να διατεθεί και Ιδιωτική Συµµετοχή ύψους ΕΥΡΩ. Το σύνολο των ανωτέρω ποσών υπολογίζεται να ανέλθει στα ΕΥΡΩ. Οι παρεµβάσεις του ΕΠ υποστηρίζουν τους ακόλουθους τοµείς: 3

5 την έρευνα, τεχνολογία και καινοτοµία, τη µεταποίηση υπηρεσίες - εµπόριο, µε τη µορφή κυρίως κρατικών ενισχύσεων, την προστασία του καταναλωτή, την ενέργεια και την προώθηση των ανανεώσιµων µορφών της τον τουρισµό, τον πολιτισµό και τον τοµέα της υγείας. Στόχος και στρατηγική Ο κεντρικός αναπτυξιακός στόχος του ΕΠΑΕ για την περίοδο είναι «η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων και του παραγωγικού συστήµατος της χώρας, µε έµφαση στη διάσταση της καινοτοµικότητας». Ο κεντρικός αναπτυξιακός στόχος αναλύεται σε 3 στρατηγικούς στόχους: Επιτάχυνση της µετάβασης στην οικονοµία της γνώσης. Ανάπτυξη της υγιούς, αειφόρου και εξωστρεφούς επιχειρηµατικότητας και διασφάλιση των φυσικών, θεσµικών και οργανωτικών προϋποθέσεων που την εξυπηρετούν. Ενίσχυση της ελκυστικότητας της Ελλάδας ως τόπου ανάπτυξης επιχειρηµατικής δραστηριότητας, µε σεβασµό στο περιβάλλον και την αειφορία. Η λογική που διέπει τη στρατηγική δίνει έµφαση στη µετατόπιση της δηµόσιας ενίσχυσης προς παρεµβάσεις και τοµείς υψηλότερης προστιθέµενης αξίας, στη δυνατότητα ενσωµάτωσης νέων τεχνολογιών και στην προσαρµογή των παραγόµενων καινοτοµιών στο ελληνικό παραγωγικό σύστηµα, καθώς και στη βελτίωση της εξωστρέφειας της χώρας µέσω της διασύνδεσης µε διεθνή ολοκληρωµένα συστήµατα παραγωγής προϊόντων και υπηρεσιών, της ενίσχυσης των διεθνών συνεργασιών φορέων και επιχειρήσεων, της αύξησης των εξαγωγών αγαθών και υπηρεσιών κλπ. Άξονες Προτεραιότητας Κύριες κατηγορίες δράσεων Οι Γενικοί Στόχοι του ΕΠ επιχειρησιακά αντιστοιχούν µε τους Άξονες Προτεραιότητας του ΕΠ. Ειδικότερα: Ο Άξονας Προτεραιότητας 1 «ηµιουργία και αξιοποίηση της Καινοτοµίας υποστηριζόµενης από Έρευνα και Τεχνολογική Ανάπτυξη» επιδιώκει την επιτάχυνση της µετάβασης στην οικονοµία της γνώσης, την ενσωµάτωση της έρευνας, της τεχνολογίας και της καινοτοµίας στον παραγωγικό ιστό της χώρας ως του κύριου παράγοντα ανάπτυξης και ανταγωνιστικότητας και την γενικότερη διάχυση των αποτελεσµάτων της έρευνας και της καινοτοµίας στην ελληνική οικονοµία και κοινωνία. Ο Άξονας Προτεραιότητας 2 «Ενίσχυση της επιχειρηµατικότητας και της εξωστρέφειας» επιδιώκει την επέκταση της εξωστρεφούς επιχειρηµατικότητας ως µόνης διεξόδου για την παραγωγική αναβάθµιση της χώρας προς αγαθά και υπηρεσίες υψηλής προστιθέµενης αξίας, µε ποιότητα, περιβαλλοντική ευαισθησία, ενσωµάτωση γνώσης και καινοτοµίας. Ο Άξονας Προτεραιότητας 3 «Βελτίωση του επιχειρηµατικού περιβάλλοντος» στοχεύει στη βελτίωση του επιχειρηµατικού περιβάλλοντος, περιλαµβάνοντας µεταξύ άλλων και δράσεις για 4

6 την προστασία του καταναλωτή και την ανάπτυξη βελτίωση των υποστηρικτικών δοµών και µηχανισµών για τις επιχειρήσεις. Ο Άξονας Προτεραιότητας 4 «Ολοκλήρωση του ενεργειακού συστήµατος της χώρας και ενίσχυση της αειφορίας» επιδιώκει την εξασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασµού της χώρας και την ένταξή της στα διεθνή δίκτυα µεταφοράς ενέργειας, την ορθολογική διαχείριση των φυσικών πόρων και την προώθηση των ανανεώσιµων πηγών ενέργειας. Κύριες κατηγορίες δράσεων του ΕΠ, είναι: Στο πλαίσιο της προώθησης της Έρευνας, Ανάπτυξης και Καινοτοµίας (ΕΑΚ) σχεδιάστηκαν δύο κατηγορίες παρεµβάσεων οι οποίες στηρίζονται στο «Στρατηγικό σχέδιο για την ΕΑΚ » της Γενικής Γραµµατείας Έρευνας & Τεχνολογίας. Η πρώτη µε τον τίτλο «Γνώση-Αριστεία» επιδιώκει την προώθηση δραστηριοτήτων για την παραγωγή ερευνητικού αποτελέσµατος (εθνικοί τοµεακοί πόλοι ΕΑΚ, συνεργασίες παραγωγικών και Ερευνητικών & Τεχνολογικών φορέων, διεθνείς συνεργασίες Έρευνας & Τεχνολογίας, ενίσχυση ερευνητικών και τεχνολογικών υποδοµών κα). Η δεύτερη κατηγορία παρέµβασης µε τον τίτλο «Αξία» αφορά στη µετατροπή του ερευνητικού αποτελέσµατος σε προϊόν µε την ενίσχυση προσφοράς και ζήτησης υπηρεσιών ΕΑΚ, διαµεσολάβηση, διπλώµατα ευρεσιτεχνίας, κ.α. Με αυτό τον τρόπο γίνεται ουσιαστικά προσπάθεια ώστε οι δράσεις της Έρευνας, Ανάπτυξης και Καινοτοµίας της προγραµµατικής περιόδου να αποτελέσουν ολoκληρωµένο πλαίσιο. Στο πλαίσιο της ενίσχυσης της επιχειρηµατικότητας - εξωστρέφειας (Άξονας Προτεραιότητας 2), προβλέπονται δράσεις ενίσχυσης εκσυγχρονισµού επιχειρήσεων, η προώθηση της επιχειρηµατικής συνεργασίας και δικτύωσης, η ενίσχυση των ειδικών µορφών τουρισµού, η προώθηση της ιδιωτικής πρωτοβουλίας στον πολιτισµό, η επιχειρηµατική αριστεία, η ενίσχυση ειδικών οµάδων πληθυσµού για την ανάπτυξη της επιχειρηµατικότητας, κα. Ο Άξονας Προτεραιότητας 3 αφορά στη βελτίωση των δοµών, υποδοµών και υποστηρικτικών µηχανισµών για την ανάπτυξη και στήριξη της επιχειρηµατικότητας. Ειδικότερα, προβλέπονται η ενίσχυση επιχειρηµατικών πάρκων, θερµοκοιτίδες επιχειρήσεων, η ανάπτυξη ενιαίου δικτύου δοµών στήριξης της επιχειρηµατικής δραστηριότητας, δράσεις τουριστικής προβολής, έργα για την ανάπτυξη του θαλάσσιου τουρισµού και για την ανάπτυξη επενδύσεων στον τοµέα του πολιτισµού µε έµφαση στην προστασία των αρχαιοτήτων και της πολιτιστικής κληρονοµιάς κλπ. Παράλληλα, ο Άξονας Προτεραιότητας παρεµβαίνει στον τοµέα της προστασίας του καταναλωτή και της εποπτείας της αγοράς, καθώς και σε θέµατα αναβάθµισης του θεσµικού πλαισίου σε τοµείς όπως η ανάπτυξη συστηµάτων εταιρικής ευθύνης, η επίλυση διαφορών µεταξύ επιχειρήσεων, η αύξηση των ηλεκτρονικά παρεχόµενων δηµόσιων υπηρεσιών κλπ. Ο Άξονας Προτεραιότητας 4 αφορά στην εξασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασµού της χώρας. Σε αυτό το πλαίσιο προβλέπονται δράσεις όπως προώθηση της χρήσης του φυσικού αερίου, ολοκλήρωση - εκσυγχρονισµός του ηλεκτρικού δικτύου της χώρας, διείσδυση των Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας, ορθολογική διαχείριση φυσικών πόρων, κα. 5

7 1.3 Άξονας 3: Βελτίωση του επιχειρηµατικού περιβάλλοντος Στόχος του Άξονα 3 είναι η Βελτίωση του θεσµικού περιβάλλοντος και των βασικών υποστηρικτικών δοµών, υποδοµών, µηχανισµών και εργαλείων που είναι απαραίτητα για την ανάπτυξη της επιχειρηµατικότητας, την ενδυνάµωση του ανταγωνισµού και την προστασία του καταναλωτή. Σε αυτόν τον Άξονα περιλαµβάνεται το παρόν Πρόγραµµα στο οποίο προβλέπεται η ενίσχυση της µετεγκατάστασης επιχειρήσεων σε ΒΙΠΕ, ΒΙΠΑ, ΒΙΟΠΑ, Τεχνοπόλεις ή άλλες µορφές ΒΕΠΕ. που έχουν οργανωθεί µε το ν.2545/97 και 4458/64 και διαθέτουν Εγκεκριµένη Πράξη Εφαρµογής του Πολεοδοµικού Σχεδίου τους, σύµφωνα µε τον επισυναπτόµενο πίνακα στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ. Επισηµαίνεται ότι η µετεγκατάσταση θα επιχορηγείται εφόσον θα υπάρχει τουλάχιστον εγκεκριµένο Πολεοδοµικό Σχέδιο. Στόχος του συγκεκριµένου Προγράµµατος είναι η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας µέσα από τη δηµιουργία Οικονοµιών Κλίµακας, για τις επιχειρήσεις που θα µετεγκατασταθούν δεδοµένου ότι θα λειτουργούν σε οργανωµένους χώρους καθώς και η αντιµετώπιση των οχλήσεων που δηµιουργούν και των προβληµάτων που αντιµετωπίζουν οι εγκατεστηµένες εντός αστικού ιστού ή σε άλλες ακατάλληλες περιοχές µεταποιητικές επιχειρήσεις. Για την υλοποίηση του προγράµµατος έχουν ληφθεί υπόψη όσα προβλέπονται στον Κανονισµό (ΕΚ) αρ.1998/2006 της Επιτροπής της 15 ης εκεµβρίου 2006 (EL L 379/ ) που αφορά στην εφαρµογή των άρθρων 87 & 88 της συνθήκης στις ενισχύσεις ήσσονος σηµασίας (de minimis aid), όπως περιγράφεται στο παράρτηµα του κανονισµού. Σύµφωνα µε τον Κανονισµό αυτό, το συνολικό ποσό των ενισχύσεων ήσσονος σηµασίας που χορηγούνται στην ίδια επιχείρηση, δεν µπορεί να υπερβαίνει το ποσό των ευρώ σε περίοδο τριών ετών (ή ευρώ για τον τοµέα των µεταφορών). Κατ εξαίρεση το ποσό αυτό µπορεί να µεταβάλλεται ανάλογα µε τις τροποποιήσεις του Κανονισµού στις οποίες προβαίνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Επίσης τονίζεται ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παρ. 5 του Κανονισµού (ΕΚ) αρ. 1998/2006 της Επιτροπής της 15 ης εκεµβρίου 2006 (EL L 379/ ), απαγορεύεται η σώρευση ενισχύσεων ήσσονος σηµασίας µε άλλες κρατικές ενισχύσεις για τις ίδιες επιλέξιµες δαπάνες αν από τη σώρευση αυτή προκύπτει ένταση ενίσχυσης µεγαλύτερη από αυτήν που καθορίζεται µε βάση συγκεκριµένα δεδοµένα εκάστης περίπτωσης σε κανονισµό περί απαλλαγής κατά κατηγορία ή απόφαση που έχει εκδώσει η Επιτροπή. Επίσης, θα πρέπει να τηρηθούν οι απαιτήσεις δηµοσιότητας, όπως απορρέουν από τον Καν. (ΕΚ) αριθ. 1828/2006 της Ε. Επιτροπής και οι λοιπές απαιτήσεις των Κανονισµού του Γενικού Κανονισµού 1083/2006. Η ηµόσια απάνη του προγράµµατος συγχρηµατοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης-ΕΤΠΑ) και από το Ελληνικό ηµόσιο. Το πρόγραµµα χρηµατοδοτείται µε το συνολικό ποσό των από τα παρακάτω επιχειρησιακά προγράµµατα: 1. Ποσό από το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηµατικότητα» που εγκρίθηκε µε την υπ αριθ. Ε(2007) 5338/ απόφαση έγκρισης για κοινοτική ενίσχυση από το ΕΤΠΑ, στο πλαίσιο της σύγκλισης για τις οκτώ Περιφέρειες της Ελλάδος (CC1 GR161 PO001) καθώς και τις αποφάσεις για τις πέντε Περιφέρειες µεταβατικής στήριξης. 2. Ποσό από το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Αττικής. 3. Ποσό από το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Κεντρικής Μακεδονίας. 4. Ποσό από το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραµµα υτικής Μακεδονίας 6

8 5. Ποσό από το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Στερεάς Ελλάδας. 6. Ποσό από το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Νοτίου Αιγαίου. 1.4 Ενδιάµεσος Φορέας ιαχείρισης και Όργανα Υλοποίησης του Προγράµµατος Ενδιάµεσος Φορέας ιαχείρισης (ΕΦ ) για την έκδοση της Προκήρυξης, τις τροποποιήσεις των οδηγών υλοποίησης, για την αξιολόγηση, τις διαδικασίες ένταξης, τη διαχείριση και τη παρακολούθηση υλοποίησής του προγράµµατος είναι η /νση Βιοµηχανικής Χωροθεσίας & Περιβάλλοντος ( ΒΧΠ) της Γενικής Γραµµατείας Βιοµηχανίας του ΥΠΑΝ. Η ΒΧΠ αναλαµβάνει: Την ενηµέρωση και πληροφόρηση των ενδιαφεροµένων σε όλα τα θέµατα που σχετίζονται µε το Πρόγραµµα. Την εκτύπωση και διανοµή του αναγκαίου υλικού. Την οργάνωση της απαραίτητης υποδοµής και την παραλαβή, ταξινόµηση και καταχώριση των αιτήσεων. Τον έλεγχο των τυπικών προϋποθέσεων συµµετοχής και των απαιτούµενων δικαιολογητικών. Την οργάνωση, την υλική και διοικητική υποστήριξη στα αρµόδια όργανα, καθώς και την όλη εποπτεία της διαδικασίας αξιολόγησης. Την σύγχρονη και αυτόµατη ηλεκτρονική παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης και ολοκλήρωσης των έργων, τη διεκπεραίωση των διαδικασιών πληρωµής των δικαιούχων και την εισήγηση επί των θεµάτων αυτών στα αρµόδια όργανα σύµφωνα µε τις διατάξεις του παρόντος κανονισµού. Την ευθύνη για την σύνταξη των αποφάσεων εκταµίευσης της δηµόσιας χρηµατοδότησης και των εγκρίσεων ολοκλήρωσης των έργων για την τελική εκταµίευση. Την ευθύνη για την καταβολή της δηµόσιας χρηµατοδότησης στους δικαιούχους µέσω και των διαδικασιών προχρηµατοδότησης του προγράµµατος που θα αναλάβει ο ανάδοχος. Τη διατήρηση πλήρη Φακέλου του Προγράµµατος για διάστηµα τριών (3) ετών µετά το κλείσιµο του Επιχειρησιακού Προγράµµατος, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 89 παρ. 3 του Κανονισµού (ΕΚ) 1083/2006 και οπωσδήποτε για δέκα (10) έτη από την ηµεροµηνία χορήγησης της τελευταίας ενίσχυσης. Τη διασφάλιση της τήρησης των δεσµεύσεων του δικαιούχου επενδυτή, µετά την ολοκλήρωση της υλοποίησης της Πράξης και επί τρία έτη από την ολοκλήρωση της πράξης. Η παρακολούθηση της τήρησης των ανωτέρω και λοιπών δεσµεύσεων των δικαιούχων των ενισχύσεων, όπως καθορίζονται στο εκάστοτε καθεστώς ενίσχυσης, γίνεται είτε µε διοικητική επαλήθευση βάσει των υποβληθέντων από το δικαιούχο δικαιολογητικών ή βάσει διασταύρωσης στοιχείων βάσεων δεδοµένων, είτε µε δειγµατοληπτική επιτόπια επαλήθευση. Η αξιολόγηση των προτάσεων που θα υποβληθούν θα διενεργηθεί µε της εξής διαδικασία: o Η αξιολόγηση θα διενεργηθεί από δύο ανεξάρτητους αξιολογητές, µέλη των Ειδικών Επιτροπών Αξιολόγησης που θα συγκροτηθούν µε Απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης σύµφωνα µε το Άρθρο 4 του Π.. 93/97 (ΦΕΚ 92/Α/ ). o Οι αξιολογητές θα εισηγηθούν προς την Κεντρική Επιτροπή Αξιολόγησης και Παρακολούθησης που θα συγκροτηθεί µε Απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης σύµφωνα µε το Άρθρο 3 του Π.. 93/97 (ΦΕΚ 92/Α/ ). o Η Κεντρική Επιτροπή Αξιολόγησης και Παρακολούθησης θα γνωµοδοτήσει ως προς την απόρριψη ή αποδοχή της πρότασης και το ύψος του προϋπολογισµού του έργου. Θα ακολουθήσει η έκδοση σχετικής Υπουργικής Απόφασης. 7

9 o Η Κεντρική Επιτροπής Αξιολόγησης και Παρακολούθησης θα είναι υπεύθυνη και για την παρακολούθηση της υλοποίησης των εγκεκριµένων έργων. 2 ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Στο πρόγραµµα µπορούν να υποβάλλουν από µια πρόταση υφιστάµενες κερδοφόρες (µέσος όρος κερδών προ αποσβέσεων και φόρων τριετίας θετικός) µικρές και πολύ µικρές µεταποιητικές επιχειρήσεις που έχουν τουλάχιστον (3) χρόνια λειτουργίας και τρεις (3) δηµοσιευµένους ισολογισµούς (όσοι δεν υποχρεούνται να δηµοσιεύουν ισολογισµούς θα πρέπει αντίστοιχα να έχουν υποβάλει τρεις φορολογικές δηλώσεις), δραστηριοποιούνται στον ελληνικό χώρο καθώς και επιχειρήσεις οι οποίες είναι υποστηρικτικές των µεταποιητικών και προσδιορίζονται στον παρακάτω πίνακα. Βασική προϋπόθεση για την ενίσχυση των πιο πάνω επιχειρήσεων είναι η µετεγκατάστασή τους στις περιοχές του ΠΑΡΑΤΗΜΑΤΟΣ Γ. Στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ παρουσιάζεται ο ορισµός των µικρών και πολύ µικρών επιχειρήσεων σύµφωνα µε τον Κανονισµό 800/2008 της Επιτροπής. Οι επιχειρήσεις που θα υποβάλουν πρόταση πρέπει επίσης να ικανοποιούν το σύνολο των ακολούθων προϋποθέσεων: Να υποβάλλουν µία µόνο πρόταση έργου σύµφωνα µε τη συγκεκριµένη διάρθρωση που παρουσιάζεται στο «Έντυπο Υποβολής Πρότασης», Να καταθέσουν τα δικαιολογητικά που παρουσιάζονται στην Ενότητα 7 και οι δραστηριότητες τους να εµπίπτουν στους κλάδους του παρακάτω Πίνακα. Οι δαπάνες του προτεινόµενου έργου να µην έχουν χρηµατοδοτηθεί και ενταχθεί σε άλλο πρόγραµµα που χρηµατοδοτείται από εθνικούς ή κοινοτικούς πόρους. εν έχουν λάβει αθροιστικά σε µία τριετία, επιχορηγήσεις µε τον κανόνα De minimis που υπερβαίνουν τα Έχουν κέντρο άσκησης της δραστηριότητας τους και µεταποιητική µονάδα µέσα στα όρια της ελληνικής επικράτειας. ΠΙΝΑΚΑΣ ΕΠΙΛΕΞΙΜΩΝ ΚΛΑ ΩΝ ΤΟΜΕΙΣ ΚΛΑ ΟΙ NACE ΤΑΞΕΙΣ NACE ΚΑΤΗΓΟ- ΡΙΕΣ CPA ΥΠΟΚΑ- ΤΗΓΟΡΙΕΣ CPA ΕΘΝΙΚΕΣ ΡΑΣΤΗ- ΡΙΟΤΗΤΕΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ Βιοµηχανία τροφίµων και ποτών. Μόνο οι 10,11 δραστηριότητες του πίνακα που ακολουθεί. 13 Παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών υλικών. 14 Κατασκευή ειδών ένδυσης. Κατεργασία και δέψη δέρµατος, κατασκευή ειδών ταξιδιού (αποσκευών ), τσαντών, ειδών σελοποιίας, ειδών σαγµατοποιίας και 15 υποδηµάτων και υποδηµάτων. Βιοµηχανία ξύλου και κατασκευή προϊόντων από ξύλο και φελλό, εκτός από τα έπιπλα, κατασκευή ειδών καλαθοποιίας και 16 σπαρτοπλεκτικής. Κατασκευή χαρτοπολτού, χαρτιού και 17 προϊόντων από χαρτί. Εκδόσεις, εκτυπώσεις και αναπαραγωγή 18 προεγγεγραµµένων µέσων εγγραφής ήχου και 8

10 εικόνας ή µέσων πληροφορικής. 20 Παραγωγή χηµικών ουσιών και προϊόντων. Παραγωγή προϊόντων από ελαστικό 22 (καουτσούκ) και πλαστικές ύλες. Κατασκευή άλλων προϊόντων από µη 23 µεταλλικά ορυκτά. 24 Παραγωγή βασικών µετάλλων. Κατασκευή µεταλλικών προϊόντων, µε εξαίρεση τα µηχανήµατα και τα είδη 25 εξοπλισµού. Κατασκευή ηλεκτρονικών υπολογιστών, 26 ηλεκτρονικών και οπτικών προϊόντων 27 Κατασκευή ηλεκτρολογικού εξοπλισµού Κατασκευή µηχανηµάτων και ειδών 28 εξοπλισµού π.δ.κ.α. Κατασκευή µηχανοκίνητων οχηµάτων, ρυµουλκούµενων και ηµιρυµουλκούµενων 29 οχηµάτων 30 Κατασκευή λοιπού εξοπλισµού µεταφορών 31 Κατασκευή επίπλων 32 Άλλες µεταποιητικές δραστηριότητες Κατασκευή ιατρικών οργάνων, οργάνων ακριβείας και οπτικών οργάνων, κατασκευή 33 ρολογιών κάθε είδους. 37 Επεξεργασία λυµάτων Συλλογή, επεξεργασία και διάθεση 38 αποβλήτων, ανάκτηση υλικών ραστηριότητες εξυγίανσης και άλλες 39 υπηρεσίες για τη διαχείριση αποβλήτων ραστηριότητες προγραµµατισµού ηλεκτρονικών υπολογιστών, παροχής 62 συµβουλών και συναφείς δραστηριότητες 63 ραστηριότητες υπηρεσιών πληροφορίας ραστηριότητες συσκευασίας (µόνο προϊόντων που ανήκουν σε επιλέξιµες δρασ.). Πλύσιµο και στεγνό καθάρισµα κλωστοϋφαντουργικών και γούνινων προϊόντων. 9

11 ΤΟΜΕΙΣ ΚΛΑ ΟΙ NACE ΤΑΞΕΙΣ NACE ΚΑΤΗΓΟ- ΡΙΕΣ CPA ΥΠΟΚΑ- ΤΗΓΟΡΙΕΣ CPA ΕΘΝΙΚΕΣ ΡΑΣΤΗ- ΡΙΟΤΗΤΕΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ 10 Βιοµηχανία τροφίµων Παραγωγή παγωτών Αρτοποιία παραγωγή νωπών ειδών ζαχαροπλαστικής Παραγωγή παξιµαδιών και µπισκότων παραγωγή διατηρούµενων ειδών ζαχαροπλαστικής Παραγωγή µακαρονιών, λαζανιών, κουσκούς και παρόµοιων αλευρωδών προϊόντων Παραγωγή κακάου, σοκολάτας και ζαχαρωτών Επεξεργασία τσαγιού και καφέ Επεξεργασία υποκατάστατων του καφέ εκχυλισµάτων, αποσταγµάτων και συµπυκνωµάτων του καφέ ή των υποκατάστατων του καφέ λοβού και φλοιού καφέ Επεξεργασία πράσινου τσαγιού (που δεν έχει υποστεί ζύµωση), µαύρου τσαγιού (που έχει υποστεί ζύµωση) και τσαγιού που έχει υποστεί εν µέρει ζύµωση, που διαθέτονται σε άµεσες συσκευασίες περιεχοµένου <= 3 kg Επεξεργασία εκχυλισµάτων, αποσταγµάτων, συµπυκνωµάτων και παρασκευασµάτων τσαγιού ή µάτε Επεξεργασία αφεψηµάτων βοτάνων Παραγωγή αρτυµάτων και καρυκευµάτων Παραγωγή οµογενοποιηµένων παρασκευασµάτων διατροφής και διαιτητικών τροφών Παραγωγή σουπών και ζωµών και παρασκευασµάτων τους 11 Ποτοποιία Ζυθοποιία Παραγωγή αναψυκτικών παραγωγή µεταλλικού νερού και άλλων εµφιαλωµένων νερών ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Επισηµαίνεται ότι από τις παραπάνω µεταποιητικές επιχειρήσεις εξαιρούνται και δεν δύναται να υποβάλλουν αίτηση υπαγωγής ούτε να λάβουν την ενίσχυση της επιχορήγησης οι δραστηριότητες της πρώτης µεταποίησης των προϊόντων του τοµέα Γεωργίας, όπως αυτός προσδιορίζεται στο πρώην παράρτηµα ΙΙ του άρθρου 32 (πρώην άρθρο 38) της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπως ισχύει. Ο πίνακας των δραστηριοτήτων αυτών βρίσκεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α του παρόντος οδηγού. 10

12 3 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΗΜΟΣΙΑ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ 3.1 Στοιχεία της προκήρυξης Η ράση για την Ενίσχυση της µετεγκατάστασης επιχειρήσεων σε ΒΙΠΕ, ΒΙΠΑ, ΒΙΟΠΑ, Τεχνοπόλεις ή άλλες µορφές ΒΕΠΕ έχει συνολική ηµόσια απάνη Η ηµόσια απάνη αναλύεται σε, (85%) Κοινοτική Συµµετοχή από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και σε , 0 (15%) Εθνική Συµµετοχή. Η χρηµατοδότηση των έργων που θα ενταχθούν γίνεται από πόρους του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων κατά 50% (85% Κοινοτική Συµµετοχή ΕΤΠΑ 15% Εθνική Συµµετοχή) και από ίδιους πόρους των επιχειρήσεων που θα ενταχθούν και θα επωφεληθούν από το πρόγραµµα κατά 50% (ιδιωτική συµµετοχή). 3.2 Προϋπολογισµός έργων Στο πλαίσιο του Προγράµµατος ενισχύονται έργα ύψους επένδυσης από έως και µε διάρκεια υλοποίησης έως 24 µήνες από την ηµεροµηνία έκδοσης της Υπουργικής Απόφασης ένταξης της πρότασης στο Πρόγραµµα. Με την ολοκλήρωση της επένδυσης το κατώτατο ύψος του προϋπολογισµού µπορεί να είναι µικρότερο από το ελάχιστο όριο των , αρκεί να έχει υλοποιηθεί το εγκεκριµένο Φυσικό Αντικείµενο. Η ηµόσια Χρηµατοδότηση του κάθε έργου µπορεί να ανέλθει στο 50% για όλη την Επικράτεια εκτός από : α) νησιά µε πληθυσµό µικρότερο των κατοίκων (απογραφή 2001) β) πυρόπληκτες περιοχών των νοµών, Ηλείας, Μεσσηνίας, Λακωνίας, Αρκαδίας, Κορινθίας Ευβοίας, Αττικής, Αιτωλοακαρνανίας, Αχαΐας, Μαγνησίας και Κεφαλληνίας όπως οι περιοχές αυτές οριοθετούνται σύµφωνα µε τις αριθµ. 5285/Α32/ (ΦΕΚ 1744/Β) και 5645/Α32/ (ΦΕΚ18545/Β) αποφάσεις των Υπουργών Εσωτερικών ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης Περιβάλλοντος Χωροταξίας και ηµοσίων έργων γ) σεισµόπληκτες περιοχές των νοµών Αχαΐας, Ηλείας και Αιτωλοακαρνανίας όπως οι περιοχές αυτές οριοθετούνται σύµφωνα µε την αριθµ. 5322/Α32/ (ΦΕΚ 1336/Β) απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης Περιβάλλοντος Χωροταξίας και ηµοσίων έργων, όπου µπορεί να ανέλθει στο 60%. Η ιδιωτική συµµετοχή των επιχειρήσεων µπορεί να καλυφθεί είτε µε ίδια κεφάλαια, είτε και µε µεσοµακροπρόθεσµο τραπεζικό δανεισµό. Το δάνειο πρέπει: - να µην είναι µε επιδοτούµενο επιτόκιο, - να αφορά αγορά παγίων. Η ίδια συµµετοχή δεν µπορεί να είναι κατώτερη του 20% του συνολικού προϋπολογισµού του έργου. Ο τραπεζικός δανεισµός δεν µπορεί να υπερβαίνει το 20% - 30% του συνολικού προϋπολογισµού του έργου. Αν οι ενδιαφερόµενοι το επιθυµούν, µπορούν για την διευκόλυνσή τους, να απευθύνονται στο Ταµείο Εγγυοδοσίας Μικρών και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων (ΤΕΜΠΜΕ ΑΕ), το οποίο δύναται να αναλαµβάνει σηµαντικό τµήµα των εγγυήσεων που απαιτούνται για τη σύναψη δανείου ( ιεύθυνση ΤΕΜΠΜΕ: Λεωφ. Αµαλίας 26, Τηλ.: , ιαδικτυακός τόπος: 11

13 Εφίσταται η προσοχή των ενδιαφεροµένων για την τήρηση του κανόνα De Minimis δηλαδή την µη υπέρβαση των σχετικών ορίων. 4 ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ Η ράση αφορά στην ενίσχυση της µετεγκατάστασης επιχειρήσεων µόνο σε οργανωµένες και θεσµοθετηµένες βάσει του Ν. 4458/65 (ΦΕΚ 33/Α /65) ή/και Ν. 2545/97 (ΦΕΚ 254/Α /97), ΒΙΠΕ, ΒΙΠΑ, ΒΙΟΠΑ, Τεχνοπόλεις η άλλες µορφές ΒΕΠΕ. Συγκεκριµένα οι επιλέξιµες ενέργειες περιλαµβάνουν επενδύσεις σε πάγια και άυλες επενδύσεις. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: Επενδύσεις σε πάγια ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ: 1. Προµήθεια και εγκατάσταση τυχόν νέου αναγκαίου παραγωγικού εξοπλισµού. 2. Ανέγερση νέων επέκταση / διαρρύθµιση υφισταµένων κτιριακών εγκαταστάσεων. 3. ιαµόρφωση περιβάλλοντος χώρου. 4. Αναγκαίες ειδικές εγκαταστάσεις οι οποίες είναι απαραίτητες για τη λειτουργία της επιχείρησης στον καινούριο χώρο παραγωγής Επισηµαίνεται ότι: Ο εξοπλισµός κάθε µορφής για να είναι επιλέξιµος πρέπει οπωσδήποτε να είναι καινούργιος και σύγχρονης τεχνολογίας. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: Άυλες επενδύσεις ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ: 5. Ενέργειες µετεγκατάστασης. 6. Ενέργειες σχετικές µε την υπαγωγή της επένδυσης. 7. Ενέργειες σχετικές µε µελέτες για την εγκατάσταση των µηχανηµάτων στην νέα θέση. 8. Ενέργειες σχετικές µε την έκδοση της άδειας λειτουργίας στη νέα θέση. 12

14 5 ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ Οι επιλέξιµες δαπάνες αναφέρονται αποκλειστικά στις επιλέξιµες ενέργειες που αναφέρονται στην προηγούµενη Ενότητα «Επιλέξιµες Ενέργειες» και αφορούν: 5.1 Επενδύσεις σε πάγια 1. απάνες για την προµήθεια, µεταφορά και εγκατάσταση νέου παραγωγικού εξοπλισµού (περιλαµβάνεται το κόστος των απαιτούµενων υλικών και εργασιών για την εγκατάσταση και λειτουργία του καθώς και οι δαπάνες µετάβασης και παραµονής αναγκαίου ειδικού τεχνικού προσωπικού). 2. απάνες για την ανέγερση νέων κτιριακών εγκαταστάσεων ή την επέκταση / διαρρύθµιση των υφιστάµενων κτιριακών εγκαταστάσεων στο νέο χώρο προκειµένου να καταστούν κατάλληλοι για βιοµηχανική χρήση (οι δαπάνες αυτής της κατηγορίας περιλαµβάνουν το κόστος διαφόρων υλικών και εργασιών για την ανέγερση νέων κτιριακών εγκαταστάσεων ή την επέκταση / διαρρύθµιση των υφιστάµενων κτιριακών εγκαταστάσεων όπως, αναγκαίες βάσεις εγκατάστασης µηχανηµάτων, χωρίσµατα κλπ.). Σε περιπτώσεις που η δαπάνη κατασκευής του κτιρίου υπερβαίνει το εγκεκριµένο µε το παρόν πρόγραµµα κόστος, το κτίριο πρέπει να έχει ολοκληρωθεί και εξοφληθεί στο σύνολό του για να καταβληθεί η αναλογούσα στο εγκεκριµένο κόστος κτιρίου δαπάνη. 3. απάνες για την διαµόρφωση του περιβάλλοντος χώρου του κτιρίου (οι δαπάνες αυτής της κατηγορίας περιλαµβάνουν το κόστος διαφόρων υλικών και εργασιών για την διαµόρφωση του περιβάλλοντος χώρου κτίριο στη νέα θέση εγκατάστασης, όπως ασφαλτόστρωση, επικάλυψη µε πλάκες πεζοδροµίου, δενδροφύτευση κλπ.). 4. απάνες για την δηµιουργία δικτύων παροχής στο νέο χώρο εγκατάστασης π.χ. ηλεκτρισµού, νερού, αέρος, πυρόσβεσης, φυσικού αερίου καθώς και τις δαπάνες σύνδεσης µε τα δίκτυα αυτά. 5. απάνες για λοιπές υποστηρικτικές εγκαταστάσεις όπως δηµιουργία ανελκυστήρων, εγκαταστάσεις θέρµανσης κλιµατισµού κλπ., οι οποίες θα δίνουν ολοκληρωµένο χαρακτήρα στο Επενδυτικό Σχέδιο της µετεγκατάστασης ( κόστος υλικών και εργασιών). Συνίσταται τα νέα µηχανήµατα / εγκαταστάσεις / εξοπλισµός να πληρούν τις σύγχρονες περιβαλλοντικές προδιαγραφές για εξοικονόµηση ενέργειας και µείωση του περιβαλλοντικού αποτυπώµατος της επιχείρησης. 5.2 Άυλες επενδύσεις 6. απάνες για την αποσυναρµολόγηση του υπάρχοντος παραγωγικού και µη εξοπλισµού από τον υφιστάµενο χώρο εγκατάστασης (κόστος αποσύνδεσης από τα δίκτυα παροχής, αποσυναρµολόγησης, συσκευασίας του υφιστάµενου εξοπλισµού). 7. απάνες για την µεταφορά του υφιστάµενου παραγωγικού και µη εξοπλισµού στο νέο χώρο εγκατάστασης (περιλαµβάνεται τυχόν κόστος φόρτωσης εκφόρτωσης στα 13

15 µεταφορικά µέσα καθώς και το κόστος ασφάλισης των µεταφερόµενων µε τη προϋπόθεση ότι αυτό είναι σε αντιστοιχία µε τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του προς µεταφορά εξοπλισµού). 8. απάνες για την εγκατάσταση του υφιστάµενου παραγωγικού και µη εξοπλισµού στο νέο χώρο εγκατάστασης (κόστος, συναρµολόγησης, σύνδεσης µε τα δίκτυα παροχής, ρύθµισης του υφιστάµενου εξοπλισµού, των απαιτούµενων υλικών και εργασιών για την εγκατάσταση και λειτουργία του). 9. απάνες για την µεταφορά Α υλών, έτοιµων και ηµι-έτοιµων προϊόντων καθώς και βοηθητικών υλών από τον παλιό χώρο στο νέο χώρο εγκατάστασης (περιλαµβάνεται τυχόν κόστος συσκευασίας, φόρτωσης εκφόρτωσης στα µεταφορικά µέσα καθώς και το κόστος ασφάλισης των µεταφερόµενων). 10. απάνες συµβούλων για την εκπόνηση της µελέτης υπαγωγής και την παρακολούθηση της υλοποίησης της παρούσας επενδυτικής πρότασης. 11. απάνες συµβούλων για την εκπόνηση τυχών αναγκαίων µελετών για την εγκατάσταση στη νέα θέση (περιλαµβάνεται και η εκπόνηση των αναγκαίων µελετών για την έκδοση της άδειας λειτουργίας στη νέα θέση). Σηµείωση: οι πιθανές δαπάνες ταξιδιών των συµβούλων περιλαµβάνονται στην συνολική αµοιβή τους. Ιδιαίτερα διευκρινίζεται ότι : 1. Οι δαπάνες 6, 7, 8 πρέπει να περιλαµβάνονται υποχρεωτικά στο επενδυτικό σχέδιο 2. εν θεωρούνται επιλέξιµες οι δαπάνες: για την αποσυναρµολόγηση, µεταφορά, εγκατάσταση του εξοπλισµού οι οποίες έχουν πραγµατοποιηθεί από το προσωπικό και µεταφορικά µέσα της επιχείρησης. για την αγορά κτιρίου για την αγορά οικοπέδου ΦΠΑ που πραγµατοποιούνται πριν από την ηµεροµηνία προδηµοσίευσης του Προγράµµατος Επισηµαίνεται η υποχρέωση διατήρησης του εξοπλισµού επί µία πενταετία. 14

16 5.3 Όρια απανών Σηµειώνεται ότι µέγιστα όρια τίθενται για τις εξής δαπάνες: Α/ Α Είδος απανών 1 Προµήθεια, µεταφορά και εγκατάσταση νέου παραγωγικού εξοπλισµού 2 Ανέγερση νέων κτιριακών εγκαταστάσεων επέκταση / διαρρύθµιση των υφιστάµενων κτιριακών εγκαταστάσεων στο νέο χώρο προκειµένου να καταστεί κατάλληλος για βιοµηχανική χρήση διαµόρφωση του περιβάλλοντος χώρου του κτιρίου _ Αναγκαίες ειδικές εγκαταστάσεις για τη λειτουργία της επιχείρησης 3 Αποσυναρµολόγηση µεταφορά εγκατάσταση παραγωγικού και µη εξοπλισµού, µεταφορά Α υλών, έτοιµων και ηµι-έτοιµων προϊόντων καθώς και βοηθητικών υλών 4 απάνες συµβούλων Σηµειώνεται ότι η απάνη µε Α/Α 3 είναι υποχρεωτική Αντιστοίχηση µε Επιλέξιµες απάνες Μέγιστο όριο δαπάνης στο σύνολο του προϋπολογισµού ( ) απάνη απάνες 2, 3, 4,5 απάνες 6,7,8, απάνες 10, Τρόπος εξόφλησης δαπανών εν είναι επιτρεπτή, για τις ανάγκες του προγράµµατος, η εξόφληση δαπανών µε επιταγές τρίτων. Η εξόφληση κάθε δαπάνης, για να είναι επιλέξιµη, µπορεί να γίνει µόνο από τον Φορέα της επένδυσης ως εξής: Για παραστατικά καθαρής αξίας (χωρίς ΦΠΑ) κάτω των 1.500, η εξόφλησή τους (τµηµατική ή ολική) µπορεί να γίνεται απευθείας στον προµηθευτή µε µετρητά ή επιταγές της επιχείρησης ή µέσω τραπεζικών λογαριασµών. Για παραστατικά καθαρής αξίας άνω των και µέχρι , η εξόφλησή τους (τµηµατική ή ολική) πρέπει να γίνεται µόνο µε επιταγές της επιχείρησης ή µέσω τραπεζικών λογαριασµών ως εξής : α. Με έκδοση τραπεζικής επιταγής από τον λογαριασµό του λήπτη της Ενίσχυσης (Τ.Α.), προς τον προµηθευτή, που πρέπει να έχει εξοφληθεί σε χρόνο προγενέστερο της συµβατικής ηµεροµηνίας ολοκλήρωσης του έργου. Για την πιστοποίηση της πληρωµής απαιτείται εκτός των άλλων οπωσδήποτε το έντυπο κίνησης του τραπεζικού λογαριασµού όψεως (extrait) του Τ.Α. και φωτοαντίγραφο της επιταγής. β. Με κατάθεση µετρητών στον τραπεζικό λογαριασµό του προµηθευτή, από τον λήπτη της Ενίσχυσης (Τ.Α.). Για την πιστοποίηση της πληρωµής απαιτείται εκτός των άλλων οπωσδήποτε το αντίγραφο κατάθεσης του ποσού στον τραπεζικό λογαριασµό από το οποίο θα φαίνεται ο δικαιούχος του λογαριασµού που πρέπει να είναι ο προµηθευτής 15

17 των αγαθών και υπηρεσιών προς τον λήπτη της Ενίσχυσης (Τ.Α.) καθώς και τα στοιχεία του εξοφλούµενου παραστατικού. γ. Με έκδοση Τραπεζικής Επιταγής από τον λήπτη της Ενίσχυσης (Τ.Α.) προς τον προµηθευτή. Πρόκειται για επιταγές που εκδίδονται από νόµιµα λειτουργούσα στην Ελλάδα τράπεζα, µε αντίστοιχη κατάθεση µετρητών στην τράπεζα από τον λήπτη της Ενίσχυσης (Τ.Α.). Για την πιστοποίηση της πληρωµής αποδεικτικά εκτός των άλλων αποτελούν τα έγγραφα της τράπεζας για την έκδοση της επιταγής προς τον Προµηθευτή και φωτοτυπία της αντίστοιχης επιταγής. Για παραστατικά καθαρής αξίας από και άνω η εξόφλησή τους (τµηµατική ή ολική) γίνεται µέσω τραπεζικού λογαριασµού ή µε δίγραµµη επιταγή της ίδιας της επιχείρησης (παρ. 5, άρθρου16 του Ν.2992/2002, ΦΕΚ54/Α / και υπ αριθ /202/0015/ΠΟΛ.1127/ διευκρινιστική εγκύκλιος του Υπουργείου Οικονοµικών). Για την πιστοποίηση των αντίστοιχων δαπανών ισχύουν τα αναφερόµενα στο προηγούµενο σηµείο ( παράγραφοι α,β,γ). Απαραίτητα παραστατικά θεωρούνται: Τα εξοφληµένα τιµολόγια πώλησης ή παροχής υπηρεσιών του προµηθευτή προς την επιχείρηση. Στα παραστατικά θα πρέπει να αναφέρεται η επωνυµία του προµηθευτή, να περιγράφεται αναλυτικά (στη περίπτωση προµήθειας εξοπλισµού) ο εξοπλισµός µε τους αντίστοιχους αριθµούς σειράς παραγωγής (serial numbers) όλων των τµηµάτων του, το είδος των υλικών που χρησιµοποιήθηκαν και το αντικείµενο των εργασιών που εκτελέστηκαν για την εγκατάσταση του. Βεβαίωση προµηθευτή για το καινουργές του εξοπλισµού (έχει εφαρµογή για την προµήθεια του νέου εξοπλισµού). Αποδεικτικά διακίνησης αγαθών / µηχανηµάτων / εξοπλισµού (π.χ. δελτία αποστολής, CMR κτλ). Με την απόκτηση του εξοπλισµού η επιχείρηση πρέπει να εγγράψει τον εξοπλισµό αυτό σε θεωρηµένο από την αρµόδια ΟΥ βιβλίο παγίων ή αντίστοιχου βιβλίου κατά τα προβλεπόµενα του ΚΒΣ για το είδος της επιχείρησης, και να διατηρήσει τον εξοπλισµό αυτό στην κατοχή της τουλάχιστον επί µια 5ετία. Επίσης πρέπει να υπάρχει σχετική σύµβαση νοµίµως θεωρηµένη µε τους προµηθευτές παγίων. 16

18 6 ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ Για την υποβολή της πρότασής τους οι ενδιαφερόµενοι συµπληρώνουν το «Έντυπο Υποβολής Πρότασης» που επισυνάπτεται στο παρόν τεύχος και διατίθεται και σε ηλεκτρονική µορφή. Τα έντυπο αυτό, όπως και όλα τα έντυπα της πρόσκλησης, οι ενδιαφερόµενοι µπορούν επίσης να τα βρίσκουν και στο δικτυακό τόπο του ΥΠΑΝ ( και της Γενικής Γραµµατείας Βιοµηχανίας ( Για την αποτελεσµατική αξιολόγηση της πρότασης η χρήση της συγκεκριµένης διάρθρωσης, που παρουσιάζεται στο έντυπο, είναι επιβεβληµένη. Αρµόδια Υπηρεσία για τη ράση είναι /νση Βιοµηχανικής Χωροθεσίας & Περιβάλλοντος της Γενικής Γραµµατείας Βιοµηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης, η οποία έχει την ευθύνη της διαχείρισης και της παρακολούθησης υλοποίησης του προγράµµατος. 6.1 Πότε υποβάλλονται οι προτάσεις Οι προτάσεις µπορεί να υποβάλλονται κάθε εργάσιµη µέρα από την δηµοσίευση της προκήρυξης µέχρι εξαντλήσεως του διατιθέµενου προϋπολογισµού και πάντως όχι πέραν τις 31 εκεµβρίου 2013 στη /νση Βιοµηχανικής Χωροθεσίας & Περιβάλλοντος της Γενικής Γραµµατείας Βιοµηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης εκτός των περιόδων που διαρκεί η αξιολόγηση και η υπαγωγή των προτάσεων που έχουν ήδη υποβληθεί. Ως ηµεροµηνία έναρξης υποβολής των προτάσεων ορίζεται η 20/07/2009. Οι αξιολογήσεις των προτάσεων και οι αντίστοιχες υπαγωγές θα πραγµατοποιούνται δύο φορές το έτος: από 23/09 έως 20/11 και από 02/05 έως 30/06 κάθε έτος, σύµφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 8. Εµπρόθεσµες θεωρούνται όσες προτάσεις υποβληθούν (ή φέρουν σφραγίδα αποστολής ταχυδροµείου) µέχρι την 31 Μαΐου ή την 30 Νοεµβρίου κάθε έτους. Μετά την παραπάνω ηµεροµηνία θεωρούνται εκπρόθεσµες για την συγκεκριµένη περίοδο και αξιολογούνται την επόµενη περίοδο. 6.2 Πως υποβάλλονται οι προτάσεις Κάθε πρόταση υποβάλλεται σε δύο αντίγραφα και σε δισκέτα 3.5 ή CD (Microsoft Word) µέσα σε σφραγισµένο φάκελο και συνοδεύεται από την «Αίτηση υποβολής πρότασης» εκτός του φακέλου η οποία πρωτοκολλείται. Η Αίτηση επισυνάπτεται στο παρόν τεύχος προκήρυξης και διατίθεται σε ηλεκτρονική µορφή στο δικτυακό τόπο του ΥΠΑΝ ( Η Αίτηση σφραγίζεται και υπογράφεται από τον νόµιµο εκπρόσωπο της επιχείρησης. Κάθε αντίγραφο πρότασης περιλαµβάνει : 1) το «Έντυπο Υποβολής Πρότασης» και 2) τα απαιτούµενα δικαιολογητικά. Τα δύο αντίγραφα πρέπει να έχουν εσωτερική αρίθµηση σελίδων και το ένα από αυτά θα φέρει την ένδειξη «Πρωτότυπο» και θα περιλαµβάνει πρωτότυπο Έντυπο Υποβολής και πρωτότυπα δικαιολογητικά (ή απλά φωτοαντίγραφα τους συνοδευόµενα από πρωτότυπη Υπεύθυνη ήλωση που βεβαιώνει ότι τα στοιχεία είναι ακριβή και αληθή). Το δεύτερο αντίγραφο µπορεί να περιλαµβάνει φωτοτυπία του Εντύπου Υποβολής και όλων των δικαιολογητικών. Τα δύο αντίγραφα υπογράφονται σε κάθε σελίδα και σφραγίζονται από τον νόµιµο εκπρόσωπο της επιχείρησης. 17

19 7 ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ Σύµφωνα µε τις οδηγίες της προηγούµενης ενότητας, οι ενδιαφερόµενες επιχειρήσεις υποβάλλουν τα επόµενα δικαιολογητικά, τα οποία µπορούν να υποβληθούν και σε απλά φωτοαντίγραφα συνοδευόµενα από Υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/86 που να βεβαιώνει ότι τα υποβληθέντα στοιχεία είναι ακριβή και αληθή. 1 Αίτηση - Έντυπο Υποβολής Πρότασης της επιχείρησης (Συνηµµένο 1). 2 Έγγραφα και στοιχεία που να αποδεικνύουν, την ίδρυση και εγκατάσταση της επιχείρησης καθώς και ότι αυτή συνεχίζει να λειτουργεί. Ενδεικτικά αναφέρονται: λογαριασµοί ΕΗ ή/και ΟΤΕ, άδειες εγκατάστασης, άδειες λειτουργίας, βεβαιώσεις φορολογικών Αρχών, φορολογικές δηλώσεις, τιµολόγια, δελτία αποστολής προϊόντων κλπ. 3 Καταστατικό της επιχείρησης καθώς και τυχόν τροποποιήσεις του ή κωδικοποιηµένο καταστατικό, από το οποίο θα πρέπει να προκύπτουν τα στοιχεία του νόµιµου εκπροσώπου της επιχείρησης που ορίζεται ως υπεύθυνος του έργου και που υπογράφει την Αίτηση και το Έντυπο Υποβολής Πρότασης. Για τις ατοµικές επιχειρήσεις έναρξη επιτηδεύµατος και µεταβολές αυτής από την αρµόδια ΟΥ. 4 ηµοσιευµένους Ισολογισµούς και Αποτελέσµατα Χρήσης (µόνο για όσες επιχειρήσεις είναι υποχρεωµένες να συντάσσουν), Φορολογικές ηλώσεις και Αναλυτικά Στοιχεία Φορολογίας (Έντυπα Ε3) για τα τρία τελευταία έτη. 5 Αναλυτικές προσφορές (µία τουλάχιστον) για όλες τις εργασίες και υλικά καθώς και για κάθε είδους δαπάνη. Προσπέκτ για τον εξοπλισµό. 6 Άδεια εγκατάστασης για τις περιπτώσεις που αυτή απαιτείται. 7 Προσύµφωνο αγοράς του οικοπέδου µε τον φορέα ΒΕΠΕ στο οποίο να βεβαιώνεται ότι επιτρέπεται στην ΒΕΠΕ η άσκηση της συγκεκριµένης δραστηριότητας που ασκεί η επιχείρηση, η προσύµφωνο ενοικίασης µε αντίστοιχη βεβαίωση φορέα. 8 Για την περίπτωση µετεγκατάστασης σε υπάρχον κτίριο, έκθεση πολιτικού µηχανικού όπου θα περιγράφεται η παρούσα κατάσταση του νέου χώρου εγκατάστασης και οι απαιτούµενες παρεµβάσεις προκειµένου να καταστεί κατάλληλο για βιοµηχανική χρήση για την περίπτωση υφισταµένων κτιρίων. 9 Τυχόν διοικητικές πράξεις υποχρεωτικής µετεγκατάστασης ή οποιαδήποτε έγγραφα ηµοσίων Αρχών που να αποδεικνύουν ανάγκη µετεγκατάστασης (αν υπάρχουν). 10 Υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/86, υπογεγραµµένη από τον νόµιµο εκπρόσωπο, όπου θα βεβαιώνεται ότι: οι δαπάνες του προτεινόµενου έργου δεν έχουν χρηµατοδοτηθεί και δεν έχουν ενταχθεί σε άλλο πρόγραµµα που χρηµατοδοτείται από εθνικούς ή κοινοτικούς πόρους. δεν έγινε έναρξη του έργου πριν από την ηµεροµηνία υποβολής της αίτησης για υπαγωγή στο πρόγραµµα. αναλαµβάνει τη δέσµευση για την κάλυψη της ιδίας συµµετοχής εφόσον η πρόταση εγκριθεί. Όλα τα αναγραφόµενα στην πρόταση στοιχεία και όλα τα υποβληθέντα έγγραφα και δικαιολογητικά είναι ακριβή και αληθή. Η επιχείρηση δεν έχει λάβει αθροιστικά σε µία τριετία, επιχορηγήσεις µε τον κανόνα De minimis που υπερβαίνουν τα Ως λήξη της τριετίας θεωρείται η ηµεροµηνία υποβολής της πρότασης. 11 Βεβαίωση χρήσης γης από την Υπηρεσία Πολεοδοµίας για την υφιστάµενη θέση και τον βαθµό όχλησης στον οποίο ανήκει η επιχείρηση µε βάση την Κ.Υ.Α 13727/724/2003 (ΦΕΚ 1087/Β /2003). 12 Υπεύθυνη δήλωση για την κάλυψη της ιδιωτικής συµµετοχής µε αναφορά στην χρήση ή όχι τραπεζικού δανεισµού 13 Τεκµήρια της δυνατότητας καταβολής της ίδιας συµµετοχής (π.χ. κερδοφορία επιχείρησης, διαθέσιµα µετόχων, έκτακτα φορολογηθέντα αποθεµατικά κλπ.). Η Υπηρεσία, κατά τη διάρκεια αξιολόγησης της πρότασης έχει το δικαίωµα να ζητήσει οποιοδήποτε επιπλέον δικαιολογητικό κριθεί απαραίτητο από το Φορέα Υλοποίησης της ράσης. 18

20 8 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ Η αξιολόγηση των προτάσεων που θα υποβληθούν θα γίνει από Επιτροπή Αξιολόγησης και από Ειδικές Επιτροπές που θα οριστούν από τη /νση Βιοµηχανικής Χωροθεσίας & Περιβάλλοντος της Γενικής Γραµµατείας Βιοµηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης. 8.1 Έλεγχος επιλεξιµότητας και δικαιολογητικών Για τις επιλέξιµες επιχειρήσεις όπως παρουσιάζονται στην Ενότητα 2, πραγµατοποιείται έλεγχος πληρότητας των δικαιολογητικών της πρότασης, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην ενότητα 7. Ο έλεγχος των τυπικών δικαιολογητικών γίνεται από τις Ειδικές Επιτροπές Αξιολόγησης και τα ελλείποντα δικαιολογητικά προσκοµίζονται εντός 10 εργάσιµων ηµερών από την ηµεροµηνία ζήτησής τους. Σε περίπτωση που τα ελλείποντα δικαιολογητικά δεν προσκοµισθούν εντός της παραπάνω προθεσµίας η πρόταση θα εξετάζεται στον επόµενο κύκλο εφόσον αυτά προσκοµισθούν. 8.2 Βαθµολογία προτάσεων - Κατάταξη Η επένδυση αξιολογείται κατ αρχάς ως προς τη βιωσιµότητα της (µέσος όρος κερδών προ αποσβέσεων και φόρων τριετίας θετικός) προκειµένου να αξιολογηθεί ως προς τα άλλα κριτήρια (Αδυναµία κάλυψης του κριτηρίου της βιωσιµότητας οδηγεί σε αποκλεισµό από την περαιτέρω αξιολόγηση). Για την τελική αξιολόγηση των προτάσεων και την ένταξη των επενδύσεων στο Πρόγραµµα λαµβάνονται υπόψη τα κριτήρια του παρακάτω Πίνακα. Ο τρόπος βαθµολόγησης περιγράφεται στο Παράρτηµα Β. Πίνακας. Κριτήρια αξιολόγησης και αντίστοιχοι συντελεστές βαρύτητας Α/Α Κριτήριο αξιολόγησης Συντελεστής βαρύτητας 1 Βαθµός όχλησης των προς µετεγκατάσταση επιχειρήσεων σε 30 σχέση µε τις επιπτώσεις στο περιβάλλον (Σύµφωνα µε Κ.Υ.Α 13727/724/2003 (ΦΕΚ 1087/Β /2003)) 2 Χωρικά χαρακτηριστικά της µετεγκατάστασης 10 3 Χρήσεις γης στην περιοχή της υφιστάµενης εγκατάστασης 10 4 Ύπαρξη διοικητικών πράξεων υποχρεωτικής 10 µετεγκατάστασης ή οποιαδήποτε έγραφα ηµοσίων Αρχών που να αποδεικνύουν ανάγκη µετεγκατάστασης 5 Οικονοµικά στοιχεία της επιχείρησης 10 6 Μέση Ποσοστιαία µεταβολή επί του κύκλου εργασιών 10 (ΜΠΜΚΕ) 7 Ετοιµότητα της περιοχής νέας εγκατάστασης να υποδεχθεί 10 µεταποιητικές επιχειρήσεις 8 Ωριµότητα πληρότητα του επιχειρηµατικού σχεδίου 10 Όλα τα κριτήρια βαθµολογούνται σε ακέραια κλίµακα από 1 έως και 10. Η µέγιστη βαθµολογία µιας πρότασης είναι το 10,00. Προτάσεις που συγκεντρώνουν βαθµολογία µικρότερη από 5,00 θεωρούνται τεχνοοικονοµικά ανεφάρµοστες και δεν επιλέγονται για χρηµατοδότηση. Για τις υπόλοιπες Προτάσεις συντάσσεται κατάσταση κατά φθίνουσα βαθµολογική σειρά και εγκρίνονται προτάσεις ανάλογα µε τους διατιθέµενους πόρους. Η βαθµολόγηση των προτάσεων πραγµατοποιείται από τις Ειδικές Επιτροπές Αξιολόγησης. 19

21 8.3 Ένταξη έργων Η ένταξη και έγκριση της χρηµατοδότησης των έργων γίνεται µε απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης µετά από γνωµοδότηση της Επιτροπής Αξιολόγησης σύµφωνα µε τις διατάξεις του Ν. 2438/96 και της Υ.Α. 4833/97. Η απόφαση αυτή περιλαµβάνει συνοπτικά το αντικείµενο και τη διάρκεια του έργου, το δικαιούχο, το συνολικό προϋπολογισµό του έργου, τον τόπο εγκατάστασης και το χρηµατοδοτικό σχήµα. Η επιτροπή αξιολόγησης είναι αρµόδια για την παρακολούθηση της υλοποίησης των έργων σύµφωνα µε τον παρόντα οδηγό του προγράµµατος Οι επιχειρήσεις που δεν εντάσσονται στο πρόγραµµα ενηµερώνονται εγγράφως µε συστηµένη επιστολή από τη /νση Βιοµηχανικής Χωροθεσίας & Περιβάλλοντος της Γενικής Γραµµατείας Βιοµηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης, µε αναφορά στους λόγους απόρριψης. 20

22 9 ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ, ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ 9.1 Έναρξη των έργων Στους δικαιούχους των έργων που εντάσσονται αποστέλλεται απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης για την ένταξη του έργου. Ως ηµεροµηνία έναρξης των έργων, για τον υπολογισµό των προθεσµιών θεωρείται η ηµεροµηνία της παραπάνω απόφασης ένταξης. Η διάρκεια υλοποίησης των έργων έχει οριστεί στους 24 µήνες. 9.2 ιαδικασία παρακολούθησης του έργου Σύµφωνα µε τις διατάξεις του Π 93/97 µε απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης συστήνεται και συγκροτείται Κεντρική Επιτροπή Αξιολόγησης και Παρακολούθησης των έργων που έχουν ενταχθεί στις διατάξεις του παρόντος. Στην Απόφαση Ένταξης του Υπουργού Ανάπτυξης, καθορίζονται οι λεπτοµέρειες παρακολούθησης της υλοποίησης και ο τρόπος ελέγχου και πιστοποίησης του έργου από την Αρµόδια /νση, οι σχετικές υποχρεώσεις του δικαιούχου για τον αποτελεσµατικό έλεγχο του έργου, οι προϋποθέσεις, οι όροι και οι περιορισµοί για την χορήγηση της ενίσχυσης, οι κυρώσεις, οι όροι τήρησης των δικαιολογητικών και παραστατικών στοιχείων της υπαγχθείσας επένδυσης καθώς και κάθε αναγκαία σχετική λεπτοµέρεια. Κατά το διάστηµα εξέλιξης του έργου τους οι επιχειρήσεις είναι υποχρεωµένες να παρέχουν οποιαδήποτε πληροφορία καταστεί αναγκαία προς το Υπουργείο Ανάπτυξης σχετικά µε το έργο τους, µε τη µορφή αναφορών ή παροχής συγκεκριµένων στοιχείων. Μη ανταπόκριση σε αίτηµα λήψης στοιχείων που απαιτούνται από το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα και το ΕΣΠΑ ενδέχεται να οδηγήσει στην κήρυξη έκπτωτης της επιχείρησης και της απένταξής της από το Πρόγραµµα. Σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η ολοκλήρωση του έργου εντός της προθεσµίας των 24 µηνών οι δικαιούχοι µπορούν να υποβάλλουν τεκµηριωµένη αίτηση παράτασης. Απαραίτητη προϋπόθεση είναι να υποβληθεί η σχετική αίτηση πριν την ηµεροµηνία ολοκλήρωσης του έργου και εφόσον έχει ήδη υλοποιηθεί το 50% της εγκεκριµένης δαπάνης. Η παράταση δεν µπορεί να υπερβαίνει τους 6 µήνες και παρέχεται µε Απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης. Παράταση δίνεται µόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις και εφόσον υπαίτιος για την καθυστέρηση ολοκλήρωσης του έργου δεν είναι ο δικαιούχος του έργου. Το αίτηµα υποβάλλεται στη /νση Βιοµηχανικής Χωροθεσίας & Περιβάλλοντος της Γενικής Γραµµατείας Βιοµηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης και εγκρίνεται µε απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης µετά από εισήγηση της /νση Βιοµηχανικής Χωροθεσίας & Περιβάλλοντος. Είναι δυνατή µέχρι δύο φορές η τροποποίηση του οικονοµικού και φυσικού αντικειµένου της επένδυσης, εφόσον µε την αιτούµενη διαµόρφωση ή τροποποίηση δεν αλλοιώνονται οι προϋποθέσεις ένταξης του έργου. εν επιτρέπεται τροποποίηση(εις) που να υπερβαίνει (ουν) αθροιστικά το 40% του αρχικά εγκεκριµένου προϋπολογισµού. Για τις ανωτέρω περιπτώσεις, ο δικαιούχος υποβάλλει τεκµηριωµένη αίτηση στη /νση Βιοµηχανικής Χωροθεσίας & Περιβάλλοντος της Γενικής Γραµµατείας Βιοµηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης, η οποία εισηγείται σχετικά και εκδίδεται τροποποιητική Απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης. Για τον καθορισµό του ποσού της αναµόρφωσης του κόστους της 21

23 επένδυσης λαµβάνονται υπόψη οι ανατιµήσεις και διαφοροποιήσεις που τυχόν προέκυψαν στα επί µέρους στοιχεία κόστους της επένδυσης. Το έργο θεωρείται ολοκληρωµένο µε την λήψη της προσωρινής ή οριστικής άδειας λειτουργίας. 9.3 ιαδικασία χρηµατοδότησης Υποβαλλόµενα ικαιολογητικά ιαδικασία Χρηµατοδότησης Η δηµόσια χρηµατοδότηση που θα εγκριθεί καταβάλλεται στους δικαιούχους ως εξής: Προκαταβολή, εφόσον αιτηθεί, ανέρχεται στο 30% της συνολικής εγκεκριµένης ηµόσιας απάνης. Για την καταβολή της προκαταβολής απαιτείται κατάθεση ισόποσης εγγυητικής επιστολής από το δικαιούχο. Αποπληρωµή, µε την ολοκλήρωση του έργου. Η δηµόσια χρηµατοδότηση καταβάλλεται απευθείας στον επενδυτή και δεν επιτρέπεται η εκχώρηση της σε τρίτους. Κατ εξαίρεση είναι δυνατή η εκχώρηση της δηµόσιας χρηµατοδότησης σε τράπεζα για την παροχή βραχυπρόθεσµου δανείου ισόποσου της εκχωρούµενης δηµόσιας χρηµατοδότησης που χρησιµοποιείται για την υλοποίηση της επένδυσης. Σε αυτές τις περιπτώσεις η καταβολή της δηµόσιας χρηµατοδότησης γίνεται απευθείας στην Τράπεζα µε την οποία έχει υπογραφεί η σύµβαση εκχώρησης, εφόσον κάθε φορά έχει αναληφθεί ισόποσο τουλάχιστον τµήµα του βραχυπρόθεσµου αυτού δανείου Υποβαλλόµενα δικαιολογητικά Για την καταβολή της προκαταβολής: Ισόποση εγγυητική επιστολή. Φορολογική και ασφαλιστική ενηµερότητα. Βεβαίωση περί µεταβολών στο καταστατικό και τυχόν µεταβολές. Βεβαίωση περί µη πτώχευσης και µη αίτησης για πτώχευση. Άδεια οικοδοµής για το συγκεκριµένο βιοτεχνικό κτίριο στο οποίο θα γίνει η µετεγκατάσταση. Τίτλους ιδιοκτησίας ή συµβόλαιο ενοικίασης (τουλάχιστον 20/ετίας για τις περιπτώσεις που προβλέπεται να γίνουν οικοδοµικές εργασίες που απαιτούν την έκδοση οικοδοµικής αδείας) για το νέο χώρο εγκατάστασης. Για την αποπληρωµή: Φορολογική και ασφαλιστική ενηµερότητα. Βεβαίωση περί µεταβολών στο καταστατικό και τυχόν µεταβολές. Πρόσφατη βεβαίωση της Υπηρεσίας Εµπορίου της αρµόδιας Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης ή του αρµόδιου Πρωτοδικείου κατά περίπτωση µε την οποία βεβαιώνεται ότι δεν έχει πτωχεύσει, ούτε έχει υποβληθεί αίτηση για πτώχευση ή έχει τεθεί υπό εκκαθάριση. Αντίγραφο σύµβασης δανείου µε τράπεζα εάν προβλέπεται δάνειο. Σε περίπτωση εκχώρησης της δηµόσιας χρηµατοδότησης σε τράπεζα απαιτείται η υποβολή της συµβάσεως ενεχυριάσεως απαιτήσεως. Νόµιµη εξουσιοδότηση για την είσπραξη της δηµόσιας χρηµατοδότησης από εκπρόσωπο της εταιρείας ή της τράπεζας. Αθεώρητο τιµολόγιο επιχορηγήσεων 3 του άρθρου 12 του Π 186/ ) και απόδειξη παραλαβής της επιταγής. 22