ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ. Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ωραιοκάστρου

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό αριθμός: 25/2011 Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ωραιοκάστρου Αριθμός Απόφασης: 368 / 2011 Περίληψη Συζήτηση και ψήφιση σχεδίου στρατηγικού σχεδιασμού του Δήμου Ωραιοκάστρου Στο Ωραιόκαστρο και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα 16η του μήνα Δεκεμβρίου έτους 2011, ημέρα της εβδομάδας Παρασκευή και ώρα 4 μ.μ το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Ωραιοκάστρου συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση, ύστερα από την αριθμ / έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, που επιδόθηκε σε κάθε ένα από τα μέλη, και δημοσιεύθηκε στον πίνακα ανακοινώσεων σύμφωνα με το άρθρο 67 του Ν. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, αφού σε σύνολο είκοσι επτά (27 ) μελών βρέθηκαν παρόντα είκοσι πέντε (25 ) μέλη. ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1) Δούμπαλας Κυριάκος Πρόεδρος Δ.Σ ΑΠΟΝΤΕΣ 1) Αταμιάν Μπεδρός-Εσαή (Πέτρος)

2 2) Γαβότση-Σπυριδωνίδου Όλγα Αντιπρόεδρος Δ.Σ 3) Αλίρη Χριστίνα Γραμματέας Δ.Σ, η οποία αποχώρησε μετά το 5 ο θέμα της Η.Δ 4) Λαζαρίδης Γεώργιος 5) Τερζής Χρήστος του Αθανασίου 6) Μαρμαρίδης Σταύρος 7) Δεληπάλα Δάφνη, η οποία αποχώρησε μετά το 1 ο θέμα της Η.Δ 8) Παρισόπουλος Γεώργιος 9) Ζάϊκος Λεωνίδας 10) Τσιτσικλής Γεώργιος 11) Χατζηπαραδείσης Χρήστος 12) Πολυχρονίδης Αναστάσιος 13) Παπαχρήστος Νικόλαος 14) Ματσουκατίδης Θεόδωρος 15) Παπακώστας Χαράλαμπος 16) Αντωνιάδης Σάββας 17) Τσακαλίδου Δέσποινα 18) Κέπετζη-Τσιταμπάνη Ειρήνη 19) Μπάτος Νικόλαος 20) Ιωσηφίδης Κυριάκος 21) Γαβότσης Αστέριος, ο οποίος αποχώρησε μετά το 1 ο θέμα της Η.Δ 22) Καρασαββίδης Δημήτριος 23) Τερζής Χρήστος του Δημητρίου 24) Καραστερίου Ευάγγελος 25) Θεμελής Άγγελος 2) Ντότση Πασχαλίνα Οι οποίοι δεν προσήλθαν αν και κλήθηκαν νόμιμα. Στην συνεδρίαση προσκλήθηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 67, 80 και 81 του Ν.3852/2010 οι Πρόεδροι των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων του Δήμου: ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΔΡΥΜΟΥ Σπυριδωνίδης Δημήτριος παρών ΛΗΤΗΣ Παπαγεωργίου Καλλιόπη παρούσα ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ Τσακαλίδης Θεόδωρος παρών ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΜΕΛΙΣΣΟΧΩΡΙΟΥ Μοσχόπουλος Αθανάσιος παρών ΜΕΣΑΙΟΥ Φωτιάδης Σάββας Παρών (αποχώρησε στο 1 ο θέμα Η.Δ) ΝΕΑΣ ΦΙΛΑΔΕΛΦΕΙΑΣ Τσαλίδης Γεώργιος παρών ΝΕΟΧΩΡΟΥΔΑΣ Ζέγος Χρήστος παρών ΠΕΝΤΑΛΟΦΟΥ Καρκάρης Στέλιος παρών Στη συνεδρίαση προσκλήθηκε και ο Δήμαρχος Σαραμάντος Δημήτριος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010, ο οποίος και παρέστη. Σελίδα 1

3 Στη συνεδρίαση ήταν παρών και ο Δημοτικός Υπάλληλος Αποστολίδης Χαράλαμπος για την τήρηση των πρακτικών. Πριν την έναρξη της συνεδρίασης ετέθησαν πέντε (5) θέματα να συζητηθούν πριν την έναρξη συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης ως κατεπείγοντα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010. Το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε με πλειοψηφία το πρώτο θέμα (μειοψήφησαν οι Δ.Σ Μπάτος Νικόλαος, Ιωσηφίδης Κυριάκος, Γαβότση Όλγα, Τερζής Χρήστος του Δημητρίου, Γαβότσης Αστέριος και Καρασαββίδης Δημήτριος) και ομόφωνα τα υπόλοιπα τέσσερα θέματα. Μετά τη διαπίστωση της απαρτίας ο πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούμενος το 1 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης ανέφερε τα εξής: Σας καλώ να συζητήσουμε το σχέδιο στρατηγικού σχεδιασμού του Δήμου Ωραιοκάστρου. Στη συνέχεια έδωσε το λόγο στον Δήμαρχο για να αναφερθεί ειδικότερα στο θέμα ο οποίος είπε : Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Ωραιοκάστρου εμπεριέχει τις βασικές αρχές ανάπτυξης του Δήμου, με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας ζωής, τη δημιουργία πλαισίου ίσων ευκαιριών συμμετοχής και δημιουργίας στην παιδεία και τον πολιτισμό και τον αθλητισμό, την ισόρροπη κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη και την εξυπηρέτηση του πολίτη. Ο γενικός σκοπός του Επιχειρησιακού προγράμματος είναι η προώθηση της τοπικής και εσωτερικής ανάπτυξης του Δήμου Ωραιοκάστρου, σε εναρμόνιση με τις κατευθύνσεις του αναπτυξιακού σχεδιασμού σε τοπικό και εθνικό επίπεδο και τις νέες αρμοδιότητες που ορίζει το Πρόγραμμα Καλλικράτης. Το επιχειρησιακό πρόγραμμα του Δήμου Ωραιοκάστρου αποτελεί εργαλείο για την άσκηση του αναπτυξιακού του ρόλου, με τα εξής χαρακτηριστικά: α. Είναι ολοκληρωμένο πρόγραμμα τοπικής ανάπτυξης και βελτίωσης της διοικητικής ικανότητας του Δήμου Ωραιοκάστρου β. Είναι οργανικό στοιχείο της καθημερινής λειτουργίας και διοίκησης του Δήμου και μέρος του προγραμματικού του κύκλου γ. Αποτελεί το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα δράσης του Δήμου Ωραιοκάστρου και των Νομικών Προσώπων του δ. Εκπονείται με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων. Το προτεινόμενο σήμερα σχέδιο στρατηγικού σχεδιασμού του Δήμου μας το οποίο βρίσκεται στην ιστοσελίδα του δήμου, θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση και συνεπώς θα εμπλουτισθεί στη συνέχεια, περιλαμβάνει : Στο 1 ο Κεφάλαιο γίνεται μια συνοπτική περιγραφή των βασικών χαρακτηριστικών της περιοχής : Στα βασικά χαρακτηριστικά, Χωροταξική Ένταξη και Διοικητική Οργάνωση Στην Τοπική Οικονομία και Απασχόληση Στην περιγραφή της υπάρχουσας κατάστασης των υπηρεσιών και των νομικών προσώπων του Δήμου Ωραιοκάστρου Ειδικότερα γίνεται αναφορά: Στα Βασικά Χαρακτηριστικά του νέου Δήμου και την Χωροταξική διάρθρωση του. Σελίδα 2

4 Στην διοικητική διάρθρωση του και ειδικότερα στις Δημοτικές Ενότητες και Τοπικές Κοινότητες που περιλαμβάνει. Στο ιστορικό πλαίσιο των Δημοτικών Ενοτήτων Στα πληθυσμιακά στοιχεία του Δήμου και τα χαρακτηριστικά της ηλικιακής σύνθεσης του. Στο Γεω-φυσικό πλαίσιο και τα χαρακτηριστικά του Σε βασικά στοιχεία της ευρύτερης περιοχής του και του ρόλου που αυτή μπορεί στο μέλλον να διαδραματίσει Στα χαρακτηριστικά του τοπικού τουρισμού Στα χαρακτηριστικά των υποδομών πολιτισμού Αθλητισμού Εκπαίδευσης. Στο 2 ο Κεφάλαιο αξιολογείται η υφιστάμενη κατάσταση από πλευράς δυνατοτήτων και αδυναμιών του Δήμου ως οργανισμού της ύπαρξης ευκαιριών αλλά και δυσμενών συνθηκών και περιορισμών από το ευρύτερο περιβάλλον του Ειδικότερα αξιολογείται : Το εξωτερικό περιβάλλον του Δήμου και βασικοί παράγοντες που μπορούν ευμενώς ή δυσμενών να επηρεάσουν την εξέλιξη και τους στόχους του Δήμου στους τομείς 1. Περιβάλλον και ποιότητα ζωής: 2. Κοινωνική πολιτική, παιδεία, πολιτισμός και αθλητισμός 3. Τοπική οικονομία και απασχόληση Το εσωτερικό περιβάλλον οι δυνατότητες αδυναμίες και προβλήματα των υπηρεσιών του Δήμου στους τομείς : 1. Οργανωτική δομή και συστήματα λειτουργίας 2. Ανθρώπινο δυναμικό 3. Κτηριακή Υποδομή και Τεχνικού Εξοπλισμού 4. Οικονομικών πόρων και περιουσίας. Στο 3 ο Κεφάλαιο καθορίζονται βασικοί άξονες της στρατηγικής του Δήμου προκειμένου να υλοποιηθεί το όραμα και να εκπληρωθεί η αποστολή του. Το όραμα της δημοτικής αρχής είναι η μελλοντική επιθυμητή κατάσταση στην οποία θέλει να περιέλθει ο Δήμος, τόσο ως γεωγραφική τοποθέτηση όσο και ως οργανισμός, στο βαθμό που αυτό αποτυπώνεται περιφραστικά και ενσωματώνει την σχεδιαζόμενη στρατηγική για την επίτευξη των παραπάνω στόχων αποτελεί το όραμα ενός Δήμου. Η ισχυροποίηση της θέσης του Δήμου και η επαύξηση των ποιοτικών αλλά και ποσοτικών μεγεθών του αποτελεί βασικό συστατικό στοιχείο του οράματός του. Ο Δήμος Ωραιοκάστρου, όπως προγραμματικά έχει αποτυπωθεί από τη δημοτική αρχή του, στοχεύει στη δημιουργία δομών, τη διαμόρφωση συνθηκών και την ανάπτυξη ενεργειών τέτοιων που να τον καταστήσουν ένα δυναμικά αναπτυσσόμενο ΟΤΑ με υψηλού επιπέδου παρεχόμενες κοινωνικές υπηρεσίες, δημιουργώντας παράλληλα ένα πλέγμα ποιοτικής αντίληψης στην εξυπηρέτηση του πολίτη, αξιοποιώντας το φυσικό κάλλος του και τις περιβαλλοντικές προσλαμβάνουσες. Όραμά του είναι να καταστεί ένας Δήμος ανθρωποκεντρικής ανάπτυξης, κοινωνικής αλληλεγγύης και πράσινης οικονομίας. Ένας Δήμος πρότυπο οργάνωσης και εξυπηρέτησης του πολίτη. Ένας Δήμος κοινωνός πολιτισμού και τουρισμού. Ένας Δήμος θέλγητρο. Αποτελώντας ένα δήμο με τουριστικούς, περιβαλλοντικούς πόρους, αξιοποιώντας χρηματοδοτικά εργαλεία και αναπτυξιακές δυνατότητες με γνώμονα την ανθρωποκεντρική Σελίδα 3

5 ανάπτυξη, την κοινωνική ευημερία και την ανάδειξη των τοπικών συγκριτικών πλεονεκτημάτων σε πόλο έλξης αναπτυξιακών πρωτοβουλιών, ωθώντας την τοπική απασχόληση, την επιχειρηματικότητα, την πρωτοβουλία κοινωνικής συμμετοχής στα τοπικά κοινωνικά δρώμενα. Η παραπάνω προγραμματική καταγραφή αποτελεί το συνδυασμό, την επί μέρους σύνθεση αξόνων δράσεων και μέτρων προοπτικής μίας μελλοντικής επιθυμητής κατάστασης η οποία επιδρά άμεσα στο Δήμο ως οργανισμό και ως τη κοινωνική συνισταμένη των βασικών μονάδων κοινωνικής οργάνωσης, δημοτών, οργανωμένων φορέων και κάθε δυνητικού άλλου συμμετέχοντα ο οποίος επιδρά άμεσα ή έμμεσα στην κοινωνική δραστηριότητα του Δήμου Ωραιοκάστρου. Η διαμόρφωση της στρατηγικής σημαίνει πρακτικά για τον Δήμο : Τον προσδιορισμό των κρίσιμων ζητημάτων στόχων τοπικής ανάπτυξης που θα αντιμετωπίσει ο Δήμος Τη διαμόρφωση των κατάλληλων εσωτερικών προσεγγίσεων και επιλογών που θα διασφαλίσουν την επιτυχή εκπλήρωση των ανωτέρω στόχων. Γενικές κατευθυντήριες αρχές του Στρατηγικού Σχεδίου Οι άξονες, τα μέτρα και οι στόχοι του Οι κατευθυντήριες πολιτικές επιλογές διέπουν τον τρόπο λειτουργίας της Δημοτικής αρχής και γενικότερα τον τρόπο διοίκησης των δημοτικών υποθέσεων. Γενικές κατευθυντήριες αρχές για την διαμόρφωση της στρατηγικής του Δήμου αποτελούν οι παρακάτω παραδοχές : Η κινητοποίηση πόρων: Αξιοποίηση αναπτυξιακών ευκαιριών Αξιοποίηση χρηματοδοτικών εργαλείων Συμμετοχή σε ευρωπαϊκά προγράμματα Η ανάπτυξη εξωστρεφούς δράσης: Ανάπτυξη συνεργασιών με άλλους ΟΤΑ και φορείς Ενέργειες ανάπτυξης με εμπλεκόμενους φορείς, επιμελητήρια, καθώς και ενεργοποίηση διεθνών συνεργασιών, κ.λ.π. Ισόρροπη ανάπτυξη δημοτικών και τοπικών κοινοτήτων Η ανθρωποκεντρική ανάπτυξη: Υιοθέτηση ολοκληρωμένων παρεμβάσεων Διαφάνεια και χρηστή διαχείριση Άμεση ανταπόκριση στα αιτήματα πολιτών Κοινωνική δικαιοσύνη και αλληλεγγύη Σελίδα 4

6 Ισότιμη εξυπηρέτηση πολιτών Στήριξη κοινωνικών δομών προστασίας και φροντίδας Ο Δήμος του περιβάλλοντος, του αθλητισμού και του πολιτισμού: Ολοκληρωμένες παρεμβάσεις με σεβασμό στο περιβάλλον Ενίσχυση των αθλητικών υποδομών και λειτουργία προπονητικών τμημάτων Τουριστική ανάπτυξη με σεβασμό στις αρχές της αειφόρου ανάπτυξης Πολιτισμική δραστηριότητα πόλος έλξης Αξιοποίηση του φυσικού κάλλους και ανάδειξη περιβαλλοντικών πολιτικών Η παραπάνω ανάλυση της επιδιωκόμενης στρατηγικής πορείας του Δήμου Ωραιοκάστρου προκρίνει ως αναγκαία την εξειδίκευση σε άξονες, μέτρα και στόχους του σχεδίου, κάτι το οποίο καθιστά την επεξεργασία του σχεδίου εύληπτη και την περαιτέρω παρακολούθησή του αποδοτικότερη καθώς διευκολύνει τον έλεγχο, τη διαπίστωση αδυναμιών και την προώθηση διορθωτικών μέτρων. Από τις παραπάνω πολιτικές κατευθύνσεις αλλά και την δυναμική διάσταση του οράματος του Δήμου Ωραιοκάστρου προτείνονται οι εξής άξονες δράσης: Άξονας 1: Περιβάλλον και ποιότητα ζωής, ο οποίος στοχεύει στη βελτίωση των περιβαλλοντικών συνθηκών, στην ενίσχυση πολιτικών περιβαλλοντικού χαρακτήρα, την ευαισθητοποίηση των πολιτών σε ζητήματα μείζονος σημασίας με απώτερο στόχο την κοινωνική ευμάρεια και την άνοδο του επιπέδου και της ποιότητας ζωής των πολιτών. Άξονας 2: Κοινωνική πολιτική, υγεία, παιδεία, πολιτισμός και αθλητισμός. Στοχεύει στην ενίσχυση της κοινωνικής μέριμνας, στην υιοθέτηση πολιτικών εθελοντισμού, μέτρων για την υγεία, την παιδεία και τον πολιτισμό καθώς και την ενίσχυση του φίλαθλου πνεύματος και της ενασχόλησης με τον αθλητισμό. Άξονας 3: Τοπική οικονομία και απασχόληση. Στοχεύει στην τοπική ανάπτυξη, στην προσέλκυση επενδύσεων, στην αύξηση θέσεων εργασίας, στη δημιουργία ενός θελκτικού περιβάλλοντος επιχειρηματικότητας και απασχόλησης. Άξονας 4: Βελτίωση διοικητικής ικανότητας και οικονομικής κατάστασης του Δήμου. Περιλαμβάνει τη γενική οργάνωση και λειτουργία του δήμου ως οργανισμού καθώς και το επίπεδο συνεργασιών και ανάπτυξης δράσεων στρατηγικού χαρακτήρα με τα υπόλοιπα νομικά του πρόσωπα. Ακόμη στοχεύει σε οριζόντιες δράσεις και υποστηρικτικές λειτουργίες με στόχο τη βελτίωση των σχέσεων με τους πολίτες αλλά και τους υπολοίπους εξυπηρετούμενους φορείς, όπως επιχειρήσεις και άλλου είδους συλλογικότητες. Κάθε άξονας εξειδικεύεται σε Μέτρα και στόχους με την εξής πορεία ανάλυσης, όπως απεικονίζεται στη συνέχεια: Άξονας 1 Περιβάλλον και Ποιότητα Ζωής Μέτρο 1.1 Φυσικό περιβάλλον Στόχοι Προώθηση πολιτικών περιβαλλοντικής προστασίας Δημιουργία ενός «πράσινου Δήμου» Σελίδα 5

7 1.1.2 Δημιουργία νέων χώρων πρασίνου και τη διαμόρφωση υφιστάμενων Ενθάρρυνση νέων δυναμικών καλλιεργειών Ευαισθητοποίηση και ενημέρωση στο ζήτημα ορθολογικής χρήσης του πόσιμου νερού Ενθάρρυνση και παροχή κινήτρων εγκατάστασης και χρήσης Ανανεώσιμων πηγών ενέργειας Κίνηση οχημάτων με φυσικό αέριο Ενθάρρυνση εγκατάστασης πράσινων στεγών σε οικίες, επαγγελματικούς χώρους, δημόσια κτίρια Πρόγραμμα δενδροφυτεύσεων Ενθάρρυνση εξοικονόμησης ενέργειας επιχειρηματικής, οικιακής και διοικητικής χρήσης Πολιτικές πολιτικής προστασίας και πρόληψης καταστροφών Ορθολογική διαχείριση φυσικών και κοινόκτητων πόρων Έργα και δράσεις ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης του πολίτη σε θέματα εξοικονόμηση ενέργειας και ορθολογικής διαχείρισης φυσικών πόρων, εξοικονόμησης νερού καθώς και την αξιοποίηση εναλλακτικών μορφών ενέργειας Ανακύκλωση στα σχολεία Εβδομάδα περιβάλλοντος Αξιοποίηση οργανικών αποβλήτων (νεκρά ζώα αγροτικά υπολείμματα) της περιοχής του Δήμου Ωραιοκάστρου ως πρώτης ύλης παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας Ευαισθητοποίηση και εκπαίδευση νοικοκυριών Διαχείρισης σκουπιδιών και οικιακών απορριμμάτων. Μέτρο 1.2 Οικιστικό περιβάλλον Στόχοι Καθαροί δρόμοι καθαροί περίπατοι Ανάπλαση δρόμων πλατειών οικιστικών τετραγώνων Ανάδειξη προτύπων οικιστικής ανάπτυξης Βελτίωση διαδικασιών αποκομιδής απορριμμάτων Προώθηση διαδικασιών ανακύκλωσης, κομποστοποίησης απορριμμάτων Ενίσχυση δικτύου πεζοδρόμων Διακριτή σήμανση και ενίσχυση δικτύου μονοπατιών πεζοπορίας και ποδηλατικων διαδρομών Ενίσχυση πρασίνου στις οικιστικές δομές Αναπλάσεις δημόσιων κτιρίων Πρόγραμμα επιβράβευσης «πράσινων γειτονιών», «πράσινων αυλών», «ανθισμένων μπαλκονιών» Περιορισμός άναρχης στάθμευσης στα κέντρα των κυριοτέρων οικισμών, προσφορά εναλλακτικών μέσων μετακίνησης Δήμος Ωραιοκάστρου Ασφαλής Δήμος. Ενίσχυση αισθήματος ασφάλειας και πρόληψη εγκληματικότητας. Μέτρο 1.3 Δίκτυα και Υποδομές Στόχοι Βελτίωση υποδομών βασικών οδικών αξόνων Βελτίωση υποδομών δρόμων ήπιας κυκλοφορίας Σήμανση και ενίσχυση δικτύου δρόμων ήπιας κυκλοφορίας Αξιολόγηση και αναδιαμόρφωση συστημάτων μονοδρομήσεων Μελέτη και εγκατάσταση ποδηλατοδρόμων Σελίδα 6

8 1.3.6 Επέκταση ευρυζωνικής ασύρματης πρόσβασης στο διαδίκτυο Έργα αντιπλημμυρικής προστασίας Δράσεις ανάπλασης δημοσίων χώρων και κατασκευαστικής διαμόρφωσης δημοτικών και δημόσιων κτιρίων, με τρόπο που ταυτόχρονα διασφαλίζει την προσπελασιμότητα των δημόσιων χώρων και κτιρίων από ΑμεΑ Μείωση όγκου των απορριμμάτων και ενίσχυση εναλλακτικής διαχείρισης απορριμμάτων μέσω δράσεων ανακύκλωσης Έργα εγκατάστασης φωτοβολταϊκών και αξιοποίησης ΑΠΕ Υποστήριξη πρωτοβουλιών δημιουργίας αιολικών πάρκων Πάρκο κυκλοφοριακής αγωγής Έργα ενεργειακής αναβάθμισης. Άξονας 2 Κοινωνική πολιτική, υγεία, εκπαίδευση, δια βίου μάθηση, πολιτισμός και αθλητισμός Μέτρο 2.1 Υγεία και κοινωνική πρόνοια Στόχοι Εφαρμογή συστημάτων ηλεκτρονικής καταγραφής κρίσιμων δεδομένων για την υγεία Ολοκληρωμένη δικτύωση κέντρων πρωτοβάθμιας περίθαλψης Ενέργειες ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης θεμάτων πρωτοβάθμιας περίθαλψης Ενίσχυση δικτύου ιατρών-εθελοντών Παιδική προστασία και δίκτυο κοινωνικών λειτουργών Υποστήριξη δομών Δημιουργικής Απασχόλησης ΚΕΠ Υγείας Μέτρο 2.2 Κοινωνική μέριμνα και κοινωνική ενσωμάτωση Στόχοι Ενίσχυση εθελοντισμού στις κοινωνικές δομές του Δήμου Πρόγραμμα συμμετοχής των επιχειρήσεων σε κοινωνικές δράσεις Κοινωνική τράπεζα ρούχων και οικιακών συσκευών - Κοινωνικό Παντοπωλείο Δράσεις επιμόρφωσης δημοτών σε ζητήματα κοινωνικής ενσωμάτωσης Στήριξη κοινωνικά ευπαθών ομάδων Ανάπτυξη συστήματος καταγραφής κοινωνικού GIS Μέτρο 2.3 Εκπαίδευση και δια-βίου μάθηση Στόχοι Δράσεις δημιουργίας νέων και κατασκευαστικής διαμόρφωσης υφιστάμενων εκπαιδευτικών μονάδων, καθώς και έργα ανακατασκευής και συντήρησης των αύλειων χώρων τους Δημιουργία ηλεκτρονικής τράπεζας γνώσης Προγράμματα ενημέρωσης και κατάρτισης ζητημάτων κοινωνικής προστιθέμενης αξίας, (πχ κυκλοφοριακής αγωγής, πρόληψης ναρκωτικών, ενημέρωση νέων μητέρων κλπ) Δημιουργία Δημοτικής τράπεζας γνώσης με διακριτά έργα τοπικών επιστημόνων Πρόγραμμα υποτροφιών σε επιστήμονες καταγόμενους από το Δήμο μέσω και της εθελοντικής συμμετοχής επιχειρήσεων και φορέων Προσέλκυση ακαδημαϊκών και ανθρώπων του πνεύματος σε βραδιές συναντήσεων με νέους, μαθητές και φοιτητές Δράσεις ενημέρωσης και ετοιμότητας των πολιτών για την αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών, με μέριμνα για την πρόληψή τους όσο και με την Σελίδα 7

9 ικανότητα αντιμετώπισης ή αποκατάστασης των συνεπειών τους Δράσεις υποστήριξης και οργάνωσης εκπαιδευτικών διαδικασιών δια βίου μάθησης Τμήματα εκπαίδευσης στη μουσική τα καλλιτεχνικά την κυκλοφοριακή αγωγή, τη περιβαλλοντική ευσυνειδησία, τη σεξουαλική διαπαιδαγώγηση, την υγιεινή διατροφή και τη νεανική επιχειρηματικότητα, σε συνεργασία με τους Συλλόγους Γονέων και Κηδεμόνων Υποστήριξη του θεσμού του «Ανοικτού Σχολείου» Ψηφιακοί πίνακες σε σχολεία Τμήματα εκπαίδευσης ενηλίκων σε ειδικές θεματικές Τμήματα καλλιτεχνικής δημιουργίας και έκφρασης Στήριξη και εκσυγχρονισμός των δομών των σχολείων όπου αυτό απαιτείται Σεμινάρια εκπαίδευσης Προσπάθεια αδελφοποίησης σχολείων του Δήμου με σχολεία του εξωτερικού Μέτρο 2.4 Πολιτισμός, πολιτισμική προβολή, αθλητισμός και εθελοντισμός Στόχοι Ενίσχυση δικτύου πολιτισμικής δραστηριότητας, ομάδες θεάτρου κάθε ηλικίας, για κάθε έκφραση Ενίσχυση εθελοντικής κοινωνικής συμμετοχής, δράσεις αιμοδοσίας και ευαισθητοποίησης στη δωρεά οργάνων Ενίσχυση ρόλου και διακριτών δράσεων νεολαίας Θεσμοθέτηση εβδομάδας κοινωνικών δράσεων αφιερωμένες σε διακριτές θεματικές, όπως πχ περιβάλλον, ισότητα, ποδήλατο κλπ Κατασκευή και Βελτίωση αθλητικών υποδομών Ενίσχυση τοπικής ερασιτεχνικής αθλητικής ενασχόλησης, ενίσχυση τμημάτων υποδομών Ευαισθητοποίηση των πολιτών στα οφέλη του εθελοντισμού Δημιουργία Γραφείου εθελοντισμού Θεσμοθέτηση διεθνούς εβδομάδας πολιτιστικής έκφρασης. Κάθε χρόνος και ένας διαφορετικός τομέας δράσης Παρουσίαση και προώθηση της πολιτιστικής έκφρασης των καλλιτεχνών του Δήμου επαγγελματιών και ερασιτεχνών Ανάπτυξη πολιτιστικών υποδομών αξιοποίηση εθνικών και ευρωπαϊκών πόρων Υποστήριξη προγράμματος Αδελφοποίησης Δήμου Ωραιοκάστρου με Δήμους του εξωτερικού με την από κοινού οργάνωση δράσεων Μέτρο 2.5 Ισότητα φύλων και ευκαιριών Στόχοι Ενίσχυση γυναικείων πρωτοβουλιών εθελοντισμού και κοινωνικής δραστηριοποίησης Ενέργειες ενημέρωσης και προβολής δυνατοτήτων χρηματοδότησης γυναικείας επιχειρηματικότητας Ενίσχυση νέων μητέρων Μέτρο 2.6 Καταγραφή κοινωνικού ιστού και γεωχωρική τους αποτύπωση Στόχοι Εφαρμογή συστημάτων κοινωνικής καταγραφής δεδομένων υψηλής χρησιμότητας Σελίδα 8

10 2.6.2 Ανάπτυξη και επικαιροποίηση γεωχωρικής αποτύπωσης κοινωνικών δεδομένων και κοινωνικού ιστού Μέτρο 2.7 Παρεμβάσεις μείωσης του κόστους ζωής των πολιτών Στόχοι Πιλοτική εφαρμογή πρωτοβουλιών μείωσης κόστους ζωής μέσω επίτευξης ομαδικών πακέτων προσφοράς σε τομείς κοινωνικής δράσης (μετακινήσεις, κινητή τηλεφωνία, ψηφιακά δίκτυα) Μείωση κόστους χρήσης υπηρεσιών με διακριτά τιμολόγια τοπικών καταναλωτών και μη Άξονας 3 Τοπική οικονομία και απασχόληση Μέτρο 3.1 Οικονομικές υποδομές και δίκτυα Στόχοι Ενίσχυση επιχειρήσεων του πρωτογενούς τομέα ενθάρρυνση σεμιναρίων - προγραμμάτων επιμόρφωσης σε νέες καλλιέργειες Λειτουργία γραφείου ενημέρωσης και επιμόρφωσης για δυνητικούς επενδυτές στην περιοχή Λειτουργία υποδομής ενημέρωσης «Βοηθός του επενδυτή» και δημιουργία συνεργασιών με φορείς εθνικής εμβέλειας, όπως τα Επιμελητήρια Θεσσαλονίκης, οι Εμπορικοί Σύλλογοι, το Εργατικό Κέντρο, κ.α Ενθάρρυνση και κίνητρα επιλογής από τους δημότες των τοπικών επιχειρήσεων Ευρωπαϊκή δικτύωση και δημιουργία ευρωπαϊκών συνεργιών Δομές κοινωνικής οικονομίας και ενθάρρυνση συμμετοχής νέων επιστημών για δραστηριότητες αυξημένης κοινωνικής αξίας Γραφείο ευρέσεως εργασίας Συμβουλευτική στην Απασχόληση Μέτρο 3.2 Επιχειρηματικότητα τοπικής έκφρασης και περιφερειακής εμβέλειας Στόχοι Δημιουργία κέντρου ενημέρωσης και ενθάρρυνσης της επιχειρηματικότητας Διοργάνωση διεθνών ημερίδων workshops & round tables ως δυνατότητα τοπικής έκφρασης και προβολής Ενθάρρυνση και ευαισθητοποίηση στην πιστοποίηση, προβολή και προώθηση τοπικών προϊόντων Συμβουλευτική στην επιχειρηματικότητα Μέτρο 3.3 Ενίσχυση απασχόλησης και ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού Στόχοι Μείωση ανεργίας νέων και γυναικών Στοχευμένες δράσεις απασχόλησης ευαίσθητων ομάδων ανέργων κοντά στη σύνταξη Κίνητρα τοποθέτησης επιχειρήσεων στο Δήμο και πρόσληψης δημοτών Θεσμοθέτηση Διαγωνισμού Νεανικής Επιχειρηματικότητας Μέτρο 3.4 Τοπικές συνέργιες, εθελοντική ανάπτυξη ΑΜΚΕ Στόχοι Συνέργιες με φορείς εμπορικού, βιοτεχνικού και βιομηχανικού χαρακτήρα Δίκτυα συνεργασιών με αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρίες. Διαδικασίες διαβούλευσης Ειδική στόχευση σε ομάδες νέων εξειδικευμένων επιστημών στην πρωτογενή παραγωγική δραστηριότητα και κίνητρα επιχειρηματικότητας στο Δήμο Ανάπτυξη τοπικού δικτύου εθελοντών Σελίδα 9

11 Μέτρο 3.5 Αξιοποίηση οικονομικών ροών τουριστικής προβολής Στόχοι Ενίσχυση ποιότητας τουριστικών υπηρεσιών και επιχειρήσεων του Δήμου Ενθάρρυνση εφαρμογής ενιαίας πολιτικής ποιότητας και marketing Ενθάρρυνση συνεργιών με περιφερειακούς οργανισμούς τουριστικής προβολής Μέτρο 3.6 Ανάπτυξη τοπικών συμφώνων ποιότητας Στόχοι Δημιουργία συμφώνων ποιότητας στην τουριστική και αγροτική ανάπτυξη Δημιουργία προτύπων ανάπτυξης στη συνεργασία φορέων Δημιουργία προτύπων ανάπτυξης μέσω της προώθησης ενιαίας τιμολογιακής πολιτικής απευθυνόμενης σε ταξιδιώτες, μόνιμους επισκέπτες και μεμονωμένες ομάδες Ενίσχυση τοπικών δυναμικών καλλιεργειών, ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των πολιτών Άξονας 4 Βελτίωση διοικητικής ικανότητας και οικονομικής κατάστασης του Δήμου Μέτρο 4.1 Ολοκληρωμένες ηλεκτρονικές υπηρεσίες στον πολίτη Στόχοι Εξυπηρέτηση του πολίτη με τη διαδικασία της «μίας στάσης» Επέκταση ψηφιακών υπηρεσιών Πιλοτική εφαρμογή «προσωπικού βοηθού» του Δημότη Μέτρο 4.2 Πληροφοριακά συστήματα και βελτίωση της διοικητικής ικανότητας του Δήμου Στόχοι Αναβάθμιση των διαδικασιών συμμόρφωσης των υπηρεσιών του Δήμου Ηλεκτρονική καρτέλα κάθε δημότη αναφορικά με τις ταμειακές του εκκρεμότητες προς το Δήμο Βελτίωση ψηφιακών υποδομών Μέτρο 4.3 Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου Στόχοι Διαδικασίες εκπαίδευσης και επιμόρφωσης Πιλοτική εφαρμογή συστημάτων εμπλουτισμού εργασίας και εναλλαγών αντικειμένων Αυτοματοποιημένο σύστημα αναφορών εργασίας (tasks reports) Πιλοτική εφαρμογή συστημάτων αξιολόγησης και αυτό-αξιολόγησης οριζόντιας και καθετοποιημένης δομής Μέτρο 4.4 Βελτίωση των οικονομικών δεδομένων του Δήμου Στόχοι Μείωση οικονομικών βαρών Εξεύρεση πρόσθετων πηγών χρηματοδότησης και αξιοποίηση ΕΣΠΑ και Ευρωπαϊκών προγραμμάτων Ολοκληρωμένο σύστημα τουριστικής προβολής του Δήμου και ενίσχυση υποδομών ιδιαίτερης τοπικής αξίας Ολοκληρωμένα συστήματα εξοικονόμησης ενέργειας στα Δημοτικά κτήρια και υποδομές Οικονομοτεχνική διαχείριση του Δήμου με πρότυπο επιχείρησης Μέτρο 4.5 Αξιοποίηση ακίνητης περιουσίας του Δήμου Στόχοι Στοχευμένη αξιοποίηση του συνόλου της ακίνητης περιουσίας του Δήμου Σελίδα 10

12 4.5.2 Ανάπτυξη συστημάτων αυτοματοποιημένης απόδοσης πληροφοριών των ακινήτων του Δήμου Ανάπτυξη συστημάτων άμεσης διαχείρισης και απεικόνισης χρήσεων ακινήτων του Δήμου Βελτιστοποίηση συστημάτων είσπραξης μισθίων και ορθολογική κατανομή πόρων Μέτρο 4.6 Εσωτερική οργάνωση, διαφάνεια και χρηστή διαχείριση Στόχοι Ηλεκτρονική ενημέρωση πολιτών για κάθε απόφαση του Δημοτικού και των Τοπικών Συμβουλίων Ενημέρωση για την πορεία των οικονομικών μεγεθών του Δήμου Διαδικασίες τοπικής διαβούλευσης για κρίσιμα τοπικά θέματα Διαδικασίες εσωτερικής οργάνωσης, εφαρμογής σύγχρονων προτύπων και διαδικασιών ελέγχου καθώς και εφαρμογή διαδικασιών αξιολόγησης των παρεχόμενων υπηρεσιών από τους δημότες. Στην συνέχεια ο Πρόεδρος κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση, η οποία έχει καταγραφεί (και με τεχνικά μέσα) και η οποία θα καταχωρηθεί στα πρακτικά μετά την απομαγνητοφώνηση, αφού άκουσε όσα είπε ο παραπάνω εισηγητής και έλαβε υπόψη του: την παρ.1 του άρθρου 266, την περίπτ.β άρθρο 63, τις παρ.4 και 5 του άρθρου 86 του Ν.3852/2010 τις διατάξεις του Π.Δ. 185/07 (ΦΕΚ 221/ τεύχος Α ) όπως τροποποιήθηκαν με το Π.Δ. 89/2011 (ΦΕΚ 213/ τεύχος Α ) την υπ αριθ. 7/2011 απόφαση-εισήγηση της Εκτελεστικής Επιτροπής για το σχέδιο του στρατηγικού σχεδιασμού, λαμβάνοντας όψη και το σχέδιο στρατηγικού σχεδιασμού το οποίο συνέταξε η υπηρεσία προγραμματισμού συγκεντρώνοντας τα στοιχεία από τις υπηρεσίες του δήμου, των νομικών προσώπων του, σχετικά με την υφιστάμενη κατάσταση και τις προτάσεις τους για τις αναπτυξιακές προτεραιότητες του δήμου την υπ αριθ / (ΦΕΚ 534/ τεύχος Β ) απόφαση ΥΠΕΣΔΔΑ όπως τροποποιήθηκε και ισχύει την υπ αριθμ. 5694/ απόφαση του ΥΠ.ΕΣ.Α&Η.Δ. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Ψηφίζει το σχέδιο στρατηγικού σχεδιασμού του Δήμου Ωραιοκάστρου όπως αυτό εμφανίζεται στο συνημμένο κείμενο και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας απόφασης. Σελίδα 11

13 Το σχέδιο στρατηγικού σχεδιασμού, τίθεται προς συζήτηση στη Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης, και παράλληλα δημοσιοποιείται για διαβούλευση, τουλάχιστον επί δύο (2) εβδομάδες, με καταχώρηση στην ιστοσελίδα του Δήμου, καθώς και με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο. Κατά τη διάρκεια της δημοσιοποίησης υποβάλλονται προτάσεις, εγγράφως ή ηλεκτρονικά. Συμφωνούν και οι Πρόεδροι των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων Μειοψήφησαν οι δημοτικοί σύμβουλοι Μπάτος Νικόλαος, Θεμελής Άγγελος, Αλίρη Χριστίνα, Χατζηπαραδείσης Χρήστος, Τερζής Χρήστος του Δημητρίου, Ιωσηφίδης Κυριάκος, Γαβότση Όλγα, Γαβόσης Αστέριος, Καρασαββίδης Δημήτριος, Καραστερίου Ευάγγελος. Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 368/2011 Αφού αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως ακολούθως. Μετά την εξάντληση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης ο Πρόεδρος κήρυξε την λήξη της συνεδρίασης. Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως κατωτέρω.- Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ υπογραφή ΤΑ ΜΕΛΗ υπογραφές Ακριβές Απόσπασμα Ο Πρόεδρος του Δ. Σ Δούμπαλας Κυριάκος Σελίδα 12

14 ΣΧΕΔΙΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ Ωραιόκαστρο, 2011 Στρατηγικός σχεδιασμός Πίνακας περιεχομένων Στρατηγικός σχεδιασμός ΕΙΣΑΓΩΓΗ Σελίδα 13

15 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ Κεφάλαιο 1. Συνοπτική περιγραφή της περιοχής Α. ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΗ ΕΝΤΑΞΗ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ Β. ΤΟΠΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ Γ. ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΥΠΑΡΧΟΥΣΑΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ Κεφάλαιο 2. Αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης Αξιολόγηση του εξωτερικού περιβάλλοντος του Δήμου Ωραιοκάστρου Αξιολόγηση δυνατοτήτων του Ο.Τ.Α. και των Υπηρεσιών του Κεφάλαιο 3.Καθορισμός της στρατηγικής του Δήμου Το όραμα και οι αρχές του Δήμου Η Στρατηγική του Δήμου Οι άξονες, τα μέτρα και οι στόχοι του Στρατηγικού σχεδίου Σελίδα 14

16 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Ωραιοκάστρου εμπεριέχει τις βασικές αρχές ανάπτυξης του Δήμου, με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας ζωής, τη δημιουργία πλαισίου ίσων ευκαιριών συμμετοχής και δημιουργίας στην παιδεία και τον πολιτισμό και τον αθλητισμό, την ισόρροπη κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη και την εξυπηρέτηση του πολίτη. Ο γενικός σκοπός του Επιχειρησιακού προγράμματος είναι η προώθηση της τοπικής και εσωτερικής ανάπτυξης του Δήμου Ωραιοκάστρου, σε εναρμόνιση με τις κατευθύνσεις του αναπτυξιακού σχεδιασμού σε τοπικό και εθνικό επίπεδο και τις νέες αρμοδιότητες που ορίζει το Πρόγραμμα Καλλικράτης. Το επιχειρησιακό πρόγραμμα του Δήμου Ωραιοκάστρου αποτελεί εργαλείο για την άσκηση του αναπτυξιακού του ρόλου, με τα εξής χαρακτηριστικά: α. Είναι ολοκληρωμένο πρόγραμμα τοπικής ανάπτυξης και βελτίωσης της διοικητικής ικανότητας του Δήμου Ωραιοκάστρου β. Είναι οργανικό στοιχείο της καθημερινής λειτουργίας και διοίκησης του Δήμου και μέρος του προγραμματικού του κύκλου γ. Αποτελεί το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα δράσης του Δήμου Ωραιοκάστρου και των Νομικών Προσώπων του δ. Εκπονείται με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων. ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ Κεφάλαιο 1. Συνοπτική περιγραφή της περιοχής Α. ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΗ ΕΝΤΑΞΗ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ 1. Βασικά Χαρακτηριστικά και Χωροταξική Ένταξη Ο Δήμος Ωραιοκάστρου είναι Δήμος της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, ο οποίος συστάθηκε με το Ν. 3852/2010 (Νόμος 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» -ΦΕΚ Σελίδα 15

17 Α87/ ) από τη συνένωση των τριών πρώην Δήμων Ωραιοκάστρου, Καλλιθέας και Μυγδονίας στο βορειοδυτικό τμήμα του Νομού Θεσσαλονίκης και έδρα του είναι το Ωραιόκαστρο. Ο Δήμος Ωραιοκάστρου βρίσκεται βορειοδυτικά της Θεσσαλονίκης. Η έκταση του νέου Δήμου είναι 217,8 τ.χλμ και ο μόνιμος πληθυσμός του κάτοικοι σύμφωνα με την απογραφή του Σελίδα 16

18 2. Διοικητική Εξάρτηση Οι τρεις πρώην Δήμοι Ωραιοκάστρου, Καλλιθέας και Μυγδονίας αποτελούν τις σημερινές Δημοτικές Ενότητες του Δήμου Ωραιοκάστρου. ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΕΝΟΤΗΤΕΣ ΔΗΜΟΥ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ Δημοτικές/Τοπικές κοινότητες Έκταση Θέση της Δ.Ε. Ωραιοκάστρου Σελίδα 17

19 Δ.Κ. Ωραιοκάστρου 21,855 km 2 Δημοτικές/Τοπικές κοινότητες Έκταση Θέση της Δ.Ε. ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ Τ.Κ. Πενταλόφου 97,494 km 2 Τ.Κ. Μεσαίου Σελίδα 18

20 Τ.Κ. Νέας Φιλαδελφείας Τ.Κ.Νεοχωρούδας Δημοτικές/Τοπικές κοινότητες Έκταση Θέση της Δ.Ε. Μυγδονίας Δ.Κ. Λητής Δ.Κ. Δρυμού 98,506 km 2 Τ.Κ. Μελισσοχωρίου Σελίδα 19

21 3. Πληθυσμιακά Στοιχεία 3.1 Πληθυσμός Δήμου Ο συνολικός μόνιμος πληθυσμός του Δήμου Ωραιοκάστρου, ανέρχεται, σύμφωνα με τα προσωρινά αποτελέσματα της Απογραφής του 2011 (πηγή ΕΣΥΕ), σε κατοίκους ( άνδρες και γυναίκες ). Επίσης, σύμφωνα με τα προσωρινά αποτελέσματα της Απογραφής του 2011 (πηγή ΕΣΥΕ), η πυκνότητα μόνιμου πληθυσμού ανά τετρ. χιλιόμετρο ανέρχεται σε 175,94%. Αντίστοιχα σύμφωνα με την απογραφή του 2001, ο μόνιμος πληθυσμός ανέρχονταν σε κατοίκους. Σύμφωνα με την απογραφή του 2001, ο μόνιμος πληθυσμός των τριών πρώην Δήμων, Ωραιοκάστρου, Καλλιθέας, Μυγδονίας, οι οποίοι σήμερα αποτελούν τις τρεις Σελίδα 20

22 Δημοτικές Ενότητες του Δήμου Ωραιοκάστρου, παρουσιάζεται αναλυτικά στον παρακάτω πίνακα: Δημοτικές Ενότητες Ωραιοκάστρου Καλλιθέας Μυγδονίας ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ Δημοτικές/Τοπικές Απογραφή Μόνιμου κοινότητες/οικισμοί Πληθυσμού 2001 Ωραιόκαστρο ΣΥΝΟΛΟ Πεντάλοφος Μεσαίο 528 Μονόλοφος 404 Πετρωτό 283 Νέα Φιλαδέλφεια 806 Νεοχωρούδα ΣΥΝΟΛΟ Λητή Ανθούπολη 200 Δρυμός Μελισσοχώρι ΣΥΝΟΛΟ ΣΥΝΟΛΟ Σελίδα 21

23 Πληθυσμός Ωραιόκαστρο Πεντάλοφος Μεσαίο Μονόλοφος Πετρωτό Νέα Φιλαδέλφεια Νεοχωρούδα Λητή Ανθούπολη Δρυμός Μελισσοχώρι Οικισμοί Μόνιμος πληθυσμός Δ. Ωραιοκάστρου 7.095; 28% ; 48% 5.880; 24% Δ.Ε. ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ Δ.Ε. ΚΑΛΛΙΘΕΑ Δ.Ε. ΜΥΓΔΟΝΙΑ Σύμφωνα με την απογραφή του 2001, ο πραγματικός πληθυσμός των τριών πρώην Δήμων, Ωραιοκάστρου, Καλλιθέας, Μυγδονίας, οι οποίοι σήμερα αποτελούν τις τρεις Δημοτικές Ενότητες του Δήμου Ωραιοκάστρου, παρουσιάζεται στον παρακάτω πίνακα: Δημοτικές Ενότητες Δημοτικές/Τοπικές Απογραφή Σελίδα 22

24 Ωραιοκάστρου Καλλιθέας Μυγδονίας ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ κοινότητες/οικισμοί Πραγματικού Πληθυσμού 2001 Ωραιόκαστρο ΣΥΝΟΛΟ Πεντάλοφος Μεσαίο 573 Μονόλοφος 448 Πετρωτό 326 Νέα Φιλαδέλφεια 826 Νεοχωρούδα ΣΥΝΟΛΟ Λητή Ανθούπολη 189 Δρυμός Μελισσοχώρι ΣΥΝΟΛΟ ΣΥΝΟΛΟ Πληθυσμός Ωραιόκαστρο Πεντάλοφος Μεσαίο Μονόλοφος Πετρωτό Νέα Φιλαδέλφεια Νεοχωρούδα Οικισμοί Λητή Ανθούπολη Δρυμός Μελισσοχώρι Σελίδα 23

25 Πραγματικός πληθυσμός Δ. Ωραιοκάστρου 7.239; 29% ; 47% 6.096; 24% Δ.Ε. ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ Δ.Ε. ΚΑΛΛΙΘΕΑ Δ.Ε. ΜΥΓΔΟΝΙΑ Σύμφωνα με την απογραφή του 2001, ο νόμιμος πληθυσμός των τριών πρώην Δήμων, Ωραιοκάστρου, Καλλιθέας, Μυγδονίας, οι οποίοι σήμερα αποτελούν τις τρεις Δημοτικές Ενότητες του Δήμου Ωραιοκάστρου, παρουσιάζεται στον παρακάτω πίνακα: Δημοτικές Ενότητες Απογραφή Νόμιμου Πληθυσμού 2001 Ωραιοκάστρου Καλλιθέας Μυγδονίας ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ Αύξηση πληθυσμού παρουσιάστηκε και κατά την δεκαετία , σε όλες τις Δ.Ε. του Δήμου Ωραιοκάστρου. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι για τη Δ.Ε. Ωραιοκάστρου ο συνολικός πληθυσμός αυξήθηκε κατά 117,95% τη δεκαετία Με βάση της πληθυσμιακές εξελίξεις στην Δ.Ε. Καλλιθέας, διακρίνονται οι εξής κύριες περίοδοι: : Οι -τότε- κοινότητες Μεσαίου και Ν. Φιλαδέλφειας παρουσίασαν μεγάλη μείωση του πληθυσμού τους, κυρίως λόγω μετανάστευσης. Η κοινότητα Νεοχωρούδας παρουσίασε μικρότερη μείωση, ενώ η κοινότητα Πενταλόφου σχετική σταθερότητα. Σελίδα 24

26 : Ο πληθυσμός αυξανόταν διαρκώς σε όλα τα ΔΔ του Δήμου, με εξαίρεση μια μικρή μείωση στην κοινότητα Νεοχωρούδας τη δεκαετία Χαρακτηριστικό είναι ότι οι μεγαλύτερες αυξήσεις παρουσιάζονται την περίοδο 81-91, με σημαντικότερες αυτές στα ΔΔ Ν. Φιλαδέλφειας (34,5%) και Μεσαίου (33,94%). Οι περιοχές Πενταλόφου και Νεοχωρούδας όχι μόνο συγκράτησαν, αλλά αύξησαν τον πληθυσμό τους, λόγω του γεγονότος ότι διατήρησαν και ανέπτυξαν μορφές απασχόλησης (κτηνοτροφία, πτηνοτροφία, κλπ.). Αντίθετα, οι περιοχές Μεσαίου και Ν. Φιλαδέλφειας ανακτούν τις τελευταίες δεκαετίες τον πληθυσμό τους, ο οποίος είχε μεταναστεύσει την περίοδο Επίσης, σημαντική αύξηση του πληθυσμού παρατηρήθηκε και στη Δ.Ε. Μυγδονίας. Η ποσοστιαία αύξηση του πληθυσμού κατά την περίοδο η οποία ήταν της τάξεως του 20,6%. Κατά τη δεκαετία , στο Δήμο Ωραιοκάστρου παρατηρείται μια διαχρονική αύξηση του πληθυσμού. Πράγματι, ο μόνιμος πληθυσμός αυξήθηκε από σε κατοίκους. 3.2 Ηλικιακή Διάρθρωση Η ηλικιακή διάρθρωση αποτελεί ένα στοιχείο, το οποίο επηρεάζει την εγκατάσταση οικονομικών δραστηριοτήτων στην περιοχή. Τα επίσημα στοιχεία, στα οποία παρουσιάζεται η ηλικιακή διάρθρωσης στο Δήμο Ωραιοκάστρου, είναι τα επεξεργασμένα στοιχεία της απογραφής της ΕΣΥΕ του Στους πίνακες που ακολουθούν, παρουσιάζονται τα στοιχεία ηλικιακής διάρθρωσης κατά φύλο ανά Δημοτική Ενότητα και στο σύνολο του Δήμου Ωραιοκάστρου. Δ. Ε. Ωραιοκάστρου / Ομάδες ηλικιών Σύνολο Άνδρες Γυναίκες Σελίδα 25

27 Σύνολο Δ. Ε. Καλλιθέας / Ομάδες ηλικιών Σύνολο Άνδρες Γυναίκες Σύνολο Δ. Ε. Μυγδονίας / Ομάδες ηλικιών Σύνολο Άνδρες Γυναίκες Σελίδα 26

28 Σύνολο Δήμος Ωραιοκάστρου / Ομάδες ηλικιών Σύνολο Άνδρες Γυναίκες Σύνολο Παρατηρώντας την πυραμίδα ηλικιών παρατηρούμε ότι σε γενικές γραμμές η βάση της (νεαρές ηλικίες) είναι καλά αναπτυγμένη, ενώ οι διαφοροποιήσεις μεταξύ των δύο φύλων είναι περιορισμένες. Σελίδα 27

29 Τα στοιχεία ηλικιακής διάρθρωσης κατά φύλο ανά Δημοτική Ενότητα και στο σύνολο του Δήμου Ωραιοκάστρου παρουσιάζονται αναλυτικά στη συνέχεια με τη μορφή διαγραμμάτων. Πυραμίδα ηλικιών κατά φύλο Δ.Ε. Ωραιοκάστρου (Μόνιμος πληθυσμός, ΕΣΥΕ 2001) Ηλικία Θήλεις Άρρενες Σύνολο Πληθυσμός Σελίδα 28

30 Πυραμίδα ηλικιών κατά φύλο Δ.Ε. Καλλιθέας (Μόνιμος πληθυσμός, ΕΣΥΕ 2001) Ηλικία Θήλεις Άρρενες Σύνολο Πληθυσμός Σελίδα 29

31 Πυραμίδα ηλικιών κατά φύλο Δ.Ε. Μυγδονίας (Μόνιμος πληθυσμός, ΕΣΥΕ 2001) Ηλικία Θήλεις Άρρενες Σύνολο Πληθυσμός Σελίδα 30

32 Πυραμίδα ηλικιών κατά φύλο Δήμου Ωραιοκάστρου (Μόνιμος πληθυσμός, ΕΣΥΕ 2001) Ηλικία Θήλεις Άρρενες Σύνολο Πληθυσμός Από τα παραπάνω διαγράμματα, μπορούμε να διαπιστώσουμε ότι υπάρχει μεγάλο ποσοστό ατόμων νεαρής και μέσης ηλικίας, δηλαδή καθαρά ηλικίες που αποτελούν εργατικό δυναμικό, το οποίο έχει τη δυνατότητα να αναλάβει αναπτυξιακές δράσεις. Οι συγκεκριμένες ηλικιακές ομάδες έχουν αυξήσει τον αριθμό τους την τελευταία δεκαετία. 4. Έκταση Σε ότι αφορά την έκταση, η συνολική έκταση του νέου Δήμου Ωραιοκάστρου διαμορφώνεται σε 217,855 km 2. Ειδικότερα : Δημοτικές Έκταση, σύμφωνα με την ΕΣΥΕ, 2001 Σελίδα 31

33 Ενότητες Με εσωτερικά ύδατα Χωρίς εσωτερικά ύδατα Ωραιοκάστρου 21,855 km 2 21,855 km 2 Καλλιθέας 97,494 km 2 97,394 km 2 Μυγδονίας 98,506 km 2 98,506 km 2 ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ 217,855 km 2 217,755 km 2 5. Ειδικές Κοινωνικές Ομάδες Στο Δήμο Ωραιοκάστρου διαμένουν σήμερα Αλλοδαποί, κυρίως από την Αλβανία. Πρόκειται για οικονομικούς μετανάστες, οι οποίοι απασχολούνται εντός του Δήμου και στις γύρω περιοχές. Η κυριότερη -σχεδόν αποκλειστική- απασχόλησή τους είναι σε γεωργικές και κτηνοτροφικές εργασίες. Στην περιοχή διαμένουν επίσης οικογένειες παλιννοστούντων. Οι παλιννοστούντες απασχολούνται κυρίως ως ανειδίκευτο προσωπικό τόσο σε γεωργικές εργασίες στο Δήμο όσο και σε επιχειρήσεις των γύρω βιομηχανικών περιοχών και του ΠΣ Θεσσαλονίκης. 6. Θέση και Ρόλος της Περιοχής Ο Δήμος Ωραιοκάστρου βρίσκεται στο βορειοδυτικό τμήμα του Πολεοδομικού Συγκροτήματος Θεσσαλονίκης και αποτελεί μία ταχύτατα αναπτυσσόμενη περιοχή, τόσο οικιστικά όσο και σε επίπεδο οικονομικής δραστηριότητας. Η περιοχή του Ωραιοκάστρου με το περιαστικό δάσος και το όμορφο φυσικό περιβάλλον, αξιοποιείται από τους κατοίκους του ευρύτερου Π.Σ. Θεσσαλονίκης, ως χώρος επίσκεψης και αναψυχής. Δυνητικά μπορεί να μετατραπεί σε τουριστικό σημείο, καλύπτοντας πολλές μορφές ολιγοώρου τουρισμού όπως τον πολιτιστικό, οικολογικό, θεραπευτικό και θρησκευτικό τουρισμό καθώς και τον αγροτουρισμό, επιφέροντας οφέλη στο Δήμο. Οι πολιτιστικοί πόροι της περιοχής καλύπτουν ευρύτατο λαογραφικό και καλλιτεχνικό φάσμα και μεγάλο μέρος των εκτάσεών της είναι υψηλής παραγωγικότητας. Στις περιοχές αυτές προβλέπονται χρήσεις και εγκαταστάσεις συναφείς με τη γεωργία και την κτηνοτροφία, όπως αγροτικές αποθήκες και κτηνοτροφικές μονάδες και μονάδες επεξεργασίας αγροτικών και κτηνοτροφικών προϊόντων. Παράλληλα, η λειτουργία μεγάλων βιομηχανικών και βιοτεχνικών μονάδων στην περιοχή, έχει σαν αποτέλεσμα την οικονομική ευρωστία του τόπου. Ο Δήμος αποτελεί κομβικό και λειτουργικό σημείο, αφού βρίσκεται σε μικρή απόσταση από τα σημαντικά κέντρα (ΒΙ.ΠΕ.Θ., ΒΙΟ.ΠΑ., Π.Σ.Θ.). Επίσης, την περίοδο αυτή συντελούνται ή δρομολογούνται μεγάλες παρεμβάσεις, με στόχο να ανταποκριθεί η περιοχή στις μεγάλες προκλήσεις και προοπτικές που Σελίδα 32

34 διανοίγονται γι αυτήν στο άμεσο μέλλον. Στο Δήμο, δρομολογούνται σημαντικότατα έργα υποδομής και παρεμβάσεις για τη βελτίωση της καθημερινότητας των πολιτών. 7. Ιστορικό Πλαίσιο 7.1 Δημοτική Ενότητα Ωραιοκάστρου Ο πρώην Δήμος Ωραιοκάστρου είχε συσταθεί στις 1/1/1995. Ο πρώην Δήμος Ωραιοκάστρου αποτελεί σήμερα (βάση του Προγράμματος Καλλικράτης (Νόμος 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» -ΦΕΚ Α87/ )), μία από τις τρεις Δημοτικές Ενότητες του νέου διευρυμένου Δήμου Ωραιοκάστρου. Η Δημοτική Ενότητα Ωραιοκάστρου συμπεριλαμβάνει τους οικισμούς Ωραιοκάστρου, Γαλήνης, Παλαιοκάστρου. Η ιστορία του Ωραιοκάστρου (Α. Τσακαλίδης, Έκδ. Δήμου Ωραιοκάστρου, 1998) ξεκινά λίγο πριν και κυρίως από το 1922 με την εγκατάσταση στην περιοχή των πρώτων προσφύγων από τον Πόντο, διαδικασία που ολοκληρώθηκε το Η Επιτροπή Αποκατάστασης Προσφύγων παραχώρησε στους Έλληνες πρόσφυγες του Πόντου γεωργικό κλήρο (1932) και αργότερα τα οικόπεδα (1939), σε μια συνολική έκταση στρεμμάτων, που άρχιζε από το σημερινό Παλαιόκαστρο (τότε Νταούτ Μπαλή) και τελείωνε στις παρυφές του σημερινού οικισμού της Ασπρόβρυσης (τότε Ακ Μπουρνάρ). Οι πρώτοι κάτοικοι ασχολούνταν με τη γεωργία και την κτηνοτροφία. Το όνομα του νέου οικισμού υιοθετήθηκε από τη γενική συνέλευση των κατοίκων, σε ανάμνηση του «Ωραίου Κάστρου», που υπήρχε ανάμεσα στα χωριά Χατς και Άγιος Φωκάς του Πόντου. Το 1926 συγκροτήθηκε σε Κοινότητα και από το 1995 λειτουργεί ως Δήμος. Σήμερα ο Δήμος Ωραιοκάστρου αποτελείται από τους οικισμούς: Ωραιοκάστρου (έχει συγχωνευθεί με την Ασπρόβρυση, η οποία κατοικείται από το 1915 και μέχρι το 1981 ανήκε στην Κοινότητα Μελισσοχωρίου), Γαλήνης (1955), Παλαιοκάστρου (κατοικούνταν και πριν το 1923 από ντόπιους γηγενείς και βλάχους, μέχρι το 1926 υπαγόταν διοικητικά στη Νεοχωρούδα, το αποτέλεσε ξεχωριστή Κοινότητα, οπότε συγχωνεύθηκε πάλι με την Κοινότητα Ωραιοκάστρου) και Αμφιθέας. Ο Δήμος Ωραιοκάστρου ήταν η έδρα του Συμβουλίου Περιοχής της 5 ης Γεωγραφικής ενότητας του Ν. Θεσσαλονίκης, το οποίο, εκτός από το Δήμο Ωραιοκάστρου, αποτελούνταν από τις Κοινότητες Νεοχωρούδας, Πενταλόφου, Μεσαίου, Ν. Φιλαδέλφειας. Προς βορρά τα όρια της περιοχής είναι τα όρια του Ν. Θεσσαλονίκης με το Ν. Κιλκίς. Νότια γειτνιάζει με το Πολεοδομικό συγκρότημα Θεσσαλονίκης. Ο ορεινός όγκος «Μπάλτζας» ορίζει τα ανατολικά όρια. 7.2 Δημοτική Ενότητα Καλλιθέας Ο πρώην Δήμος Καλλιθέας είχε δημιουργηθεί με το Νομοσχέδιο «Ι. Καποδίστριας» για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, το Δημιουργήθηκε από τη συνένωση των κοινοτήτων Πεντάλοφου, Νεοχωρούδας, Ν. Φιλαδέλφειας και Μεσαίου (οικισμοί Μεσαίο, Πετρωτό, Μονόλοφος). Έδρα του ήταν ο Πεντάλοφος, ενώ περιελάμβανε ακόμη τα Δημοτικά Διαμερίσματα Νεοχωρούδας, Ν. Φιλαδέλφειας και Μεσαίου (οικισμοί Μεσαίο, Πετρωτό, Μονόλοφος). Σελίδα 33

35 Ο πρώην Δήμος Καλλιθέας αποτελεί σήμερα (βάση του Προγράμματος Καλλικράτης (Νόμος 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» -ΦΕΚ Α87/ )), μία από τις τρεις Δημοτικές Ενότητες του ΔήμουΩραιοκάστρου. Οι οικισμοί του Δήμου Καλλιθέας απαντώνται στην περιοχή, στις σημερινές περίπου θέσεις, από την απελευθέρωση της Μακεδονίας και την προσάρτηση της στο Ελληνικό κράτος. Αναλυτικά: α) Ο οικισμός Πεντάλοφος είχε την ονομασία Γραδεμπόριο μέχρι το 1953 και αποτελούσε αυτοτελή κοινότητα από το 1918 μέχρι την ένταξη της στον Δήμο Καλλιθέας. Τον οικισμό δεν κατοίκησαν πρόσφυγες. β) Ο οικισμός Νεοχωρούδας εμφανίζεται με αυτό το όνομα και αποτελεί κοινότητα περιλαμβάνοντας τους οικισμούς: Χαρμάν Κιόϊ (σημερινό Ελευθέριο) μέχρι το 1926 (οπότε έγινε ανεξάρτητη κοινότητα), Νταούτ Μπαλί (σημερινό Ωραιόκαστρο), Αραπλί και Ντουλάρ (σημερινή Μαγνησία) μέχρι το Τον οικισμό δεν κατοίκησαν πρόσφυγες. γ) Ο οικισμός Ν. Φιλαδέλφεια πριν την απελευθέρωση είχε την ονομασία Νάρρες, από όπου και η σημερινή ονομασία της περιοχής. Μετά την απελευθέρωση και μέχρι το 1933 υπαγόταν στην κοινότητα Αγιονερίου του Νομού Κιλκίς με το όνομα Φιλαδελφιανά, όνομα που κράτησε ως τη δεκαετία του 60, οπότε και άλλαξε σε Νέα Φιλαδέλφεια. Ο οικισμός δέχθηκε στο διάστημα των δεκαετιών 1910, 1920, 106 οικογένειες προσφύγων, 339 άτομα. δ) Ο οικισμός Μεσαίο αποτελεί συνέχεια μικρού προϋφιστάμενου τούρκικου οικισμού με το όνομα Τζουμαά Μαχαλέ. Με το Β.Δ με ονομασία Μεσσιό είναι έδρα κοινότητας που περιλαμβάνει τα χωριά Πετρωτό (Γενή Μαχαλέ), Πουρνάρι (Πουρνάρ Μαχαλέ) και Μονόλοφο (Νταουτλή). Αργότερα με το Β.Δ ο οικισμός μετονομάζεται σε Μεσαίο και η κοινότητα αντίστοιχα σε Κοινότητα Μεσαίου. Ο οικισμός δέχθηκε στο διάστημα των δεκαετιών 1910, 1920, 43 οικογένειες προσφύγων, 130 άτομα. ε) Ο οικισμός Πετρωτό δημιουργήθηκε, όταν στο τέλος της δεκαετίας του 1930 μετοίκισαν αυτόβουλα και απρογραμμάτιστα οι κάτοικοι του Παλιού Πετρωτού (Γενή Μαχαλέ) που υπήρχε 1 χλμ. Ν.Α. του σημερινού οικισμού. Ο οικισμός δέχθηκε στο διάστημα των δεκαετιών 1910, 1920, 21 οικογένειες προσφύγων, 83 άτομα. στ) Ο οικισμός Μονόλοφος είναι σχετικά νέος. Δημιουργήθηκε το 1953 με διάγραμμα προσωρινής διανομής από τη συνένωση και μετεγκατάσταση των κατοίκων δύο παλαιών οικισμών της ίδιας κοινότητας, του Μονόλοφου (Νταουτλί) και του Πουρναρίου (Πουρνάρ Μαχαλέ) που στη δεκαετία του 1920 είχαν εγκαταλειφθεί από τους προηγούμενους (Τούρκους) κατοίκους και στη συνέχεια είχαν εποικισθεί με 49 οικογένειες προσφύγων, 190 άτομα από την Ανατολική Θράκη και τον Πόντο 7.3 Δημοτική Ενότητας Μυγδονίας Ο πρώην Δήμος Μυγδονίας ήταν δήμος του νομού Θεσσαλονίκης που συστάθηκε με το πρόγραμμα Καποδίστριας από τη συνένωση παλαιότερων κοινοτήτων της περιοχής, που αποτέλεσαν στη συνέχεια τα δημοτικά διαμερίσματα του δήμου. Λειτούργησε έως το 2010 οπότε και καταργήθηκε με την εφαρμογή του προγράμματος Καλλικράτης και εντάχθηκε στον νέο δήμο Ωραιοκάστρου. Στον Δήμο Σελίδα 34

36 περιλαμβάνονταν οι οικισμοί Λητής, Ανθούπολης, Δρυμού και Μελισσοχωρίου και έδρα ήταν η Λητή. Ο πρώην Δήμος Καλλιθέας αποτελεί σήμερα (βάση του Προγράμματος Καλλικράτης (Νόμος 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» -ΦΕΚ Α87/ )), μία από τις τρεις Δημοτικές Ενότητες του Δήμου Ωραιοκάστρου. Όσον αφορά πιο αναλυτικά ορισμένα ιστορικά στοιχεία, παρατίθενται τα εξής: Μυγδονία ή Μυγδονίς: Χώρα της Μακεδονίας κατοικούμενη παλαιότερα από τους Ήδωνες που μετά τη μακεδονική κατάκτηση μετανάστευσαν πέρα του Στρυμονικού (Θουκ. Β 99) και εκτεινόταν ανατολικά της Βοττιαίας και του Αξιού μέχρι του Εχέδωρου ποταμού (σημ. Γαλλικός) και της κοιλάδας του Ανθεμούντος (σημ. Καλαμαριά) οριζόμενη προς Ν. από τη Χαλκιδική χερσόνησο και προς Β. από τη Κρηστωνία και τη Βισαλτία. Τη Μυγδονία κατέκτησε ο Αλέξανδρος Α'. Οι διακλαδώσεις του όρους της Κερκίνης και ο ποταμός Εχέδωρος (σημ. Γαλλικός) που διέρρεε τη χώρα καθιστούσαν αυτή εύφορη και πολυάνθρωπη. Αριθμούσε περί τις 14 πόλεις και χωριά μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονταν η Απολλωνία πλησίον της Βόλβης, η Αρέθουσα παρά τον Ρήχιο ποταμό, η Θέρμη που αργότερα ονομάστηκε Θεσσαλονίκη και που εξ αυτής έλαβε το όνομα ο Θερμαϊκός, η Λήτη ή Λιτή, η Σίνδος, η Χαλαίστρα κ.ά. Μύγδονες: Αρχαίος λαός της Μακεδονίας, θρακικής καταγωγής που κατοικούσε από παλαιότερους χρόνους στην εξ αυτών καλούμενη Μυγδονία. Γενάρχης των Μυγδόνων θεωρείται ο Μύγδων γιος του Θεού Άρη και της νύμφης Καλλιόπης και αδελφός του Ηδωνού. Καταληφθείσα η χώρα τους από τη πρώτη δυναστεία των Τημενίδων Βασιλέων της Μακεδονίας απετέλεσε επαρχία του Μακεδονικού Βασιλείου. Μύγδονες υπήρχαν επίσης στη παρά τη Μικρά Ασία, Μυγδονία την Ασιατική στην οποία κατοίκησαν απόγονοι των κατοίκων της μακεδονικής Μυγδονίας στους οποίους οφείλει και την ονομασία της, ως και στη Βιθυνία, στη Περγαμηνή, στη κοιλάδα του Έρμου κ.α. Η Λητή είναι ένα από τα πιο αρχαία χωριά της Μακεδονίας σε υψόμετρο 150μ, όπου μπορεί κανείς να επισκεφτεί τον οικισμό της αρχαίας Λητής αλλά και τον τάφο του Δερβενακίου. Τα ερείπια της αρχαίας πόλεως απλώνονται σε μεγάλη έκταση ανάμεσα στα χωριά Λητής και Λαγυνών (πρώην Αϊβάτι) και στη θέση Δερβένι 6-8χιλ από την ΒΑ Θεσσαλονίκη. Το Δερβένι (τουρκικό όνομα) ήταν καίρια στρατηγική θέση για παρακολούθηση του Θερμαϊκού κόλπου που μέχρι και σήμερα, όπως ανέκαθεν διακλαδίζεται η κύρια οδική αρτηρία, που έχει περίπου την κατεύθυνση της ρωμαϊκής Εγνατίας οδού. Το δυτικό σκέλος των τειχών της Θεσσαλονίκης στο σημείο που περνάει η Αγίου Δημητρίου οδός περιλαμβάνει μια μεγάλη Πύλη «Λυταία Πύλη» που οδηγούσε προς τη Λητή. Εκτός από επιγραφές, σπουδαία ευρήματα έχουν έρθει στο φως τυχαία κατά καιρούς στην περιοχή της Λητής: βωμοί, επιτύμβια, ανάγλυφα, αγάλματα, πήλινα ειδώλια, και νομίσματα. Τα σπουδαιότερα μνημεία της περιοχής είναι οι τυμβόχωστοι «μακεδονικοί τάφοι» των οποίων τα ευρήματα βρίσκονται στο μουσείο της Κωνσταντινουπόλεως. Ο Έλληνας Αρχαιολόγος Μακρίδης ανέσκαψε και μελέτησε τον διθάλαμο καμαροσκεπαστό, με ναόσχημη πρόσοψη και τυμβόχωστο μακεδονικό τάφο, ο οποίος σήμερα είναι πευκόφυτος και περιφραγμένος αλλά προσιτός. Υπάρχει και 2ος τάφος κοντά σε αυτόν, και ένας ακόμα στην παρυφή των Λαγυνών. Ιδιαίτερα αξιόλογο εύρημα είναι τα λείψανα ενός παπύρου ο οποίος είναι ο μόνος πάπυρος από το έδαφος της Ελλάδος (ίσως και ο αρχαιότερος μέσα του 4ου π.χ. αι.) και σώζει σχόλια σε ορφική θεογονία. Σελίδα 35

37 Το Μελισσοχώρι είναι ορεινός οικισμός με υψόμετρο 220μ.. Στην περιοχή υπάρχουν ίχνη προϊστορικού οικισμού, ενώ το χωριό αποτελούσε έδρα του Ελληνικού γενικού στρατηγείου κατά την μάχη του Κιλκίς (1913). Παλαιότερα ονομαζόταν Μπάλτζα. Ο Δρυμός επίσης ανήκει στη Δ.Ε. Μυγδονίας (Μυγδονία θα πει "νερότοπος" και κατ επέκταση "εύφορη γη"). Από τα αρχαία ευρήματα της περιοχής, οι αρχαιολόγοι πιστεύουν πως η κατοίκηση στο χώρο αυτό άρχισε τη Μεσολιθική Εποχή (9.000 π.χ π.χ.). Πρώτοι κάτοικοι της περιοχής ήταν οι Πελασγοί. Αργότερα, εμφανίστηκαν οι Μύγδονες, από τη Θράκη. Κατά τη μυθολογία, το όνομά τους το πήραν από τον Μύγδονα, γιο του θεού Άρη και βασιλιά της Φρυγίας. Στη θέση του σημερινού χωριού, και σύμφωνα με αρχαίες επιγραφές, υπήρχε η πόλη "Χαράκωμα" (190 π.χ.-79 π.χ.), κοντά στον οικισμό της αρχαίας πόλης "Λητή" (από τη Λητώ, μητέρα του θεού Απόλλωνα). Την περίοδο της Τουρκοκρατίας, το χωριό κατοικείται μόνο από χριστιανούς και πληρώνει φόρο στους Οθωμανούς. Την περίοδο του Μακεδονικού Αγώνα, οι κάτοικοι μετέχουν ενεργά, διακινώντας πυρομαχικά και μεταφέροντας πολεμοφόδια με τα κάρα τους. Μετά τη λήξη των Βαλκανικών Πολέμων, το χωριό εντάσσεται στο Ελληνικό Κράτος και το 1918 χαρακτηρίζεται ως Κοινότητα. Σε έγγραφο-διαθήκη του 1314 (βρίσκεται στη Μονή Χελανδαρίου-Αγίου Όρους) το χωριό αναφέρεται με το όνομα Δρυμίγκλαβα. Το όνομα "Δρυμός" δόθηκε στον οικισμό το 1918 και οφείλεται στα πολλά πλατάνια και το νερό. Παραδοσιακή αρχιτεκτονική: Κάποτε τα σπίτια του Δρυμού ήταν κτισμένα σύμφωνα με τη Μακεδονίτικη αρχιτεκτονική. Δηλαδή, διώροφα, από πέτρα και πλίνθους, με μια πέτρινη ή ξύλινη εξωτερική σκάλα που οδηγούσε στον όροφο. Ο όροφος είχε 2-3 δωμάτια με ξύλινα πατώματα και τζάκι σε ένα εξ αυτών. Η στέγη ήταν φτιαγμένη με ξύλινα δοκάρια (αγκριντιές) και σκεπαζόταν με κεραμίδια βυζαντινού τύπου. Το ισόγειο χρησίμευε για τον σταυλισμό των ζώων και την αποθήκευση εργαλείων, καρπών καθώς και του βαρελιού με το κρασί. Το δάπεδο ήταν από πατημένο χώμα. Στον αύλειο χώρο υπήρχε ο φούρνος με το μαγειρείο και άλλοι βοηθητικοί χώροι. Όλα τα σπίτια ήταν σοφά προσανατολισμένα προς το νότο. Έτσι, προστατεύονταν από το πολύ κρύο του χειμώνα και τη ζέστη του καλοκαιριού. Σήμερα στον Δρυμό υπάρχουν μόνο μερικά από αυτά τα παλιά σπίτια. 8. Περιβάλλον και Ποιότητα Ζωής 8.1 Φυσικό Περιβάλλον Σελίδα 36