ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ Α Π Ο Φ Α Σ Η Αριθ. 605/

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ Α Π Ο Φ Α Σ Η Αριθ. 605/ Σήμερα ημέρα Δευτέρα 16 Δεκεμβρίου 2013 και ώρα 11:00 το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης συνήλθε σε συνεδρίαση, στην οποία παρέστησαν ο Πρόεδρος του ΕΣΡ Ιωάννης Λασκαρίδης, η Αντιπρόεδρος Λίνα Αλεξίου και τα μέλη Εύη Δεμίρη, Γιάννης Παπακώστας, Κωνσταντίνος Αποστολάς, Γεώργιος Στεφανάκης, Άρης Σταθάκης. Iστορικό-Νομική θεμελίωση 1. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ασχολήθηκε με την ενδεχομένη υπό της εταιρείας με την επωνυμία ANTENNA TV Α.Ε., ιδιοκτήτριας του ιδιωτικού τηλεοπτικού σταθμού με διακριτικό τίτλο ΑΝΤΕΝΝΑ, παραβίαση της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας. 2. Η συζήτηση της υποθέσεως πραγματοποιήθηκε την 12 η Νοεμβρίου Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης έλαβε υπόψη: Ι. Το άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος, κατά το οποίον η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άμεσο έλεγχο του Κράτους. Ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης που είναι ανεξάρτητη αρχή, όπως ο νόμος ορίζει. II. Το άρθρο 7 περ. α του Καν. 2/1991, κατά το οποίο μία εκπομπή στο σύνολό της δεν πρέπει να παραπλανά τους τηλεθεατές της. ΙΙI. Το άρθρο 4 παρ. 1, στοιχείο β, ε του Ν. 2863/2000, κατά το οποίον το Ε.Σ.Ρ ελέγχει την τήρηση των όρων που προβλέπονται στην εκάστοτε ισχύουσα ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία και επιβάλλει τις από το άρθρο 4 του Ν. 2328/1995 προβλεπόμενες κυρώσεις. Αιτιολογικό Εκ των στοιχείων του φακέλου, της ακροάσεως του εκπροσώπου της εταιρείας με την επωνυμία ANTENNA TV Α.Ε., ιδιοκτήτριας του ιδιωτικού τηλεοπτικού σταθμού με διακριτικό τίτλο ΑΝΤΕΝΝΑ, του υποβληθέντος υπομνήματος και της παρακολουθήσεως, από τα αρχεία της υπηρεσίας μέσω συστήματος ΠΑΝΟΠΤΗ, του τηλεπαιχνιδιού με τίτλο «TV Quiz» που προβλήθηκε από τον τηλεοπτικό σταθμό κατά την , προέκυψαν τα ακόλουθα: Κατά την παρακολούθηση της ροής του τηλεοπτικού σταθμού «ΑΝΤ-1» για την 30 η Αυγούστου 2013 διαπιστώθηκε μετάδοση του τηλεπαιχνιδιού στις 12:50 με 12:57 και στις 13:32-13:39. Κατά την έναρξη προβάλλεται σήμανση 2 ης κατηγορίας 1

2 («κατάλληλο, επιθυμητή η γονική συναίνεση») και επεξήγηση. Από την έναρξη της εκπομπής, προβάλλεται σταθερά στο κάτω μέρος της οθόνης λεζάντα με πενταψήφιο τηλεφωνικό αριθμό υψηλής χρέωσης καθώς και τις πληροφορίες χρέωσης κλήσης: «1,85 /Κλήση χρέωση σταθερό, 1,97 /κλήση χρέωση κινητό». Ο πενταψήφιος αριθμός κλήσης αναγράφεται με γραμματοσειρά πολύ μεγαλύτερου μεγέθους από τις πληροφορίες κόστους. Δίπλα στο κόστος, αναγράφεται: «Audiotex SA Γρ. Εξυπ » με πολύ μικρό μέγεθος γραμματοσειράς. Κατά την 1 η εμφάνιση (12:50-12:57) προβάλλεται σήμανση 2 ης κατηγορίας για περίπου 4 λεπτά και επεξήγηση για περίπου ένα λεπτό. Ο αναγραμματισμός της εκπομπής είναι: Ζ-Α-Ζ-Ο-Γ-Κ-Α με αρχικό γράμμα της λέξης το «Γ». Παρουσιάστρια: «ψάχνουμε για ένα δροσιστικό αεριούχο χωνευτικό από την παλιά εποχή, τώρα δεν κυκλοφορεί, παλιά, οι παλιοί θα θυμούνται σίγουρα αλλά και οι μικρότεροι. Κυκλοφορεί και τώρα αλλά δεν είναι τόσο διαδεδομένο. Παλαιότερα όμως ήταν πολύ διαδεδομένο και πήγαιναν στα καφενεδάκια και παραγγέλνανε μια τέτοια, θηλυκού γένους ψάχνουμε. Οι μικρότεροι το έχουν δει σε ταινίες περισσότερο αυτό, το έχουνε ακούσει. Όσοι λοιπόν έχετε καταλάβει ποιο αναψυκτικό κρύβεται κάτω από τον αναγραμματισμό μας, είναι το τηλέφωνό μας, το βλέπετε και με μεγάλα γράμματα, αλλά σας το λέω και εγώ γιατί θα πρέπει να πάρετε τηλέφωνο όσοι είστε άνω των 18 χρονών για να λάβετε μέρος στον διαγωνισμό μας. Θα ακούσετε ένα ηχογραφημένο μήνυμα. Αυτό το μήνυμα, τι θα σας ζητάει; Ένα μονοψήφιο αριθμό θα σας ζητάει. Αυτόν θα πρέπει να πληκτρολογήσετε όσο πιο γρήγορα μπορείτε και θα μάθετε επί τόπου αν είστε εσείς ο ταχύτερος τηλεθεατής. Να σας πω λοιπόν για την λέξη μας τώρα, ότι είναι ένα αεριούχο δροσιστικό, χωνευτικό αναψυκτικό με φυσαλίδες, είναι ιταλικής προέλευσης η λέξη που ψάχνουμε και παλαιότερα και το βλέπουμε και τώρα- σε ταινίες ήταν και αν θυμάστε μια ελληνική ταινία, «Τα κίτρινα γάντια» που ήταν ο Γκιωνάκης σε ένα καφενείο και έλεγε: «πορτοκαλάδα θέτε; Λεμονάδα θέτε; Τέτοιο που ψάχνουμε θέτε»; Εσείς αν θέτε λοιπόν 500 ευρώ είμαστε εδώ και σας περιμένουμε να πάρετε τηλέφωνο στο να λάβετε μέρος στον διαγωνισμό μας όσοι είστε άνω των 18, μόνο τότε είναι έγκυρη η συμμετοχή σας. Όλοι λοιπόν που είστε άνω των 18 ετών και έχετε όρεξη να διαγωνιστείτε για να διεκδικήσετε 500 ευρώ, εμείς είμαστε εδώ. Θα ακούσετε ένα μήνυμα που θα σας ζητάει έναν μονοψήφιο αριθμό, πληκτρολογήστε τον γρήγοραγρήγορα και θα δείτε αν είστε ο πιο γρήγορος τηλεθεατής. Αυτό φυσικά θα μας το υποδείξει το χρονόμετρο του συστήματός μας γιατί αυτό μετράει μέχρι και μιλισεκόντ, τόση ακρίβεια έχει, με τόση διαφάνεια και ξεκάθαρο τρόπο το μετράμε και είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε τον ταχύτερο ο όποιος στο τέλος της εκπομπής θα βγει εδώ στον αέρα μαζί μου, θα διαγωνιστεί για τα 500 ευρώ για να δούμε αν θα μου πει την σωστή λέξη, τότε μόνο θα τα κερδίσει κιόλας. Η λέξη λοιπόν που ψάχνουμε σε πολλές χώρες είναι σχεδόν το ίδιο με την λεμονάδα, σε άλλες χώρες είναι διαφορετικά. Φτιάχνεται με νερό, με χυμό λεμονιού και με σόδα ή ανθρακικό. Να δούμε λοιπόν το πρώτο μας ρολόι και να ξεκινήσει ο χρόνος μας. [ ]Το πρώτο γράμμα της λέξης μας είναι το Γάμα. Γάμα, όπως λέμε γάλα. Εμείς ψάχνουμε κάτι άλλο που πίνεται, είναι δροσιστικό, είναι αναψυκτικό, έχει φυσαλίδες, φτιάχνεται σας είπα με νερό, με χυμό λεμονιού και με σόδα ή ανθρακικό, περισσότερο θα το θυμούνται της παλιάς εποχής, είναι ένα αναψυκτικό από τις παλιές εποχές, αλλά και εμείς το έχουμε δει σε ταινίες πολλές όπως ανέφερα και πριν, αυτό λοιπόν το αναψυκτικό μπορεί, όχι μπορεί σίγουρα θα δώσει στον ταχύτερο από εσάς 500 ευρώ μετρητά», «αν έχετε ήδη ακούσει ότι είστε ο ταχύτερος τότε θα πρέπει να πρέπει να περιμένουμε να δούμε αν κάποιος άλλος σας περάσει, είναι και η αγωνία εδώ του διαγωνισμού μας του TV Quiz, ποιος θα βγει μπροστά. Γιατί ακόμα και την τελευταία 2

3 στιγμή μπορεί κάποιος να κόψει το νήμα και να βγει και να είναι αυτός ο νικητής ο ταχύτερος ο οποίος θα βγει στο τέλος της εκπομπής για να διαγωνιστεί για τα 500 ευρώ. Στο 7 ο λεπτό η παρουσιάστρια ανακοινώνει ότι δεν βρέθηκε ο ταχύτερος τηλεθεατής για να διαγωνιστεί, οπότε και δίνεται η λέξη σωστή λέξη (γκαζόζα) χωρίς νικητή. Κατά την 2 η εμφάνιση (13:32-13:39) προβάλλεται σήμανση 2 ης κατηγορίας για τα 4 πρώτα περίπου λεπτά και επεξήγηση για 30 δευτερόλεπτα. Η παρουσιάστρια ξεκινά με ανακεφαλαίωση των κανόνων του παιχνιδιού όπως τους εξήγησε στην πρώτη εκπομπή της ημέρας. Ο αναγραμματισμός της εκπομπής είναι: Β-Α-Ρ-Α-Κ-Ι-Δ-Α με αρχικό γράμμα της λέξης το «Κ». Παρουσιάστρια: «ψάχνουμε για ένα θαλασσινό, ένα θαλασσινό που μοιάζει, είναι κάτι σαν μικρός αστακός, ένα θαλασσινό λοιπόν όπου, να φτιάξουμε μια όμορφη εικόνα: θαλασσίτσα, μια ταβέρνα έτσι σκάει το κύμα στην ταβέρνα και έχουμε παραγγείλει αυτό που ψάχνουμε με μακαρόνια. Τι ωραίο!», «αυτό που ψάχνουμε το μεγαλύτερο είδος του βρίσκεται στην Τασμανία και στο αρχαίο Περού οι Μότσε το λάτρευαν αυτό και μάλιστα το απεικόνιζαν στα καλλιτεχνικά τους έργα. Θα το λατρέψετε και εσείς, ήδη το λατρεύετε πιο πολύ ακόμα αν δώσει 500 ευρώ σε κάποιον από εσάς που είναι πολύ-πολύ γρήγορος», «κάπα όπως λέμε κέφαλος, όπως λέμε κουτσομούρα, εμείς ψάχνουμε ένα άλλο θαλασσινό, ένα που είναι νόστιμο δεν λέω, ειδικά το τρως και με μακαρόνια λέγεται ταρατιτικό-μακαρονάδα», «αν γνωρίζεις την σημερινή λέξη που ψάχνουμε, που είναι θαλασσινό, που έχει δαγκάνες και που μοιάζει με μικρό αστακό». Στο 7 ο λεπτό τηλεφωνεί στον αέρα τηλεθεατής με χρόνο 0,015 δευτερόλεπτα ο οποίος βρίσκει την σωστή λέξη (καραβίδα) και κερδίζει τα 500 ευρώ που είναι το έπαθλο. Το τηλεπαιχνίδι με τίτλο «Tv Quiz» διεξάγεται ως ακολούθως: εμφανίζονται στην οθόνη ορισμένα γράμματα και καλούνται οι τηλεθεατές να σχηματίσουν την προσήκουσα λέξη και αμέσως να επικοινωνήσουν με το σταθμό δια της προαναφερθείσας τηλεφωνικής γραμμής. Όσοι τηλεφωνήσουν θα λάβουν ένα ηχογραφημένο μήνυμα με οδηγίες και ένα μονοψήφιο αριθμό και μόλις ακούσουν αυτό τον αριθμό θα πρέπει πολύ γρήγορα να σχηματίσουν στην τηλεφωνική τους συσκευή το συγκεκριμένο νούμερο και αυτόματα θα γνωρίζουν αν είναι οι πιο γρήγοροι τηλεθεατές. Εκ τούτων καταλλείπεται η εντύπωση ότι ο τηλεθεατής, εφόσον σχηματίσει την λέξη, και εφόσον σχηματίσει πρώτος στην τηλεφωνική συσκευή τον αριθμό που του δόθηκε, λαμβάνει το έπαθλο. Όμως τα πράγματα δεν έχουν έτσι γιατί ο τηλεοπτικός σταθμός συγκεντρώνει τους πρωτεύσαντας και σε χρονικά διαστήματα που ο ίδιος καθορίζει, και μπορεί να είναι ημέρες ή εβδομάδες, προβαίνει στην ανάδειξη του πλέον ταχυτέρου τηλεθεατή. Επομένως πρόκειται περί τηλεοπτικού παιχνιδιού του οποίου το αποτέλεσμα δεν εξαρτάται εκ της γνώσεως του τηλεθεατή ούτε εκ της ταχύτητάς του προς κλήση με το συγκεκριμένο αριθμό που του δίνει ο τηλεοπτικός σταθμός αλλά εξαρτάται από τη βούληση του τηλεοπτικού σταθμού προς καθορισμό του χρονικού διαστήματος κατά το οποίο θα αποφασίσει να συγκρίνει τους ταχύτερους τηλεθεατές. Αναμφιβόλως πρόκειται περί εξαπατήσεως των τηλεθεατών οι οποίοι συμμετέχουν στο τηλεπαιχνίδι με την εντύπωση ότι ο ταχύτερος, τη συγκεκριμένη στιγμή, θα λάβει το έπαθλο, ενώ τα πράγματα έχουν όπως έχουν εκτεθεί. Για την εν λόγω εκτροπή ενδείκνυται όπως επιβληθεί στον τηλεοπτικό σταθμό η διοικητική κύρωση του προστίμου. 3

4 Λαμβανομένης υπόψη της βαρύτητος της παραβάσεως, του εξ 17,1 % μεριδίου τηλεθεάσεως που συγκέντρωσε το πρόγραμμα, κατά την περίοδο της εκ ευρώ διαφημιστικής δαπάνης έτους 2010, του εκ ,05 ευρώ ύψους της επένδυσης που έχει πραγματοποιηθεί από τον εν λόγω σταθμό, και του γεγονότος ότι έχουν επιβληθεί στον αυτό σταθμό με τις αποφάσεις 7/ , 68/ , 118/ , 333/ , 343/ , 358/ , 372/ , 391/ , 410/ , 5/ , 6/ , 14/ , 150/ , 182/ , 301/ , 400/ , 13/ , 55/ , 98/ , 102/ , 113/ , 138/ , 143/ , 169/ , 170/ , 262/ , 285/ , 320/ , 344/ , 397/ , 414/ , 454/ , 457/ , 482/ , 506/ , 5/ , 52/ , 56/ , 57/ , 58/ , 86/ , 92/ , 142/ , 143/ , 144/ , 145/ , 263/ , 313/ , 317/ , 338/ , 339/ , 356/ , 366/ , 367/ , 368/ , 438/ , 457/ , 458/ , 463/ , 490/ , 500/ , 6/ , 16/ , 30/ , 100/ , 140/ , 174/ , 181/ , 243/ , 244/ , 245/ , 342/ , 397/ , 398/ , 425/ , , 440/ , 499/ , 555/ , 558/ , 32/ / , 34/ , 112/ , 134/ , 224/ , 284/ , 323/ , 407/ , 538/ , 539/ , 573/ , 601/ , 618/ , 619/ , 41/ , 105/ , 133/ , 170/ , 198/ , 268/ , 350/ , 426/ , 433/ , 434/ , 491/ , 568/ , 570/ , 580/ , 10/ , 99/ , 132/ , 176/ , 177/ , 178/ , 208/ , 209/ , 210/ , 241/ , 246/ , 467/ , 468/ , 498/ , 509/ , 539/ , 6/ , 45/ , 122/ , 123/ , 152/ , 192/ , 209/ , 265/ , 356/ , 417/ , 438/ , 512/ , 513/ , 514/ , 515/ , 9/ , 21/ , 25/ , 88/ , 90/ , 161/ , 171/ , 219/ , 220/ , 231/ , 234/ , 266/ , 313/ , 339/ , 379/ , 407/ , 408/ , 437/ , 509/ , 510/ , 511/ , 537/ , 538/ , 539/ , 543/ , 544/ , 574/ , 592/ , 610/ , 612/ , 654/ , 655/ , 656/ , 657/ , 658/ , 661/ , 662/ , 663/ , 29/ , 30/ , 31/ , 32/ , 33/ , 34/ , 37/ , 38/ , 86/ , 87/ , 88/ , 89/ , 103/ , 104/ , 121/ , 122/ , 131/ , 132/ , 133/ , 134/ , 142/ , 155/ , 156/ , 157/ , 158/ , 193/ , 238/ , 252/ , 253/ , 254/ , 255/ , 256/ , 340/ , 341/ , 342/ , 343/ , 344/ , 345/ , 346/ , 347/ , 351/ , 352/ , 355/ , 376/ , 381/ , 421/ , 534/ , 603/ , 604/ διάφορες κυρώσεις, ενδείκνυται 4

5 όπως το εν λόγω πρόστιμο καθορισθεί στο ποσό των ευρώ. Μειοψήφησαν εκ των μελών η Εύη Δεμίρη, ο Γιάννης Παπακώστας και ο Κωνσταντίνος Αποστολάς, κατά τους οποίους το πρόστιμο θα έπρεπε να καθοριστεί στο ποσό των ευρώ. Για τους λόγους αυτούς Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης Επιβάλλει στην εταιρεία με την επωνυμία ANTENNA TV Α.Ε., ιδιοκτήτριας του ιδιωτικού τηλεοπτικού σταθμού με διακριτικό τίτλο ΑΝΤΕΝΝΑ, τη διοικητική κύρωση του προστίμου των ευρώ. Κατά το άρθρο 4 παράγραφος 3 του Ν. 2328/1995, όπως έχει μετά την δια του άρθρου 23 παρ. 5 εδαφ. β του Ν. 3166/2003 αντικατάστασή της, η παρούσα απόφαση κατά την προαναφερόμενη κύρωση, είναι εκτελεστή κατά: 1. Της εταιρείας ΑΝΤΕΝΝΑ TV Α.Ε., που εδρεύει στο Μαρούσι Αττικής, στην οδό Κηφισίας 10-12, με ΑΦΜ , Δ.Ο.Υ. ΦΑΕ ΑΘΗΝΩΝ. 2. Του Μηνά Κυριακού του Ξενοφώντος, κατοίκου Αμαρουσίου Αττικής, στην οδό Κηφισίας 10-12, με ΑΦΜ , Δ.Ο.Υ. Κρανιδίου, πρόεδρος Δ.Σ. και νόμιμο εκπρόσωπο της εταιρείας. Κρίθηκε, αποφασίστηκε την 16 η Δεκεμβρίου 2013, καθαρογράφτηκε και δημοσιεύθηκε κατά την 21 η Φεβρουαρίου Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. ΙΩΑΝΝΗΣ ΛΑΣΚΑΡΙΔΗΣ 5