ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ/ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΥΓΕΙΑ ΔΙΑΚΙΝΗΣΗΣ ΑΔΑ G2G

Transcript

1 ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ/ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΥΓΕΙΑ ΕΙΣΗΓΗΤΗΣ: ΚΥΡΙΑΚΙΔΗΣ ΚΩΣΤΑΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ Δ/ΝΣΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦ. ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΞΑΝΘΗΣ

2 ΔΙΑΥΓΕΙΑ Ιδρυτικός Νόμος Ν. 3861/10 Πρόγραμμα Όργανα Κυβέρνησης Όργανα Διοίκησης ΝΠΔΔ ΟΤΑ α και β βαθμού αναρτούν υποχρεωτικά πράξεις και αποφάσεις στο et.diavgeia.gov.gr

3 Ταυτότητα διαδικτυακής ανάρτησης (ΑΔΑ) και κλειδί ελέγχου γνησιότητας αρχείου pdf (SHA-256) Κάθε αναρτημένο έγγραφο (αρχείο pdf) στο «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» αποκτά αυτόματα έναμοναδικόκωδικόαδα (Αριθμό Διαδικτυακής Ανάρτησης) και έναν κωδικό αριθμό ελέγχου γνησιότητας (SHA-256).

4 20 Πρώτοι σε Αναρτήσεις Φορείς Νο ΦΟΡΕΑΣ ΑΡ.ΑΝΑΡΤ. %ΣΥΝ.ΑΝΑΡΤ. %ΥΠΟΣΥΝ. 1 ΥΠ. ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ,50% 3,50% 2 ΥΠ. ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗΣ & ΘΡΗΣΚΕΥΜΑ ,12% 6,62% 3 ΥΠ. ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ,48% 9,10% 4 ΕΘΝΙΚΟ & ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΚΟ ΠΑΝ/ΜΙΟ ΑΘΗΝΩΝ ,46% 11,55% 5 ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝ/ΜΙΟ ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ,28% 13,83% 6 Περιφ. Κεντρικής Μακεδονίας ,70% 15,53% 7 ΙΚΑ ,68% 17,20% 8 ΟΑΕΔ ,60% 18,80% 9 Αποκ. Διοίκ. Πελοποννήσου, Δυτ. Ελλάδας & Ιονίο ,44% 20,25% 10 ΥΠ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ,36% 21,61% 11 Αποκ. Διοίκ. Μακεδονίας Θράκης ,34% 22,95% 12 Περιφ. Στερεάς Ελλάδας ,29% 24,24% 13 Περιφ. Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης ,28% 25,52% 14 Αποκ. Διοίκ. Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας ,22% 26,74% 15 ΕΘΝΙΚΟ ΜΕΤΣΟΒΙΟ ΠΟΛΥΤΕΧΝΕΙΟ ,20% 27,94% 16 ΥΠ. ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ ,17% 29,11% 17 Περιφ. Θεσσαλίας ,12% 30,23% 18 ΥΠ. ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ ,03% 31,26% 19 ΠΑΝ/ΜΙΟ ΠΑΤΡΩΝ ,98% 32,24% 20 Περιφ. Πελοποννήσου ,94% 33,18% ΣΥΝΟΛΟ (1-20) ,18% ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ Έως , 15:00 ανάρτησαν φορείς πράξεις 6 Υπουργεία 12,67% 4 Πανεπιστήμια 6,91% 5 Περιφέρειες 6,32% 3 Αποκ. Διοικ. Περ. 4,01% 2 Δημ. Οργαν. 3,28% 20 Φορείς 33,18% Δεδομένα ως , 15:00

5 Αναρτήσεις Υπουργείων Νο (Γ.Κ.) ΦΟΡΕΑΣ - ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΡ.ΑΝΑΡΤ. %ΣΥΝ.ΑΝΑΡΤ. %ΥΠΟΣΥΝ. 1 (1) ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ,50% 3,50% 2 (2) ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤ ,12% 6,62% 3 (3) ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ,48% 9,10% 4 (10) ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ,36% 10,46% 5 (16) ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ ,17% 11,63% 6 (18) ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ ,03% 12,67% 7 (26) ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛ ,72% 13,39% 8 (33) ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ,56% 13,95% 9 (36) ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ,44% 14,38% 10 (44) ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ,38% 14,77% 11 (45) ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ,38% 15,14% 12 (50) ΥΓΕΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ,33% 15,47% 13 (59) ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ Α ,24% 15,72% 14 (62) ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ,ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚ ,24% 15,96% 15 (81) ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, ΝΗΣΩΝ ΚΑΙ ΑΛΙΕΙΑΣ ,18% 16,13% 16 (171) ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ,09% 16,23% 17 (194) ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚ ,09% 16,31% ΣΥΝΟΛΟ ,31% Δεδομένα ως , 15:00

6 Φορείς που συμβάλλουν στο 80% των αναρτήσεων ΠΛΗΘΟΣ ΦΟΡΕΙΣ %ΣΥΝ.ΑΝΑΡΤ. 17 Υπουργεία 16,31% 13 Περιφέρειες 11,38% 19 Πανεπιστήμια 11,08% 126 Δήμοι 10,84% 87 Νοσοκομεία 9,39% 7 Αποκεντρωμένες Διοίκησεις 6,16% 87 Διάφοροι άλλοι φορείς 14,85% 356 ΣΥΝΟΛΟ 80,01% Δεδομένα ως , 15:00

7 Δαπάνες σύμφωνα με Κρατικό Προϋπολογισμό Πληρωμές 2011-Διαμόρφωση 2012-Προϋπολογ. ΚΑΕ [0823] Ταχυδρομικά 0,0348% 0,0348% 0,0411% ΚΑΕ [1111] Χαρτικά Γραφικά 0,0108% 0,0108% 0,0171% ΚΑΕ [ ] Μερικό Σύνολο Σ1 0,0456% 0,0456% 0,0582% Γενικό Σύνολο Δαπανών ΓΣΔ Οι % τιμές είναι τα ποσοστά συμμετοχής, δηλ. % ΓΣΔ του αντίστοιχου έτους. Οιδαπάνεςείδουςτο2012 αυξάνουν ως προς το 2010 : 0,90% [0823], 35,90% [1111] και 9,16% [ ] και δεν μειώνονται αναλογικά όπως το ΓΣΔ (-14,50%).

8 Παράδειγμα 1 - Υπ. Προστασίας του Πολίτη

9 Παράδειγμα 2 - Υπ. Παιδείας,ΔΒΜ & Θρησκ/των

10 Παράδειγμα 3 - Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας

11 Παράδειγμα 4 - Περιφέρεια Ανατ. Μακεδονίας & Θράκης

12 Ενέργειες διακίνησης και διαχείρισης εγγράφων G2G Ενέργειες Αποστολέα Φωτοτυπεί/Εκτυπώνει Αντίγραφα Χαρακτηρίζει Ακριβές Αντίγραφο Φακελώνει Σημειώνει Ταχυδρομ. Διευθύνσεις Ταχυδρομεί Ενέργειες Παραλήπτη Παραλαμβάνει Ταχυδρομείο Πρωτοκολλεί Αναπαράγει Αντίγραφα Διανέμει Αντίγραφα (Ενημερώνει e-αρχεία) Αρχειοθετεί

13 Ανάλυση κόστους παραγωγής εγγράφου (υλικά, αναλώσιμα, συντήρηση εξοπλισμού) Υλικά, Αναλώσιμα, Εργασίες συντήρησης (service) Χαρτί Τόνερ α/μ εκτυπωτή/φωτοτυπικού Συντήρηση (σέρβις) φωτοτυπικού 3-5 / Α4,πακέτο 500φύλλων / σελ / σελ. Έγγραφο 0,5φύλλο (1σελ.) 1φύλλο (2σελ. εμπρός-πίσω) Χαρτί 0,006-0,010 0,006-0,010 Τόνερ 0,017-0,020 0,034-0,040 Σέρβις 0,003-0,004 0,006-0,008 Σύνολο 0,026-0,034 0,046-0,058 Σημείωση: Δεν έχει εκτιμηθεί το κόστος αγοράς νέου εξοπλισμού (εκτυπωτές, φωτοτυπικά) και η απόσβεση του.

14 Ανάλυση κόστους ταχυδρόμησης, αρχειοθέτησης και διαχείρισης εγγράφου Φάκελος ΕΛΤΑ απλός συστημένος προπληρωμένου τέλους 0,70 2,85 Κλασέρ 2-4 /τμχ. Α φύλλα Ταχυδρομική αποστολή 0,5φύλλο 1φύλλο (1σελ.) (2σελ εμπρός-πίσω) απλό 0,726-0,734 0,746-0,758 συστημένο 2,876-2,884 2,896-2,908 Αποστολέα Παραλήπτη Σύνολο Διαχείριση 0,119-0,147 0,152-0,173 0,271-0,320 Προσεγγιστικά χωρίς νεκρούς χρόνους εργασίεςαποστολής, 10 έγγρ. χωρίς ταχυδρόμηση και εργασίες παραλαβής 10 έγγρ. Μηνιαίος μισθός: μικτά , 25 ημ./μήνα, 8 ώρες/ημ.

15 Πρόταση Πράξεις αναρτημένες στο ΔΙΑΥΓΕΙΑ ΔΕΝ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ ΚΑΙ ΔΕΝ ΠΡΕΠΕΙ να ταχυδρομούνται σε καμιά δημόσια υπηρεσία ή οργανισμό, που αναφέρεται ως παραλήπτης.

16 Διάγραμμα ροής κοινοποίησης εγγράφου αναρτημένου στο «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» et.diavgeia.gov.gr/f/<φορεασ>/ada/<αδα> et.diavgeia.gov.gr/doc/<αδα>

17

18 Ν. 3979/2011 Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΕΣ ΔΙΟΙΚΗΤ. ΠΡΑΞΕΙΣ & ΗΛΕΚΤΡ. ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΓΓΡΑΦΑ Άρθρο 17 Ηλεκτρονική διακίνηση εγγράφων μεταξύ φορέων του δημόσιου τομέα 1. Διακινούν ή ανταλλάσσουν µε ΤΠΕ έγγραφα-δεδομένα στο πλαίσιο της άσκησης των αρμοδιοτήτων τους και για την εκπλήρωση αυτών 2. Μπορούν να αναζητούν δημόσια έγγραφα ή έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ίδιων ή άλλου φορέα του δημόσιου τομέα, καθώς και να διακινούν-διαβιβάζουν αυτά µε χρήση ΤΠΕ, εφόσον είναι αναγκαίο για τη διεκπεραίωση διαδικασίας, συναλλαγής ή αιτήματος φ.π. ή Ν.Π.Ι.Δ. που συγκατατίθενται στην αναζήτηση και διακίνηση των εγγράφων αυτών

19 Πλεονεκτήματα-Οφέλη 1. Περιορισμός μετρήσιμου κόστους (ΚΑΕ 0823, 1111) και μη μετρήσιμου κόστους (διαχειριστικές εργασίες, χρονικές καθυστερήσεις, αποθηκευτικός χώρος και εξοπλισμός, κλπ) Αρχικός στόχος: ετήσια μείωση κατά 2,5-7,5 εκατ. (4%-12,5%) Πάγιος στόχος: e-διακίνηση G2G 60-80% της συνολικά διακινούμενης 2. Κατάργηση πρακτικών παρωχημένων χρονοβόρων δαπανηρών Εφαρμογή πρακτικών σύγχρονων σύντομων οικονομικών 3. Αύξηση αποδοτικότητας βελτίωση αποτελεσματικότητας (αρκεί να τεθούν ποσοτικά μετρήσιμοι δείκτες)

20 Πλεονεκτήματα-Οφέλη 4. Αξιοποίηση ΔΙΑΥΓΕΙΑ Δεν απαιτείται επιπλέον εξοπλισμός/υποδομή αποστολέα-παραλήπτη. Διαρκής εκμετάλλευση και βελτίωση ΔΙΑΥΓΕΙΑ Π.χ. προσθήκη δυνατότητας στα metadata και e-κοινοποιήσεων σε δημόσιους φορείς και ίσως και ιδιώτες (επαγγελματικά σωματεία: δικηγόρων, συμβολαιογράφων, γιατρών, μηχανικών, κλπ) 5. Ιδιαίτερο όφελος και εξυπηρέτηση απομακρυσμένων περιοχών της επικράτειας (νησιωτικές, ορεινές) και ιδιαίτερα την χειμερινή περίοδο.

21 Μειονεκτήματα Σίγουρα θα υπάρχουν ή θα προκύψουν αρνητικά στοιχεία, πιθανότερο από νέες νοοτροπίες που θα διαμορφώσουν νέες κατεστημένες πρακτικές π.χ. κίνδυνος «e-γραφεικρατίας».

22 ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ!