, ) , ,

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΠΕΙΡΑΙΑ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ από τα πρακτικά της 21 ης Συνεδρίασης της ΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΠΕΙΡΑΙΑ Αριθ. 574 Το ηµοτικό Συµβούλιο Πειραιά συνεδρίασε σήµερα ηµέρα Τρίτη και ώρα 17:00, στην αίθουσα των συνεδριάσεων του ηµαρχείου (Πλατεία Κοραή) µετά από την µε αρ. πρωτ / πρόσκληση του Προέδρου του.σ., που επιδόθηκε σύµφωνα µε το νόµο, για συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα θέµατα της ηµερήσιας διάταξης. Κατά τη συνεδρίαση αυτή ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι σε σύνολο 49 ηµοτικών Συµβούλων ήσαν: Παρόντες 43 1) Αγγελόπουλος Ιωάννης, 2) Αλεξανδράτου Ευαγγελία, 3) Αµανατίδης Γεώργιος, 4) Αµοργιανός Νικόλαος, 5) Αστεριάδη Καλλιόπη, 6) Βλαχάκος Νικόλαος, 7) Βοϊδονικόλας Γεώργιος, 8) Βουγιουκλάκης Χρήστος, 9) Γρυπαίος Νικόλαος, 10) αβάκης Γεώργιος, 11) εληγιάννης Ιωάννης, 12) ρυµιλής Σπυρίδων, 13) Ευσταθόπουλος Σαράντος, 14) Ζερβουλάκος Παναγιώτης, 15) Θεοδώρου Αντώνιος, 16) Καλαγιά -Καραµαλάκου Πασχαλίνα, 17) Καλαϊτζάκης Μύρων, 18) Καλογερόγιαννης Αντώνιος, 19) Καµπούρης Φίλιππος, 20) Καρδαράς Ιωάννης, 21) Κάρλες Αναστάσιος, 22) Κατσαφάδος Ηλίας, 23) Καψοκόλης Γρηγόρης, 24) Κούβαρη Ελένη, 25) Κουβάτσος Παναγιώτης, 26) Κωνσταντούζος Ευστάθιος, 27) Μανωλάκος Κυριάκος, 28) Μελάς Ιωάννης, 29) Μίχας Ιωάννης, 30) Μόφορης Γρηγόρης, 31) Ξυπολιάς Ιωάννης, 32) Παντελάκη Ελπίδα, 33) Παππάς Ιωάννης, 34) Πουλικαράκος Πέτρος, 35) Ρέππας Παναγιώτης, 36) Ρούσσου Ζωή, 37) Σαλπέας Ηλίας, 38) Σαρρή Γώγου Ευαγγελία, 39) Σιγαλάκος Κυριάκος, 40) Σιγάλας Γεώργιος, 41) Σταθάκη Μαρία, 42) Τουµπέκης Χαράλαµπος & 43) Φύκια Αµαλία-Μελίνα. Απόντες: 1) Αθανασιάδης Λάζαρος, 2) Βουράκης Ιωσήφ, 3) ανιήλ Ιωάννης, 4) ιαβολάκης Αθανάσιος, 5) Λαουλάκου Κυριακή & 6)Μαστρονικόλας Ιωάννης. Από τους Προέδρους των Συµβουλίων των ηµοτικών Κοινοτήτων. Παρών : 1) Σκορδίλης Θεόδωρος. Απόντες : 1) Αλαφούζος Σπυρίδων, 2) Ανδριανοπούλου Ελένη, 3) Αράπης ηµήτριος & 4) Γαρδούνη Αικατερίνη. Πρόεδρος ο κ. Κουβάτσος Σ. Παναγιώτης. Γραµµατέας η κ. Αλεξανδράτου Ευαγγελία η οποία αντικαταστάθηκε στο 13 ο θέµα από τον κ. Ζερβουλάκο Παναγιώτη. Προσήλθε ο ήµαρχος κ. Μιχαλολιάκος Ι. Βασίλειος. Ειδικός Γραµµατέας ο υπάλληλος του Τµήµατος.Σ. κ. Φινοκαλιωτάκης Ανδρέας.

2 ΘΕΜΑ ΗΜΕΡΗΣΙΑΣ ΙΑΤΑΞΗΣ ΘΕΜΑ 3 ο : «Πρόσκληση ενδιαφέροντος για την αξιοποίηση µε διεθνή διαγωνισµό πέντε ακινήτων του ήµου Πειραιά». Κατά τη ψήφιση του θέµατος είχαν αποχωρήσει οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ. Γεώργ. Αµανατίδης & Καλ.Αστεριάδη. Το ηµοτικό Συµβούλιο συζητάει το πιο πάνω θέµα µετά από την εισήγηση του ηµάρχου (Γραφείο ηµάρχου) µε αρ. πρωτ /2092/ Το θέµα συζητείται νόµιµα γιατί είναι γραµµένο στην ηµερήσια διάταξη. Το.Σ. αφού έλαβε υπόψη του την πιο πάνω εισήγηση που έχει ως εξής: Προς τον πρόεδρο του.σ. ΘΕΜΑ: Πρόσκληση ενδιαφέροντος για την αξιοποίηση µε διεθνή διαγωνισµό πέντε ακινήτων του ήµου Πειραιά Mε γνώµονα τις διαρκώς µεταβαλλόµενες οικονοµικές και κοινωνικές συνθήκες που διαµορφώνονται στη χώρα µας και άµεσα επηρεάζουν και το δήµο µας, µε αυξηµένο το αίσθηµα ευθύνης απέναντι στους πολίτες που βιώνουν τη µεγαλύτερη οικονοµική κρίση των τελευταίων δεκαετιών, εισηγούµαστε σήµερα στο ηµοτικό Συµβούλιο την αξιοποίηση σηµαντικών για την πόλη µας ακινήτων. Σε µια δύσκολη οικονοµική συγκυρία ο ήµος µας αναζητά λύσεις εξοικονόµησης πόρων και επίλυσης χρόνιων προβληµάτων (όπως αυτό της στέγασης των υπηρεσιών) που να δηµιουργούν όµως ταυτόχρονα συνθήκες ανάπτυξης και να ενισχύουν την εικόνα και την φήµη του Πειραιά, ως µίας σύγχρονης και δραστήριας πόλης, µε τοπική, περιφερειακή και διεθνή εµβέλεια. Μιας πόλης σύµβολο για την Ελλάδα και τη Μεσόγειο. Εισηγούµαστε σήµερα την αξιοποίηση του Πύργου Πειραιά, της πρώην Ραλλείου Σχολής, του Κεντρικού ηµαρχείου, και των δύο οικοπέδων επί των οδών Ρετσίνα και Θηβών 50. Η επιλογή των συγκεκριµένων ακινήτων που θα αποτελέσουν την αιχµή του δόρατος στον σχεδιασµό για την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του ήµου µας, βασίζεται σε έναν όσο το δυνατόν αρτιότερο συνδυασµό κριτηρίων χωροταξικής κατανοµής στο εσωτερικό του ήµου, οικονοµικής επιρροής των χρήσεων που µπορούν να αναπτυχθούν, και κοινωνικής ωφέλειας από τις λειτουργίες και χρήσεις που θα εξυπηρετηθούν και θα αναπτυχθούν. Το καθένα από αυτά τα ακίνητα µε τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του αποτελεί ένα σοβαρό περιουσιακό στοιχείο του ήµου µας και η αξιοποίηση του µπορεί να λειτουργήσει στην κατεύθυνση που αρχικά ανέφερα: 1. Το Εµποροναυτιλιακό Κέντρο Πειραιά, ο γνωστός σε όλους µας Πύργος. Ένα κτήριο ορόσηµο για το λιµάνι του Πειραιά, που είναι ακόµη ανολοκλήρωτο, και σαράντα χρόνια µετά την ανέγερση του εξακολουθεί να προκαλεί το θαυµασµό για την αρχιτεκτονική του, και την υψηλή για την εποχή ποιότητα κατασκευής του. Ένα κτήριο µε αναξιοποίητα τ.µ. που σχεδόν από µόνο του µπορεί να γίνει και είναι στο χέρι µας πόλος έλξης µε τη λειτουργία πλήθους δραστηριοτήτων (γραφεία, ξενοδοχείο, χώροι εστίασης, πολυχώροι αναψυχής κ.α.) δίνοντας έτσι ώθηση στην οικονοµική

3 δραστηριότητα όχι µόνο της περιοχής κατά µήκος της ακτής Ποσειδώνος, αλλά και σε ολόκληρο το κέντρο του Πειραιά. 2. Το κτήριο της πρώην Ραλλείου Σχολής. Με συνολική επιφάνεια σχεδόν τ.µ., και αυτό ηµιτελές, µπορεί να λειτουργήσει είτε ως δίπολο µε τον Πύργο, είτε µεµονωµένα και να περιλαµβάνει ξενοδοχείο, συνεδριακό και εκθεσιακό κέντρο, χώρους ψυχαγωγίας, αναψυχής, και άλλες συµπληρωµατικές εµπορικές χρήσεις (π.χ. καταστήµατα ισογείου). Αποκλείεται ρητά η κατασκευή εµπορικού κέντρου. 3. Το κτήριο του Κεντρικού ηµαρχείου, στην Πλατεία Κοραή, πολυώροφο, µε συνολική επιφάνεια τ.µ., µε καλό επίπεδο κατασκευής και αρχιτεκτονική προσαρµοσµένη στη λειτουργία του ως κτήριο γραφείων ή ξενοδοχείο, µπορεί να αναβαθµιστεί ριζικά είτε σε υπερσύγχρονο κτίριο γραφείων και να συνεχίσει να εξυπηρετεί τις ανάγκες στέγασης των Υπηρεσιών του ήµου, ή να ανακατασκευασθεί σε σύγχρονο ξενοδοχείο. 4. Το οικόπεδο στην οδό Ρετσίνα Σήµερα στεγάζονται εκεί τα συνεργεία οχηµάτων του ήµου Πειραιά. Η περιοχή στην οποία βρίσκεται το οικόπεδο έχει έντονα τα σηµάδια µιας παρατεταµένης, αργής, βαθµιαίας εγκατάλειψης και υποβάθµισης. Ένας χώρος περίπου 10 στρεµµάτων, µέρος του οποίου µπορεί να αξιοποιηθεί ώστε να συντελέσει στην επίλυση του στεγαστικού προβλήµατος των υπηρεσιών του ήµου µας. 5. Το οικόπεδο στην συµβολή των οδών Θηβών 50 και Φαλήρου επιφανείας περίπου 10 στρεµµάτων, σε κοντινή απόσταση από το προαναφερόµενο της οδού Ρετσίνα. Στο οικόπεδο αυτό θα κατασκευασθεί σύγχρονο αµαξοστάσιο για το στόλο των οχηµάτων καθώς και ένα κτήριο αρχείου. Πρέπει να καλύψουµε όσο ταχύτερα γίνεται το χαµένο χρόνο, και τις όποιες άστοχες ή άτυχες πολιτικές του παρελθόντος, γι αυτό επιλέγουµε να προχωρήσουµε µπροστά, να δηµιουργήσουµε -σε µια δύσκολη για τη χώρα µας συγκυρία- µε την πολιτική µας ευκαιρίες ανάπτυξης µέσα από την προώθηση σηµαντικών έργων όχι µόνο οικονοµικής αλλά κοινωνικής και πολιτιστικής χρησιµότητας. Σήµερα, περισσότερο από κάθε άλλη φορά, ο ήµος Πειραιά χρειάζεται άµεσα να αξιοποιήσει την ακίνητη περιουσία του. Αυτό δεν γίνεται µόνο µε λόγια και ευχολόγια, γίνεται µε συγκεκριµένες και στοχευόµενες δράσεις. Γίνεται οργανωµένα, προγραµµατισµένα, µε επιστηµονική προσέγγιση και επαγγελµατισµό, ώστε και ο ήµος να ωφεληθεί και η αξιοποίηση των ακινήτων να είναι δελεαστική για τους επενδυτές που θα ενδιαφερθούν. Στοχεύουµε να αναπτυχθούν στην πόλη µας νέες υποδοµές που θα προωθήσουν την επιχειρηµατικότητα. Υψηλών προδιαγραφών παρεχόµενες υπηρεσίες στον τοµέα του τουρισµού, του εµπορίου και της αναψυχής, που θα καταστίσουν εφικτή την αναβάθµιση της περιοχής όπου βρίσκεται το κάθε ακίνητο και θα υποκαταστήσουν τη διαρκή απαξίωση µε την οικονοµική ανασυγκρότηση. Και όλα αυτά µε τον αδιαπραγµάτευτο όρο να µην θιγεί ούτε στο ελάχιστο, αντιθέτως να ευνοηθεί, η όποια εµπορική και λοιπή δραστηριότητα που είναι ήδη αναπτυγµένη στην περιοχή όπου βρίσκεται το κάθε υπό αξιοποίηση ακίνητο. Στα πλαίσια αυτά, ο ήµος προωθεί την σύνταξη ενός Ολοκληρωµένου Σχεδίου ράσης για την Αξιοποίηση Ακινήτων. Ο ήµος θα αποτυπώσει την υφιστάµενη κατάσταση των ακινήτων του και θα διαµορφώσει ένα πλαίσιο διαδικασιών για την

4 αξιοποίηση των ακινήτων σε συνεργασία µε ενδιαφερόµενους Φορείς (Εταιρείες ή Φυσικά Πρόσωπα ηµοσίου ή Ιδωτικού ικαίου) που δραστηριοποιούνται στον τοµέα της ανάπτυξης και διαχείρισης ακινήτων και αποδεδειγµένα διαθέτουν οικονοµική δυνατότητα και επαγγελµατική εµπειρία, ώστε να µπορούν να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της αξιοποίησης των ακίνητων αυτών περιουσιακών στοιχείων του ήµου. Η αξιοποίηση όµως ακίνητης περιουσίας είναι αναµφίβολα ένα θέµα σοβαρό και πολυδιάστατο για την κοινωνική, οικονοµική και πολιτιστική ζωή του τόπου µας και οφείλουµε καταρχήν να θέσουµε τις βασικές αρχές εν είδει αξιωµάτων, υπό το πρίσµα των οποίων θα το διαχειριστούµε. Οι αρχές αυτές καθορίζονται µε γνώµονα τις βασικές αξίες της ελληνικής κοινωνίας όπως έχουν διατυπωθεί στο Σύνταγµα, τους Νόµους της, και τα νοµοθετήµατα για την χωροταξία, την πολεοδοµία, τον σεβασµό της πολιτιστικής κληρονοµιάς, την προστασία του περιβάλλοντος και την αναβάθµιση της ποιότητας ζωής του πολίτη. Έχοντας υπόψη τα παραπάνω, θα αναφερθώ στη συνέχεια στις βασικές αυτές αρχές ιεραρχηµένες µε την εξής σειρά, που καθορίζει τον τρόπο αντιµετώπισης της αξιοποίησης των ακινήτων του ήµου µας: 1. Σεβασµό στους νόµους και διατάξεις που αφορούν στην χωροταξία, πολεοδοµία, δόµηση και χρήση κτηρίων και γενικότερα το σύνολο των κείµενων νοµικών διατάξεων του ελληνικού κράτους. 2. Σεβασµό στην ιστορία και την πολιτιστική κληρονοµιά του τόπου. Η βασική αυτή αρχή µπορεί να είναι αυτονόητη στις περιπτώσεις που από ισχύουσες διοικητικές πράξεις (χαρακτηρισµοί κτιρίων από Υπ. Πολιτισµού, ήµο) προκύπτει µε σαφήνεια ο χαρακτήρας ενός ακινήτου και η χρήση του. εν είναι όµως αυτονόητη σε κτήρια σηµαντικής πολιτιστικής αξίας µε πολιτιστική και συναισθηµατική αξία για την τοπική κοινωνία, όταν δεν υπάρχει χαρακτηρισµός ή περιορισµός στη χρήση του. 3. Σεβασµό στον σκοπό του ήµου για την εξυπηρέτηση του πολίτη, µε τη βελτίωση του περιβάλλοντος και την ανάπτυξη και στέγαση χρήσεων µε κοινωφελές περιεχόµενο. 4. Η επιµέρους και τοπική ωφέλεια υπόκειται στην γενική και ευρύτερη ωφέλεια. 5. Βελτίωση των οικονοµικών του ήµου µέσα από την επωφελέστερη διαχείριση των ακινήτων του. 6. Βελτίωση των συνθηκών στέγασης των Υπηρεσιών του ήµου, που αποτελούν ταυτόχρονα περιβάλλον εργασίας για τους εργαζόµενους στις Υπηρεσίες του, αλλά και περιβάλλον εξυπηρέτησης των πολιτών. Ολοκληρώνοντας την εισήγηση µου, θα ήθελα να επισηµάνω ότι η κρατούσα άποψη στην χώρα µας αντιµετωπίζει µε επιφυλάξεις τις κινήσεις αξιοποίησης των δηµόσιων και δηµοτικών ακινήτων, για δύο κυρίως λόγους: Η αξιοποίηση ερµηνεύεται συνήθως ως εκποίηση και οι επιλογές κρίνονται σχεδόν πάντα µε καχυποψία. Η συνήθης ερµηνεία περί υπηρέτησης του δηµοσίου συµφέροντος ως προς την αξιοποίηση ακίνητης περιουσίας στον τόπο µας εκφράζεται ως τάση στασιµότητας και διατήρησης, ενώ οι τυχόν ενέργειες που βασίζονται σε

5 ιδιωτικοοικονοµικά κριτήρια, προκειµένου να µην αντιµετωπισθούν µε καχυποψία αλλά και για να διασφαλίσουν δηµόσια ωφέλεια, περιβάλλονται µε εξαιρετική γραφειοκρατία. Ζητώ την έγκριση του σώµατος προκειµένου να προβούµε σε διακήρυξη µε διεθνή διαγωνισµό δύο σταδίων, µέσα από τον οποίο θα µπορέσουµε να προβούµε σε συνεργασία µε Φορείς (Εταιρείες ή Φυσικά Πρόσωπα ηµοσίου ή Ιδωτικού ικαίου) στην αξιοποίηση της προαναφερθείσας περιουσίας που αποτελείται από τα πέντε ακίνητα. Σας διαβεβαιώνω πως εάν όλα πάνε καλά, έως το τέλος τρέχοντος έτους θα έχουµε σαφή εικόνα ως προς το ενδιαφέρον αλλά και ως προς τον τρόπο αξιοποίησής των, οπότε και θα κληθεί το σώµα να λάβει τις οριστικές του απόφάσεις. Ελπίζοντας ότι όλα θα εξελιχθούν προς όφελος του ήµου σας καλώ να ξεπεράσουµε τις λογικές του χθες, µε σθεναρή πολιτική βούληση να ξεφύγουµε από τη στασιµότητα και µε τους όρους της σύγχρονης εποχής να προχωρήσουµε στην αξιοποίηση των πέντε αυτών ακινήτων µας µε µοναδικό στόχο το όφελος των πολιτών και της πόλης µας. Ο ΗΜΑΡΧΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ Ι. ΜΙΧΑΛΟΛΙΑΚΟΣ Αφού άκουσε την αναλυτική εισήγηση του ηµάρχου και την τοποθέτηση του Γεν.Γραµµατέα του ήµου. Ακολούθησε συζήτηση όπου ακούσθηκαν απόψεις και προτάσεις από τους επικεφαλής των παρατάξεων και άλλους δηµοτικούς συµβούλους, όπως αναλυτικά στα πρακτικά αναφέρονται. Αφού είδε τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν.3852/10. Με µειοψηφία των ηµοτικών Συµβούλων κ.κ. Ελπ. Παντελάκη, Ηλ. Σαλπέα, Γρ. Μόφορη, Ιωάν. εληγιάννη, Μαρ. Σταθάκη & Γιάν. Καρδαρά και µε δήλωση παρών των κ.κ. Χρ. Βουγιουκλάκη, Κυρ. Σιγαλάκου & Αντ. Καλογερόγιαννη. Αποφασίζει κατά πλειοψηφία Εγκρίνει την πρόσκληση ενδιαφέροντος για την αξιοποίηση µε διεθνή διαγωνισµό των πέντε ακινήτων του ήµου Πειραιά όπως αναλυτικά στην πιο πάνω εισήγηση αναφέρονται. Αποφασίστηκε και εκδόθηκε Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ.Σ. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ.Σ. ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΑΛΕΞΑΝ ΡΑΤΟΥ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ Σ. ΚΟΥΒΑΤΣΟΣ