Α. ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ 1.ΠΡΟΣΦΥΓΙΚΕΣ ΡΟΕΣ

Transcript

1 ΠΟΡΙΣΜΑ ΟΜΑΔΑΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΠΟΥ ΟΡΙΣΤΗΚΕ ΣΤΙΣ 3/10/2016 ΑΠΟ ΤΗΝ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΤΟΥ ΣΥΝΔΥΑΣΜΟΥ «ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ» ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΞΕΤΑΣΗ ΤΩΝ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΩΝ ΕΚΚΕΝΩΣΗΣ ΤΗΣ ΣΟΥΔΑΣ Α. ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ 1.ΠΡΟΣΦΥΓΙΚΕΣ ΡΟΕΣ Στις 5/10/2016, σύμφωνα με στοιχεία του Λιμεναρχείου, που θεωρούνται αρκετά αξιόπιστα, πάνω στη Χίο βρίσκονται περίπου πρόσφυγες και μετανάστες. Από αυτούς, περίπου 900 βρίσκονται στη ΒΙΑΛ, φιλοξενούνται σε κτίρια ή ξενοδοχεία που έχουν μισθωθεί από την Ύπατη Αρμοστεία και οι υπόλοιποι είναι εγκατεστημένοι στη Σούδα. Όσον αφορά στα αριθμητικά δεδομένα: μετά την έναρξη ισχύος της συμφωνίας στις 20/3, οι ροές αρχικά μειώθηκαν μέχρι και τον Ιούλιο από το τελευταίο δεκαήμερο του Μαρτίου, σε 242 τον Ιούλιο, αλλά στη συνέχεια εμφανίζονται να έχουν αυξητικές τάσεις, φτάνοντας τους 900 τον Αύγουστο και 800 τον Σεπτέμβριο τάση που βαίνει αυξητικά τις πρώτες μέρες του Οκτωβρίου, καθώς μέχρι τις 4/10 είχαν αποβιβαστεί στο νησί 380 πρόσφυγες. Επίσης έχουν διαφοροποιηθεί αισθητά οι ποσοστώσεις εθνικότητας των ροών και παρατηρείται μια συνεχώς διογκούμενη αύξηση του ποσοστού Αφρικανικής προέλευσης (Αλγερινοί και Μαροκινοί ως επί το πλείστον) 2.ΚΑΤΑΥΛΙΣΜΟΙ Ο καταυλισμός της ΒΙΑΛ Η Διοίκηση του Κέντρου έχει ανατεθεί από το Υπουργείο Εσωτερικών, σε υπάλληλο του Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής, που αντικαθίσταται κάθε 20 ημέρες, και από το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας σε αξιωματικό, πράγμα που καθιστά εξαιρετικά δυσχερή τη διοίκησή του. Χαρακτηριστικό παράδειγμα έλλειψης οργάνωσης είναι ότι το Κέντρο προμηθεύεται πόσιμο νερό εμφιαλωμένο, ενώ υπάρχει παροχή πόσιμου νερού της ΔΕΥΑΧ ακριβώς έξω από το camp και επιπλέον έχει αγοραστεί και τοποθετηθεί μονάδα αφαλάτωσης, δυναμικότητας 120 κ.μ. ανά ημέρα και αξίας πάνω από ευρώ, εντός του Κέντρου, αλλά δεν υπάρχει ειδικευμένο προσωπικό να τη λειτουργήσει. Επίσης, ο αριθμός των φιλοξενούμενων διαπιστώθηκε ότι δεν είναι γνωστός σε κανένα. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Αστυνομίας πρέπει να υπήρχαν 200 θέσεις κενές, την ίδια στιγμή που η Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής έδινε χαρτάκια στους πρόσφυγες και τους φόρτωνε στο λεωφορείο για να φύγουν εκτός του Κέντρου, γιατί το θεωρούσε πλήρες. Ο καταυλισμός της Σούδας 1

2 Στη Σούδα, η κατάσταση είναι κατά πολύ χειρότερη. Ο αριθμός των ατόμων που διαμένουν εκεί έχει υπερβεί κάθε όριο, με αποτέλεσμα ο καταυλισμός να έχει εξαπλωθεί μέχρι τη θάλασσα, ενώ σημαντικός αριθμός σκηνών είναι τοποθετημένος πάνω στο χαντάκι απορροής των όμβριων. Η συνύπαρξη οικογενειών, με μικρά παιδιά, στον ίδιο χώρο με άτομα που εκδηλώνουν παραβατική ή επιθετική συμπεριφορά, η ελλιπής παρουσία Αστυνομίας, η ανυπαρξία ελέγχου εισόδου και εξόδου στον καταυλισμό δημιουργούν κλίμα μόνιμης αναστάτωσης και εντείνουν την ανασφάλεια στο χώρο του καταυλισμού, γεγονός που δεν αλλάζει παρά την παρουσία των εργαζομένων της Μονομετοχικής που είναι εγκατεστημένοι στη βόρεια άκρη του. Οι συνθήκες υγιεινής και καθαριότητας είναι προβληματικές και με δεδομένο τον υπερβολικά μεγάλο αριθμό ατόμων που διαμένουν στον καταυλισμό αποτελούν έναν επικίνδυνο παράγοντα για την ανάπτυξη και μετάδοση ασθενειών και επιδημιών. Η επιβάρυνση της Σούδας είναι ακόμα μεγαλύτερη, εξαιτίας της αδυναμίας ελέγχου των κινήσεων των προσφύγων- μεταναστών που εξέρχονται της ΒΙΑΛ. Δηλαδή, ενώ τους χορηγείται κατάλυμα στη ΒΙΑΛ μετακινούνται προς τη Σούδα. Δημιουργείται η εντύπωση ότι ο καταυλισμός της Σούδας δεν μπορεί να κλείσει, χωρίς να επιβληθεί μια διαδικασία σταδιακού ελέγχου των διαμενόντων σε αυτόν, με περιορισμούς που πρέπει να επιβληθούν. 3.ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΑΣΥΛΟΥ Η διαδικασία χορήγησης ασύλου διεξάγεται από την Υπηρεσία Ασύλου του Υπουργείου Εσωτερικών, σε συνεργασία με την EASO για ορισμένες εθνικότητες (Σύριοι, Πακιστανοί). Η εικόνα που αποκομίσαμε από τη λειτουργία της Υπηρεσίας Ασύλου ήταν πολύ κακή και απογοητευτική μια που αποτελεί κρίσιμο παράγοντα στην προσπάθεια αποσυμφόρησης του νησιού: Ο Προϊστάμενος έλειπε στην Αθήνα (για λόγους ασθένειας, όπως επικαλέστηκε), η αναπληρώτρια του έδειξε απρόθυμη να μας ενημερώσει κατά την πρώτη επίσκεψη πράγμα που έκανε μετά από πίεση και παρεμβάσεις, ενώ κατά τη δεύτερη επίσκεψη απουσίαζε και εκείνη, σε σύσκεψη στην Αθήνα. Γενικά δεν είδαμε να λειτουργεί η Υπηρεσία σοβαρά. Επίσης ζητήσαμε εγγράφως στοιχεία για τις αιτήσεις ασύλου, που μέχρι σήμερα δεν μας έχουν αποσταλεί. Αντίθετα, η EASO φάνηκε συγκροτημένη, οργανωμένη και συνεργάσιμη. Μας έθεσε το πρόβλημα ότι ενώ καθημερινά καλεί 45 πρόσφυγες για συνέντευξη, τελικά παρουσιάζονται μόνο 15 και είναι υποχρεωμένη να τους ξανακαλέσει μέχρι 3 φορές και η διαδικασία καθυστερεί. Επίσης δεν υπάρχει εικόνα για το που μπορεί να διαμένουν οι αιτούντες( ΒΙΑΛ, Σούδα ή εκτός καταυλισμών) ώστε να ενημερώνονται και παρουσιάζονται έγκαιρα. 4. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΗΣ ΣΤΗΝ ΗΠΕΙΡΩΤΙΚΉ ΕΛΛΑΔΑ Ή ΚΑΙ ΕΠΑΝΑΠΡΟΩΘΗΣΗΣ Όλοι οι πρόσφυγες μετά την υποβολή αιτήματος ασύλου, τίθενται σε γεωγραφικό περιορισμό και δεν μπορούν να εγκαταλείψουν τη Χίο. Για να μετακινηθούν εκτός πρέπει 2

3 να εξεταστεί θετικά το άσυλο τους και να πάρουν τρίπτυχο από την Υπηρεσία Ασύλου ή βεβαίωση από την Αστυνομία ότι ανήκουν στις ευπαθείς ομάδες (ασυνόδευτα παιδιά, έγκυες, ασθενείς, ηλικιωμένοι, ανάπηροι κ.λ.π.) και να μετακινηθούν κατ εξαίρεση. Επίσης μπορούν να μετακινηθούν οι παραβατικοί, συνοδεία της Αστυνομίας (μεταγωγή)σε προαναχωρησιακά κέντρα. Όμως λόγω του αυξημένου αριθμού τους τα κέντρα αυτά είναι πλήρη και δεν τους δέχονται, ενώ η Αστυνομία δεν μπορεί να κάνει συχνές μεταγωγές λόγω μειωμένου προσωπικού. Οι αιτούντες άσυλο που το αίτημά τους έχει απορριφθεί έχουν δικαίωμα ένστασης και εξέτασης του από δευτεροβάθμια επιτροπή και εν συνεχεία δικαίωμα προσφυγής σε διοικητικά δικαστήρια, οπότε αναστέλλεται η εκτέλεση της απόφασης και εγκλωβίζονται στη Χίο. Επίσης δεν κοινοποιούνται τα απορριφθέντα αιτήματα στους αιτούντες, προκειμένου να αποφευχθούν εντάσσεις εντός των καταυλισμών αφού μέχρι πρόσφατα δεν λειτουργούσε το σύστημα επαναπροώθησης στην Τουρκία. Η μετακίνηση από τη Χίο προσφύγων-μεταναστών που το αίτημα ασύλου τους έγινε δεκτό το τελευταίο διάστημα αυξάνεται: τον Απρίλιο μετακινήθηκαν 369 άτομα, ο αριθμός αυξήθηκε ελαφρά μέχρι τον Αύγουστο σε 575 άτομα, με σημαντική αύξηση τον Σεπτέμβριο σε άτομα. Σημειώνεται ότι ο Σεπτέμβρης ήταν ο πρώτος μήνας που το ισοζύγιο αφίξεις αναχωρήσεις ήταν αρνητικό. 5.ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Έλλειψη συντονισμού και στελέχωσης Είναι αισθητή η έλλειψη συντονισμού μεταξύ των φορέων που εμπλέκονται με το προσφυγικό. Πρόσφυγες-μετανάστες με εγκεκριμένο άσυλο, παραμένουν στο νησί είτε γιατί δεν έχει απαντηθεί το αίτημα μέλους της οικογένειάς τους και περιμένουν την έκβασή του, είτε γιατί δεν έχει εξασφαλιστεί χώρος διαμονής εκτός Χίου. Επίσης παραβατικοί δεν μεταφέρονται στα προαναχωρησιακά κέντρα επειδή αυτά έχουν υπερβεί την πληρότητά τους και παραμένουν στο νησί δυσχεραίνοντας την ήδη δύσκολη κατάσταση. Δεν υπάρχει καθολικός σχεδιασμός και ελλείπει ο μηχανισμός συντονισμού των φορέων. Κανείς δεν έχει επαρκή στοιχεία ώστε να συναχθούν πραγματικά δεδομένα και να αξιοποιηθούν οι όποιες δυνατότητες για την αποσυμφόρηση του νησιού. Η στελέχωση των εμπλεκόμενων υπηρεσιών είναι προβληματική. Η Αστυνομία έχει ενισχυθεί με προσωπικό ΜΑΤ αλλά όχι με προσωπικό για μεταγωγές, περιπολίες και γραφειοκρατικές διαδικασίες. Επίσης η επέμβαση των ΜΑΤ ελέγχεται από το Υπουργείο Δημόσιας Τάξης, με αποτέλεσμα να μην επεμβαίνουν ακόμα και σε καταστάσεις που δημιουργούνται κίνδυνοι για ανθρώπινες ζωές. Όπως σε περιστατικό που σημειώθηκε προσφάτως μέσα στον καταυλισμό της ΒΙΑΛ, όταν η κοινοποίηση της πρωτοβάθμιας απόρριψης ασύλου εξέγειρε τους αιτούντες που άρχισαν να λιθοβολούν το προσωπικό το οποίο κλείστηκε σε κοντέινερ. Τα ΜΑΤ, αν και ήταν παρόντα, περίμεναν την τηλεφωνική έγκριση από το Υπουργείο στην Αθήνα για να παρέμβουν. 3

4 Β. ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Η Χίος, όπως και τα άλλα νησιά του Ανατολικού Αιγαίου, έχει επωμιστεί τις ανάγκες πρώτης {έχει διαδραματίσει σημαντικό ρόλο σαν νησί} υποδοχής και προσωρινής φιλοξενίας των προσφύγων που καταφτάνουν. Ως εκ τούτου, είναι {άδικο} απαράδεκτο να καλείται να συνεισφέρει και μάλιστα να αναλάβει δυσανάλογα μεγάλο βάρος, στη μακροχρόνια παραμονή των προσφύγων σε Ελληνικό έδαφος, μετά την έναρξη ισχύος της συμφωνίας Ε.Ε. Τουρκίας. Θεωρούμε, λοιπόν, ότι πάγια θέση μας σαν Τοπική Αυτοδιοίκηση πρέπει να είναι να μην επωμίζονται τα νησιά εισόδου επιπλέον βάρη που αφορούν τη διαμονή των προσφύγων και οι υφιστάμενες δομές σε αυτά να εξακολουθούν να εξυπηρετούν μόνο στην καταγραφή και την προσωρινή διαμονή τους, μέχρι την προώθηση τους σε κέντρα φιλοξενίας της ηπειρωτικής χώρας. Προς αυτή την κατεύθυνση, που συνάδει με τις αρχές του δικαίου και της ισοπολιτείας, πρέπει να κατευθυνθεί η Κυβέρνηση, ζητώντας την τροποποίηση των όρων της συμφωνίας Ε.Ε. Τουρκίας. Παρόλα αυτά, και με δεδομένη τη σημερινή συμφωνία Ε.Ε. Τουρκίας, υπάρχει δυνατότητα τουλάχιστον αποσυμφόρησης του νησιού, εφόσον η Κυβέρνηση πιεστεί από τους τοπικούς φορείς και τις τοπικές κοινωνίες, προς αυτή την κατεύθυνση. Οι προτάσεις μας, για την αντιμετώπιση της σημερινής κατάστασης, συνοψίζονται στις παρακάτω: 1. Στη Χίο πρέπει να παραμείνει μόνο το Κέντρο της ΒΙΑΛ, χωρίς επέκταση, δυναμικότητας ατόμων, που για το σκοπό αυτό πρέπει να αναβαθμιστεί όσον αφορά τις υποδομές του και κυρίως όσον αφορά την οργάνωση και τη λειτουργία του. Παρόλο που δεν εμβαθύναμε στα προβλήματα των υποδομών, διαπιστώσαμε ότι υπάρχει έλλειψη πιστοποιητικού πυρασφάλειας, οι τουαλέτες είναι ελλιπείς, δεν υπάρχει διάθεση πόσιμου νερού και τα τζάμια στα παράθυρα των οικίσκων είναι σπασμένα. Όσον αφορά την οργάνωση, είναι σαφές ότι πρέπει να υπάρξει ένας μόνο διοικητής του Κέντρου, που θα είναι μόνιμος και δεν θα εναλλάσσεται συνεχώς. Αυτός θα έχει την πλήρη ευθύνη για τη λειτουργία του Κέντρου και οι εμπλεκόμενες υπηρεσίες θα συντονίζονται και θα ελέγχονται από αυτόν. Η Αστυνομική δύναμη πρέπει να είναι επαρκής και να εξασφαλίζει την ασφάλεια των εργαζομένων και προσφύγων, σύμφωνα με τις εντολές του Διοικητή του Κέντρου. 2. Η Υπηρεσία Ασύλου πρέπει να επιταχύνει τους ρυθμούς της, εξετάζοντας συγκεκριμένο αριθμό αιτήσεων ασύλου ανά ημέρα, με στόχο να ολοκληρώσει την εξέταση όλων των αιτημάτων σε εύλογο χρονικό διάστημα και να δώσει άμεσα τις απαντήσεις, θετικές ή αρνητικές, στους αιτούντες. Επειδή οι αρνητικές απαντήσεις είναι πιθανό να δημιουργήσουν εντάσεις, η Αστυνομία πρέπει να είναι έτοιμη να αντιμετωπίσει αυτό το πρόβλημα, σε κάθε περίπτωση που χορηγούνται σε αιτούντες και να τους απομακρύνει, το συντομότερο δυνατόν, προκειμένου να οδηγηθούν σε προαναχωρησιακό κέντρο και να προωθηθούν στην Τουρκία. Παρόλα αυτά, οι 4

5 αρνητικές απαντήσεις πρέπει να χορηγούνται, με σκοπό την αποθάρρυνση εισόδου νέων προσφύγων, ειδικά των ομάδων που θα διαπιστώσουν ότι δεν κρίνονται θετικά οι αιτήσεις τους. Η μέχρι σήμερα αδυναμία επιστροφής προσφύγων στην Τουρκία είναι η βασική αιτία σταδιακής αύξησης των προσφυγικών ροών και αυτή είναι που θέτει σε κίνδυνο την εφαρμογή της συμφωνίας Ε.Ε. Τουρκίας, δεδομένου ότι βασική φιλοσοφία της είναι η αποθάρρυνση των προσφύγων να κινηθούν προς την Ελλάδα, εξαιτίας των επιστροφών που προβλέπονται προς την Τουρκία. Για την ομαλή λειτουργία των διαδικασιών χορήγησης ασύλου, πρέπει να εξασφαλιστεί σωστή στελέχωση της Υπηρεσίας, με μόνιμους υπαλλήλους και να λυθούν προβλήματα που σχετίζονται με την ενημέρωση και προσέλευση των προσφύγων. 3. Για την προστασία των κατοίκων της ευρύτερης περιοχής των Καμποχώρων, (δεδομένου ότι το Κέντρο της ΒΙΑΛ θα συνεχίσει να λειτουργεί σαν ανοιχτό), προτείνεται η ίδρυση Αστυνομικού Τμήματος Καμποχώρων, με έδρα το Χαλκειός, που θα είναι πλήρως στελεχωμένο και εξοπλισμένο για την αντιμετώπιση της αυξημένης παραβατικότητας, που παρατηρείται στην περιοχή και με στόχο να επανέλθει το αίσθημα ασφάλειας στους κατοίκους. Επιπλέον, πρέπει να υπάρξει άμεση αποζημίωση όλων των υφιστάμενων ζημιές της περιουσίας τους εξαιτίας του προσφυγικού. 4. Ο Δήμος μέσω των μελών που διαθέτει στην Επιτροπή Παρακολούθησης της προγραμματικής σύμβασης ή άλλης ειδικής επιτροπής, που θα οριστεί για αυτό τον σκοπό, θα ελέγχει τις συνθήκες λειτουργίας του Κέντρου και τις συνθήκες διαβίωσης των προσφύγων. Ο έλεγχος απαιτείται για να εξασφαλίζεται ότι δεν θα δημιουργούνται εντάσεις, που μπορούν να διαχυθούν στην ευρύτερη περιοχή. 5. Η εκκένωση του καταυλισμού της Σούδας μπορεί να επιτευχθεί με μείωση του αριθμού των προσφύγων που διαμένουν στο νησί, με συντονισμένη και αποτελεσματική απομάκρυνση των παρακάτω ομάδων: i. Οι παραβατικοί ή οι δυνητικά παραβατικοί μετανάστες πρέπει να απομακρυνθούν άμεσα από τη Χίο, σε ελεγχόμενο χώρο (πιθανόν κλειστό), με σκοπό την αποθάρρυνση εκείνων που δεν δικαιούνται ασύλου να επιχειρήσουν την μετακίνηση τους προς την Ελλάδα. Για το σκοπό αυτό, η Αστυνομία πρέπει να ιδρύσει χώρο προσωρινής κράτησης στη Χίο, ώστε να ενισχυθούν οι μεταγωγές προς την ηπειρωτική Ελλάδα, ξεκινώντας εξ αρχής τη διαδικασία και φροντίζοντας με προσεκτικά βήματα να μην δημιουργήσει καχυποψία και ανασφάλεια στην τοπική κοινωνία. Επιπλέον, πρέπει να εξασφαλιστεί χώρος για την προώθηση των παραβατικών στην ηπειρωτική χώρα, δεδομένου ότι οι πληροφορίες αναφέρουν ότι σήμερα τα προαναχωρησιακά κέντρα δεν διαθέτουν κενές θέσεις για την παραλαβή και νέων παραβατικών μεταναστών. ii. Υπάρχει δυνατότητα μετακίνησης (από το νησί)}όλων των ευπαθών ομαδών εκτός Χίου. Η Αστυνομία μπορεί να το επιτύχει σταδιακά απομακρύνοντας ένα σημαντικό αριθμό προσφύγων από το νησί. Η Ύπατη Αρμοστεία μπορεί να επιταχύνει τη διαδικασία με την προσωρινή φιλοξενία ευπαθών ομάδων σε ενοικιαζόμενα καταλύματα. Πρέπει να εκμεταλλευτούμε αυτή τη δυνατότητα, ώστε να αποσυμφορηθούν οι καταυλισμοί. 5

6 iii. Παρατηρήθηκε ότι άτομα που έχουν το τρίπτυχο για να κινηθούν εκτός Χίου, μετά από θετική εξέταση του ασύλου, εξακολουθούν να παραμένουν στους καταυλισμούς για διάφορους προσωπικούς τους λόγους. Πρέπει να υπάρχει παρακολούθηση και συντονισμός, ώστε να απομακρύνονται γρήγορα από το νησί, πιθανότατα και με την παρέμβαση της Ύπατης Αρμοστείας. Το κλείσιμο της Σούδας δεν φαίνεται υλοποιήσιμο, εφόσον είναι ανοιχτός χώρος και μπορεί ο καθένας να μπαινοβγαίνει ανεξέλεγκτα. Πολύ πιθανότερο είναι να κλείσει η ΒΙΑΛ, με τη σημερινή τακτική, παρά η Σούδα. Πρέπει λοιπόν να ελεγχθεί ο πληθυσμός της, με κάποιο τρόπο, πιθανότατα με περίφραξη, καταγραφή και ηλεκτρονικές κάρτες, που δεν θα επιτρέπει να εισέρχονται άτομα που τους έχει δοθεί κατάλυμα στη ΒΙΑΛ. Σταδιακά, η Σούδα θα πρέπει να αδειάζει και να συρρικνώνεται, με εφαρμογή όλων των παραπάνω προτάσεων, ώστε τελικά να κλείσει εντός της ορισθείσας από το Δημοτικό Συμβούλιο προθεσμίας. Η επιφάνεια του καταυλισμού θα πρέπει να συρρικνώνεται σταδιακά, καθώς θα ελαττώνεται ο αριθμός των εκεί διαμενόντων. 6. Η Κυβέρνηση πρέπει να φροντίσει να διεκδικήσει τους οικονομικούς πόρους, που διατίθενται από την Ευρωπαϊκή Ένωση για αυτό τον σκοπό και να ενισχύσει τους ΟΤΑ για τις δαπάνες στις οποίες υποβάλλονται εξαιτίας του προσφυγικού. 7. Από κοινού με τους πληττόμενους από το προσφυγικό Δήμους, πρέπει να προσφύγουμε στην Ευρωπαϊκή Ένωση, διαμαρτυρόμενοι για την συμφωνία με την Τουρκία που καταδίκασε τα νησιά εισόδου να μετατραπούν σε ανοιχτές φυλακές και αποθήκες ψυχών, ζητώντας τροποποίηση του υφιστάμενου καθεστώτος και αντισταθμιστικά οφέλη, τουλάχιστον για την οικονομική ζημιά που ήδη έχουμε υποστεί. 8. Ο ρόλος των ΜΚΟ δεν είναι ξεκάθαρος. Σε ένα σύνολο περίπου 25 ΜΚΟ, κάποιες χαίρουν διεθνούς αναγνώρισης, αλλά οι περισσότερες ξεφυτρώνουν σαν τα μανιτάρια, με σκοπό να πάρουν μέρος της πίτας, πρέπει να είμαστε όλοι επιφυλακτικοί στη συνεργασία μαζί τους, αποκλείοντας όλες εκείνες που δεν έχουμε επαρκή στοιχεία για την αξιολόγηση τους. 9. Για την επίτευξη όλων των παραπάνω, απαιτείται στενή δικτύωση και συνεργασία όλων των εμπλεκόμενων φορέων στα 5 νησιά εισόδου. Πρέπει από κοινού να διεκδικήσουμε δυναμικά την εφαρμογή των προτεινόμενων, πιθανόν και άλλων, μέτρων από την Κυβέρνηση, που με τις αρμόδιες υπηρεσίες της έχει την κύρια ευθύνη διαχείρισης του προσφυγικού. Πρέπει να ζητήσουμε την αντιμετώπιση του ζητήματος με σοβαρότητα και υπευθυνότητα, αλλά και με ευαισθησία τόσο για τους νησιώτες, όσο και για τους πρόσφυγες. Τέλος, πρέπει να είμαστε έτοιμοι για κλιμακούμενες κινητοποιήσεις, μαζί με τις τοπικές κοινωνίες. Ο Δήμος Χίου, σε συνεργασία με τους άλλους τοπικούς φορείς, πρέπει να επιδιώξει μια συνάντηση με στελέχη της Κυβέρνησης, όπου να προκύψει μια αρχική συμφωνία για το πλαίσιο αποσυμφόρησης του νησιού. Εφόσον αυτό συμφωνηθεί, πρέπει το σχέδιο να 6

7 εξειδικευτεί σε τοπικό επίπεδο, με συμφωνία όλων των εμπλεκόμενων υπηρεσιών, στο βαθμό που τους αφορά. Σε κάθε περίπτωση άρνησης της Κυβέρνησης ή αθέτησης των συμφωνηθέντων, ο Δήμος να καλεί τον Χιώτικο λαό σε δυναμικές κινητοποιήσεις, για την καταγγελία της κυβερνητικής πολιτικής. Χίος, 11/10/2016 Η ΟΜΑΔΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Βιβή Ποταμούση Γιώργος Παπαδόπουλος Στρατής Γδύσης 7