31/7/09. Κέρδος 31/7/ :15

Transcript

1 31/7/09 Κέρδος 31/7/ :15

2 Εξι προτάσεις για τη φορολόγηση των κερδών ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΝΔΡΙΩΤΗΣ Δέσμη 6 συνολικά προτάσεων, με τις πρώτες δύο ν αποτυπώνουν το οικονομικό σκέλος της ευρύτερης εναλλακτικής λύσης των πρακτόρων γύρω από το περιώνυμο πλέον σχέδιο νόμου της φορολόγησης κατά 10% στα κέρδη των παικτών, υπέβαλε το απόγευμα της Τετάρτης προς το γραφείο του υπουργού Οικονομίας κ. Ι. Παπαθανασίου, η Πανελληνία Ομοσπονδία Επαγγελματιών Πρακτόρων Παιχνιδιών Πρόγνωσης ΟΠΑΠ. Το πόρισμα της ΠΟΕΠΠΠ, απαρτιζόμενο από εννέα συνολικά σελίδες, απετέλεσε, σύμφωνα με πληροφορίες του «Κ», έργο πέντε μελών του ΔΣ της Ομοσπονδίας, επικεφαλής των οποίων ήταν ο πρόεδρος των πρακτόρων κ. Κυριάκος Τοπτσίδης. Τόσο ο κ. Τοπτσίδης όσο και οι κκ. Δημήτριος Πίγκος (αναπληρωτής αντιπρόεδρος), Ιωάννης Γκεσούλης (αναπληρωτής γραμματέας), Ηρακλής Λάππας και Παναγιώτης Ντόμαλης (μέλη του ΔΣ), προκειμένου να στοιχειοθετήσουν τις κάθετα αντίθετες θέσεις της Ομοσπονδίας γύρω από τη φορολόγηση των κερδών από το πρώτο ευρώ, προχώρησαν στην άντληση στοιχείων ακόμη και από παρόμοιες πρακτικές φορολόγησης παρελθόντων ετών στην Ελλάδα, προβάλλοντας μάλιστα ως κορυφαίο παράδειγμα αυτό της φορολόγησης κερδών του ιπποδρομιακού στοιχήματος του ΑΦΟΡΟΛΟΓΗΤΟ 150 ΕΥΡΩ Βασική συνισταμένη των πρακτόρων για την εξεύρεση λύσης στο νομοσχέδιο της φορολόγησης των παιχνιδιών του ΟΠΑΠ, αποτελεί σύμφωνα με τη γνωμάτευση της Επιτροπής της ΠΟΕΠΠΠ, η θέσπιση πλαφόν με την οποία θα ορίζεται ένα μίνιμουμ ποσό, κάτω από το οποίο τα κέρδη θα είναι αφορολόγητα. Κατ αυτόν τον τρόπο, η πρόταση της Επιτροπής εκτιμά ότι η αύξηση της φορολόγησης θα πρέπει να συνδυαστεί με τη θέσπιση αφορολόγητου ποσού της τάξεως των 150 ευρώ ανά στήλη, στην περίπτωση δε που αυτό δεν είναι δυνατόν να πραγματοποιηθεί, εναλλακτικά θα μπορεί να τεθεί ένα ελάχιστο ποσό φόρου της τάξεως των 15 ευρώ, το οποίο δεν θα γίνεται απαιτητό. Ειδικά για το ΚΙΝΟ, η Επιτροπή θεωρεί ότι μία σειρά από μικροί συντελεστές κέρδους θα μπορούσαν να εξαιρεθούν από τη φορολόγηση των κερδών (παράδειγμα: 1 στα 1, 1 στα 2, 2 στα 3, 3 στα 4, 3 στα 7, 4 στα 7 κλπ), ενώ για το για το «Πάμε Στοίχημα», η εξαίρεση της φορολογίας θ μπορούσε να ισχύσει για ποσά έως 150 ευρώ (ήτοι 500 φορές η στήλη, με μίνιμουμ κόστος τα 0,30 ευρώ). Αλλες παράμετροι που θα πρέπει να ληφθούν υπόψη με ζητούμενο την εφαρμογή του νόμου και την επίτευξη αύξησης των εσόδων του κράτους σύμφωνα με την Επιτροπή είναι: Η άμεση καταπολέμηση του παράνομου τζόγου, ο οποίος ανέρχεται σε 4 δισ. ευρώ ετησίως. Η επιβολή δυσβάστακτων προστίμων σε τραπεζικούς οργανισμούς, οι οποίοι δέχονται να πραγματοποιούνται παράνομες τραπεζικές συναλλαγές μέσω των πιστωτικών τους καρτών. Τέλος, η παραδειγματική τιμωρία όλων όσοι διενεργούν παράνομα στοιχήματα στην Ελλάδα, σε καφενεία, Internet καφέ, παράνομες χαρτοπαικτικές λέσχες και όπου αλλού βρίσκουν στέγη. «Εφόσον γίνει μία συντονισμένη προσπάθεια σε συνεργασία με τα υπουργεία Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης, με παράλληλη βελτίωση των αποδόσεων του στοιχήματος της ΟΠΑΠ ΑΕ, τότε τα κέρδη από την εκστρατεία αυτή, θα είναι πολλαπλάσια των 300 εκατ. ευρώ που προσδοκά να εισπράξει το κράτος από τη φορολόγηση των κερδών», επισημαίνει το πόρισμα της Επιτροπής των πρακτόρων. ΧΑΣΟΥΡΑ 1 ΔΙΣ. ΕΥΡΩ Επισημαίνοντας ότι η φορολόγηση κατά 10% των κερδών, χωρίς ποσό απαλλαγής, θα λειτουργήσει καταστροφικά σε βάρος των παιχνιδιών και κατ επέκταση στα έσοδα του δημόσιου ταμείου, το πόρισμα της ΠΟΕΠΠΠ ολοκληρώνεται με τρεις βασικές παρατηρήσεις. Η πρώτη εξ αυτών ομιλεί για απώλεια τζίρου ενός δισ. ευρώ για τον ΟΠΑΠ, η δεύτερη για δυσχέρεια στις συναλλαγές λόγω της ανάγκης που θα προκύψει για τα πολύ μικρής αξίας νομίσματα, ενώ η τρίτη επικεντρώνεται στην αρνητική ψυχολογία των παικτών και εν τέλει στην απώλεια ενός μεγάλου μέρους της πελατειακής βάσης των περίπου ενεργών πρακτορείων της ΠΟΕΠΠΠ. Οπως αναφέρεται στο πόρισμα: 1. Θα προκύψει δυσχέρεια στις συναλλαγές μεταξύ παίκτη και πράκτορα. Μετά την επιβολή του φόρου, οι συναλλαγές θα δυσκολέψουν αρκετά εξαιτίας της χρησιμοποίησης μικτών νομισμάτων (5, 10 και 20 λεπτών) λόγω της καθυστέρησης, με αποτέλεσμα αυτές να μειωθούν τουλάχιστον κατά 25%. 2. Θα προκύψει μαθηματικά βέβαιη μείωση του τζίρου των παιχνιδιών εξαιτίας του ποσού που θα παρακρατείται κάθε φορά για τη νέα φορολόγηση, καθώς τα νούμερα δείχνουν ότι το αρχικό κεφάλαιο που ποντάρεται στα παιχνίδια, μετά την ανακύκλωσή του, αποφέρει συνολικό τζίρο που ξεπερνά το 330% του αρχικού ποσού. Αν ληφθούν ως δεδομένο τα 226 εκατ. ευρώ που προσδοκά να εισπράξει το υπουργείο από τον νέο φόρο, τότε οι συνολικές απώλειες σε τζίρο για τον ΟΠΑΠ θα προσεγγίσουν το 1 δισ. ευρώ ή περίπου το 20% του σημερινού τζίρου. 3. Ο επιπλέον χρόνος, συνοδευμένος από τη φορολόγηση του ελάχιστου ποσού κέρδους, θα επηρεάσει αρνητικά την ψυχολογία των πελατών, τόσο ώστε ένα μέρος αυτών να διακόψει οριστικά τη σχέση του με τα παιχνίδια και τα πρακτορεία. Δεν θα ήταν ασφαλής μια ποσοστιαία πρόβλεψη της απώλειας πελατών εξαιτίας αυτών των λόγων. Θα μπορούσε να λάβει σοβαρές διαστάσεις με καταστρεπτικά για τα παιχνίδια αποτελέσματα. ΤΖΙΡΟΣ ΚΑΙ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗ Ο ανακυκλούμενος τζίρος και η ανάγκη προφύλαξής του, κυρίως για να μπορούν να είναι βιώσιμα τα πρακτορεία, πέραν του ότι απετέλεσε κυρίαρχο κομμάτι των απεργιακών κινητοποιήσεων στο διήμερο 16 και 17 Ιουλίου, λαμβάνει τη θέση που του αναλογεί στο πόρισμα της ΠΟΕΠΠ. Οπως υπογραμμίζει η Επιτροπή, η μέχρι τώρα παγκόσμια αγορά παιχνιδιών αριθμολαχείων και κατ επέκταση και η ελληνική, βασίζεται στη λογική της επανατοποθέτησης των κερδών (ανακύκλωση), καθώς τα παιχνίδια είναι κατασκευασμένα έτσι ώστε να δίνουν το μεγαλύτερο μέρος των κερδών τους σε μικροποσά (κάτω των 150 ευρώ), ώστε ο παίκτης να προτιμά να επανατοποθετεί τα κέρδη του στο παιχνίδι. «Αποτέλεσμα αυτού είναι ο συνολικός ανακυκλούμενος τζίρος να ξεπερνά τουλάχιστον τρεις φορές το αρχικό κεφάλαιο παίκτη», σημειώνει το πόρισμα των πρακτόρων. Και συμπληρώνει: «Αυτό με τη σειρά του κρατά τον παίκτη για περισσότερη ώρα στο πρακτορείο με συνέπεια τον αυξανόμενο τζίρο του ΟΠΑΠ και τα αυξανόμενα κέρδη για το κράτος. Για τον λόγο αυτό, όλες οι διοικήσεις σε παγκόσμιο επίπεδο προτιμούν να μην φορολογούν τα κέρδη των παικτών και όταν το κάνουν, επιλέγουν ένα μεγάλο αφορολόγητο, πέραν των 400 ευρώ». Παραθέτοντας στοιχεία της European Lotteries, βάσει των οποίων μόνον δύο ευρωπαϊκές χώρες εφαρμόζουν φορολογία στα κέρδη των παικτών με πολύ υψηλό αφορολόγητο, της τάξεως των 400 ευρώ η Ομοσπονδία Πρακτόρων θεωρεί ότι μία διαφορετική τακτική στην οικονομική πολιτική και ειδικότερα η φορολόγηση κατά 10% των κερδών χωρίς ποσό απαλλαγής, θα επιβάρυνε το παιχνίδι σε πολύ μεγάλο βαθμό. Σύμφωνα με την ΠΟΕΠΠΠ, αυτή η εξέλιξη θα προκαλούσε τεράστια απώλεια εισοδημάτων για το κράτος, το οποίο θα εισέπραττε λιγότερα από τη φορολογία του ΟΠΑΠ αλλά και μεμονωμένα από τη φορολογία του εκάστοτε πράκτορα. Κέρδος 31/7/ :15

3 ΠΟΡΙΣΜΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΕΠΠΠ ΓΙΑ ΤΟ ΦΟΡΟ ΤΟΥ 10% Π.Ο.Ε.Π.Π.Π. ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΠΡΑΚΤΟΡΩΝ ΠΑΙΧΝΙΔΙΩΝ ΠΡΟΓΝΩΣΗΣ ΟΠΑΠ ΜΑΡΝΗ 56, ΑΘΗΝΑ, ΤΗΛ FAX: Πόρισμα Επιτροπής Μετά την ψήφιση νόμου περί φορολόγησης κερδών από τυχερά παιχνίδια, συγκροτήθηκε ειδική επιτροπή της ΠΟΕΠΠΠ με σκοπό τη μελέτη στοιχείων και το καθορισμό των λεπτομερειών που θα πλαισιώνουν το νόμο σύμφωνα με τη παράγραφο 4 του άρθρου 35. Λαμβάνοντας υπόψη ότι: φορολογητέο κέρδος είναι το ποσό που προκύπτει από την αφαίρεση του κόστους δελτίου από το συνολικό κέρδος. τα κέρδη φορολογούνται με 10% καταργείται το μέχρι σήμερα αφορολόγητο ποσό των 150 ευρώ. Για καλύτερη και τεκμηριωμένη προσέγγιση αντλήσαμε στοιχεία από: 1. στατιστικά στοιχεία παιχνιδιών της ΟΠΑΠ ΑΕ.

4 2. παρόμοιες πρακτικές φορολόγησης παρελθόντων ετών στην Ελλάδα και συγκεκριμένα το παράδειγμα της φορολόγησης κερδών του Ιπποδρομιακού στοιχήματος του τη καθημερινή και μακρόχρονη εμπειρία των μελών της ΠΟΕΠΠΠ σε θέματα προώθησης και πώλησης των παιχνιδιών της ΟΠΑΠ ΑΕ 4. τη καθημερινή και μακρόχρονη τριβή με τους παίκτες των παιχνιδιών της ΟΠΑΠ ΑΕ, σε βαθμό τέτοιο που μας καθιστά γνώστες της ψυχολογίας του Έλληνα παίχτη. 5. το ύψος των μέχρι τώρα χαμένων εσόδων του κράτους από την εξαγωγή εκατομμυρίων ευρώ σε παράνομες ανταγωνιστικές εταιρείες του εξωτερικού. 6. την αναμενόμενη απώλεια εσόδων της ΟΠΑΠ ΑΕ από: α. την παγκόσμια οικονομική κρίση β. την πρόσφατη απαγόρευση του καπνίσματος. Η μέχρι τώρα παγκόσμια αγορά παιχνιδιών αριθμολαχείων και κατεπέκταση και η Ελληνική, βασίζεται στη λογική της επανατοποθέτησης των κερδών (ανακύκλωση). Δηλαδή τα παιχνίδια είναι κατασκευασμένα έτσι ώστε να δίνουν το μεγαλύτερο μέρος των κερδών τους σε μικροποσά (κάτω των 150 ευρώ), ώστε ο παίκτης να προτιμά να επανατοποθετεί τα κέρδη του στο παιχνίδι. Αποτέλεσμα αυτού είναι ο συνολικός ανακυκλούμενος τζίρος να ξεπερνά τουλάχιστον τρείς φορές το αρχικό κεφάλαιο παίκτη. Αυτό με τη σειρά του κρατά τον παίκτη για περισσότερη ώρα στα πρακτορεία με συνέπεια τον αυξανόμενο τζίρο της ΟΠΑΠ ΑΕ, τα αυξανόμενα κέρδη για το κράτος. Για το λόγο αυτό όλες οι διοικήσεις σε παγκόσμιο επίπεδο προτιμούν να μην φορολογούν τα κέρδη των παικτών και όταν το κάνουν, επιλέγουν ένα μεγάλο αφορολόγητο, πέραν τετρακοσίων ευρώ (με βάση στοιχεία της European Lotteries σε δύο μόνο Ευρωπαϊκές χώρες εφαρμόζεται φορολογία στα κέρδη των παικτών, με πολύ υψηλό αφορολόγητο της τάξης των 400 )..

5 Είναι απολύτως σαφές ότι μια διαφορετική τακτική στην οικονομική πολιτική και ειδικότερα η φορολόγηση κατά 10% των κερδών χωρίς ποσό απαλλαγής θα επιβαρύνει το παιχνίδι σε τέτοιο βαθμό που θα προκαλούσε τεράστια απώλεια εισοδημάτων του κράτους από κάθετη πτώση τζίρου του παιχνιδιού η οποία με τη σειρά της θα επιφέρει: 1. Την απώλεια εσόδων του κράτους από τη μειωμένη κερδοφορία της ΟΠΑΠ ΑΕ Την απώλεια εσόδων του κράτους από τη μειωμένη κερδοφορία των πρακτορείων Η Π.Ο.Ε.Π.Π.Π από την θέσης είναι υποχρεωμένη να εξηγήσει τους λόγους για τους οποίους η φορολόγηση κατά 10% των κερδών χωρίς ποσό απαλλαγής θα λειτουργήσει καταστροφικά σε βάρος των παιχνιδιών και κατ επέκταση στα έσοδα του Δημόσιου Ταμείου. Οι πράκτορες από την πλευρά τους είναι σε θέση να γνωρίζουν καλύτερα από τον οποιονδήποτε πως λειτουργούν στην πράξη και τι ανταπόκριση έχουν στην πελατειακή βάση τους τα παιχνίδια της ΟΠΑΠ ΑΕ. Μετά από σοβαρή αλλά και προσεκτική μελέτη της αλλαγής του τρόπου φορολόγησης των κερδών καταλήξαμε στις εξής σημαντικές παρατηρήσεις: Θα προκύψει δυσχέρεια στις συναλλαγές μεταξύ παίκτη και πράκτορά. Τα στοιχεία δείχνουν ότι οι μέχρι τώρα, 15 με 20 χιλιάδες συναλλαγές γίνονται πανελλαδικά ανά πεντάλεπτο στα πρακτορεία και όσες από αυτές γίνονται με κέρματα, είναι όλες σε ακεραία νομίσματα του μισού, ενός ή δύο ευρώ. Μετά την επιβολή του φόρου, οι συναλλαγές θα δυσκολέψουν αρκετά εξαιτίας της χρησιμοποίησης μικτών νομισμάτων (0,05 0,10, 0,20 ) λόγο της καθυστέρησης, με αποτέλεσμα αυτές να μειωθούν τουλάχιστον κατά 25%. (ενδεικτικά της δυσκολίας των συναλλαγών αναφέρουμε ένα παράδειγμα π.χ. στην περίπτωση του στοιχήματος,

6 εάν παίζετε ένα παιχνίδι με 0,30 ποντάρισμα με συντελεστή επιτυχίας να είναι 1.20 το κέρδος που θα προκύψει θα είναι 1.20 Χ 0,30 = 0,36 (σύνολο κέρδους) 0,30 (αρχικό κεφάλαιο που είναι αφορολόγητο) = 0,06 λεπτά (καθαρό κέρδος που πρέπει να φορολογηθεί σύμφωνα με τον νόμο) και συνεπώς το συνολικό ποσό που θα πρέπει επιστραφεί στον παίκτη 0,354 λεπτά!!! (δεν υπάρχουν νομίσματα για αυτά τα ποσά ) Μετά από έρευνα της ΠΟΕΠΠΠ προκύπτει πως οι συναλλαγές που πραγματοποιούνται στο ενεργό πεντάλεπτο μεταξύ δύο κληρώσεων ΚΙΝΟ, είναι κατά 70% με ταυτόχρονη εξαργύρωση κέρδους, που σήμερα είναι σε ακέραια ποσά. Από αυτό το 70%, ένα ποσοστό τουλάχιστον 35% έως 40% είναι συναλλαγές που γίνονται μόνο με εξαργυρωμένα δελτία, ΧΩΡΙΣ δηλαδή την ανάγκη ο χειριστής του τερματικού να χρησιμοποιήσει ΚΑΘΟΛΟΥ κέρματα. Η εκτίμηση που προκύπτει από την έρευνα της ΠΟΕΠΠΠ, είναι πως η μείωση του τζίρου που θα προκληθεί εξαιτίας της χρήσης μικρών νομισμάτων 0,05 0,10, 0,20 δεν μπορεί να είναι μικρότερη από ένα ποσοστό της τάξης του 25 % Θα προκύψει μαθηματικά βέβαιη, μείωση του τζίρου των παιχνιδιών εξαιτίας του ποσού που θα παρακρατείτε κάθε φορά για την νέα φορολόγηση. Είναι γνωστό, όπως προκύπτει από τον σχεδιασμό των παιχνιδιών, πως τα παιχνίδια οφείλουν την επιτυχία τους, άλλα λίγο και άλλα πολύ (π.χ. το ΚΙΝΟ), στην λογική της επανατοποθέτησης των κερδών. Τα νούμερα μας δείχνουν, πως το αρχικό κεφάλαιο που ποντάρεται στα παιχνίδια, μετά την ανακύκλωση του, αποφέρει συνολικό τζίρο που ξεπερνά το 330 % του αρχικού ποσού. Αυτό πρακτικά σημαίνει πως το ποσό που θα παρακρατείται από το 10% των κερδών, θα ισοδυναμεί με το τριπλάσιο αυτού σε τζίρο. Αν λάβουμε ως δεδομένο τα 226 εκατομμύρια ευρώ που προσδοκά να εισπράξει το Υπουργείο από το νέο φόρο, τότε οι συνολικές απώλειες σε τζίρο για την ΟΠΑΠ ΑΕ, θα προσεγγίσουν το ένα δισεκατομμύριο ευρώ ή περίπου το 20% του σημερινού της τζίρου Ένας άλλος λόγος που είναι φανερό πως συνηγορεί στην μείωση του τζίρου είναι η αρνητική επίδραση στην ψυχολογία του πελάτη εξαιτίας του φόρου και της επιπλέον αναμονής Είναι βέβαιο πως ο επιπλέον χρόνος, συνοδευμένος από την φορολόγηση

7 του ελάχιστου ποσού κέρδους, θα επηρεάσει αρνητικά την ψυχολογία των πελατών, τόσο ώστε ένα μέρος αυτών να διακόψει οριστικά την σχέση του με τα παιχνίδια και τα πρακτορεία. Δεν θα ήταν ασφαλής μια ποσοστιαία πρόβλεψη της απώλειας πελατών εξαιτίας αυτών των λόγων. Είναι βέβαιο όμως πως θα μπορούσε να λάβει σοβαρές διαστάσεις με καταστρεπτικά για τα παιχνίδια αποτελέσματα. Εδώ πρέπει να λάβουμε σοβαρά υπόψη το ψυχολογικό παράγοντα. Κάθε παίκτης που επισκέπτεται καθημερινά τα πρακτορεία για να παίξει έστω και αυτά τα λίγα ευρώ που διαθέτει για διασκέδαση, έρχεται για να ξεφύγει από τα προβλήματα της καθημερινότητας, να ξεχάσει το άγχος της δουλειάς, τη πίεση των προβλημάτων του όπως αυτά έχουν δημιουργηθεί από την ακρίβεια και την συνεχώς διογκούμενη οικονομική κρίση. Μετά από καθημερινή επαφή με τα παιχνίδια έχει μάθει «απ έξω» τις αποδόσεις του ΚΙΝΟ και ξέρει ότι, όταν για παράδειγμα κερδίσει 3 στα 5 θα πάρει πίσω 2 ευρώ και θα ξαναπαίξει δύο δελτία. Πως θα αντιδράσει όταν διαπιστώσει πως για να ξαναπαίξει τα δύο δελτία χρειάζεται το κερδισμένο δελτίο αλλά και κάτι ψιλά ; Είναι σίγουρο ότι η αντίδραση του θα είναι αρνητική και ίσως του δημιουργήσει απέχθεια για το παιχνίδι. Κινδυνεύει έτσι να χαθεί μια σχέση εμπιστοσύνης που αποφέρει εκατοντάδες εκατομμύρια στο κράτος. Ακόμα χειρότερα θα είναι τα αποτελέσματα και για τα άλλα παιχνίδια της ΟΠΑΠ ΑΕ και ειδικότερα για το «πάμε στοίχημα». Ένας παίκτης που ποντάρει 100 ευρώ για παράδειγμα, σε τρείς συγκεκριμένους αγώνες του στοιχήματος, ξέρει ότι προσδοκά 500 ευρώ κέρδος αν κερδίσει, όταν με τα ίδια 100 ευρώ, στους ίδιους ακριβώς αγώνες θα έπαιρνε 550 ευρώ σε παράνομη ιντερνετική εταιρεία. Τι θα γίνει όμως τώρα που η απόδοση της ΟΠΑΠ ΑΕ θα μειωθεί κατά 10% επιπλέον; Μειώνοντας την ανταγωνιστικότητα των παιχνιδιών της ΟΠΑΠ ΑΕ, θα ωθήσουμε τα κεφάλαια των παικτών σε φορολογικούς παραδείσους του εξωτερικού. Άπαξ και αλλάξει η συνήθεια των παικτών, η σχέση παίκτη-

8 πρακτορείου τότε η διαδικασία είναι μη αναστρέψιμη. Το παράδειγμα του 1982 με τη φορολόγηση των κερδών του Ιπποδρομιακού στοιχήματος, είχε ως αποτέλεσμα την κάθετη πτώση τζίρου του ΟΔΙΕ περίπου κατά 45%. Αν λάβουμε υπόψη δε, ότι το 1982 δεν υπήρχαν εναλλακτικοί τρόποι στοιχηματισμού, (όπως υπάρχουν τώρα), καθώς και την μοναδικότητα του Ιπποδρομιακού στοιχήματος, τότε μπορούμε εύκολα να συμπεράνουμε ότι τώρα η πτώση θα είναι σίγουρα μεγαλύτερη. Σε μία περίοδο βαθειάς οικονομικής κρίσης η οποία έχει ήδη επηρεάσει αρνητικά τα έσοδα της ΟΠΑΠ ΑΕ. Με μία πρόσφατη απόφαση περί απαγόρευσης του καπνίσματος (σωστής μεν, αλλά ζημιογόνας για το κλάδο). Ένα τρίτο «χτύπημα», θα ήταν το τελειωτικό για ένα κλάδο 5500 πρακτορείων που μαζί με τις οικογένειες τους και τους υπαλλήλους, τρέφει πάνω από ανθρώπους. Αν σε αυτούς προσθέσουμε και μερικές χιλιάδες παίκτες που συμμετέχουν καθημερινά στα παιχνίδια της ΟΠΑΠ ΑΕ, τότε έχουμε ένα τεράστιο κοινωνικό σύνολο που μαζί με το κράτος θα βιώσει αρνητικά αυτό το νόμο. Στο σημείο αυτό θα πρέπει να εξεταστεί σοβαρά και η κοινωνική διάσταση των αποτελεσμάτων που θα προκύψουν από την επιβολή του νόμου. Δεν θα πρέπει κανείς να αγνοήσει πως ο σημερινός Έλληνας, είναι ένας άνθρωπος που προσπαθεί μέσα από την αβέβαιη και σκληρή καθημερινότητά του, να ξεφύγει και να εναποθέτει τα όνειρα και τις ελπίδες του σε κάποιο τυχερό παιχνίδι πλέον. Προσδοκά ένα εύκολο κέρδος και επιθυμεί μια ολιγόωρη ψυχαγωγία, που του παρέχουν τα πρακτορεία μας, με τις κοινωνικές συναναστροφές που αναπτύσσονται μέσα σε αυτά. Άλλωστε οι κρατικές λοταρίες και τα παιχνίδια τους, απευθύνονται στην μεγαλύτερη μάζα πολιτών από τα λαϊκά και τα μεσαία στρώματα της κοινωνίας μας. Τα αποτελέσματα της επιβολής του νόμου θα καθιστούσε το σύνολο του πελατειακού κοινού δυσαρεστημένο και απογοητευμένο. Η διέξοδος λοιπόν, για τον απογοητευμένο αυτόν Έλληνα πολίτη, με τα περιορισμένα έστω βαλάντια ή τα περισσά που διαθέτει, σ αυτό το είδος διασκέδασης

9 και ψυχαγωγίας που επιλέγει, είναι πασιφανές πως είναι στην διπλανή του πόρτα. Είναι οι γνωστές και άγνωστες παράνομες εταιρίες που δραστηριοποιούνται στο διαδίκτυο και όχι μόνο, που δρουν σε όλη την επικράτεια καταληστεύοντας το κράτος με την διαφυγή τεράστιων αφορολογήτων χρηματικών ποσών στο εξωτερικό της χώρας. Γενάτε λοιπόν το ερώτημα, που κανείς δεν θα ήθελε καν να αναρωτηθεί, πόσο μάλλον να απαντήσει. Γιατί άραγε το κράτος σήμερα με έναν τέτοιο καταστροφικό για τις Κρατικές Λοταρίες νόμο, να σπρώχνει το πολίτη σ αυτή την παράνομη κατεύθυνση ; Όπως συμπεραίνετε, με την μέχρι τώρα πολιτική της Κυβέρνησης (π.χ. η επιτυχής μέχρις σήμερα προσπάθεια διατήρηση του Κρατικού Μονοπωλίου), η προστασία των κρατικών λοταριών είναι μείζονος σημασίας. Πρώτον για τα δημόσια έσοδα του κράτους που ενισχύει σημαντικά τον κρατικό προϋπολογισμό. Δεύτερον την προστασία από την ανεργία των χιλιάδων απασχολημένων στις υπηρεσίες που διεξάγουν τα τυχερά παιχνίδια. Τρίτον για τον θεσμό της ΟΠΑΠ ΑΕ που εκτελεί ένα μεγάλο έργο στο χώρο αυτόν με τις παροχές του προς το δημόσιο. Τέταρτον την νόμιμη ψυχαγωγία των πολιτών στους χώρους των πρακτορείων, που είναι ελεγχόμενοι από την παρανόμια και στην προστασία κυρίως των ανηλίκων. Τέλος βλέποντας ποιο σφαιρικά την κοινωνική αλλά και την ανθρώπινη πλευρά του όλου προβλήματος εκτός του οικονομικού που δεν είναι πανάκεια πάντα, διαπιστώνετε πως υπάρχει κάποιο ποσοστό παικτών (άνθρωποι της τρίτης ηλικίας) που χρόνια τώρα συμμετέχουν στα τυχερά παιχνίδια και ο μοναδικός σκοπός τους είναι η ικανοποίηση συμμετοχής και η αποκόμιση έστω ενός μικρού κέρδους που θα το δωρίσουν στα εγγόνια τους, δίνοντας έτσι την χαρά της προσφοράς τόσο στους ίδιους όσο και στις οικογένειες τους. Αυτούς λοιπόν τους

10 συνάνθρωπους μας,που έχουν τις περισσότερες ανάγκες αλλά και ταυτόχρονα και τις λιγότερες δυνατότητες (π.χ. οικονομική αλλά και φυσική αντοχή) μία τέτοια εξέλιξη θα τους καθιστούσε δυσαρεστημένους και απογοητευμένους, με αποτέλεσμα να οδηγηθούν ακόμα περισσότερο σε έναν κοινωνικό περιορισμό. Δεν πρέπει να ξεχνά κανείς επίσης πως τα κέρδη και οι χορηγίες της ΟΠΑΠ ΑΕ, είναι μια τεράστια και σημαντική πηγή εσόδων για το κράτος που καταλήγουν σε κέρδος των πιο αδύναμων κοινωνικών ομάδων (παροχές στον πολιτισμό, αθλητισμό,υγειά, κοινωφελών ιδρυμάτων για την προστασία νέας γενιάς αλλά και τις τρίτης ηλικίας) Αυτή η πηγή όμως πρέπει να διατηρηθεί αστείρευτη, τόσο για την γενιά μας αλλά και περισσότερο για την επόμενη γενιά. Πρέπει να διαφυλάξουμε κοινωνική ευθύνη απέναντι στο πλήθος των πολιτών μας και στους παίκτες που μας έχουν εμπιστευτεί τόσα χρόνια μέσα από αυτόν το χώρο. Η επιτροπή της ΠΟΕΠΠΠ, με αίσθημα ευθύνης απέναντι στο κοινωνικό σύνολο, λαμβάνοντας υπόψη την οικονομική συγκυρία και την ανάγκη άντλησης εσόδων από τα τυχερά παιχνίδια, θέλοντας να βρεθεί λύση στο αδιέξοδο που έχει δημιουργηθεί, καταλήγει στα παρακάτω συμπεράσματα και προτείνει τα εξής: Για να εφαρμοστεί αυτός ο νόμος και να επιτευχθεί αύξηση των εσόδων του κράτους η επιτροπή αυτή εκτιμά ότι: Θα πρέπει η αύξηση της φορολόγησης να συνδυαστεί με την θέσπιση αφορολογήτου ποσού της τάξης των 150 ευρώ ανά στήλη. Εάν αυτό δεν είναι δυνατό, εναλλακτικά μπορεί να τεθεί ένα ελάχιστο ποσό φόρου της τάξης των 15 ευρώ το οποίο δεν θα γίνεται απαιτητό.

11 Ή αλλιώς μπορούν να εξαιρεθούν από τη φορολόγηση των κερδών, μικροί συντελεστές κέρδους όπως αυτοί αναλύονται παρακάτω: Για τι Κινο: 1 στα 1, 1 στα 2, 2 στα 2, 2 στα 3, 3 στα 3, 2 στα 4, 3 στα 4, 4 στα 4, 3 στα 5, 4 στα 5, 3 στα 6, 4 στα 6, 5 στα 6, 3 στα7, 4 στα 7, 5 στα 7, 6 στα 7, 4 στα 8, 5 στα 8, 6 στα 8, 4 στα 9, 5 στα 9, 6 στα 9, 0 στα 10, 5 στα 10, 6 στα 10, 0 στα 11, 5 στα 11, 6 στα 11, 7 στα 11, 0 στα 12, 6 στα 12, 7 στα 12. Για το Πάμε Στοίχημα: 500 φορές η στήλη. Την άμεση καταπολέμηση του παράνομου τζόγου, ο οποίος σύμφωνα με μελέτες και δημοσιεύματα έγκυρων εφημερίδων, ανέρχεται σε 4 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως. Την επιβολή δυσβάστακτων προστίμων σε τραπεζικούς οργανισμούς οι οποίοι δέχονται να πραγματοποιούνται παράνομες τραπεζικές συναλλαγές μέσω των πιστωτικών τους καρτών. Την παραδειγματική τιμωρία όλων όσων διενεργούν, παράνομα στοιχήματα στην Ελλάδα, σε καφενεία, ιντερνέτ καφέ, παράνομες χαρτοπαικτικές λέσχες και όπου αλλού βρίσκουν στέγη. Εάν γίνει μία συντονισμένη προσπάθεια με συνεργασία με τα Υπουργεία Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης, με παράλληλη βελτίωση των αποδόσεων του στοιχήματος της ΟΠΑΠ ΑΕ, τότε να είστε βέβαιοι ότι τα κέρδη από την εκστρατεία αυτή, θα είναι πολλαπλάσια των 300 εκατομμυρίων ευρώ που προσδοκά να εισπράξει το κράτος από τη φορολόγηση των κερδών. Ο πρόεδρος της επιτροπής:

12 Κυριάκος Τοπσίδης Πρόεδρος του ΔΣ της ΠΟΕΠΠΠ Τα μέλη της επιτροπής: Δημήτριος Πίγκος αναπλ. Αντιπρόεδρος του ΔΣ της ΠΟΕΠΠΠ Ιωάννης Γκεσούλης της ΠΟΕΠΠΠ αναπλ. Γραμματέας του ΔΣ Παναγιώτης Ντόμαλης Μέλος του ΔΣ της ΠΟΕΠΠΠ Ηρακλής Λάππας Μέλος του ΔΣ της ΠΟΕΠΠΠ 22 Ιουλίου 2009 (Ξένη δημοσίευση) ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΥΠΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Απομαγνητοφώνηση συνέντευξης Υπουργού, ΠΕΜΠΤΗ, 25 ΙΟΥΝΙΟΥ 2009 ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΤΥΠΟΥ ΓΙΑΝΝΗ ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΙΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

13 Ο Υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γιάννης Παπαθανασίου έδωσε σήμερα συνέντευξη Τύπου για την πορεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού του Παρόντες στη συνέντευξη ήταν οι Υφυπουργοί Οικονομίας και Οικονομικών κ. Αντώνης Μπέζας και Νίκος Λέγκας. Ακολουθεί το κείμενο της συνέντευξης του Υπουργού: ΥΠΟΥΡΓΟΣ: Καλημέρα σας. Η περίοδος που διανύουμε είναι για ολόκληρη την Ευρώπη η δυσχερέστερη στα δύο χρόνια που διαρκεί ήδη η οικονομική κρίση. Το τελευταίο τρίμηνο του 2008 και το πρώτο τρίμηνο του 2009 η πορεία των ευρωπαϊκών οικονομιών ήταν χειρότερη από κάθε πρόβλεψη. Οι ρυθμοί ανάπτυξης βρίσκονται παντού σε ελεύθερη πτώση, ενώ η ανεργία και τα ελλείμματα εκτοξεύονται. Μέσα στο χρόνο 23 από τις 27 χώρες της Ε.Ε. θα βρίσκονται στη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος. Η Ελλάδα ήταν μαζί με την Κύπρο, όπως έχουμε ξαναπεί, οι μόνες χώρες στην Ε.Ε. των 27 που διατήρησαν, έστω και οριακά, θετικό πρόσημο ανάπτυξης στο πρώτο τρίμηνο του Ωστόσο, όπως και σε όλη την Ευρώπη, έτσι και στη χώρα μας η ανάπτυξη ήταν μικρότερη σε σύγκριση με τις προβλέψεις. Με την ολοκλήρωση του α εξαμήνου του 2009, η Κυβέρνηση, όπως είχε δεσμευτεί, προχώρησε στην επαναξιολόγηση των επιπτώσεων της παγκόσμιας κρίσης στην ελληνική οικονομία και τον κρατικό προϋπολογισμό, καθώς και των προβλέψεών της για τις προοπτικές της ανάπτυξης το Το ίδιο κάνουν όλες οι ευρωπαϊκές χώρες, αλλά και η ίδια η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία σχεδόν ανά τρίμηνο αναθεωρεί επί το δυσμενέστερο δυστυχώς τις προβλέψεις για το έλλειμμα και την ανάπτυξη. Ο ρυθμός ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας το 2009 αναμένεται να επιβραδυνθεί ακόμη περισσότερο σε σχέση με τις αρχικές προβλέψεις. Συγκεκριμένα, υπολογίζουμε ότι θα κυμανθεί γύρω στο μηδέν σε σύγκριση με το 1,1% που προέβλεπε το

14 Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Παρ όλα αυτά, πιστεύουμε ότι θα είναι υψηλότερος σε σχέση με τις προβλέψεις μιας σειράς διεθνών Οργανισμών, οικονομικών αναλυτών και άλλων θεσμικών φορέων, που πάντως όλοι υποστηρίζουν ότι η Ελλάδα θα είναι η 2η χώρα στην Ε.Ε. μετά την Κύπρο όσον αφορά τον ρυθμό ανάπτυξης το Εκτιμούμε ότι η ελληνική οικονομία θα αρχίσει να ανακάμπτει προς το τέλος του έτους και θα έχει σίγουρα θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης το Η παγκόσμια κρίση και η επιβράδυνση της ελληνικής οικονομίας έχουν πλήξει μεταξύ άλλων, ως είναι φυσικό, και τα φορολογικά έσοδα. Η απώλεια εσόδων, σε σχέση με τις προβλέψεις του Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης, αναμένεται να συνεχιστεί τους επόμενους μήνες λόγω της κρίσης και εκτιμούμε ότι θα φτάσει τα 2,6 δις ή 1,1% του ΑΕΠ το Ταυτόχρονα, όσον αφορά τις δαπάνες, υπήρξαν φέτος επιβαρύνσεις, οι οποίες δεν προβλέπονταν στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Συγκεκριμένα, η κυβέρνηση έλαβε πρόσφατα έκτακτα μέτρα για την προστασία των ασθενέστερων οικονομικά ομάδων και επιπλέον υποχρεώθηκε: να καταβάλει ένα σημαντικό ποσό στην Ολυμπιακή με βάση απόφαση του Διαιτητικού Δικαστηρίου, να χρηματοδοτήσει το νέο μισθολόγιο των γιατρών και να εξοφλήσει μέρος των οφειλών της που προέρχονται από παλιά προς την Πρωτοβάθμια Τοπική Αυτοδιοίκηση. Οι επιπλέον αυτές δαπάνες αναμένεται να επιβαρύνουν τον προϋπολογισμό με 0,9 δις ευρώ που είναι το 0,4% περίπου του ΑΕΠ το Τέλος, μέσα στο πρώτο εξάμηνο του 2009 έχουν ανακοινωθεί μια σειρά από μέτρα, τα οποία δεν είχαν περιληφθεί στο επικαιροποιημένο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης και αναμένεται να αποφέρουν έσοδα στον προϋπολογισμό 1,2 δις ευρώ ή 0,5% του ΑΕΠ. Τα μέτρα αυτά είναι η μείωση των ελαστικών δαπανών, η εισοδηματική πολιτική στο Δημόσιο και η επιβολή έκτακτης

15 εισφοράς στα μεγάλα εισοδήματα. Για να επιτευχθεί συνεπώς ο στόχος της μείωσης του ελλείμματος στο 3,7% του ΑΕΠ το 2009, χρειαζόμαστε πρόσφατα μέτρα της τάξεως των 2,3 δις ευρώ ή 1% του ΑΕΠ. Αυτή είναι η πραγματικότητα και αυτήν καλούμαστε να αντιμετωπίσουμε με ειλικρίνεια και ουσιαστικές αποφάσεις. Οι στόχοι είναι συγκεκριμένοι και ξεκάθαροι: Να μειωθεί το έλλειμμα στο 3,7% του ΑΕΠ το Να διασφαλιστεί η αξιοπιστία της χώρας στις διεθνείς αγορές, από τις οποίες δανειζόμαστε κάθε χρόνο μεγάλα ποσά, προκειμένου να εξυπηρετηθεί το υψηλό δημόσιο χρέος της ελληνικής οικονομίας. Ένα χρέος που κληρονομήσαμε, ένα χρέος που δημιουργήθηκε και συσσωρεύτηκε τις τελευταίες 3 δεκαετίες. Και να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για να περιοριστεί το δημόσιο χρέος, ώστε να εξοικονομηθούν περισσότεροι πόροι για την ανάπτυξη και το κοινωνικό κράτος. Τα πρόσθετα μέτρα που ανακοινώνουμε σήμερα αναμένεται να αποφέρουν συνολικά 1,9 δις ευρώ ή 0,8% του ΑΕΠ. Το υπόλοιπο των 447 εκατ. ευρώ ή 0,2% του ΑΕΠ, θα καλυφθεί από τα αποτελέσματα της μάχης ενάντια στη φοροδιαφυγή που ήδη έχουμε ξεκινήσει με έντονους ρυθμούς και έχουμε ήδη θετικά αποτελέσματα και της συνεχιζόμενης προσπάθειας για την περικοπή των κρατικών δαπανών. Για το σκοπό αυτό, προωθούμε ταυτόχρονα μια σειρά από στοχευμένες διαρθρωτικές αλλαγές, προκειμένου αφενός να περιοριστεί αποτελεσματικότερα η φοροδιαφυγή και αφ ετέρου να περιοριστούν περαιτέρω οι κρατικές δαπάνες. Τα πρόσθετα μέτρα που ανακοινώνουμε σήμερα, αν και δεν είναι ευχάριστα για κανέναν και πρώτα από όλα για την ίδια την Κυβέρνηση, είναι αναγκαία και κατά το δυνατόν κοινωνικά δίκαια κατανεμημένα. Διασφαλίζουν ότι όλοι συμμετέχουν στην προσπάθεια αντιμετώπισης της κρίσης ανάλογα με τις δυνατότητες τους. Στη δύσκολη αυτή περίοδο για την οικονομία μας, η Κυβέρνηση επιλέγει για μια ακόμη φορά το δρόμο της σοβαρότητας, της ειλικρίνειας και της ευθύνης. Εξακολουθεί να

16 λέει όχι στον λαϊκισμό βάζοντας πρώτα και πάνω από όλα το συμφέρον του τόπου. Τα μέτρα είναι τα εξής: Πρώτον: Επιβάλλονται ετήσια τέλη κυκλοφορίας για τα σκάφη αναψυχής άνω τω 10 μέτρων και για τα ιστιοπλοϊκά άνω των 15 μέτρων, που ελλιμενίζονται σε ελληνικούς λιμένες. Τα τέλη αυτά διαμορφώνονται κλιμακωτά, ανάλογα με το μήκος του σκάφους και αν πρόκειται για μηχανοκίνητο ή ιστιοφόρο. Υποχρέωση καταβολής τελών κυκλοφορίας έχουν όλα τα σκάφη, ιδιωτικά και επαγγελματικά, που ανήκουν είτε σε φυσικά πρόσωπα, είτε σε εταιρίες ελληνικές ή ξένες, εφ όσον είναι νηολογημένα ή ελλιμενίζονται στην Ελλάδα από Οι σχετικές λεπτομέρειες θα δημοσιοποιηθούν όταν θα κατατεθεί την ερχόμενη εβδομάδα στη Βουλή η σχετική τροπολογία. Δεύτερον: Επιβάλλεται εφάπαξ έκτακτη εισφορά στους ιδιοκτήτες σκαφών αναψυχής με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις που ισχύουν για την επιβολή του τέλους κυκλοφορίας. Η έκτακτη εισφορά θα υπολογίζεται επίσης με βάση το μήκος του σκάφους και με κλιμακωτή αύξηση, ώστε να ανταποκρίνεται στη φοροδοτική ικανότητα του ιδιοκτήτη. Οι σχετικές λεπτομέρειες επίσης θα δημοσιοποιηθούν με την κατάθεση σχετικής τροπολογίας. Από τα τέλη κυκλοφορίας και την έκτακτη εισφορά, τα αναμενόμενα έσοδα είναι περίπου εκατ. ευρώ. Και λέω «περίπου»,διότι δεν είναι γνωστά ακόμη όλα τα στοιχεία των σκαφών, όπως επίσης δεν έχει οριστικοποιηθεί και η κλίμακα. Τρίτον: Επιβάλλεται ετήσιος ειδικός φόρος υπέρ του Δημοσίου στα επιβατικά αυτοκίνητα και στις μοτοσικλέτες μεγάλου κυβισμού, σύμφωνα με τον πίνακα, που λέει, ότι από τα έως τα κυβικά είναι 150 ευρώ, από τα έως τα είναι 250 ευρώ, από τα έως είναι 350 ευρώ, από έως είναι 450 ευρώ, από έως είναι 550 ευρώ και άνω των κυβικών είναι 650 ευρώ.

17 Η ρύθμιση αναμένεται να αποφέρει έσοδα 80 εκατ. ευρώ. Τα Ι.Χ. που σήμερα απαλλάσσονται από την καταβολή τελών κυκλοφορίας, δηλαδή τα υβριδικά, τα αναπηρικά κλπ. απαλλάσσονται και από τον ειδικό φόρο υπέρ του Δημοσίου. Τέταρτο: Αυξάνεται ο ειδικός φόρος κατανάλωσης της βενζίνης από 359 ευρώ σε 410 ευρώ το χιλιόλιτρο. Η συνολική αύξηση στη λιανική τιμή θα είναι περίπου 6 λεπτά το λίτρο. Το μέτρο αυτό δεν αφορά το πετρέλαιο ούτε κίνησης ούτε θέρμανσης ώστε να μην επιβαρυνθούν τα νοικοκυριά για θέρμανση και επίσης να μην επιβαρυνθεί το κόστος των προϊόντων και των υπηρεσιών. Τα έσοδα από τη συγκεκριμένη ρύθμιση αναμένεται να ανέλθουν σε 200 εκατ. ευρώ. Πέμπτον: Αναπροσαρμόζεται ο τρόπος υπολογισμού των τελών συνδρομητών κινητής τηλεφωνίας. Ο νέος τρόπος υπολογισμού, που επιβαρύνει περισσότερο αυτούς που κάνουν μεγάλη χρήση του κινητού, είναι ο ακόλουθος: Έως 50 ευρώ το τέλος θα είναι 12%. Από 50 έως 100 ευρώ είναι 15%, από 100 έως 150 ευρώ είναι 18% και πάνω από 150 ευρώ είναι 20%. Επίσης, επιβάλλεται στα καρτοκινητά τέλος 12% επί της αξίας του χρόνου ομιλίας. Η ρύθμιση αναμένεται να αποφέρει έσοδα 140 εκατ. ευρώ. Τα έσοδα τα οποία αναφέρω για όλες τις κατηγορίες είναι για το 2009, δηλαδή περίπου σε εξάμηνη βάση ή όπου απαιτείται και ένας χρόνος προσαρμογής, π.χ. στην κινητή τηλεφωνία, για λιγότερους μήνες. Έκτον: Καταργείται το αφορολόγητο όριο στα κέρδη από λαχεία, λαχειοφόρες ομολογίες, λαχειοφόρες αγορές και παιχνίδια, τα οποία προκύπτουν από κληρώσεις που γίνονται στην Ελλάδα, καθώς και τα κέρδη από τα κάθε είδους στοιχήματα προκαθορισμένης ή μη απόδοσης που γίνονται στην Ελλάδα. Επιβάλλεται φόρος 10% στα αμοιβαία ιπποδρομιακά στοιχήματα, που μέχρι σήμερα δεν φορολογούνταν, και αυξάνεται σε 10% ο φόρος στα κέρδη των παιχνιδιών που φορολογούνται έως σήμερα με 5%, προκειμένου να υπάρχει ενιαίος συντελεστής φορολογίας. Η ρύθμιση αναμένεται να αποφέρει έσοδα 180 εκατ. ευρώ.

18 Έβδομον: Ρυθμίζεται το θέμα των ημιυπαίθριων χώρων. Οι λεπτομέρειες θα ανακοινωθούν από το ΥΠΕΧΩΔΕ. Η ρύθμιση αναμένεται να αποφέρει φέτος έσοδα 1,15 δις. ευρώ. Και όγδοο: Περιορίζεται η διεθνής αναπτυξιακή βοήθεια που καταβάλλει η χώρα μας για το 2009 κατά 120 εκατ. ευρώ. Είναι μια πρακτική που εφαρμόστηκε και από άλλες χώρες στο πλαίσιο της κρίσης. Πρόκειται για ένα ισορροπημένο πακέτο μέτρων, το οποίο δεν αλλάζει τις βασικές κατευθύνσεις της φορολογικής πολιτικής που ακολουθεί η Κυβέρνηση. Το κέντρο βάρους είναι προφανές ότι βρίσκεται στην πλευρά των οικονομικά ευπορότερων, ώστε να συνεισφέρουν ανάλογα με την εισοδηματική τους κατάσταση και με τα εισοδήματά τους στην αντιμετώπιση της κρίσης. Και επειδή είναι αρκετοί οι μύθοι που καλλιεργεί κυρίως η αντιπολίτευση στα θέματα της φορολογίας, θα ήθελα να επισημάνω τα εξής: Πρώτον: Ότι ο ανώτατος φορολογικός συντελεστής στα φυσικά πρόσωπα στην Ελλάδα έχει μειωθεί στο 40%, ενώ στην ευρωζώνη είναι στο 42,1%. Η διεύρυνση του κλιμακίου του κεντρικού φορολογικού συντελεστή κατά 30%, δηλαδή από τα ευρώ στα ευρώ και η μείωση των φορολογικών συντελεστών (στο 25% και 35%, από το 30% και 40%), είχε σαν αποτέλεσμα συμπολίτες μας να έχουν από το 2008 σημαντική φορολογική ελάφρυνση. Και με την αύξηση των αφορολογήτων ορίων από τα ευρώ στα ευρώ για μισθωτούς και συνταξιούχους και από τα στα ευρώ για τους ελεύθερους επαγγελματίες, συμπολίτες μας δεν πληρώνουν καθόλου φόρο εισοδήματος. Η μείωση των φορολογικών συντελεστών για τα φυσικά πρόσωπα, που θεσμοθετήθηκε με τη δεύτερη φάση της φορολογικής μεταρρύθμισης, συνεχίζεται με την τρίτη φάση της. Ο κεντρικός φορολογικός συντελεστής 25% για τα φυσικά πρόσωπα μειώνεται σταδιακά από το 2010 έως το 2014 κατά 1 μονάδα ετησίως, με στόχο να φτάσουμε σε συντελεστή 20% το 2014.

19 Δεύτερον: Ο φορολογικός συντελεστής στις επιχειρήσεις έχει μειωθεί στο 25%, ενώ ο μέσος όρος της ευρωζώνης είναι στο 25,9%. Τρίτον: Οι ενεργειακοί φόροι που περιλαμβάνουν τους φόρους σε προϊόντα ενέργειας, όπως καύσιμα, φυσικό αέριο και ηλεκτρισμό τόσο για κίνηση όσο και για σταθερή χρήση στην Ευρωπαϊκή Ένωση των 27 ήταν στο 1,8% ως ποσοστό του ΑΕΠ το 2007 και κυμάνθηκαν από 1,2% στην Ελλάδα και την Ιρλανδία μέχρι και 3% στη Βουλγαρία. Η Ελλάδα, συνεπώς, είναι η χώρα με τη χαμηλότερη φορολογία στην Ευρωπαϊκή Ένωση των 27 σε αυτά τα προϊόντα. Οι φόροι αυτοί είναι οι πιο σημαντικοί περιβαλλοντικοί φόροι και αντιπροσωπεύουν τα 3/4 των περιβαλλοντικών φορολογικών εισπράξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Και ειδικότερα όσον αφορά τη βενζίνη, η χώρα μας εφαρμόζει σήμερα το ελάχιστο επιτρεπτό επίπεδο φορολογίας που προβλέπεται στην κοινοτική οδηγία 96 του 2003, το οποίο υπολείπεται κατά πολύ από το μέσο κοινοτικό επίπεδο φορολογίας. Και με τη νέα ρύθμιση, η χώρα μας παραμένει στα χαμηλά επίπεδα της ευρωπαϊκής φορολόγησης. Τέταρτον: Οι έμμεσοι φόροι αυξήθηκαν οριακά στην Ευρωπαϊκή Ένωση των 27 από 22% το 2006 στο 22,2% ως ποσοστό του ΑΕΠ το Οι έμμεσοι φόροι στην κατανάλωση ήταν υψηλότεροι το 2007 στη Δανία (33,7%), στη Σουηδία (27,8%) και στην Ουγγαρία (27,1%). Και οι χαμηλότεροι στην Ελλάδα (15,4%), στην Ισπανία (15,9%) και στην Ιταλία (17,1%). Το λέω αυτό για τους μύθους που καλλιεργούνται, ότι οι έμμεσοι φόροι στην Ελλάδα είναι σε υψηλότερα ποσοστά από τις άλλες χώρες. Η κυβέρνηση επέλεξε να ανακοινώσει αυτό το ισορροπημένο πακέτο μέτρων και ταυτόχρονα να ρίξει το βάρος της σε στοχευμένες διαρθρωτικές αλλαγές, που περιορίζουν τη φοροδιαφυγή και συμβάλλουν στη μείωση των δαπανών. Τα μέτρα αυτά θα επιτρέψουν την επίτευξη των στόχων της χώρας μας όχι

20 μόνο για το 2009, αλλά κυρίως για το 2010 και τα επόμενα χρόνια. Και συγκεκριμένα, προχωρούμε με άμεσες αλλά διαφανείς διαδικασίες στη χρήση των σύγχρονων τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών, σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές, για τον έλεγχο στο χώρο των φαρμάκων και υλικών υγείας. Το σύστημα αυτό θα διασφαλίσει τον αποτελεσματικότερο έλεγχο της αλυσίδας διακίνησης φαρμάκων και υλικών. Η λύση που επιλέγουμε έχει ως κύρια χαρακτηριστικά, την εύκολη καταχώρηση της συνταγής στο φαρμακείο με χρήση barcode και την άμεση ενημέρωση του κεντρικού συστήματος. Την αυτόματη εκκαθάριση οφειλών ασφαλιστικών ταμείων και τον τεκμηριωμένο υπολογισμό του ποσού επιστροφής από τις φαρμακοβιομηχανίες, που θυμίζω ότι η δική μας Κυβέρνηση θέσπισε. Την παραγωγή στοιχείων διοικητικής πληροφόρησης και τον εντοπισμό αποκλινουσών συμπεριφορών και ακραίων τιμών. Στην πλήρη ανάπτυξη του συστήματος, είναι εφικτό να εξοικονομηθούν δαπάνες περίπου 2 δις. ευρώ ετησίως. Και αξίζει να σημειωθεί, ότι μόνο το 2009 η φαρμακευτική δαπάνη στην Ελλάδα αναμένεται να ξεπεράσει τα 9 δις ευρώ, που αντιστοιχεί περίπου στο 2,7% του ΑΕΠ, ενώ ο αντίστοιχος μέσος όρος ευρωπαϊκός είναι κάτω από 1,8%. Αυτό δείχνει και τα περιθώρια τα οποία υπάρχουν στο συγκεκριμένο χώρο. Δεύτερον, προχωρεί η εφαρμογή συστήματος αυτοματοποιημένης καταγραφής της έκδοσης και διακίνησης τιμολογίων, αλλά και αποδείξεων λιανικής πώλησης. Το νέο σύστημα θα επιτρέψει στο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών να έχει άμεση και πλήρη ενημέρωση για τα στοιχεία κάθε τιμολογίου και τις συνολικές ημερήσιες εισπράξεις λιανικής. Επίσης, θα επιτρέψει τον άμεσο έλεγχο της εγκυρότητας των εμπλεκομένων ΑΦΜ στην έκδοση ενός τιμολογίου και συνεπώς τον δραστικό περιορισμό, για να μην πω την εξάλειψη, της έκδοσης πλαστών τιμολογίων. Επιπλέον, θα παρέχει τη δυνατότητα προσδιορισμού των αναμενομένων εσόδων ΦΠΑ με σημαντική ακρίβεια, τη δυνατότητα

21 κατάργησης της υποβολής συγκεντρωτικών καταστάσεων Πελατών Προμηθευτών, καθώς και την απλοποίηση διαδικασιών που άπτονται του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων. Τρίτον: Σχεδιάζεται και υλοποιείται μια νέα γενιά διασταυρώσεων, που συνδυάζουν πληροφορίες από διαφορετικές πηγές, προκειμένου να στοχεύσουν στις εστίες μείζονος φοροδιαφυγής. Σκοπός είναι να αξιοποιηθούν στοιχεία εισοδήματος ΦΠΑ, περιουσιακών δικαιωμάτων, αγορών, πωλήσεων, ενδοκοινοτικών συναλλαγών και αμοιβών, ώστε οι φορολογικές αρχές να σχηματίσουν ολοκληρωμένη εικόνα για τον φορολογούμενο που εμφανίζει παραβατική συμπεριφορά. Ενδεικτικά αναφέρεται το αποτέλεσμα διασταυρώσεων για ενεργές επιχειρήσεις, που ενώ υπέβαλλαν εκκαθαριστική δόση ΦΠΑ χρήσης 2007 δεν υπέβαλλαν εμπρόθεσμα μία ή περισσότερες περιοδικές δηλώσεις για το 2008 ή Η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων απέστειλε τις σχετικές καταστάσεις στις Δ.Ο.Υ. και μέχρι τις 19/6/2009, δηλαδή μέχρι πρόσφατα, είχαν εισπραχθεί συνολικά ευρώ για εκπρόθεσμες χρεωστικές ή πιστωτικές δηλώσεις που υποβλήθηκαν από τις παραπάνω επιχειρήσεις. Είναι τα συγκεκριμένα αποτελέσματα της χρήσης των διασταυρώσεων στην αγορά. Επίσης, την τελευταία διετία, με βάση τα ηλεκτρονικά στοιχεία Φόρου Μισθωτών Υπηρεσιών, είναι δυνατή η πραγματοποίηση διασταυρώσεων για τη αντιμετώπιση και του φαινομένου της εισφοροδιαφυγής. Στο πλαίσιο της προσπάθειας για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, απαλλάσσονται από το φορολογητέο εισόδημα το σύνολο των δαπανών που καταβάλλονται σε γιατρούς και δικηγόρους. Το μέτρο θα ισχύσει για τις δαπάνες που πραγματοποιούνται από την 1η Ιανουαρίου του 2009 και μετά. Στόχος του είναι να λειτουργήσει ως κίνητρο προς τους φορολογούμενους, ώστε να ζητούν την έκδοση αποδείξεων για τις συγκεκριμένες υπηρεσίες, στις οποίες παρατηρείται μέχρι σήμερα ένα, κατά τα φαινόμενα, υψηλό επίπεδο φοροδιαφυγής. Πέμπτον: Συνεχίζονται με εντατικούς ρυθμούς οι έλεγχοι της

22 ΥπΕΕ. Τους πρώτους πέντε μήνες του 2009 τα εκτιμώμενα πρόστιμα για τις παραβάσεις που εντόπισε η ΥπΕΕ ανέρχονται σε περίπου 700 εκατομμύρια, έναντι 500 εκατομμυρίων περίπου πέρυσι πρόκειται για μια αύξηση της τάξεως του 39% σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα Ιανουαρίου- Μαΐου του Η συνολική πρόβλεψη για το α εξάμηνο του 2009, είναι για περίπου εκατ. ευρώ, έναντι περίπου 686 εκατ. που ήταν το πρώτο εξάμηνο του 2008, δηλαδή μια αύξηση 26,4%. Για το β εξάμηνο του 2009, ο στόχος είναι τα ευρώ έναντι ευρώ περίπου πέρυσι, δηλαδή μια αύξηση της τάξεως του 77,96%. Συνολικά για το 2009, ο στόχος είναι να ξεπεράσουμε τα 2 δις ευρώ, έναντι περίπου το 2008, δηλαδή μια αύξηση της τάξεως του 51,6%. Επιπλέον το α πεντάμηνο του 2009 τα ποσά φόρων και προσαυξήσεων που βεβαιώθηκαν από ελεγκτικά κέντρα ανέρχονται σε ευρώ έναντι περίπου ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2008, δηλαδή αυξήθηκαν κατά 35%. Επίσης, το τρίμηνο Μάρτιος- Μάιος 2009 τα ποσά φόρου και προσαυξήσεων που βεβαιώθηκαν από τις ΔΟΥ μετά από διασταυρώσεις ΦΠΑ, ανέρχονται περίπου σε ευρώ έναντι το αντίστοιχο διάστημα του 2008, δηλαδή αυξήθηκαν κατά 48,2%. Η μέχρι τώρα πορεία δείχνει ότι οι προβλέψεις για το 2009 μπορούν να επιτευχθούν. Αυτό σημαίνει ότι η εντατικοποίηση των ελέγχων της ΥπΕΕ και των ελεγκτικών κέντρων σε συνδυασμό με την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του φοροεισπρακτικού μηχανισμού, θα αποφέρει το 2009 πρόσθετα έσοδα ύψους ευρώ και αναμένεται να εισπραχθούν άλλα από πρόστιμα που έχουν καταλογισθεί μέσα στο 2008 και το 2007 και που επίσης δεν ήταν μέσα στους υπολογισμούς που είχαμε υποβάλλει με το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Έκτον: Εκσυγχρονίζεται η φορολογική νομοθεσία σε ό,τι αφορά τις εγχώριες επιχειρήσεις που συνδέονται με αλλοδαπές

23 επιχειρήσεις, ώστε να μπει ένα οριστικό τέλος στο φαινόμενο της τεχνητής μεταφοράς κερδών από την Ελλάδα σε άλλες χώρες με χαμηλότερη φορολογία, μέσω υπερτιμολογήσεων ή υποτιμολογήσεων στις ενδοομιλικές συναλλαγές. Είναι οι ρυθμίσεις που περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο που έχει κατατεθεί. Ταυτόχρονα, θέτουμε συγκεκριμένους κανόνες για την υποκεφαλαιοδότηση των επιχειρήσεων. Έτσι, περιορίζεται ο εκτεταμένος ενδοομιλικός δανεισμός πέραν των δυνατοτήτων και των αναγκών της δανειολήπτριας εταιρείας μέσα στον όμιλο, με στόχο την εμφάνιση ζημιών ή μειωμένων κερδών. Και από τις ρυθμίσεις αυτές τα έσοδα του Δημοσίου αναμένεται να ενισχυθούν με περισσότερα από ευρώ ετησίως. Έβδομον: Προωθούνται νέες ρυθμίσεις και μέτρα, με στόχο τη βελτίωση της λειτουργίας της αγοράς των πετρελαιοειδών. Οι ρυθμίσεις αυτές περιλαμβάνονται σε νομοσχέδιο του Υπουργείου Ανάπτυξης, που θα κατατεθεί την επόμενη εβδομάδα στα θερινά τμήματα της Βουλής. Τα μέτρα αυτά αφορούν συγκεκριμένα την αναβάθμιση κι εντατικοποίηση των κλιμακίων ελέγχου και διακίνησης καυσίμων, τη δημιουργία μητρώου αδειών και ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος ελέγχου και κυρώσεων, την αναβάθμιση του ρόλου και των αρμοδιοτήτων της ρυθμιστικής αρχής ενέργειας στα πετρελαιοειδή και, τέλος, την εισαγωγή συστήματος εισροών εκροών με ταμειακές μηχανές στα πρατήρια. Το σχέδιο της κυβέρνησης για την αντιμετώπιση των συνεπειών της κρίσης είναι σαφές, συγκεκριμένο και απολύτως συνεπές στις αρχές που στηρίζουν την πολιτική μας. Οι θυσίες που απαιτούνται επικεντρώνονται κυρίως στην περικοπή των κρατικών δαπανών και στον περιορισμό της φοροδιαφυγής. Σε εκείνες τις περιπτώσεις όπου αυξάνεται η φορολογική επιβάρυνση, είναι ξεκάθαρο ότι το μεγαλύτερο μέρος το επωμίζονται οι ισχυρότερες οικονομικά ομάδες. Χρειάζεται ωστόσο η συμμετοχή και συστράτευση όλων των πολιτών στη μάχη κατά της φοροδιαφυγής. Γιατί είναι μια συμπεριφορά, η οποία δε στρέφεται μόνο εναντίον του κράτους, αλλά λειτουργεί συνολικά σε βάρος της ελληνικής κοινωνίας. Και

24 βέβαια, να επαναλάβω το αυτονόητο, ότι αν όλοι οι Έλληνες πλήρωναν τους φόρους που τους αναλογούν δεν θα υπήρχε ούτε ανάγκη για συζήτηση για ελλείμματα, ούτε ανάγκη πρόσθετων μέτρων. Και αν όλοι μαζί σήμερα ενώσουμε τις δυνάμεις μας ενάντια στη φοροδιαφυγή, θα μπορέσουμε να διασφαλίσουμε την ταχύτερη ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας, με όφελος για τον τόπο και για κάθε πολίτη. Η κυβέρνηση έχει το σχέδιο και κυρίως την πολιτική βούληση να προχωρήσει σταθερά προς αυτή την κατεύθυνση. Για να διασφαλίσει την αξιοπιστία της χώρας μας διεθνώς και να την οδηγήσει με ρεαλιστικό και ασφαλή τρόπο στην έξοδο από την κρίση. ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Δεν έχω καταλάβει κάτι. Πριν από λίγο καιρό είχατε πάρει μέτρα για τη στήριξη του κλάδου του αυτοκινήτου, είχατε μειώσει τα τέλη ταξινόμησης με στόχο να βοηθηθεί ο κλάδος και κάποιοι φορολογούμενοι συμπολίτες μας πήγαν και αγόρασαν αυτοκίνητα με μειωμένα τα τέλη ταξινόμησης. Τώρα σε αυτούς καθώς και σε όσους είχαν, τους λέτε ότι θα πληρώσουν ετήσια τέλη. Εγώ το θεωρώ λίγο ανέντιμο, δεν ξέρω εσείς. Επίσης, αν θεωρείτε ότι κάποιος που έχει ένα αυτοκίνητο 1900 κ.ε. ότι είναι πλούσιος. ΥΠΟΥΡΓΟΣ: Ούτε το ένα είπα ούτε ο άλλο. Δεν θεωρώ ότι είναι πλούσιος, αλλά θεωρώ ότι το αυτοκίνητο των 1900 κ.ε. προφανώς το έχει κάποιος, ο οποίος έχει περισσότερα χρήματα απ αυτόν που έχει αυτοκίνητο 1400 κ.ε.. Δεν αυξάνουμε τα τέλη, παρά μόνο από 1900 κ.ε. και πάνω. Όσον αφορά τα τέλη ταξινόμησης, το μέτρο που πήραμε για τη μείωσή τους δεν πάρθηκε, όπως κακώς αναφέρεται πολλές φορές, για να ενισχύσουμε την πώληση πολυτελών αυτοκινήτων. Υπήρχε ένα πραγματικό πρόβλημα στην αγορά υπήρχε μεγάλο στοκ και η αγορά του αυτοκινήτου δεν κινείτο καθόλου. Επιχειρήσεις έκλειναν, άνθρωποι κινδύνευαν να βγουν στην ανεργία. Το μέτρο

25 που πήραμε για τη μείωση των τελών ταξινόμησης είχε σκοπό: α) να τονώσει την αγορά του αυτοκινήτου, β) να διατηρηθούν οι χιλιάδες επιχειρήσεις, μικρές και μεσαίες, που ασχολούνται στον κλάδο και γ) να μη χάσουν τις θέσεις εργασίας τους οι πάνω από εργαζόμενοι. Είχε επιπλέον και το στόχο να ενισχύσει τα κρατικά έσοδα, διότι το δηλώσαμε ότι είχαμε πολύ μεγάλη υστέρηση των εσόδων από τα τέλη ταξινόμησης και τον ΦΠΑ των αυτοκινήτων που είναι σημαντικά για το Δημόσιο. Αλλά, ακόμα κι έτσι να το δείτε, η επιβάρυνση με 150 ή 250 ευρώ δεν έχει καμία σχέση με τις χιλιάδες ευρώ που εξοικονόμησε κάποιος, αν αγόρασε αυτοκίνητο με μειωμένο τέλος. Το μέτρο της μείωσης των τελών ταξινόμησης είχε 4μηνη διάρκεια και είχε στόχο να βοηθήσει την αγορά του αυτοκινήτου και τους εργαζομένους σε αυτή. Δεν είχε στόχο να εξυπηρετήσει να αγοράσει κανείς μεγάλο αυτοκίνητο. Ο καθένας αγοράζει το αυτοκίνητο που μπορεί, ανάλογα με τις οικονομικές του δυνατότητες. ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Ξεχνάτε και την επιβάρυνση όμως από τα καύσιμα που θα έχουν όλοι αυτοί. ΥΠΟΥΡΓΟΣ: Το είπα καθαρά, κανένας δε βάζει φόρους ευχαρίστως, αλλά η επιβάρυνση στα καύσιμα είναι επίσης μέχρι ενός σημείου αναλογική και με το μέγεθος του αυτοκινήτου. Η επιβάρυνση στα καύσιμα υπάρχει μόνο στους χρήστες των αυτοκινήτων, ανάλογα με τη χρήση του αυτοκινήτου και ανάλογα με το μέγεθος του αυτοκινήτου. ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Εάν δεν απατώμαι, η Commission σας έχει ζητήσει όχι πρόσκαιρα μέτρα, αλλά μόνιμου χαρακτήρα. Εξ όσων βλέπω, ουσιαστικά τον κύριο όγκο των εσόδων που θα πάρετε θα είναι από τη ρύθμιση για τους ημιυπαίθριους που πιθανότατα απ ότι κατανοώ δεν θα είναι με τη μορφή κάποιου ετήσιου τέλους ή οτιδήποτε αλλά θα είναι μια έκτακτη, ας το πούμε έτσι, εισφορά ή δαπάνη, όπως θέλετε πείτε το. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα την

26 ανάγκη και για άλλο ένα πακέτο νέων μέτρων; ΥΠΟΥΡΓΟΣ: Είναι σαφές ότι τα μέτρα τα οποία ανακοινώνουμε σήμερα αποσκοπούν να καλύψουν απώλειες από έσοδα ή υπερβάσεις σε δαπάνες του φετινού προϋπολογισμού. Διαρθρωτικά μέτρα, όπως αυτά που ανέφερα, τα οποία δεν θα αποδώσουν όμως μέσα στο 2009 αλλά αργότερα, ήδη έχουμε ξεκινήσει και παίρνουμε πάρα πολλά. Και στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης που θα υποβάλλουμε τον Οκτώβριο, θα περιλαμβάνονται ειδικά αυτά τα μέτρα, τα οποία έχουν μόνιμα οφέλη. Αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι, όπως είχαμε πει, δεν χρειάζεται να είμαστε από πάνω για να καλύψουμε τις απώλειες εσόδων που υπάρχουν, οι οποίες δεν είναι και αυτές μόνιμου χαρακτήρα. Διότι, οφείλονται στη συντριπτική τους πλειοψηφία στην κρίση. Και απ ότι φαίνεται και ελπίζουμε να συνεχίζουν τα καλά σημάδια να έρχονται τα στοιχεία δείχνουν βελτίωση για το 2010 και μετά. Άρα, η έκτακτη κρίση απαιτεί έκτακτη αντιμετώπιση και έκτακτα μέτρα. ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Μια διευκρίνιση θέλω. Είχατε υπολογίσει ότι το έλλειμμα του 2008 θα είναι στο 3,7% του ΑΕΠ, αν δεν κάνω λάθος, και θα παρέμενε στα ίδια επίπεδα και φέτος. Τελικά είδαμε ότι το έλλειμμα το περσινό πήγε στο 5%, κάτι που σημαίνει ότι θα έπρεπε να εξοικονομήσετε πόρους περίπου 3,2 δις. Σήμερα μας λέτε λοιπόν ότι τελικά θ απαιτηθούν άλλα 2,3 δις. ευρώ. Είναι μόνο 2,3 τελικά τα δις ή πρέπει να τα προσθέσουμε και στ άλλα 3,2 που απαιτούνται για τη μείωση του 5% στο 3,7%; Είναι προφανές ότι δεν πάμε από το 5% στο 3,7%, πάμε από πολύ ψηλότερα στο 3,7%. ΥΠΟΥΡΓΟΣ: Είναι προφανές ότι στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης έχουμε έσοδα και δαπάνες. Η διαφορά τους στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης είναι 3,7% του ΑΕΠ. Και έλεγα πάντοτε, ότι εφ όσον τηρηθεί το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, το έλλειμμα θα είναι 3,7%. Είχα πει επίσης ότι θα παρακολουθούμε την τήρηση του

27 Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης και εφ όσον χρειαστεί θα πάρουμε πρόσθετα μέτρα. Και αυτό κάνουμε. Βλέπουμε τις αποκλίσεις σε σχέση με το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, τις αποτιμούμε και παίρνουμε μέτρα τα οποία θα καλύψουν αυτή τη διαφορά. Τα μέτρα που παίρνουμε υπολείπονται κατά 400 εκατ. ευρώ περίπου από αυτά, τα οποία πρέπει να καλύψουμε. Και αυτά λέμε ότι θα τα καλύψουμε με επιπλέον περικοπή δαπανών και πάταξη της φοροδιαφυγής που είναι και το μεγαλύτερο πρόβλημα στη χώρα μας. ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Άλλο λέω εγώ, ότι αυτά τα 2,3 δις προφανώς είναι για να παραμείνει το έλλειμμα στο 3,7%. Όμως το έλλειμμα ήδη έχει πάει στο 5% πέρυσι. Άρα πρέπει να καλύψουμε μεγαλύτερο ποσό. ΥΠΟΥΡΓΟΣ: Ξαναλέω: Έχουμε έναν προϋπολογισμό και ένα Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης για το Το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης λέει από την αρχή μέχρι το τέλος του έτους τι έσοδα έχεις, τι δαπάνες θα έχεις και με βάση αυτό ποιο είναι το έλλειμμά σου. Αυτό λέει. Με βάση αυτό λοιπόν το έλλειμμα ήταν 3,7%. Αν υπάρχει απόκλιση από τα έσοδα ή τις δαπάνες, προφανώς αλλάζει και ο στόχος. Εμείς λοιπόν προκειμένου να πετύχουμε τον ίδιο στόχο, πρέπει να πάρουμε αυτά τα μέτρα για να μείνουμε σταθεροί στο στόχο. ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Μας είπατε ότι από τις αλλαγές στα σκάφη θα έχετε έσοδα εκ.. Συνολικά, από το πακέτο που ανακοινώσατε και πρόσφατα, ποιο θα είναι το έσοδο που προσδοκάτε; Και μια ερώτηση για την ΥΠΕΕ. Βλέπουμε ότι χθες έγιναν επεισόδια στη Λήμνο. Υπάρχει αντίδραση της τοπικής κοινωνίας στους ελέγχους. Πώς θα μπορέσετε να προχωρήσετε και να υλοποιήσετε αυτό το στόχο που έχετε βάλει για την είσπραξη των εσόδων;

28 ΥΠΟΥΡΓΟΣ: Κατ αρχήν να σας απαντήσω για τα σκάφη. Εκτός από αυτά τα έσοδα τα οποία προβλέπουμε εδώ, με την τάξη την οποία περιμένουμε να μπει στα σκάφη να καταγραφούν τα σκάφη, με όλα αυτά τα οποία περιέγραψα και δεν θέλω να επαναλάβω θα υπάρξει και ένα επιπλέον έσοδο από την τακτοποίηση αυτή των σκαφών, που σήμερα εμφανίζονται ως δήθεν επαγγελματικά και η οποία θα έχει ένα εξαιρετικά θετικό αποτέλεσμα όσον αφορά το ΦΠΑ για το κράτος. Δεν είμαι σε θέση να σας πω ακριβώς πόσο είναι αυτό, διότι δεν το γνωρίζω ακόμη. Αυτή τη στιγμή αυτή η δουλειά γίνεται η καταγραφή όλων των σκαφών, της αξίας τους, του τρόπου με τον οποίον θα αποσβένεται προκειμένου να μπορούμε να υπολογίσουμε και πόσοι θα είναι αυτοί οι οποίοι, κατά τη γνώμη μου η συντριπτική πλειοψηφία, που θα προσαρμοστούν στα καινούρια δεδομένα. Και έτσι θα έχουμε ένα σημαντικό έσοδο από το ΦΠΑ Τώρα, όσον αφορά για το θέμα της Λήμνου, επαναλαμβάνω το αυτονόητο, ότι δεν είναι δυνατόν ορισμένοι πολίτες αυτής της χώρας, παραδείγματος χάρη οι μισθωτοί και συνταξιούχοι, να πληρώνουν τα βάρη επειδή δεν μπορούν να φοροδιαφεύγουν και μερικοί άλλοι να θεωρούν ότι μπορούν να φοροδιαφεύγουν. Το κυνήγι της φοροδιαφυγής είναι εθνική υπόθεση και είναι θέμα κοινωνικής δικαιοσύνης. Και σε αυτό θα είμαστε άτεγκτοι. Και θέλω να περάσω το μήνυμα ότι δεν υπάρχει καμία περίπτωση σε κανένα μέρος σε κανένα νησί, σε καμία πόλη να υπάρχει μια ομάδα ασφαλώς μικρή ομάδα, δεν είναι η πλειοψηφία η οποία, όπως έγινε στη Λήμνο, να απαιτεί να μη γίνεται έλεγχος στο νησί ή σε οποιοδήποτε μέρος. Έδωσα ήδη εντολή στη ΥΠΕΕ και οι έλεγχοι θα γίνουν. Και θα μου επιτρέψετε να πω ότι όπου βλέπεις ομάδες να αντιδρούν και να μη θέλουν ελέγχους, προφανώς κάτι ξέρουν παραπάνω από εμάς. Είναι σαν να μας δίνουν το σήμα ότι εκεί οι έλεγχοι πρέπει να είναι και πιο εντατικοί και πιο εις βάθος. Επαναλαμβάνω και περνάω το μήνυμα ότι δεν πρόκειται