ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ:

Transcript

1 Απόσπασμα από το πρακτικό της 5 ης /2013 ΤΑΚΤΙΚΗΣ συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Προσοτσάνης Στην Προσοτσάνη, σήμερα 27 η του μηνός Φεβρουαρίου έτους 2013, ημέρα Τετάρτη και ώρα 17:30 μ. μ. το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου συνήλθε σε τακτική δημόσια συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Προσοτσάνης, ύστερα από την με αριθμό πρωτ.: /02/2013 έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Μαναρίδου Ευθυμίας, η οποία επιδόθηκε σε κάθε μέλος χωριστά, στον κ. Δήμαρχο, στους Προέδρους των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων και στους Εκπροσώπους των Τοπικών Κοινοτήτων και δημοσιεύθηκε νόμιμα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ Α' 87) και των άρθρων 95, 96 & 97 του Δημοτικού & Κοινοτικού Κώδικα (Ν.3463/2006). Παρόντος και του Δημάρχου κ. Άγγελου Λύσσελη, διαπιστώθηκε από την κα. Πρόεδρο πως υπήρχε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο είκοσι επτά (27) μελών παραβρέθηκαν παρόντα 22. μέλη και ονομαστικά οι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Μαναρίδου Ευθυμία, Πρόεδρος Δ.Σ. 14. Μεσονύχτης Κυριάκος 2. Σμολοκτός Νικόλαος, Γραμματέας Δ.Σ 15. Καραγιαννίδης Αναστάσιος 3. Παπαδόπουλος Αλέξανδρος 16. Φατράλης Βασίλειος 4. Τσελεμπής Αθανάσιος 17. Βουγιουκλής Ηλίας 5. Παπαμιχαήλ Γεώργιος 18. Κινατζίδης Κων/νος 6. Τερνεκτσής Ιωάννης 19. Κιλατζίδης Ελευθέριος 7. Ντεμίρης Αθανάσιος 20. Σύρτας Γεώργιος 8. Μάρτζιος Αθανάσιος 21. Αθανασιάδης Θεόδωρος 9. Ανθίτσας Αλέξανδρος 22. Σαρίδης Άλκης 10. Τσακμακίδης Κοσμάς ΑΠΟΝΤΕΣ 11. Παυλίδης Πέτρος 1. Καραγιαννίδης Ιωάννης, Αντιπρόεδρος Δ.Σ. 12. Αγαθονιάδης Αλέξανδρος 2. Αναστασιάδης Ηλίας 13. Τζώρτζης Γεώργιος 3. Γεωργιάδης Γεώργιος 4. Θεοδωρίδου Χαρίκλεια 5. Τσελεγκίδης Αντώνιος (οι οποίοι δεν προσήλθαν αν και προσκλήθηκαν νόμιμα) ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ: 1. Προσοτσάνης: Κύριου Κυριάκος ΑΠΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1. Πετρούσσας: Μάττας Αθανάσιος, ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ: 1. Γραμμένης: Παπαδόπουλος Ελευθέριος 2. Κοκκινογείων: Κινατζίδης Ελευθέριος 3. Καλής Βρύσης: Τούσκος Γεώργιος 4. Μικροπόλεως: Αβραάμ Δαυίδ, 5. Μεγαλοκάμπου: Μουρατίδης Θεόφιλος, ΑΠΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ: 1. Καλλιθέας: Μούτσιος Αθανάσιος, 2. Μαυρολεύκης: Μανταζέλης Παναγιώτης, 3. Μικροκάμπου: Σαρόγλου Ιωάννα, 4. Σιταγρών: Τσανίδης Θεόδωρος, 5. Φωτολίβους: Γεδίκογλου Πέτρος, 6. Πύργων: Τσαούσης Κων/νος, 7. Περιχώρας: Γεφυρόπουλος Νικόλαος 8. Αργυρούπολης: Ευσταθιάδης Θεμιστοκλής 9. Χαριτωμένης: Χαραλαμπίδης Ηρακλής ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ: 1. Πανοράματος: Γαβράς Στέφανος ΑΠΟΝΤΕΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ: 1. Ανθοχωρίου: Παχατουρίδης Γεώργιος, Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι,κύριοι Αθανασιάδης Θεόδωρος,Σμολοκτός Νικόλαος, Σαρίδης Άλκης απεχώρησαν κατά την συζήτηση του 19 ου θέματος Ειδικός Γραμματέας: Σαραφίδης Θεοφύλακτος Σελίδα 1 από 9

2 Αριθμός Απόφασης 50/2013 ΘΕΜΑ: Έγκριση & ψήφιση ΤΟΠΙΚΗΣ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΔΙΑΤΑΞΗΣ ΛΑΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ της Δ.Κ. Προσοτσάνης, Δήμου Προσοτσάνης Η κα Πρόεδρος εισηγούμενη το 19 ο θέμα επί της ημερήσιας διατάξεως ενημέρωσε το σώμα ότι στην συνεδρίαση παρευρίσκεται και η Πρόεδρος του Σωματείου μικροπωλητών Ν. Δράμας κα Παπαδοπούλου Παρασκευή και έδωσε τον λόγο στον Αντιδήμαρχο κο Ανθίτσα Αλέξανδρο ο οποίος ανέφερε τα εξής σχετικά με το θέμα : Με την εφαρμογή του «Καλλικράτη» επήλθε αλλαγή στις αρμοδιότητες και την λειτουργία των Λαϊκών Αγορών. Ο παλιός νόμος αντικαταστάθηκε από τον ν.3852/2010. Πλέον υπάρχουν δύο ειδών άδειες : οι επαγγελματικές & οι παραγωγικές. Οι αρμοδιότητες του δήμου είναι οι εξής : 1)χορήγηση και ανανέωση παραγωγικών αδειών 2)Διοικητικές κυρώσεις 3)Αλλαγή θέσεων μεταξύ πωλητών 4)Οριοθέτηση του χώρου που καταλαμβάνουν οι πωλητές, καθορισμός ενιαίων μέτρων μήκους των πάγκων κατά κατηγορία προϊόντων & πωλητών. Η τοποθέτηση των θέσεων είναι αρμοδιότητα του περιφερειακού συμβουλίου ανα περιφερειακή ενότητα. Λόγω της στενότητας των οδών αλλά και για λόγους ασφαλείας οδηγηθήκαμε στην απόφαση η λαϊκή μας να γίνει μονής κατεύθυνσης. Με τον τρόπο αυτό θα υπάρχει περισσότερος χώρος στους πωλητές να εκθέτουν τα προϊόντα τους & οι καταναλωτές περισσότερο χώρο για την διαλογή προϊόντων. Θα γίνει διαγράμμιση των θέσεων & διαχωρισμός ανά κατηγορία προϊόντων και πωλητών. Ο αριθμός των θέσεων από 87 έχει αυξηθεί στις 110. Στην συνέχεια η κα Πρόεδρος έδωσε τον λόγο στον κο Δήμαρχο οποίος ανέφερε τα εξής: Πραγματικά πέρασε αρκετό χρονικό διάστημα έως ότου καταλήξουμε στον κανονισμό αυτό επειδή το ζήτημα είναι αρκετά λεπτό,καθώς υπάρχουν από την μια πλευρά τα δίκαια αιτήματα των μικροπωλητών τόσο αυτών που είναι παραγωγοί Δημότες Προσοτσάνης και των μικροπωλητών εν γένει του Νομού Δράμας,αλλά και του στεγασμένου εμπορικού κόσμου του Δήμου μας.μετά από πολύ σκέψη και με γνώμονα την δίκαιη για όλους λύση καταλήξαμε στον συγκεκριμένο κανονισμό τον οποίο δεσμευόμαστε να τροποποιήσουμε σε περίπτωση που αλλάξουν τα οικονομικά μεγέθη και δεδομένα της εποχής αλλά και της περιοχής μας. Άλλωστε μετά από συζήτηση με την Πρόεδρο των μικροπωλητών Ν Δράμας ενημερώθηκα ότι ως ένα σημείο αποδέχονται την μείωση των θέσεων από 170 περίπου σε 110 που καθορίζει ο κανονισμός. Ακολούθως η κα Πρόεδρος έδωσε τον λόγο στην κα Παπαδοπούλου Παρασκευή Πρόεδρο του Σωματείου μικροπωλητών Ν. Δράμας η οποία(περιληπτικά) ανέφερε τα εξής: Όπως έχετε δει έχω διανείμει στο Δημοτικό Συμβούλιο κάποια έγγραφα τα οποία αφορούν τις έως τώρα ισχύουσες διατάξεις σύμφωνα με τις οποίες καθορίζονται οι 170 θέσεις παραγωγών και μικροπωλητών καθώς και ο χώρος που πρέπει να καταλαμβάνει κάθε θέση όπως και καθορίζονται και οι οδοί στις οποίες λειτουργεί η Λαϊκή Αγορά του Δήμου Προσοτσάνης. Ο λόγος για τον οποίο παρευρίσκομαι σήμερα εδώ δεν είναι άλλος από το να υπερασπιστώ τα συμφέροντα των μελών του σωματείου μας καθώς η επικείμενη μείωση θέσεων θα στερήσει από αρκετούς συναδέλφους μας την δυνατότητα να εκθέσουν και να πωλήσουν τα προϊόντα τους και αυτό σε πολύ δύσκολες για όλους μας εποχές.η αντίρρηση μας επικεντρώνεται στο γεγονός ότι με την επικείμενη μείωση θέσεων πολλοί από εμάς θα οδηγηθούν αναγκαστικά εκτός της Λαϊκής της Προσοτσάνης καθώς τις λίγες θέσεις θα καταλάβουν οι εντόπιοι παραγωγοί. Άλλωστε πρέπει να αναφερθεί πως οι επιπλέον θέσεις μικροπωλητών σημαίνουν περισσότερα έσοδα για τον Δήμο καθώς και για τους εμπόρους της περιοχής αφού κατά την διάρκεια της Λαϊκής αγοράς εξυπηρετούμαστε από την αγορά του Δήμου Προσοτσάνης. Στην συνέχεια τον λόγο ζήτησε και πήρε ο κος Δήμαρχος ο οποίος εξέφρασε την έκπληξή του με τα λεγόμενα της κας Παπαδοπούλου καθώς την προηγούμενη εβδομάδα η ίδια κυρία τον ευχαρίστησε στο γραφείο του Περιφερειάρχη παρουσία του ιδίου αφού είχαν συζητήσει τις αλλαγές για την Λαϊκή Αγορά της Προσοτσάνης. Μετά από την παρέμβαση του κου Δημάρχου η κα Πρόεδρος έδωσε τον λόγο στον κο Σμολοκτό Νικόλαο ο οποίος είπε τα εξής: Σελίδα 2 από 9

3 Κυρία Πρόεδρε θα ήθελα να επισημάνω ορισμένα πράγματα όσον αφορά τον κανονισμό λειτουργίας της λαϊκής και συγκεκριμένα : α) στο άρθρο 3 ο παρ 2 του κανονισμού θα έπρεπε σύμφωνα με τον Ν.4019/2011 να έχουν δικαίωμα συμμετοχής και οι κοινωνικοί συνεταιρισμοί, β) Άρθρο 4 ο. Σε περίπτωση που οι αιτήσεις είναι περισσότερες από τις κενές θέσεις η διάθεση των θέσεων θα γίνεται με κριτήρια όπως:1).η εντοπιότητα. Προτεραιότητα χορήγησης αδειών έχουν οι δημότες παραγωγοί και έμποροι του Δήμου Προσοτσάνης και στη συνέχεια οι κάτοικοι των όμορων Δήμων του Νομού Δράμας.2)Η Οικονομική και οικογενειακή κατάσταση του αιτούντος, παραγωγή βιολογικών προϊόντων, χρόνος άσκησης επαγγέλματος, παλιννοστούντες και τέλος άτομα με ειδικές ανάγκες. Προτείνω στη παρ 2 να αναφέρεται η λέξη πολύτεκνοι μετά το οικογενειακή κατάσταση, γ)τέλος θα ήθελα να διευκρινιστεί ποιος έχει την αρμοδιότητα να καθορίζει των αριθμό θέσεων για την Λαϊκή. Απαντώντας στις παρατηρήσεις του κου Σμολοκτού τον λόγο έλαβε ο Αντιδήμαρχος κος Ανθίτσας ο οποίος διευκρίνισε πως αρμόδια για τις θέσεις στην Λαϊκή αγορά είναι η περιφερειακή ενότητα Δράμας μέσω του συμβουλίου της κάτι που καθορίζεται από τον νόμο. Παρεμβαίνοντας ο κος Δήμαρχος συμπλήρωσε πως ο Δήμος παραχωρεί τις παραγωγικές άδειες οι θέσεις όμως καθορίζονται από την περιφερειακή ενότητα όπως ορίζει ο νόμος, όσον αφορά την δεύτερη παρατήρηση σας θα ήθελα να διευκρινίσω ότι ο όρος «πολύτεκνοι» συμπεριλαμβάνεται στον γενικότερο όρο «οικογενειακή κατάσταση». Στην συνέχεια η παράταξη του κου Αθανασιάδη κατέθεσε πρόταση να προστεθεί και ο όρος «πολύτεκνοι» στο άρθρο 4 παρ. 2 τη οποία το σώμα απέρριψε κατά πλειοψηφία,ενώ η παράταξη του κου Φατράλη συμφώνησε να προστεθεί ο όρος «πολύτεκνοι». Ακολούθως τον λόγο έλαβε ο κος Αθανασιάδης ο οποίος πρότεινε να βρεθεί μία συμβιβαστική μέση λύση όσον αφορά τον καθορισμό του αριθμού των θέσεων, για τον επιπρόσθετο λόγο ότι δεν είναι δυνατό να συμμετέχει κάποιος στην λαϊκή του Φωτολίβους και να μην μπορεί να συμμετάσχει σε αυτήν της Προσοτσάνης. Πρέπει λοιπόν να προστεθούν μερικές θέσεις ακόμα. Η κα Πρόεδρος στην συνέχεια έδωσε τον λόγο στον κο Φατράλη ο οποίος κατέθεσε ερώτημα για το εάν υπάρχουν θέσεις με όλα τα είδη που διατίθενται σε μία Λαϊκή αγορά και συνέχισε προτείνοντας να αυξηθούν οι θέσεις. Επιπλέον,είπε, όπως άκουσα από την διαλογική συζήτηση οι θέσεις των μικροπωλητών θα καταλαμβάνουν την μία πλευρά της οδού,κάτι που είναι πολύ καλό,πρέπει όμως να αναλογισθείτε μήπως έτσι επιμηκυνθεί κατά πολύ η Λαϊκή Αγορά. Απαντώντας στις παρατηρήσεις του κου Φατράλη τον λόγο έλαβε ο Αντιδήμαρχος κος Ανθίτσας ο ποίος διευκρίνισε ότι δεν θα υπάρξει επιμήκυνση της λαϊκής γιατί μειώθηκε ο χώρος των θέσεων από τα 10μ 2 στα 8μ 2. Παρεμβαίνοντας ο κος Δήμαρχος τόνισε πως ο συγκεκριμένος κανονισμός καταρτίστηκε μετά από μελέτη,λαμβάνοντας υπόψη τόσο τις ανάγκες των παραγωγών του Δήμου, των μικροπωλητών αλλά και του στεγασμένου εμπορίου της Δημοτικής Κοινότητας Προσοτσάνης. Είναι αδιανόητο λοιπόν να παζαρεύουμε των αριθμό των θέσεων από την στιγμή που στον κανονισμό έχουν προσμετρηθεί οι οικονομικές, κοινωνικές, παραγωγικές συνθήκες και δυνατότητες της περιοχής μας.επίσης,συμπλήρωσε ο κος Δήμαρχος, εάν οι συνθήκες το επιτρέψουν είναι λογικό να γίνει τροποποίηση του παρόντος κανονισμού. Μετά την παρέμβαση του Κου Δημάρχου ο κος Αθανασιάδης δήλωσε πω ς η παράταξη του αποχωρεί από την Συνεδρίαση επειδή θεωρεί πως η όλη συζήτηση αποτελεί εμπαιγμό των παρευρισκομένων αφού όπως διαφαίνεται υπάρχει προειλημμένη απόφαση για το θέμα και δεν υπάρχει η διάθεση να συζητηθεί τροποποιηθεί ο εν λόγω κανονισμός λειτουργίας Λαϊκής Αγοράς της Δημοτικής Κοινότητας Προσοτσάνης. Στην συνέχεια η κα Πρόεδρος κάλεσε το Σώμα να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο (απόντων των κυρίων Αθανασιάδη Θεόδωρου, Σμολοκτού Νικόλαου, Σαρίδη Άλκη ) αφού άκουσε την εισήγηση του κου Αντιδημάρχου και λαμβάνοντας υπόψη, τις διατάξεις του Νόμου 3463/2006 Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων τις διατάξεις από Β.Δ/τος «Περί οικον. δ/σης και λογιστικού των Δήμων και Κοινοτήτων» την 156/1995 απόφαση του Δημοτικού Συμβούλιου τις διατάξεις του Ν.3852/2010 την Παρούσα εισήγηση και μετά από διαλογική συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων Σελίδα 3 από 9

4 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α 1.- Εγκρίνει και ψηφίζει την ΤΟΠΙΚΗ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΤΑΞΗ ΛΑΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ της Δημοτικής Κοινότητας Προσοτσάνης, Δήμου Προσοτσάνης όπως αναφέρεται παρακάτω: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΛΑΪΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΔΗΜΟΥ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ Άρθρο 1 ο Στη Δημοτική Κοινότητα Προσοτσάνης του Δήμου Προσοτσάνης λειτουργεί κάθε Σάββατο λαϊκή αγορά. Πραγματοποιείται κατά μήκος των οδών, α) Π. Τσαλίκη (πρώην Αρ.Παπαδάκη)από τη διασταύρωσή της με την οδό Λευκωσίας ως το ύψος της οικίας Μανωλακόπουλου β) Γ. Παπούλη και γ) Σολωμού. Για λόγους ασφαλείας, ορθής και εύρυθμης διεξαγωγής της λαϊκής αγοράς, λόγω της στενότητας των οδών, η τοποθέτηση των πάγκων με τα προϊόντα θα γίνεται μόνο από την αριστερή μεριά του δρόμου. Οι πωλητές θα έχουν την δυνατότητα να καταλαμβάνουν επαρκή εκθεσιακό χώρο για την έκθεση των προϊόντων τους και οι καταναλωτές θα έχουν περισσότερο χώρο διέλευσης για την καλύτερη επιλογή των αγορών τους. Άρθρο 2 ο Στην λαϊκή αγορά επιτρέπεται να διατίθενται προς κατανάλωση τα παρακάτω είδη: 1. Παραγωγικά προϊόντα αγροτικής οικονομίας, δηλαδή: α).οπωροκηπευτηκά (ντομάτες, αγγούρια, καρπούζια, πατάτες, άγρια χόρτα κ.τ.λ) β).αλιευτικά (ψάρια κ.α.). γ).μελισσοκομικά δ).φυτωριακά υλικά, άνθη, βότανα, αρωματικά κ.α 2. Είδη οικοτεχνίας, χειροτεχνίας και ελαφριάς βιοτεχνίας: Απαγορεύεται η πώληση βιομηχανικών και ειδών βαριάς βιοτεχνίας και μάλιστα οι επαγγελματικές άδειες διακρίνονται στις παρακάτω κατηγορίες ανάλογα με το αντικείμενο εμπορίας: «α.α οπωρολαχανικών αβγών σφραγισμένων με τον διακριτικό αριθμό του παραγωγού, κομμένων ανθέων». β.β. βιολογικών νωπών, μεταποιημένων και τυποποιημένων αγροτικών προϊόντων, πιστοποιημένων σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, που φέρουν το ειδικό σήμα αναγνώρισης ως βιολογικών προϊόντων. γγ. ειδών κυλικείου (σύμφωνα με τις ισχύουσες Υγειονομικές διατάξεις). δδ. ειδών ένδυσης νεωτερισμών φο μπιζού λευκών ειδών ψιλικών καθώς και ειδών υπόδησης δερμάτινων ειδών (τσάντες, ζώνες, πορτοφόλια). εε. ειδών παντοπωλείου (τρόφιμα σε στερεά ή υγρή μορφή) χαρτί ατομικής ή οικιακής φροντίδας καθώς και ξηρών καρπών, μελιού, ζαχαρωδών προϊόντων, τυποποιημένου κομμένου καφέ. στ.στ. Ειδών υαλοπωλείου, πλαστικών με το μέτρο, εκκλησιαστικών ειδών καθώς και ειδών παντοπωλείου (μη εδώδιμα). ζ.ζ. κατεψυγμένων ειδών αλιείας αλιευμάτων, λαχανικών. η.η. νωπών πουλερικών, κουνελιών, προϊόντων κρέατος. Η πώληση των ειδών αυτών επιτρέπεται αποκλειστικώς σε λαϊκές αγορές που λειτουργούν εκτός των Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής, αρμοδιότητας του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθηνών Πειραιώς, σε ειδικά διασκευασμένα αυτοκινούμενα οχήματα σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. Οι κάτοχοι αυτών των οχημάτων προσκομίζουν κάθε έτος βεβαίωση περί της καταλληλότητας των οχημάτων χορηγούμενη από την αρχή που εξέδωσε την άδεια καταλληλότητας του οχήματος. θ.θ. νωπών αλιευτικών προϊόντων (θαλάσσης γλυκέων υδάτων ιχθυοκαλλιέργειας). ι.ι. μέσων συσκευασίας (χάρτινες πλαστικές σακούλες) ια.ια ειδών και υποβοηθητικών καλλιέργειας ανθοκομικής (πήλινες πλαστικές γλάστρες χώμα) καλλωπιστικών φυτών πολλαπλασιαστικού υλικού (φυτώρια κηπευτικών, δενδρυλλίων οπωροφόρων, αμπέλου). Ειδικά η πώληση πολλαπλασιαστικού υλικού, επιτρέπεται μόνο από Σελίδα 4 από 9

5 τους πωλητές που πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζει ο ν. 1564/1985 (Α` 164), όπως ισχύει και των υπουργικών αποφάσεων που εκδόθηκαν κατ` εξουσιοδότηση του.» Κάθε πωλητής κάτοχος επαγγελματικής άδειας επιτρέπεται να πωλεί μόνο είδη μιας από τις παραπάνω κατηγορίες. Άρθρο 3 ο Δικαίωμα συμμετοχής στη λαϊκή αγορά της Δημοτικής Κοινότητας Προσοτσάνης έχουν: 1). Οι επαγγελματίες μικροπωλητές και παραγωγοί που έχουν πραγματική και μόνιμη εγκατάσταση μέσα στα γεωγραφικά όρια του Νομού Δράμας (κατά προτίμηση του Δήμου Προσοτσάνης) και οι παραγωγοί από όλη την επικράτεια που παράγουν προϊόντα που δεν παράγονται στον Νομό Δράμας και που είναι κάτοχοι αδειών μικροπωλητών λαϊκών αγορών.οι οποίες εκδίδονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες των Δήμων (Ν.2323/1995, Ν.3377/2005, Π.Δ51/2005, Ν.3852/2010) 2). Οι συνεταιρισμοί των διαφόρων κλάδων της Αγροτικής Οικονομίας εφ όσον τα προς πώληση προϊόντα συγκεντρώνονται ή παράγονται από αυτούς. 3). Οι στερούμενοι επαγγελματικής στέγης έμποροι μικροπωλητές καθώς και οι τοπικοί πωλητές οπωροκηπευτικών προϊόντων και μικροκαλλιεργητές. 4). Οι οικοτεχνίες, χειροτέχνες και βιοτεχνίες κατά τα παραπάνω (συμπεριλαμβανομένων και των συνεταιρισμών ) εφ όσον τα είδη που διαθέτουν είναι δικής τους παραγωγής Άρθρο 4 ο Σε περίπτωση που οι αιτήσεις είναι περισσότερες από τις κενές θέσεις η διάθεση των θέσεων θα γίνεται με κριτήρια όπως: 1).Η εντοπιότητα. Προτεραιότητα χορήγησης αδειών έχουν οι δημότες παραγωγοί και έμποροι του Δήμου Προσοτσάνης και στη συνέχεια οι κάτοικοι των όμορων Δήμων του Νομού Δράμας. 2)Η Οικονομική και οικογενειακή κατάσταση του αιτούντος, παραγωγή βιολογικών προϊόντων, χρόνος άσκησης επαγγέλματος, παλλινοστούντες και τέλος άτομα με ειδικές ανάγκες. 3). Εάν οι αιτήσεις για την ίδια θέση είναι περισσότερες από μία θα λαμβάνονται υπόψη οι δυο προηγούμενες παράγραφοι και σε περίπτωση που δεν προκύπτει λύση, η θέση θα παραχωρείται με κλήρωση ενώπιον των ενδιαφερομένων (παρόντος της επιτροπής λαϊκών αγορών ) Άρθρο 5ο Οι επαγγελματικές άδειες προκηρύσσονται συνολικά για κάθε Περιφερειακή Ενότητα από τον οικείο Περιφερειάρχη. Οι ενδιαφερόμενοι υποβάλουν τις αιτήσεις τους, κατά τα οριζόμενα στην παρ 5 του Ν. 2323/1995, σε τριμελή επιτροπή η οποία συγκροτείται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης και αποτελείται από δύο υπαλλήλους της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης και έναν υπάλληλο της αρμόδιας Περιφέρειας. Για τις παραγωγικές άδειες εκδίδονται από τον Δήμο κατόπιν βεβαιώσεων από την αρμόδια τριμελή επιτροπή που αποτελείται από τον αναπληρωτή του Δημάρχου, τον πρόεδρο του Αγροτικού Συνεταιρισμού και έναν γεωπόνο Η χορήγηση των θέσεων είναι αποκλειστική αρμοδιότητα της Περιφερειακής Ενότητας Δράμας κατόπιν συνεργασίας με την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου Προσοτσάνης, με στόχο την καλύτερη κατανομή-διαχωρισμό των προϊόντων. Άρθρο 6 ο Η τριμελή επιτροπή των λαϊκών αγορών του Δήμου Προσοτσάνης διατηρεί το δικαίωμα ανεπιφύλακτα αυξομείωσης των τμ της θέσης ανάλογα με κριτήρια που η ίδια θα καθορίσει. Θα γίνεται προσπάθεια να μην αδικηθούν αυτοί που θα πωλούν ευπαθή προϊόντα Άρθρο 7 ο Οι χορηγούμενες άδειες είναι προσωποπαγείς, δεν επιτρέπεται η μεταβίβαση, η εκμίσθωση, η παραχώρηση της χρήσης τους και η άσκηση από τρίτα πρόσωπα των δικαιωμάτων που απορρέουν απ αυτές με οποιοδήποτε τρόπο, εκτός από την/τον σύζυγο και τα τέκνα των κατόχων υπό τον όρο όμως ότι αυτοί δεν κατέχουν άλλη άδεια άσκησης υπαίθριου εμπορίου Άρθρο 8 ο 1).Ως ημέρα λειτουργίας της λαϊκής αγοράς ορίζεται αυτή που αναφέρθηκε στο άρθρο 1 του κανονισμού αυτού σε περίπτωση που η μέρα λειτουργίας της λαϊκής αγοράς συμπίπτει με επίσημες αργίες απαγορεύεται η λειτουργία της, που όμως μπορεί να λειτουργήσει την προηγούμενη ημέρα. 2). Οι ώρες λειτουργίας της λαϊκής καθορίζεται ως εξής: Σελίδα 5 από 9

6 α). Για την χειμερινή περίοδο από 07:30 μέχρι 13:00 β). Για την θερινή περίοδο από 07:30 μέχρι 13:00 Η προσέλευση των πωλητών θα γίνεται 45 λεπτά νωρίτερα. Απαγορεύεται να εισέρχονται στη λαϊκή αγορά μετά της 07:30 και να αποχωρούν πριν της 13:00 Άρθρο 9 ο Τα αυτοκίνητα των πωλητών ( φορτηγών και μη ) θα σταθμεύουν σε χώρους (δρόμους ) που θα υποδειχθείς από την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου Προσοτσάνης. Οι εποχιακοί παραγωγοί θα τακτοποιούνται στου χώρους που έχουν οριστεί από την τριμελή επιτροπή της λαϊκής αγοράς και η ακριβή θέση θα ορίζεται από την Περιφερειακή Ενότητα Δράμας. Ο κάθε πωλητής υποχρεούται με το πέρας της λαϊκής αγοράς, να καθαρίζει τον χώρο του και να αποθέτει, τα απορρίμματα στους χώρους που θα καθορίσει η αρμόδια υπηρεσία του Δήμου Προσοτσάνης. Μετά την αποχώρηση όλων θα γίνεται από συνεργείο του Δήμου η καθαριότητα της λαϊκής αγοράς. Άρθρο 10 ο Η επιτροπή ελέγχου λαϊκής αγοράς από κοινού μαζί με την αστυνομία κάθε μήνα θα διενεργεί ελέγχους για την καλή και ομαλή λειτουργία της λαϊκής αγοράς, την διατήρηση της τάξης και την από κάθε άποψη ορθή και εύρυθμη διεξαγωγή αυτής εφαρμόζοντας και επιβάλλοντας κυρώσεις για κάθε παράβαση. Άρθρο 11 ο Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των πωλητών με τις ισχύουσας διάταξης, τις σχετικές αποφάσεις της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου, των αγορανομικών αρχών και της διάταξης του παρόντος κανονισμοί αν δεν ορίζετε διαφορετικά θα επιβάλετε η διοικητική ποινή της αποβολής από την λαϊκή αγορά για χρονικό διάστημα μέχρι δύο μηνών και σε περίπτωση υποτροπής η οριστική αποβολή Άρθρο 12 ο O χώρος που θα καταλαμβάνει κάθε εκθέτης θα είναι 3,50 χ 2,20 μ. με ενδιάμεσο κενό 0,50 μ. Ο αριθμός των θέσεων της λαϊκής αγοράς του Δήμου Προσοτσάνης καθορίζεται στις εκατόν δέκα (110). Η κατανομή των θέσεων θα είναι ως εξής: 1). Θέσεις 1, 2, 3 νωπά ψάρια 2). Θέσεις 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 οπωρολαχανικά. 3). Θέσεις 32, 33 όσπρια λαχανικά 4). Θέσεις 34,35 αυγά γαλακτοκομικά δημητριακά. 5). Θέσεις 36,37, 38,μελισσοκομικά προϊόντα 6). Θέσεις 39 ελιές 7). Θέσεις 40 είδη παντοπωλείου 8). Θέσεις 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 ανθοκομικά προϊόντα 9). Θέσεις 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57 58, 59,60 θα τοποθετηθούν οι αιτούντες των νέων παραγωγικών αδειών. 10). Θέσεις 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106 έτοιμα ενδύματα - λευκά είδη νεωτερισμοί φο μπιζού ψιλικά, είδη ρουχισμού. 11). Θέσεις 107, 108 είδη προικός 12). Θέσεις 109, 110 υποδήματα δερμάτινα είδη. 13). Θέσεις 79 υαλικά. 14). Θέσεις 78 είδη οικιακής χρήσεως. 15). Θέσεις 77 ψιλικά 16). Θέσεις 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, κενές θέσεις. Στις κενές θέσεις θα τοποθετούνται με σειρά, μόνο οι αιτούντες των νέων παραγωγικών αδειών ή οι αιτούντες οικοτεχνικών αδειών. Σελίδα 6 από 9

7 Άρθρο 13 ο 1). Οι πωλητές υποχρεούνται να έχουν αναρτημένη μπροστά στο μπάγκο των προϊόντων τους και σε εμφανές σημείο πινακίδα στην οποία θα αναγράφουν την ιδιότητα τον τόπο παραγωγής και την τιμή πώλησης των προϊόντων τους. 2). Τα προς πώληση είδη πρέπει να είναι τοποθετημένα πάνω σε πάγκους ή σε τελάρα έτσι ώστε να εξασφαλίζονται οι συνθήκες υγιεινής καθαριότητας αυτών. 3). Απαγορεύεται η απ' ευθείας διακίνηση στην κατανάλωση από το αυτοκίνητο με το οποίο έγινε η μεταφορά των προϊόντων καθώς και η διαλάληση των εμπορευμάτων όπως και η πώληση προϊόντων στους διαδρόμους. 4). Απαγορεύεται η στάθμευση των αυτοκινήτων στο χώρο της λαϊκής αγοράς, καθώς και η διατήρηση δεύτερου πάγκου στους κατόχους επαγγελματικών αδειών. 5). Οι πωλητές οφείλουν να φροντίζουν για την εξασφάλιση της τάξης και της καθαριότητας, να αποφεύγουν την ενόχληση των περιοίκων, την ρύπανση και την πρόκληση ζημιών στις κατοικίες της περιοχής μετά τη λήξη του χρόνου λειτουργίας της λαϊκής, ειδικότερα υποχρεούνται αμέσως μετά τη λήξη του χρόνου της λαϊκής αγοράς να φροντίζουν οι ίδιοι (ο καθένας χωριστά) για την καθαριότητα του χώρου των καθώς και την συγκέντρωση των απορριμμάτων που έχει δημιουργήσει ο καθένας σε σακούλες ή δοχεία τα οποία θα συλλέγουν στην συνέχεια οι υπάλληλοι του Δήμου. 6). Ιδιαίτερη προσοχή συνιστάται στους ιχθυοπώλες ακριβώς λόγω της φύσης της εργασίας των οι οποίοι και υποχρεούνται να ακολουθούν τις οδηγίες της επιτροπής για την τοποθέτηση των εμπορευμάτων, να καθαρίζουν καλά το χώρο και να συλλέγουν τα απορρίμματα με επιμέλεια. 7). Με την ίδια ευθύνη πρέπει οι πωλητές να μεταφέρουν από τους χώρους της αγοράς τα εμπορεύματα που δεν διατέθηκαν, τα κενά είδη συσκευασίας και γενικά κάθε είδους εργαλείου μετά τη λήξη της αγοράς και το αργότερο μέχρι τις 13:00, απαγορευμένης της εγκατάλειψης όλων αυτών. 8). Κατά τις ημέρες που δεν λειτουργεί η λαϊκή αγορά απαγορεύεται κάθε εμπορία μέσα στους οριοθετημένους χώρους της. 9). Απαγορεύεται η εγκατάσταση πωλητών στους διαδρόμους των χώρων πώλησης, οι οποίοι πρέπει να είναι ελεύθεροι για την κυκλοφορία των αγοραστών καθώς και η είσοδος κάθε τροχοφόρου, πλην των ωρών προ της έναρξης της λαϊκής αγοράς για την εκφόρτωση των εμπορευμάτων. 10). Για την τήρηση της Καθαριότητας κατά την ώρα που λειτουργεί η λαϊκή αγορά (από την έναρξη και μέχρι την λήξη της λειτουργίας τους) υπεύθυνοι είναι οι αδειούχοι πωλητές (επαγγελματίες και παραγωγοί, φυσικά πρόσωπα ή συνεταιριστικές οργανώσεις) έστω και αν αναπληρώνονται, υποβοηθούνται ή προσλαμβάνουν υπαλλήλους ή δεν παρουσιάζονται αυτοπροσώπως στις λαϊκές αγορές καθώς και το προσωπικό που απασχολούν. Οι αδειούχοι πωλητές λαϊκών αγορών οφείλουν Να τηρούν την καθαριότητα και την ευταξία των χώρων που καταλαμβάνουν οι πάγκοι πώλησης των προϊόντων τους. Να μην καταλαμβάνουν κοινόχρηστους ή ιδιωτικούς χώρους, εκτός των ορίων της έκτασης που τους αναλογεί, σύμφωνα με την άδεια τους. Να τηρούν τους κανόνες υγιεινής και να διατηρούν σε ειδικούς κλειστούς κάδους ή καλά κλεισμένες σακούλες τα απορρίμματα που παράγουν κατά τη διάρκεια λειτουργίας της λαϊκής αγοράς. Να μην ρυπαίνουν των περίγυρο χώρο με τη ρίψη κάθε είδους απορριμμάτων και ιδιαιτέρως ευπαθών ειδών που αλλοιώνονται εύκολα (λέπια ψαριών, εντόσθια, φύλλα λαχανικών κ.λπ.), καθώς και ειδών συσκευασίας (χαρτόκουτα, τελάρα κ.λπ.). Κατά την αποκομιδή των απορριμμάτων και τον γενικό καθαρισμό της λαϊκής αγοράς συμμορφούμενοι με τις υποδείξεις των οργάνων της παραπάνω υπηρεσίας. Σε περίπτωση αδιαφορίας και παρά τις συστάσεις, ο Δήμος προβαίνει στον καθαρισμό του χώρου καταλογίζοντας τα έξοδα στους υπευθύνους. Επίσης επιβάλει πρόστιμο. Εάν η παράβαση αυτή επαναληφθεί για τρίτη συνεχόμενη φορά ο Δήμος προβαίνει στην ανάκληση της άδειας λειτουργίας για ορισμένο χρονικό διάστημα ή οριστικά. Να μην παρακωλύουν, με κανένα τρόπο, την υπηρεσία καθαριότητας στην εκτέλεση του έργου της. Να απομακρύνουν τους πάγκους πώλησης των ειδών τους και τα προϊόντα που δεν έχουν πωληθεί μέσα στο προκαθορισμένο νόμιμο ωράριο λειτουργίας της λαϊκής αγοράς, διαφορετικά οι παραβάτες τιμωρούνται με πρόστιμο και σε περίπτωση υποτροπής ζητείται η ανάκληση της Σελίδα 7 από 9

8 άδειας. Η παραμονή των πωλητών λαϊκών αγορών ή των υπαλλήλων τους, μετά το πέρας του νομίμου ωραρίου θεωρείται αυθαίρετη κατάληψη κοινοχρήστου χώρου και επισύρει τις προβλεπόμενες κυρώσεις του κανονισμού «κοινοχρήστων χώρων». Απαγορεύεται στους πωλητές η τοποθέτηση εγκαταστάσεων, πάγκων κλπ. σε άλλη μέρα από εκείνη της λειτουργίας της αγοράς ή η εγκατάλειψη των ειδών αυτών μετά τη λειτουργία της. Στους μη συμμορφούμενους θα επιβάλλεται Δημοτικό Τέλος για την αυθαίρετη κατάληψη πεζοδρομίου. Άρθρο 14 ο Διάφορες Παραβάσεις 1. Όλοι οι κάτοχοι αδειών συμμετοχής στην Λαϊκή Αγορά είναι υποχρεωμένοι να τοποθετούν σε εμφανές σημείο στη θέση τους, ειδική πινακίδα (πλαστικοποιημένη) που θα φέρει την φωτογραφία τους και θα αναγράφει το ονοματεπώνυμο του δικαιούχου, με τον αριθμό της άδειας και την ιδιότητα (παραγωγός, οικοτέχνης, επαγγελματίας) και τον αριθμό άδειας καθώς και τον αριθμό της θέσης του στην αγορά. 2. Οι συμμετέχοντες στην αγορά πρέπει να έχουν απαραίτητα μαζί τους όλα τα παραστατικά έγγραφα των εμπορευμάτων των: Δελτίων αποστολής, Τιμολόγιο, Δελτίο μεταφοράς και Διακίνησης κ.λ.π., τα οποία να επιδεικνύουν στα αρμόδια όργανα σε κάθε έλεγχο. Οι παραβάτες τιμωρούνται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. 3. Απαγορεύεται αυστηρά η κατάληψη χώρου στην γύρω περιοχή εκτός των προκαθορισμένων ορίων της αγοράς, έστω και αν οι πωλητές κατέχουν νόμιμη άδεια για την αγορά. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται με πρόστιμο Απαγορεύεται η διάθεση προϊόντων χωρίς την προβλεπόμενη από τις διατάξεις άδεια. Ανεξάρτητα από τις ποινικές κυρώσεις που προβλέπονται στον Αγορανομικό Κώδικα για αυτή την παράβαση, επιβάλλεται και η διοικητική κύρωση προστίμου, χιλίων (1.000) ευρώ. 5. Απαγορεύεται η αυθαίρετη αλλαγή χώρου, καθώς και η κατάληψη χώρου μεγαλύτερου από αυτόν που προβλέπει η άδεια. Απαγορεύεται να προεξέχουν οι πάγκοι ή τα εμπορεύματα από τα όρια (νοητά και μη) που τίθενται με την ειδική διαγράμμιση, με οποιοδήποτε τρόπο, είτε εφάπτονται του εδάφους, είτε κρέμονται από διάφορα σημεία. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται με πρόστιμο Απαγορεύεται η μη τήρηση του ωραρίου λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται με χρηματικό πρόστιμο Απαγορεύεται η μη αυτοπρόσωπη προσέλευση. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται με πρόστιμο Οι πωλητές υποχρεούνται να έχουν ζυγιστικές και ταμειακές μηχανές θεωρημένες από τα αρμόδια όργανα, τοποθετημένες σε θέση ώστε ο αγοραστής να ελέγχει την τιμή και την ζύγιση των αγοραζομένων ειδών. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. 9. Απαγορεύεται η μη τοποθέτηση πινακίδων σε κάθε προϊόν με τις ενδείξεις της τιμής πώλησης ή της ποιότητας ή της προέλευσης του προϊόντος (Αγορανομικός Κώδικας άρθρο 38). 10. Στα πωλούμενα αγροτικά προϊόντα πρέπει υποχρεωτικά να αναγράφεται ο τόπος προέλευσης τους. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. 11. Απαγορεύεται αυστηρά η φθορά ξένης περιουσίας των περιοίκων συμπολιτών μας. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται πέραν της πλήρους αποκατάστασης των φθορών και με χρηματικό πρόστιμο εκατό ευρώ (100). Σε περίπτωση υποτροπής τους θα αφαιρείται η άδεια για 30 ημέρες. Όλες οι παραβάσεις αυτού του άρθρου, πέραν των προβλεπόμενων ποινικών κυρώσεων του Αγορανομικού Κώδικα, τιμωρούνται με την επιβολή διοικητικού προστίμου τριακοσίων (300) ευρώ, για καθεμία από αυτές. Σε περίπτωση που κάποιος παραβαίνει τις διατάξεις τούτου του άρθρου, κατ επανάληψη, σε διάστημα μικρότερο από δώδεκα μήνες, θα θεωρείται υπότροπος και θα τιμωρείται με διπλάσιο πρόστιμο για τη δεύτερη φορά και με προσωρινή ανάκληση της άδειάς του (για ένα μήνα) και τριπλάσιο πρόστιμο για την τρίτη φορά και οριστική αφαίρεση της άδειας συμμετοχής. Άρθρο 15 ο Ο κανονισμός αυτός συντάχτηκε για να ρυθμίσει τα προβλήματα λαϊκής αγοράς και υπερισχύει κάθε άλλης αντίθετης με αυτόν διάταξης. Κάθε τι που δεν προβλέπεται από τον παρόντα κανονισμό επιλύεται με απόφαση της αρμόδιας επιτροπής του Δήμου. Η ισχύς του κανονισμού αυτοί είναι υποχρεωτική για όλους γενικά τους συναλλασσόμενους (πωλητές του Δήμου). Σελίδα 8 από 9

9 Άρθρο 16 ο Το Δημοτικό Συμβούλιο δύναται με αποφάσεις του να τροποποιεί τον παρόντα κανονισμό για την αντιμετώπιση τυχών δυσλειτουργιών της Δημοτικής λαϊκής αγοράς Ο παρόν κανονισμός αποτελείται από δέκα έξι (16) άρθρα, ισχύει μετά την ψήφισή του από το Δημοτικό Συμβούλιο και μέχρι τροποποιήσεως ή καταργήσεώς του με άλλη απόφαση του Δημοτικού Συμβούλιου. Ο Κανονισμός που ψηφίστηκε με την αριθ.156/1995 απόφαση του Δημοτικού Συμβούλιου παύει να ισχύει. 2.-Εξουσιοδοτεί τον Δήμαρχο για τις παραπέρα ενέργειες. Η απόφαση αυτή πήρε αριθμό 50/2013 Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως κατωτέρω : Η Πρόεδρος του Δ.Σ. Ο Ειδικός Γραμματέας Τα Μέλη : ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Προσοτσάνη 27/02/2013 Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ Άγγελος Λύσσελης Σελίδα 9 από 9