ΑΠΟΦΑΣΗ. Αποφασίζουμε

Transcript

1 EΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ & ΑΙΓΑΙΟΥ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ Πειραιάς, 23/5/2014 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ & ΚΤΙΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤ. Αριθ. Πρωτ.: /9/2014 ΤΜΗΜΑ Β Ταχ. Δ/νση : Ακτή Βασιλειάδη - Πύλη Ε2 Ταχ. Κώδ. : (Λιμάνι Πειραιά) Τηλέφωνο : Fax : ΠΡΟΣ: Αποδέκτες Πίνακα Διανομής ΘΕΜΑ: Ματαίωση και επανάληψη πρόχειρου μειοδοτικού διαγωνισμού για την παροχή υπηρεσιών εκπόνησης μελέτης της λειτουργικής επισκόπησης της Πλοηγικής Υπηρεσίας, προϋπολογισμού αξίας ,00 (συμπεριλ. ΦΠΑ 23%). Έχοντας υπόψη: ΑΠΟΦΑΣΗ 1. Τις διατάξεις: α) Του Ν. 2286/95 "Προμήθειες του Δημοσίου Τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων" (Α 19) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το Ν. 2741/99 (Α 199). β) Του Ν. 2362/95 "Περί Δημοσίου Λογιστικού Ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις" (Α 247) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το Ν. 3871/10 γ) Του Π.Δ. 118/07 "Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου" (Α 150). δ) Του Ν. 3861/2010 Ενίσχυση Διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο - Πρόγραμμα Διαύγεια. 2. Την αριθ /12/ απόφαση «Συγκρότησης Επιτροπών διενέργειας διαγωνισμών, παραλαβών ειδών και εκδίκασης ενστάσεων και προσφυγών ΥΝΑ έτους 2013». 3. Το αριθ /4/ έγγραφο ΥΝΑ/ΓΔΔΥ/ΔΠΚΕ Α. 4. Τις αριθ /28/ και /266/ ΥΝΑ/ΓΓΛΛΠΝΕ/ΠΥ αποφάσεις δέσμευσης πίστωσης. 5. Την αριθ /03/ απόφαση ΥΝΑ/ΓΔΔΥ/ΔΠΚΕ Γ συγκρότησης Επιτροπής Τεχνικών Προδιαγραφών όπως αυτή τροποποιήθηκε με την αριθ /1/ απόφαση ΥΝΑ/ΓΔΔΥ/ΔΠΚΕ Γ. 6. Η αριθ /7/ ΥΝΑ/ΓΔΔΥ/ΔΠΚΕ Β απόφαση διενέργειας πρόχειρου διαγωνισμού. 7. Το από 12/5/2014 πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης Πρόχειρων Διαγωνισμών. Αποφασίζουμε 1. Την ματαίωση του πρόχειρου μειοδοτικού διαγωνισμού για την παροχή υπηρεσιών εκπόνησης μελέτης της λειτουργικής επισκόπησης της Πλοηγικής Υπηρεσίας σύμφωνα με το ανωτέρω (7) σχετικό και την επανάληψη του με τους ίδιους όρους, με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή σε ευρώ, με υποβολή έγγραφων σφραγισμένων προσφορών, προϋπολογισμού ,00, όπως περιγράφεται στο παράρτημα τεχνικών προδιαγραφών που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας. 2. Οι προσφορές του επαναληπτικού διαγωνισμού δύνανται να αποσταλούν στην ΥΝΑ/ΓΔΔΥ/ΔΠΚΕ-Β μέχρι την προηγούμενη εργάσιμη ημέρα της ημερομηνίας διενέργειας του διαγωνισμού είτε να προσκομισθούν την ημέρα και ώρα διενέργειας του διαγωνισμού απ ευθείας στην Επιτροπή, ήτοι την: 1

2 Ημερομηνία: 03/06/2014 ημέρα Τρίτη και ώρα π.μ. Τόπος Διεξαγωγής: Ακτή Βασιλειάδη Πύλη Ε1-Ε2 (Εντός Λιμένα Πειραιώς) Όροφος 3 ος αίθουσα συνεδριάσεων αρ Σε κάθε φάκελο προσφοράς πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς: α) Η φράση ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ «..». β) Ο πλήρης τίτλος της αρμόδια Υπηρεσίας που διενεργεί τον διαγωνισμό. γ) Η ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. δ) Τα στοιχεία του αποστολέα. Μέσα στο φάκελο της προσφοράς τοποθετούνται όλα τα σχετικά με την προσφορά στοιχεία και ειδικότερα τα εξής: Στον κυρίως φάκελο τοποθετούνται όλα τα ζητούμενα δικαιολογητικά. (α) Τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς τοποθετούνται σε χωριστό σφραγισμένο φάκελο μέσα στο κυρίως φάκελο με την ένδειξη "ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ". (β) Τα οικονομικά στοιχεία επί ποινή απορρίψεως τοποθετούνται σε χωριστό σφραγισμένο φάκελο επίσης μέσα στον κυρίως φάκελο με την ένδειξη "Οικονομική Προσφορά". Οι φάκελοι Τεχνικής και Οικονομικής προσφοράς θα φέρουν και τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου. Οι φάκελοι των οικονομικών προσφορών θα αποσφραγισθούν μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των Τεχνικών προσφορών. Οι προσφορές δεν θα πρέπει να έχουν ξέσματα, σβησίματα, προσθήκες και διορθώσεις. Εάν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε προσθήκη ή διόρθωση, αυτή πρέπει να είναι καθαρογραμμένη και μονογεγραμμένη από τον προσφέροντα, το δε αρμόδιο όργανο παραλαβής και αποσφράγισης των προσφορών, κατά τον έλεγχο, μονογράφει και σφραγίζει την τυχόν διόρθωση ή προσθήκη. Η προσφορά απορρίπτεται όταν σε αυτήν υπάρχουν διορθώσεις που την καθιστούν ασαφή κατά την κρίση του οργάνου αξιολόγησης των προσφορών. Οι προσφορές θα πρέπει να είναι υπογεγραμμένες από τον νόμιμο εκπρόσωπο της εταιρείας ή από άλλο πρόσωπο με νόμιμα θεωρημένη εξουσιοδότηση αυτού. Οι προσφέροντες υποχρεούνται να αναλύουν το τίμημα της προσφοράς τους ως εξής: Συνολική Τιμή σε ΕΥΡΩ συμπεριλαμβανομένων των υπέρ τρίτων κρατήσεων και κάθε είδους δαπανών. 4. Οι προσφέροντες υποχρεούνται μαζί με την προσφορά να καταθέσουν επί ποινή απορρίψεως Υπεύθυνη Δήλωση, με νόμιμη θεώρηση του γνησίου της υπογραφής, στην οποία θα δηλώνουν τα εξής: (α) Έλαβαν γνώση γενικά των όρων και των τεχνικών απαιτήσεων του διαγωνισμού, τους οποίους και αποδέχονται. Σε διαφορετική περίπτωση θα πρέπει να αναφέρονται ρητά και αναλυτικά οι τυχόν αποκλίσεις. (β) Δεν υπάρχουν νομικοί περιορισμοί στη λειτουργία της Επιχείρησης. (γ) Δεν έχουν αποκλεισθεί από την συμμετοχή σε διαγωνισμούς του Δημοσίου (δ) Δεν έχουν υποπέσει σε σοβαρά παραπτώματα κατά την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας. (ε) Δεν έχουν κάνει ψευδείς ή ανακριβείς δηλώσεις κατά την παροχή πληροφοριών που ζητούνται από την Υπηρεσία, (στ) Ότι θα είναι συνεπείς στην εκπλήρωση των συμβατικών τους υποχρεώσεων που ζητούνται από την Υπηρεσία. 5. Η τιμή που θα προσφερθεί θα είναι δεσμευτική μέχρι τη λήξη της σύμβασης που θα υπογραφτεί. 6. Κριτήριο κατακύρωσης της ανωτέρω παροχής υπηρεσιών είναι η χαμηλότερη προσφερόμενη τιμή. 2

3 7. Η δαπάνη για την παροχή των υπηρεσιών θα βαρύνουν τον ΚΑΕ ,0439γ του προϋπολογισμού της Πλοηγικής Υπηρεσίας οικονομικού έτους Το αντίτιμα της προμήθειας υπόκεινται στις παρακάτω κρατήσεις οι οποίες βαρύνουν τον ανάδοχο: 3% επί της καθαρής αξίας υπέρ ΜΤΠΥ 0, 10% επίτης καθαρής συμβατικής αξίας υπέρ ΕΑΑΔΣ 2% χαρτόσημο επί των ανωτέρω κρατήσεων 20% υπερ ΟΓΑ επί το χαρτοσήμου. 8. Επί της καθαρής συμβατικής αξίας των υπηρεσιών γίνεται παρακράτηση φόρου εισοδήματος 8%, για την οποία χορηγείται σχετική βεβαίωση. 9. Η πληρωμή των υπηρεσιών θα γίνει για το 100% της αξίας τους μετά την οριστική ποιοτική και ποσοτική παραλαβή τους από Ειδική Επιτροπή παρακολούθησης-παραλαβής που θα συσταθεί προς το σκοπό τούτο από το ΥΝΑ, εφόσον υποβληθούν τα νόμιμα δικαιολογητικά στην Υπηρεσία μας. 10. Ο χρόνος υλοποίησης είναι εξήντα (60) ημερολογιακές ημέρες από την υπογραφή της σύμβασης. Στην περίπτωση που η Επιτροπή Παρακολούθησης-Παραλαβής ζητήσει από τον Ανάδοχο διορθώσεις ή συμπληρώσεις επί του τελικού παραδοτέου η χρονική διάρκεια του έργου παρατείνεται στις εβδομήντα (70) ημερολογιακές ημέρες. 11. Η αρμόδια Επιτροπή έχει την διακριτική ευχέρεια να ζητήσει από τους προσφέροντες να προσκομίσουν οποιαδήποτε από τα δικαιολογητικά που προβλέπονται στο άρθρο 6 του Π.Δ. 118/07 "Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου" (Α 150), η μη προσκόμιση των οποίων ή εάν κατά τον έλεγχο τους διαπιστωθεί σοβαρή ανειλικρίνεια των στοιχείων συνεπάγεται τον αποκλεισμό από τον διαγωνισμό. 12. Οι φάκελοι των Οικονομικών Προσφορών, για όσες προσφορές δεν κρίθηκαν κατά την αξιολόγηση των Τεχνικών και λοιπών στοιχείων αποδεκτές, δεν θα αποσφραγίζονται αλλά θα επιστρέφονται στους καταθέσαντες μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας του διαγωνισμού. 13. Η σύμβαση υπογράφεται από εκείνον στον οποίο ανατίθεται η παροχή υπηρεσιών, από το νόμιμο εκπρόσωπό του ή άλλο πρόσωπο με νόμιμα θεωρημένη εξουσιοδότηση αυτού στα γραφεία του ΥΝΑ/ΓΔΔΥ/ΔΠΚΕ-Β επί της Ακτής Βασιλειάδη πύλη Ε1-Ε2 εντός λιμένα Πειραιά. 14. Η ανάδοχος εταιρεία στην οποία θα κατακυρωθεί ο διαγωνισμός υποχρεούται για την υπογραφή της σύμβασης να προσέλθει στην Ακτή Βασιλειάδη Πύλη Ε1-Ε2 Λιμάνι Πειραιά 3 ος όροφος Δ/νση Προμηθειών και Κτιριακών Εγκαταστάσεων με τον νόμιμο εκπρόσωπό της ή με άλλο εξουσιοδοτημένο προς αυτό άτομο, εντός 10 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης κατακύρωσης για την υπογραφή της σύμβαση, άλλως θα κηρυχθεί έκπτωτη με τις συνέπειες του άρθρου 34 του Π.Δ. 118/ Σχετική Ανακοίνωση να καταχωρηθεί στην ιστοσελίδα του ΥΝΑ συμπεριλαμβανομένων των παραρτήματος των τεχνικών απαιτήσεων για δύο (2) ημέρες και να διαβιβαστεί στην αρμόδια Επιτροπή διενέργειας Πρόχειρων Διαγωνισμών. 16. Να κοινοποιηθεί η παρούσα για εκτέλεση. Ο Υπουργός ΒΑΡΒΙΤΣΙΩΤΗΣ Μιλτιάδης 3

4 Επισυνάπτονται: Παράρτημα τεχνικών απαιτήσεων Πίνακας Αποδεκτών: 1. Πρόεδρο Επιτροπής Διενέργειας Πρόχειρων Διαγωνισμών 2. Μέλος Επιτροπής Διενέργειας Πρόχειρων Διαγωνισμών 3. Εκπρόσωπος Υπηρεσίας Εσωτερική Διανομή: 1. ΥΝΑ / Γρ. κ. Υπουργού 2. ΥΝΑ / Γρ. κ. ΓΓΛΛΠΝΕ 3. ΥΝΑ / Γρ. κ. ΓΔΔΥ 4. ΥΝΑ/ΓΓΛΛΠΝΕ/ΠΥ 4

5 Τεχνικές Προδιαγραφές για την ανάθεση μελέτης, που θα αφορά στη λειτουργική επισκόπηση της Πλοηγικής Υπηρεσίας 1. Εισαγωγή Περιβάλλον του Έργου «Λειτουργική Επισκόπηση της Πλοηγικής Υπηρεσίας» Η Πλοηγική Υπηρεσία είναι δημόσια υπηρεσία, η οποία σύμφωνα με το άρθρο 12 του Ν. 1879/1990 διοικείται από το ΥΕΝ δια των εντεταλμένων οργάνων της κεντρικής υπηρεσίας και σήμερα υπάγεται στη Γενική Γραμματεία Λιμένων και Λιμενικής Πολιτικής. Την Πλοηγική Υπηρεσία απαρτίζουν η Δ/νση Πλοηγικής Υπηρεσίας και 13 Πλοηγικοί Σταθμοί, τους οποίους στελεχώνει ναυτικό προσωπικό των ειδικοτήτων Αρχιπλοηγών, Πλοηγών, Κυβερνητών, Μηχανοδηγών και Ναυτών. Η Πλοηγική Υπηρεσία διέπεται νομοθετικά από τις διατάξεις του Ν.3142/1955 (Α43) και επόμενων Β.Δ., τα οποία ρυθμίζουν τα της εκτέλεσης του εν λόγω νόμου. Το Έργο «Λειτουργική επισκόπηση της Πλοηγικής Υπηρεσίας» 1, εντάσσεται στις απαιτήσεις των διατάξεων του άρθρου 48 «Παροχή πλοηγικών υπηρεσιών» του Ν.4150/2013 «Ανασυγκρότηση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και άλλες διατάξεις» (Α 102), σύμφωνα με τις οποίες προβλέπονται τα κάτωθι: α) «Με προεδρικό διάταγμα,, καθορίζεται ο τρόπος παροχής πλοηγικών υπηρεσιών στους εμπορικούς λιμένες και στο θαλάσσιο χώρο της επικράτειας, με σκοπό την αποτελεσματικότερη διοικητική και επιχειρησιακή οργάνωσή τους». β) «Προς το σκοπό τούτο εκπονείται αναλυτική μελέτη 2 από ειδική προς τούτο Επιτροπή 3». γ) «Η ανωτέρω μελέτη», μεταξύ άλλων, «περιλαμβάνει»: «τη διενέργεια από εμπειρογνώμονα εγνωσμένου κύρους της λειτουργικής επισκόπησης της Πλοηγικής Υπηρεσίας 4», καθώς και «ειδικώς αιτιολογημένη πρόταση» Η «Επιτροπή του άρθρου 48», συστάθηκε και συγκροτήθηκε με τη Μ /02/13/ απόφαση ΥΝΑ/ΓΓΛΛΠΝΕ/ΠΥ1ο. Όπως προκύπτει από τα ανωτέρω, στα πλαίσια ανασυγκρότησης του ΥΝΑ, συστάθηκε και συγκροτήθηκε η «Επιτροπή του άρθρου 48», με αντικείμενο την εκπόνηση «Μελέτης», που θα καταλήγει σε ειδικώς αιτιολογημένη πρόταση για τον τρόπο παροχής πλοηγικών υπηρεσιών στους εμπορικούς λιμένες και στο θαλάσσιο χώρο της επικράτειας, με σκοπό την αποτελεσματικότερη διοικητική και επιχειρησιακή οργάνωσή τους, η οποία θα βασίζεται σε ένα ευρύτερο σύνολο έργων-προϋποθέσεων, όπως ορίζονται από το νόμο, μεταξύ των οποίων και το «Έργο» της λειτουργικής επισκόπησης της Π.Υ. που θα διενεργήσει εμπειρογνώμονας εγνωσμένου κύρους. 1 Εφεξής καλούμενο «Έργο» 2 Εφεξής καλούμενη «Μελέτη» 3 Εφεξής καλούμενη «Επιτροπή του άρθρου 48» 4 Εφεξής εν συντομία Π.Υ. 5

6 2. Αντικείμενο-Στόχος του Έργου Αντικείμενο του Έργου αποτελεί η καταγραφή και ανάλυση της υφιστάμενης οργανωτικής και επιχειρησιακής κατάστασης της Πλοηγικής Υπηρεσίας, όπως δομείται ανάμεσα στην Κεντρική Υπηρεσία-Δ/νση Πλοηγικής Υπηρεσίας και τις Περιφερειακές Μονάδες-Πλοηγικούς Σταθμούς και υποστηρίζεται από τη Διεύθυνση Πολιτικού Προσωπικού και τη Διεύθυνση Οργάνωσης και Λειτουργίας Λιμένων του ΥΝΑ και τις κατά τόπους λιμενικές αρχές. Στόχο του Έργου αποτελεί η κατάδειξη των λειτουργιών της Πλοηγικής Υπηρεσίας, που παρουσιάζουν προβλήματα και οδηγούν σε περιορισμένη αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα της, καθώς και η ανάδειξη εναλλακτικών λύσεων των εν λόγω προβλημάτων, μέσω συγκεκριμένων μεταρρυθμίσεων στις λειτουργίες της Π.Υ. 3. Μέθοδος Υλοποίησης και Διάρκεια Έργου Το έργο θα εκτελεστεί από ανάδοχο «εμπειρογνώμονα εγνωσμένου κύρους» 5 και συγκεκριμένα από τη Συνολική Ομάδα Διαχείρισης και Εκτέλεσης έργου, η οποία θα αποτελείται από τους κάτωθι: - Τον Κύριο Υπεύθυνο Έργου (Project Manager), ο οποίος θα έχει τη συνολική ευθύνη του Έργου και θα πρέπει να είναι επιστήμονας τουλάχιστον διδακτορικού επιπέδου στο χώρο της διοικητικής επιστήμης (ενδεικτική εξειδίκευση: δημόσια διοίκηση, διοίκηση-οργάνωση επιχειρήσεων). - Την Ομάδα Έργου, η οποία θα πρέπει να αποτελείται το λιγότερο από πέντε (05) επιστήμονες τουλάχιστον μεταπτυχιακού επιπέδου και κατ ελάχιστον έναν ανά έκαστη επιστήμη: διοικητική επιστήμη (ενδεικτική εξειδίκευση: δημόσια διοίκηση, διοίκηση-οργάνωση επιχειρήσεων), ναυτιλιακά (ενδεικτική εξειδίκευση: λιμάνια), νομική επιστήμη (ενδεικτική εξειδίκευση: διοικητικόενωσιακό-κοινοτικό-διεθνές-ναυτικό δίκαιο), οικονομική επιστήμη (ενδεικτική εξειδίκευση: δημόσια οικονομικά-αναλογιστική) και πληροφορική (ενδεικτική εξειδίκευση: επικοινωνιακά δίκτυα). - Τους Εξειδικευμένους Συνεργάτες, εφόσον υπάρχουν, που θα υποστηρίζουν τις εργασίες του Κύριου Υπευθύνου Έργου και της Ομάδας Έργου, παρέχοντας γνώσεις ειδικών θεμάτων (π.χ. Πλοίαρχοι σε θέματα που αφορούν το ναυτικό επάγγελμα, εκπαίδευση κ.τ.λ) Το έργο θα παρακολουθηθεί και θα παραληφθεί από «Ειδική Επιτροπή παρακολούθησης-παραλαβής του έργου» 6, που θα συσταθεί προς το σκοπό τούτο από το ΥΝΑ. 5 Εφεξής καλούμενος «Ανάδοχος» 6

7 Ο Ανάδοχος είναι υποχρεωμένος σε έγκαιρη υποβολή του παραδοτέου έργου σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην ενότητα 4 του παρόντος. Η Επιτροπή Παρακολούθησης-Παραλαβής εντός πέντε (5) ημερών από την υποβολή του παραδοτέου δύναται να ζητήσει τη διόρθωση και συμπλήρωση αυτού. Η υποβολή τυχόν διορθώσεων ή συμπληρώσεων του παραδοτέου πρέπει να γίνει από τον Ανάδοχο το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών, από την ημερομηνία που του ζητηθεί από την Επιτροπή Παρακολούθησης-Παραλαβής. Η χρονική διάρκεια του έργου είναι εξήντα (60) ημερολογιακές ημέρες από την επομένη ημέρα υπογραφής της σύμβασης. Το παραδοτέο έργο υποβάλλεται από τον Ανάδοχο στην Επιτροπή Παρακολούθησης- Παραλαβής, υποχρεωτικώς σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή μέσω της κεντρικής γραμματείας του ΥΝΑ. Η αλληλογραφία ανάμεσα στον Ανάδοχο και την Επιτροπή Παρακολούθησης-Παραλαβής δύναται, για λόγους εξοικονόμησης χρόνου, να διεξάγεται και μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, με την προϋπόθεση να διεξάγεται εκ παραλλήλου και μέσω της Κεντρικής Γραμματείας του ΥΝΑ. Το σύνολο της αλληλογραφίας τηρείται σε έντυπο αρχείο με ευθύνη της Επιτροπής Παρακολούθησης-Παραλαβής και συνυποβάλλεται με το σύνολο του Παραδοτέου του Αναδόχου στην αρμόδια υπηρεσία του ΥΝΑ για την υλοποίηση του έργου. Η Επιτροπή Παρακολούθησης-Παραλαβής επίσης συντάσσει Έκθεση Παρακολούθησης του Έργου, στην οποία αποτυπώνονται οι παρατηρήσεις της για την υλοποίηση του Έργου τόσο σε επίπεδο εκτέλεσης από τον Ανάδοχο, όσο και σε επίπεδο παρακολούθησης από την ίδια. Η Επιτροπή Παρακολούθησης-Παραλαβής είναι αρμόδια για την παραλαβή του Έργου ύστερα από συνολικό έλεγχο για την ορθή εκτέλεση του. 4. Παραδοτέo Έργο Το παραδοτέο έργο θα υποβληθεί σε εξήντα (60) ημέρες από την επομένη ημέρα υπογραφής της σύμβασης και θα περιλαμβάνει τα εξής: 1. Μεθοδολογία για τη λειτουργική επισκόπηση της Πλοηγικής Υπηρεσίας, που θα αναφέρει: - Την αναλυτική μεθοδολογία για την καταγραφή και αξιολόγηση της λειτουργίας της ΠΥ. Θα περιλαμβάνεται ο τρόπος προσέγγισης, τα εργαλεία καταγραφής της διοικητικής και οργανωσιακής πραγματικότητας της ΠΥ (επί παραδείγματι ερωτηματολόγια-συνεντεύξεις- συνεργασία- πρόσβαση σε στοιχεία), τα κριτήρια αξιολόγησής της, καθώς και το θεωρητικό υπόβαθρο τους μέσω συνοπτικής παρουσίασης των επιστημονικών προσεγγίσεων και σχετικής βιβλιογραφικής ανασκόπησης. - Μέσα-πρόσβαση σε στοιχεία, αριθμός στελεχών-επιστημονική και επαγγελματική κατάρτιση-εξειδίκευση, ώρες απασχόλησης στελεχιακού 6 Εφεξής καλούμενη «Επιτροπή Παρακολούθησης-Παραλαβής» 7

8 δυναμικού που υποστηρίζει το έργο της Πλοηγικής Υπηρεσίας (Κεντρική Υπηρεσία-Δ/νση Πλοηγικής Υπηρεσίας, Περιφερειακές Μονάδες-Πλοηγικοί Σταθμοί, Διεύθυνση Πολιτικού Προσωπικού, Διεύθυνση Οργάνωσης και Λειτουργίας Λιμένων του ΥΝΑ και τις κατά τόπους λιμενικές αρχές) π.χ. για συνεντεύξεις, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση, τις ιδιαιτερότητες του έργου και την απρόσκοπτη λειτουργία της ΠΥ. - Την οργάνωση της συνολικής ομάδας διαχείρισης και εκτέλεσης του Έργου, προσδιορίζοντας συγκεκριμένα το ρόλο κάθε μέλους με βάση την εξειδίκευσή του. - Πρότυπα εκθέσεων-παραδοτέων για την απεικόνιση, με τυποποιημένο τρόπο των ευρημάτων της λειτουργικής επισκόπησης και των συνεπαγόμενων αξιολογικών κρίσεων. 2. Καταγραφή και συνοπτικά συμπεράσματα επί του ανθρώπινου δυναμικού. Αριθμητική και Ποιοτική Καταγραφή του ανθρώπινου δυναμικού -πολιτικού προσωπικού όλων των κλάδων, κατηγοριών και ειδικοτήτων (μόνιμου και έκτακτου) και προσωπικού του λιμενικού σώματος όλων των βαθμίδων- που προσφέρει της υπηρεσίες του για την ΠΥ (Κεντρική Υπηρεσία-Δ/νση Πλοηγικής Υπηρεσίας και τις Περιφερειακές Μονάδες-Πλοηγικούς Σταθμούς και υποστηρίζεται από τη Διεύθυνση Πολιτικού Προσωπικού και τη Διεύθυνση Οργάνωσης και Λειτουργίας Λιμένων του ΥΝΑ και τις κατά τόπους λιμενικές αρχές). Η Ποιοτική Καταγραφή ενδεικτικά περιλαμβάνει στοιχεία όπως ηλικία, τίτλοι σπουδών, προϋπηρεσία στην τρέχουσα θέση του υπαλλήλου καθώς και προηγούμενη εμπειρία σε συναφές αντικείμενο στο δημόσιο ή ιδιωτικό τομέα. 3. Καταγραφή και συνοπτικά συμπεράσματα επί των μέσων. Καταγραφή όλων των πλωτών-χερσαίων μέσων, κτιριακών εγκαταστάσεων, πληροφοριακού εξοπλισμού-συστημάτων επικοινωνίας, που είτε ανήκουν, είτε μισθώνονται, είτε παρέχονται στην ΠΥ, προσδιορίζοντας τα αναλόγως. Καταγραφή και συνοπτικά συμπεράσματα επί των βασικών οικονομικών μεγεθών της ΠΥ (επί παραδείγματι προϋπολογισμός, ισοζύγια, χρηματικά αποθέματα), όπως παρέχονται στον Ανάδοχο από την ΠΥ κατά την τρέχουσα περίοδο υλοποίησης του έργου καθώς και της τιμολογιακής πολιτικής της ΠΥ σε σύγκριση με τις τιμές απαραίτητων αγαθών κατανάλωσης για την εύρυθμη λειτουργία της ΠΥ (επί παραδείγματι τιμή πετρελαίου) και διαχρονική εξέλιξη αυτών κατά την τελευταία δεκαετία. 4. Καταγραφή και συνοπτικά συμπεράσματα επί των δομών και των αρμοδιοτήτων της ΠΥ, καθώς και του θεσμικού πλαισίου όλων των παρεχόμενων υπηρεσιών, μέσα από τη μελέτη των νομοθετικών και κανονιστικών κειμένων (εθνικό, ενωσιακό-κοινοτικό, διεθνές δίκαιο-διεθνείς συμβάσεις), την ακολουθούμενη διοικητική πρακτική και τις συνθήκες της αγοράς. 8

9 5. Καταγραφή και συνοπτικά συμπεράσματα επί των οργανωσιακών-διοικητικών και επιχειρησιακών διεργασιών της ΠΥ (επί παραδείγματι λεπτομερής ανάλυση εσωτερικού-εξωτερικού περιβάλλοντος, ροές εργασίας, βάσεις δεδομένων, συστήματα επικοινωνίας τόσο μεταξύ εσωτερικών μονάδων του ΥΝΑ, όσο και μεταξύ ΥΝΑ και εξυπηρετούμενων τρίτων, σειριακή ή παράλληλη μορφή χρήσης τεχνολογίας και ανθρώπινου παράγοντα, διοικητική πρακτική. 6. Συνολική έκθεση λειτουργικής επισκόπησης, όπου θα παρουσιάζονται συνοπτικά τα ευρήματα των προηγούμενων φάσεων της καταγραφής, συνοπτική συγκριτική μελέτη, που θα αφορά στον τρόπο παροχής πλοηγικών υπηρεσιών στα κράτη μέλη της Ε.Ε. καθώς και στα κράτη της Μεσογείου, τα προκύπτοντα συμπεράσματα και οι προτεινόμενες εναλλακτικές λύσεις των τυχόν προβλημάτων, που εντοπίστηκαν, μέσω συγκεκριμένων μεταρρυθμίσεων στις λειτουργίες της Π.Υ. Οι προτεινόμενες εναλλακτικές λύσεις-μεταρρυθμίσεις θα πρέπει να συνοδεύονται από το εκτιμώμενο κόστος, τη σχέση κόστους-οφέλους, συγκεκριμένη πηγή εξασφάλισης των πόρων - χρηματοδότησης και το εκτιμώμενο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης τους. Επισημαίνεται ότι στο Παραδοτέο έργο, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη και αναφερθούν συγκεκριμένα οι περιορισμοί, τα μέτρα και οι επιπτώσεις, όπως αυτά προκύπτουν από τα Μεσοπρόθεσμα Πλαίσια Δημοσιονομικής Στρατηγικής και ειδικότερα από τις επιμέρους δημόσιες πολιτικές (π.χ. δημοσιονομική πολιτική, δημόσια πολιτική προσλήψεων και διοίκησης ανθρώπινου δυναμικού, δημόσια πολιτική κρατικών προμηθειών κ.α.) κατά το μέτρο που επηρεάζουν τη λειτουργία της ΠΥ. Επίσης θα πρέπει να ληφθούν υπόψη η διασφάλιση των κανόνων ασφαλείας και προστασίας του περιβάλλοντος, των λιμένων και των λιμενικών εγκαταστάσεων, καθώς και οι σύγχρονες λειτουργικές ανάγκες των ελληνικών λιμένων σύμφωνα με την εμπορική και τουριστική (κρουαζιέρα) κίνηση πλοίων. 5. Δικαιούμενοι συμμετοχής στο διαγωνισμό Επιστημονική και Επαγγελματική Ικανότητα Στο διαγωνισμό δικαιούνται να συμμετέχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα, αυτοτελώς, σε σύμπραξη ή σε κοινοπραξία. Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο δικαιούται να συμμετέχει σε ένα και μόνο διαγωνιζόμενο σχήμα είτε μεμονωμένα, είτε ως μέλος σύμπραξης ή κοινοπραξίας. Σε αντίθετη περίπτωση αποκλείονται από τη διαδικασία όλοι οι Διαγωνιζόμενοι, στη σύνθεση των οποίων συμμετέχει το πρόσωπο. Κάθε διαγωνιζόμενος οφείλει να διαθέτει επιστημονική και επαγγελματική ικανότητα, η οποία αποδεικνύεται ως ακολούθως: α) από την εκπόνηση παρόμοιων μελετών με την υπό ανάθεση μελέτη, οι οποίες εκτελέσθηκαν με συμβάσεις του υποψήφιου φυσικού ή νομικού προσώπου, κατά την τελευταία πενταετία. 9

10 Για την απόδειξη των ανωτέρω απαιτείται η υποβολή κατάλληλα επικυρωμένων αντιγράφων των σχετικών συμβάσεων καθώς και καταλόγου, σύμφωνα με το Υπόδειγμα 1 του Παραρτήματος, στον οποίο πρέπει να αναφέρεται το ποσό της κάθε σύμβασης, το χρονικό διάστημα παροχής των υπηρεσιών και ο εργοδότης είτε πρόκειται για δημόσιο είτε για ιδιωτικό φορέα. Η εκπόνηση των μελετών και ο βαθμός επιτυχούς υλοποίησής τους αποδεικνύεται με πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί ή θεωρηθεί από την αρμόδια αρχή του εργοδότη δημόσιου φορέα ή με βεβαίωση του ιδιώτη εργοδότη και αν τέτοια βεβαίωση δεν μπορεί να εκδοθεί, με υπεύθυνη δήλωση του υποψηφίου. β) από την επιστημονική και επαγγελματική κατάρτιση της Συνολικής Ομάδα Διαχείρισης και Εκτέλεσης Έργου. Για την απόδειξη αυτής απαιτείται η υποβολή - κατάλληλα επικυρωμένων αντιγράφων τίτλων σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της ημεδαπής ή τίτλων σπουδών της αλλοδαπής αναγνωρισμένων από το ΔΟΑΤΑΠ ή το ΙΤΕ, κατά περίπτωση, οι οποίοι θα πρέπει να είναι σύμφωνοι με τα προβλεπόμενα στην ενότητα 3 - καταλόγου με τους τίτλους σπουδών και τα επαγγελματικά προσόντα (έτη εμπειρίας) σύμφωνα με το συνημμένο Υπόδειγμα 2 του προσαρτήματος, του απαιτούμενου στελεχιακού δυναμικού, συνοδευόμενου από τα βιογραφικά σημειώματα αυτών, σύμφωνα με το Υπόδειγμα 3 του προσαρτήματος. Επί συμπράξεων και κοινοπραξιών, η επιστημονική και επαγγελματική ικανότητα που απαιτείται, μπορεί να προκύπτει είτε αθροιστικά είτε από έναν μόνο από τους συμπράττοντες. 6. Διαδικασία επιλογής αναδόχου - Εκτιμώμενο κόστος Η επιλογή του Αναδόχου θα γίνει με πρόχειρο διαγωνισμό και το κόστος ανέρχεται στις σαράντα πέντε χιλιάδες ευρώ ( ) συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., ενώ ασυνήθιστα χαμηλές τιμές θα εξετάζονται κατά αναλογία με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 52 του ΠΔ60/

11 ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑ ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 1 ΚΥΡΙΟΤΕΡΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΠΑΡΟΜΟΙΑΣ ΦΥΣΗΣ της τελευταίας πενταετίας ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ: (Τίθεται η επωνυμία της Εταιρίας η του Φυσικού προσώπου που αφορά ο κατάλογος. Σε περίπτωση σύμπραξης υποβάλλεται ξεχωριστός κατάλογος για κάθε μέλος αυτής.) ΤΙΤΛΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ : (Τίθεται ο πλήρης τίτλος της μελέτης όπως αναγράφεται στην σύμβαση) ΦΟΡΕΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ: ΣΤΑΔΙΟ ΜΕΛΕΤΗΣ : (Τίθεται ο πλήρης τίτλος του φορέα, Κύριος του έργου, Προϊστάμενη Αρχή, /νουσα Υπηρεσία π.χ. ΥΠΕΧΩΔΕ / Γ.Γ..Ε. / /νση 6 Τμ. Α) (Αναγράφεται το στάδιο ή τα στάδια της μελέτης που εκπονήθηκαν ή πρόκειται να εκπονηθούν. Προκαταρκτική, Προμελέτη, Οριστική, Μελέτη Εφαρμογής κ.λ.π.). ΑΝΑΔΟΧΟΣ: ΕΝΑΡΞΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ: ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ: ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ: ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ: ΑΜΟΙΒΗ: ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΜΕΛΕΤΗΣ: (Αναγράφεται ο πλήρης τίτλος του Αναδόχου σχήματος. Σε περίπτωση Σύμπραξης αναγράφονται όλοι οι εταίροι αυτής. Σε περίπτωση Κ/Ξ ο τίτλος της Κ/Ξ και όλοι οι εταίροι αυτής.) (Τίθεται η ημερομηνία υπογραφής της Σύμβασης.) (Τίθεται η ημερομηνία έγκρισης της Σύμβασης μαζί με τον αριθμό της εγκριτικής απόφασης) (Γίνεται συνοπτική περιγραφή των τεχνικών χαρακτηριστικών του έργου και του μεγέθους του με χαρακτηριστικά ποσοτικά στοιχεία, κατά τρόπο που να προκύπτει σαφώς το αντικείμενο και να είναι δυνατόν η Υπηρεσία να το αξιολογήσει εάν ανήκει η όχι σε παρόμοιας φύσης με την υπό ανάθεση μελέτη. Μπορεί να γίνεται περιγραφή των ιδιαιτεροτήτων του αντικειμένου, δυσκολιών κ.λ.π κατά την κρίση του υποψηφίου.) (Αναγράφεται ο προϋπολογισμός του έργου) (Αναγράφεται η τελική προκύπτουσα αμοιβή του υποψηφίου) (Αναγράφονται πληροφορίες ως προς την εφαρμογή ή όχι της μελέτης. Συνυποβάλλονται πιστοποιητικά του Κυρίου του έργου για την εφαρμογή της μελέτης.) 11

12 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 1 συνέχεια ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 12

13 ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ: (Αναγράφεται το είδος του πιστοποιητικού που υποβάλλεται π.χ. Βεβαίωση Εργοδότη, Εγκριτική απόφαση, Υπεύθυνη δήλωση υποψηφίου κλπ.) ΤΙΤΛΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ : (Τίθεται ο πλήρης τίτλος της μελέτης όπως αναγράφεται στην σύμβαση) (Ο κατάλογος συμπληρώνεται με όσες μελέτες παρόμοιας φύσης κρίνει ο υποψήφιος. ) (Τόπος Ημερομηνία) Σφραγίδα Υπογραφή Νομίμου Εκπροσώπου 13

14 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 2 ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΣΤΕΛΕΧΩΝ Συνολικής Ομάδα Διαχείρισης και Εκτέλεσης Έργου. ΟΝΟΜΑ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ: (Τίθεται ο τίτλος της Εταιρίας η του Φυσικού προσώπου που αφορά ο πίνακας. Σε περίπτωση σύμπραξης αναγράφονται όλα τα μέλη αυτής.) α/α Τίτλος σπουδών Θέση Επαγγελματική Ονοματεπώνυμο (Διπλ/χος ΑΕΙ, κλπ Ειδικότητα) στο υποψήφιο σχήμα Εμπειρία (Τόπος Ημερομηνία) Σφραγίδα Υπογραφή Νομίμου Εκπροσώπου 14

15 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 3 ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ 1. Επώνυμο : 2. Όνομα : 3. Ημερομηνία και τόπος γέννησης : 4. Υπηκοότητα : 5. Οικογενειακή Κατάσταση : 6. Εκπαίδευση : ΊΔΡΥΜΑ: Ημερομηνία: Από (μήνες/έτη) (Μήνες/έτη) Πτυχίο: (Σε περίπτωση σπουδών σε περισσότερα του ενός Ιδρύματα ή περισσότερα του ενός πτυχία ο πίνακας τροποποιείται κατάλληλα). 7. Γλώσσες: (Βαθμοί 1 έως 5 για την ικανότητα, όπου 5 είναι το άριστα) : ΓΛΩΣΣΑ ΑΝΤΙΛΗΨΗ ΠΡΟΦΟΡΙΚΟΣ ΓΡΑΠΤΟΣ ΛΟΓΟΣ ΛΟΓΟΣ 8. Μέλος επαγγελματικών οργανισμών : 9. Παρούσα θέση: (Αναγράφεται η σημερινή απασχόληση - θέση σε Επιχείρηση, Οργανισμό Δημοσίου ή Ιδιωτικού τομέα, ελεύθερος επαγγελματίας κλπ). 10. Έτη επαγγελματικής εμπειρίας: (Αναγράφονται τα συνολικά έτη πραγματικής επαγγελματικής εμπειρίας στο εξειδικευμένο αντικείμενο του τομέα των μελετών και όχι τα έτη από κτήσεως πτυχίου). 11. Κύρια προσόντα: (Αναγράφονται τα κύρια προσόντα και ικανότητες του ατόμου που προκύπτουν από την μέχρι σήμερα επαγγελματική και άλλη εμπειρία του). 12. Επαγγελματική απασχόληση: (Αναγράφεται η απασχόληση του σε όλες τις μέχρι σήμερα Επιχειρήσεις ή Υπηρεσίες ξεκινώντας από την σημερινή θέση απασχόλησης σε σχέση πάντα με το εξειδικευμένο αντικείμενο του τομέα των μελετών. Δίδονται στοιχεία όπως η χρονική διάρκεια παραμονής σε κάθε διαφορετική Επιχείρηση ή Υπηρεσία ή ενδεχομένως διαφορετική θέση, οι αρμοδιότητες και ευθύνες που είχε σε κάθε θέση).

16 16 Χρονική διάρκεια: Από (μήνας/έτος) έως (μήνας/έτος) Χώρα: Ονομασία Επιχείρησης Υπηρεσίας: Θέση στην Επιχείρηση Υπηρεσία: Αρμοδιότητες ευθύνες: Χρονική διάρκεια: Από (μήνας/έτος) έως (μήνας/έτος) Χώρα: Ονομασία Επιχείρησης Υπηρεσίας: Θέση στην Επιχείρηση Υπηρεσία: Αρμοδιότητες ευθύνες: 13. Εμπειρία σχετική με την υπό ανάθεση μελέτη : (Η αναγραφή ξεκινά από τις πλέον πρόσφατες μελέτες. Η εμπειρία αναφέρεται πάντα στο εξειδικευμένο αντικείμενο του τομέα των μελετών. ΟΝΟΜΑ ΚΑΙ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ: ΧΩΡΑ Από (μήνας/έτος) Έως (μήνας/έτος) ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΘΕΣΗ και ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΘΗΚΟΝΤΩΝ Τόπος Ημερομηνία Υπογραφή 16