έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής (COM(2001) 231 C5-0396/2001), έχοντας υπόψη τα σχετικά συµπεράσµατα του Συµβουλίου της 31ης Μαΐου 2001,

Transcript

1 P5_TA(2002)0257 Εταιρική σχέση ΕΕ/Ηνωµένα Έθνη Ψήφισµα σχετικά µε την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συµβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο που αφορά την οικοδόµηση µιας αποτελεσµατικής εταιρικής σχέσης µε τα Ηνωµένα Έθνη στους τοµείς της ανάπτυξης και των ανθρωπιστικών υποθέσεων (COM(2001) 231 τελικό C5-0396/ /2154(COS)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής (COM(2001) 231 C5-0396/2001), έχοντας υπόψη τα σχετικά συµπεράσµατα του Συµβουλίου της 31ης Μαΐου 2001, έχοντας υπόψη το άρθρο 47, παράγραφος 1 του Κανονισµού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ανάπτυξης και Συνεργασίας (και τη γνωµοδότηση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, ικαιωµάτων του Ανθρώπου, Κοινής Ασφάλειας και Αµυντικής Πολιτικής (A5-0128/2002), Α. λαµβάνοντας υπόψη τον σηµαντικό ρόλο που διαδραµατίζουν τα κράτη µέλη της ΕΕ στα Ηνωµένα Έθνη (ΗΕ) καθώς και την συνδροµή τους σε όλους τους τοµείς παρέµβασης των ΗΕ, και ιδίως σε εκείνους που αφορούν την ανάπτυξη και την ανθρωπιστική βοήθεια, την ειρηνική επίλυση των συγκρούσεων, την προώθηση και προστασία των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και τις παγκόσµιες περιβαλλοντικές, οικονοµικές και κοινωνικές πολιτικές, Β. λαµβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη µέλη της αποτελούν τους σηµαντικότερους χορηγούς της επίσηµης συνεργασίας για την ανάπτυξη και ότι η ΕΕ είναι ο πρώτος χορηγός ανθρωπιστικής βοήθειας λαµβάνοντας επίσης υπόψη ότι η συµµετοχή των κρατών µελών στον προϋπολογισµό των ΗΕ ανέρχεται στο 37% του τελαυταίου και ότι τα κράτη µέλη συνεισφέρουν κατά 40% στις επιχειρήσεις διατήρησης της ειρήνης και, από κοινού µε την ΕΕ, σε ποσοστό άνω του 50% για τα διάφορα ταµεία και προγράµµατα των ΗΕ, Γ. διαπιστώνοντας, αντιθέτως, τη µη ισχυρή θέση της ΕΕ και την περιορισµένη πολιτική επιρροή της, ακόµη και στις εξειδικευµένες υπηρεσίες των ΗΕ, καθώς και την ανάγκη ενίσχυσης των πόρων και του ρόλου των αντιπροσωπειών της Επιτροπής και των µηχανισµών συντονισµού µεταξύ των αντιπροσωπειών και των κρατών µελών της Ένωσης προκειµένου να εξασφαλισθεί µεγαλύτερη αποτελεσµατικότητα, µεγαλύτερη προβολή και αντίκτυπος της δράσης της Ένωσης στα Ηνωµένα Έθνη,. επιβεβαιώνοντας, ωστόσο, την ανάγκη για ευρεία σύγκλιση και κοινή εξέταση από την ΕΕ και τα ΗΕ των προβληµάτων που αφορούν την ανάπτυξη (και ειδικότερα την εφαρµογή των αρχών της αειφόρου οικονοµικής και κοινωνικής ανάπτυξης) και την ανθρωπιστική βοήθεια (προκειµένου να εξασφαλισθεί η πρόσβαση των περισσότερο ευαίσθητων και αναξιοπαθούντων πληθυσµών σε αυτήν), A5-0128/ Εισηγητής: Joaquim Miranda 06/05/2002/ 1

2 Ε. λαµβάνοντας υπόψη τις οµοιότητες των στόχων και των προτεραιοτήτων, τις ενέργειες του ΟΗΕ και της ΕΕ όσον αφορά τη διαχείριση των κρίσεων, την εδραίωση της ειρήνης και την καταπολέµηση της φτώχειας, γεγονός που καθιστά τους δύο οργανισµούς φυσικούς συµµάχους, ΣΤ. υπενθυµίζοντας τις κοινές αρχές και τους στόχους της αναπτυξιακής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και τη ιακήρυξη της χιλιετίας που εγκρίθηκε από τα 189 κράτη των ΗΕ στις 8 Σεπτεµβρίου 2000, Ζ. λαµβάνοντας υπόψη τη σπουδαιότητα της αποτελεσµατικής λειτουργίας των ΗΕ για την εγκαθίδρυση µιας νέας διεθνούς πολυµερούς έννοµης τάξης και για τον δηµοκρατικό έλεγχο της παγκόσµιας οικονοµίας που θα επιτρέπει την περισσότερο ισότιµη κατανοµή της προόδου που επιτυγχάνεται σε επίπεδο οικονοµικής ανάπτυξης και ευηµερίας, Η. λαµβάνοντας υπόψη το εύρος των προκλήσεων που πρέπει να αντιµετωπίσει ο σύγχρονος κόσµος µε στόχο τη διασφάλιση της ειρήνης, της ασφάλειας και της ευηµερίας των πληθυσµών του πλανήτη, Θ. αναγνωρίζοντας ότι οι διάφορες υπηρεσίες των ΗΕ µπορούν και οφείλουν, λόγω της εµπειρίας και της δράσης τους στον τοµέα, να διαδραµατίσουν σηµαντικό ρόλο στη βελτιστοποίηση της εξωτερικής βοήθειας της ΕΕ και στη µεγαλύτερη αποτελεσµατικότητά της, Ι. λαµβάνοντας υπόψη ότι η διεθνής κοινότητα ανέθεσε στα ΗΕ τον συντονισµό της διεθνούς απόκρισης σε ανθρωπιστικές κρίσεις, όσον αφορά τόσο τον στρατηγικό σχεδιασµό όσο και τον επιχειρησιακό συντονισµό, και ότι η Κοινή ιαδικασία ιοργανικών Προσφυγών αποτελεί µέσο αναφοράς στον τοµέα αυτό και ότι, συνεπώς, καθίσταται απαραίτητη η συµµετοχή της ΕΕ σε αυτή, ΙΑ. υπενθυµίζοντας ότι για την επιτυχή έκβαση των πολιτικών ανθρωπιστικής βοήθειας και αναπτυξιακής συνεργασίας θα έπρεπε να συµµετάσχουν επίσης στην εν λόγω εταιρική σχέση ΕΕ/ΗΕ και άλλες διεθνείς και περιφερειακές οργανώσεις, οι χώρες χορηγοί και οι χώρες δικαιούχοι βοήθειας, µη κυβερνητικές οργανώσεις, συνδικαλιστικές οργανώσεις και ο ιδιωτικός τοµέας καθώς και άλλοι φορείς παρέµβασης της κοινωνίας των πολιτών, 1. θεωρεί ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής αποτελεί βάση για διεξοδική συζήτηση του θέµατος των σχέσεων µεταξύ ΕΕ/ΗΕ και εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το υποβληθέν έγγραφο περιορίζεται στους τοµείς της ανάπτυξης και των ανθρωπιστικών υποθέσεων, αγνοώντας ζητήµατα κρίσιµα και στενά συνδεδεµένα µε τους εν λόγω τοµείς, όπως είναι η πρόληψη των συγκρούσεων, η ασφάλεια και η διατήρηση της ειρήνης καθώς και η διαχείριση κρίσεων 2. ζητεί από την Επιτροπή να εκπονήσει λεπτοµερή έκθεση για τα αποτελέσµατα που µέχρι σήµερα επετεύχθησαν στο πλαίσιο της εταιρικής σχέσης µε τα Ηνωµένα Έθνη εκφράζει την επιθυµία, στο πλαίσιο της συνεργασίας µε τον ΟΗΕ για την αναπτυξιακή βοήθεια, να µπορέσει η Κοινότητα να εξασφαλίσει µεγαλύτερη ορατότητα και πολιτική ευθύνη όχι µόνο στην οικονοµική συνεισφορά, αλλά και ως προς τις ενέργειες λήψης αποφάσεων και διαχείρισης 3. φρονεί ότι η ΕΕ πρέπει να αντιµετωπίζει τα ΗΕ ως σηµείο αναφοράς και ως τον ακρογωνιαίο λίθο για την επίτευξη των στόχων της και την υλοποίηση των πολιτικών της 2\ 06/05/2002 Εισηγητής: Joaquim Miranda - A5-0128/2002

3 σε θέµατα αναπτυξιακής συνεργασίας και, εν γένει, για την εξωτερική δράση της Κοινότητας 4. θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να αναλάβει ρητή δέσµευση να εξευρίσκει λύση στις συγκρούσεις βάσει των πολιτικών και των µέσων της και στο πλαίσιο του σεβασµού του Χάρτη των Ηνωµένων Εθνών 5. φρονεί ότι τόσο τα κράτη µέλη όσο και η ΕΕ πρέπει να αναλάβουν ισχυρή δέσµευση όσον αφορά την προσέγγιση των ΗΕ, ούτως ώστε να αντιµετωπισθούν αποτελεσµατικά οι συνέπειες της παγκόσµιας οικονοµίας σε έναν ολοένα και µεγαλύτερο αριθµό τοµέων, µε ιδιαίτερη έµφαση στις λιγότερο ανεπτυγµένες χώρες τονίζει σχετικώς ότι τα ΗΕ πρέπει να θεωρούνται ο στυλοβάτης για τη θέσπιση και την εφαρµογή µιας παγκόσµιας ρύθµισης στον οικονοµικό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό τοµέα, καθώς και στον τοµέα των ανθρωπίνων δικαιωµάτων 6. φρονεί ότι η ΕΕ, σε συντονισµό µε τα κράτη µέλη της, πρέπει να συµµετέχει περισσότερο στα προγράµµατα των ΗΕ (συµµετέχοντας στην αρχική φάση αξιολόγησης των αναγκών, στην κατάρτιση καταλλήλων προτάσεων, καθώς και στην επόµενη φάση, της υλοποίησης των αποφάσεων) και ότι ότι η ΕΕ θα πρέπει να αξιοποιήσει τη ιακυβερνητική ιάσκεψη που έχει προγραµµατισθεί για το 2004, προκειµένου να διευκρινίσει τα ζητήµατα που αφορούν τη νοµική βάση της εξωτερικής της δράσης στο πλαίσιο του διεθνούς δικαίου, ιδίως δε διασαφηνίζοντας και ενισχύοντας το νοµικό καθεστώς της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πλαίσιο των διεθνών οργανισµών, καθισταµένης αυτοδικαίως µέλος των εξειδικευµένων υπηρεσιών των ΗΕ, όπως ακριβώς είναι µέλος της Οργάνωσης Τροφίµων και Γεωργίας ζητεί επίσης να προσαρµόζεται η φύση και τα µέσα των αντιπροσωπειών της Επιτροπής στα Ηνωµένα Έθνη στον ολοένα σηµαντικότερο ρόλο που αυτές διαδραµατίζουν στην υλοποίηση της εξωτερικής δράσης της Ένωσης γενικώς και στον τοµέα της ανάπτυξης και της ανθρωπιστικής βοήθειας ειδικότερα, καθώς και στον συντονισµό µεταξύ της Επιτροπής και των δεκαπέντε κρατών µελών, ώστε να εξασφαλίζεται η συνοχή και το όλο νόηµα της δράσης της ΕΕ στον τοµέα αυτόν 7. καλεί τα κράτη µέλη να ενισχύσουν ουσιαστικά τον συντονισµό τους στο πλαίσιο των Ηνωµένων Εθνών, αξιοποιώντας θετικά τις σχετικές προσπάθειες που έχουν καταβληθεί µέχρι σήµερα, και ζητεί από την Επιτροπή να χρησιµοποιήσει όλα τα µέσα που διαθέτει η εξωτερική της υπηρεσία, ιδίως τις αντιπροσωπείες στη Νέα Υόρκη και τη Γενεύη, για να ενισχύσει τη συνεργασία αυτή στον προσδιορισµό στρατηγικών ανάπτυξης και τον προγραµµατισµό και την εφαρµογή ενεργειών στον τοµέα της ανάπτυξης και του ανθρωπισµού, προκειµένου να εξασφαλισθεί η µέγιστη συνέπεια µε τους στόχους της κοινοτικής πολιτικής, γεγονός που θα επέτρεπε να βελτιστοποιηθεί η επίδραση και η αποτελεσµατικότητα των ενεργειών του ΟΗΕ και ταυτόχρονα να βελτιωθεί η ορατότητα των κρατών µελών και της Ένωσης στην αναπτυξιακή βοήθεια της οποίας είναι οι κύριοι χορηγοί πόρων 8. επαναλαµβάνει ότι τα κράτη µέλη πρέπει να αναπτύξουν περαιτέρω την ικανότητά τους για την υποβολή κοινών θέσεων στις υπηρεσίες των Ηνωµένων Εθνών, αξιοποιώντας µε τον τρόπο αυτόν τις δυνατότητες για µεγαλύτερη επιρροή της Ευρώπης 9. θεωρεί ότι η ΕΕ, που είναι η πρώτη εµπορική δύναµη στον κόσµο, θα έπρεπε να αναλάβει τον ρόλο "ατµοµηχανής" στην παγκόσµια οικονοµική ανάπτυξη ευνοώντας τη βιώσιµη ανάπτυξη των τρίτων χωρών σε συνεργασία µε τις ειδικευµένες υπηρεσίες του ΟΗΕ καθώς και σε στενή συνεργασία µε τους οικονοµικούς παράγοντες που A5-0128/ Εισηγητής: Joaquim Miranda 06/05/2002/ 3

4 δραστηριοποιούνται στις αναπτυσσόµενες χώρες προκειµένου να εξασφαλισθεί η µέγιστη συνοχή και αποτελεσµατικότητα των ενεργειών προς το συµφέρον των χωρών αυτών 10. τονίζει ότι η αποτελεσµατική εταιρική σχέση µεταξύ των ΗΕ και της ΕΕ πρέπει να προωθηθεί, καθώς και η προσαρµογή των διοικητικών διαρθρώσεων και διαδικασιών των δύο οργανισµών, κυρίως σε τρία διαφορετικά επίπεδα: ενίσχυση του στρατηγικού πολιτικού διαλόγου για τον καθορισµό πολιτικών και προγραµµάτων, ιδίως στους τοµείς της επισιτιστικής βοήθειας και της ανάπτυξης ενίσχυση της συνεργασίας στον εν λόγω τοµέα, σε επίπεδο αναπτυσσόµενων χωρών, προκειµένου να εξασφαλισθεί η συµπληρωµατικότητα και η συνοχή σε επιχειρησιακό επίπεδο δηµιουργία ενός σταθερού χρηµατοδοτικού πλαισίου µεταξύ των δύο θεσµικών οργάνων, µε συνεκτικές αρχές και κανόνες για ό,τι αφορά την χρηµατοδότηση, καθώς και σύναψη µιας νέας συµφωνίας πλαισίου 11. συµφωνεί µε την προσέγγιση της Επιτροπής ότι το πρώτο βήµα για την αποτελεσµατική συνεργασία πρέπει να είναι η επιλογή από την Επιτροπή των καταλληλότερων εταίρων εντός του συστήµατος των ΗΕ, βάσει συγκριτικών πλεονεκτηµάτων και διαφανών κριτηρίων (επιχειρησιακή ικανότητα, αποτελέσµατα στον τοµέα της διαχείρισης, αποτελεσµατικότητα και υπευθυνότητα) των εν λόγω εταίρων 12. φρονεί ότι πρέπει να ληφθούν τα κατάλληλα µέτρα για να βελτιωθούν οι γνώσεις των αρµόδιων υπαλλήλων της Επιτροπής σχετικά µε τα Ηνωµένα Έθνη και τις υπηρεσίες τους και να αυξηθούν οι επαφές τους µε αυτά 13. παροτρύνει την Επιτροπή να εξασφαλίσει την πλήρη χρήση και την στο έπακρο αξιοποίηση του υπάρχοντος εκτεταµένου δικτύου επιτόπιων υπηρεσιών εντός της οικογένειας του ΟΗΕ, πρωτίστως παρέχοντας χρηµατική υποστήριξη σε παρεµβάσεις υψηλής ποιότητας των ΗΕ σε τοµείς που έχουν σηµασία για τις προσπάθειες της ΕΕ στον τοµέα της αναπτυξιακής συνεργασίας 14. τονίζει ότι προϋπόθεση για τη µεγαλύτερη συνεργασία µεταξύ ΕΕ και ΗΕ σε επιτόπιο επίπεδο αποτελεί η ταχεία ολοκλήρωση της διαδικασίας αποκέντρωσης και µετατόπισης της διαχείρισης και της διαδικασίας λήψεως αποφάσεων προς τις εξωτερικές αντιπροσωπείες της Επιτροπής η άκρως ιεραρχική δοµή της διαδικασίας λήψεως αποφάσεων της ΕΕ ήταν στο παρελθόν εµπόδιο για την αποτελεσµατική επιτόπια συνεργασία, ενώ πολλές υπηρεσίες και προγράµµατα των ΗΕ έχουν επιτύχει, εδώ και πολλά χρόνια, σηµαντική αποκέντρωση της διαδικασίας λήψεως αποφάσεων σε επίπεδο χωρών 15. τονίζει ότι τα έγγραφα εθνικής στρατηγικής πρέπει να συντονίζονται µε τις αξιολογήσεις των ΗΕ για τις χώρες αυτές, προκειµένου να εξασφαλίζονται στρατηγική και υλοποίηση συνεκτικές µε την αναπτυξιακή βοήθεια τονίζει επίσης ότι πρέπει να θεσπισθεί ένα κοινό σύστηµα και να αναπτυχθεί µια κοινή µεθοδολογία που θα επιτρέπουν τον έλεγχο του αντικτύπου και της ποιότητας των επιτευχθέντων αποτελεσµάτων στους τοµείς αυτούς, ιδίως µε τη χρήση ανάλογων ή τουλάχιστον παρόµοιων και συµβατών δεικτών επιδόσεων θεωρεί ότι οι συγκεκριµένες µέθοδοι αξιολόγησης θα έπρεπε να 4\ 06/05/2002 Εισηγητής: Joaquim Miranda - A5-0128/2002

5 περιλαµβάνουν κατά προτεραιότητα την ποιοτική διάσταση της βοήθειας καθώς και τη συµβολή της στην πρόληψη των συγκρούσεων 16. παροτρύνει την Επιτροπή και τις αντιπροσωπείες της να αποφεύγουν τις διαφορετικές ερµηνείες της Συµφωνίας πλαισίου ΕΚ-ΗΕ του αναγνωρίζει τα εµπόδια που υφίστανται στις ισχύουσες χρηµατοδοτικές ρυθµίσεις για τη συγχρηµατοδότηση εκ µέρους της ΕΕ προγραµµάτων και υπηρεσιών των ΗΕ, και ελπίζει ότι η τρέχουσα αναθεώρηση του σχετικού κανονισµού θα προσδώσει µεγαλύτερη προβλεψιµότητα και περισσότερο µόνιµο χαρακτήρα στη χρηµατοδότηση των προγραµµάτων που αναλαµβάνουν οι υπηρεσίες των ΗΕ, λαµβάνοντας υπόψη τις επιταγές για διαφάνεια, ανοικτό χαρακτήρα και έλεγχο της χρήσης των κοινοτικών πόρων τονίζει επίσης τη σηµασία που έχει να εξασφαλισθεί η συµβατότητα των επιχειρησιακών κανόνων και κατευθύνσεων εντός των συστηµάτων ΕΕ και ΗΕ, διευκολύνοντας έτσι την προβλέψιµη και σταθερή συνεργασία µεταξύ των δύο οργανισµών, συµπεριλαµβανοµένου συνεπούς πλαισίου χρηµατικής υποστήριξης 18. σηµειώνει τις προσπάθειες της Επιτροπής να βελτιώσει τον έλεγχο, την ορατότητα και τη διαφάνεια των χρηµατοδοτικών πόρων που χορηγούνται υπό εντολή στους διεθνείς οργανισµούς, και ζητεί από την Επιτροπή να παρέχει τακτικά στο Κοινοβούλιο ποσοτική και ποιοτική εκτίµηση του ύψους των χρηµατοδοτικών πόρων της ΕΕ που διοχετεύονται µέσω του ΟΗΕ στο σύνολό του καθώς και µέσω των επιµέρους οργάνων καλεί εξάλλου την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά µε τα αποτελέσµατα των διαπραγµατεύσεων για την αναθεώρηση της συµφωνίας-πλαισίου ΕΚ/ΟΗΕ του 1999, ιδίως όσον αφορά τις διευθετήσεις για την εφαρµογή της ρήτρας επαλήθευσης και για την απόδοση λογαριασµού σε σχέση µε τις δραστηριότητες των επιµέρους οργάνων του ΟΗΕ 19. θεωρεί ως έναν από τους καίριους τοµείς εφαρµογής της εν λόγω εταιρικής σχέσης τις καταστάσεις στις οποίες οι έκτακτες ανάγκες και οι κρίσεις τείνουν να έχουν µεγάλη χρονική διάρκεια και όπου η επείγουσα βοήθεια πρέπει να συνδυάζεται µε την αποκατάσταση και την ανάπτυξη σε ένα άκρως εύθραυστο κοινωνικό και οικονοµικό πλαίσιο, η ανάγκη εγκαθίδρυσης συνεργιών µεταξύ των δύο µορφών βοήθειας οδηγεί σε αυξηµένη ανάγκη συνεργασίας και συντονισµού για την οµαλή µετάβαση από τον ένα στον άλλο τύπο ενίσχυσης και την αποτελεσµατική δράση καθ όλη τη διάρκεια της κρίσης 20. εκφράζει την ανησυχία του για τις σε γενικές γραµµές ανεπαρκείς επιδόσεις της διεθνούς κοινότητας σ'ό,τι αφορά την ικανότητα αντίδρασης σε µεγάλες καταστροφές σε διάφορα µέρη του κόσµου, και καλεί την ΕΕ και τα ΗΕ - στο πλαίσιο της αναδυόµενης εταιρικής σχέσης - να καταβάλουν προσπάθειες για µείζονα βελτίωση της ετοιµότητας όσον αφορά τις µεγάλες καταστροφές, π.χ. µέσω της σύστασης κοινών µονάδων ταχείας επέµβασης σε διάφορες περιοχές του κόσµου 21. θεωρεί επίσης σηµαντικό τοµέα, όπου είναι απαραίτητος µεγαλύτερος συντονισµός µεταξύ της ΕΕ και των ΗΕ, την παροχή βοήθειας στους εκτοπισµένους στο εσωτερικό της χώρας τους και σε λοιπούς αντίστοιχους πληθυσµούς, ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η κοινή προσέγγιση της µεταχείρισής τους, που θα οδηγήσει στη θέσπιση κοινών προγραµµάτων και χρηµατοδοτήσεων για αυτούς 22. χαιρετίζει τη συµµετοχή της Επιτροπής στην Κοινή ιαδικασία ιοργανικών Προσφυγών 2002 «Προσέγγιση των αναξιοπαθούντων πληθυσµών» και ελπίζει ότι η µελλοντική A5-0128/ Εισηγητής: Joaquim Miranda 06/05/2002/ 5

6 συνεισφορά της στο µέσο αυτό σχεδιασµού της ανθρωπιστικής βοήθειας θα του προσδώσει περισσότερο στρατηγικό χαρακτήρα, θα προτείνει λύσεις για τα υπάρχοντα προβλήµατα και θα εξασφαλίσει ευρεία συµµετοχή όλων των φορέων παροχής ανθρωπιστικής βοήθειας 23. καλεί την Επιτροπή να προωθήσει την ενεργό και δηµοκρατική συµµετοχή κοινωνικών κινήσεων όπως το «Παγκόσµιο κοινωνικό φόρουµ Πόρτο Αλέγκρε» και το φόρουµ «Κοινωνική Ευρώπη» στη διαδικασία αποτελεσµατικής υλοποίησης της αναπτυξιακής βοήθειας και γενικής καταπολέµησης της φτώχειας 24. ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλλει έγγραφο σχετικά µε το εκάστοτε υπό εξέταση θέµα, πριν από τη διεξαγωγή διασκέψεων ή ειδικών θεµατικών συνεδριάσεων στα ΗΕ, ώστε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο να µπορούν να διατυπώνουν πολιτικά συµπεράσµατα που θα εξασφαλίζουν τη συµπληρωµατικότητα των θέσεων της ΕΕ µε αυτές των κρατών µελών της και θα συµβάλλουν στην έγκριση φιλόδοξων και υλοποιήσιµων προγραµµάτων δράσης 25. ζητεί από την Επιτροπή να περιλάβει στην ετήσια έκθεσή της σχετικά µε την πολιτική συνεργασίας συγκεκριµένες πληροφορίες σχετικά µε την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στην εταιρική σχέση µε τα ΗΕ 26. εκφράζει την ανησυχία του για την έκθεση του ολοκληρωµένου περιφερειακού δικτύου πληροφόρησης του ΟΗΕ, η οποία δηµοσιεύθηκε στις 12 Απριλίου 2001, σχετικά µε τον ρόλο των οικονοµικών παραγόντων στις αναπτυσσόµενες χώρες, σε περιοχές όπου υπάρχουν συγκρούσεις η έκθεση αυτή καταδεικνύει τη σχέση µεταξύ των οικονοµικών συµφερόντων, που βασίζονται ιδίως στην παράνοµη εκµετάλλευση των φυσικών πόρων µιας περιοχής, και της έκρηξης των ένοπλων συγκρούσεων συνιστά διεξαγωγή συµπληρωµατικής µελέτης που θα αφορά κυρίως τις δραστηριότητες των ευρωπαϊκών εταιρειών στις εν λόγω περιοχές και ζητεί τη δηµοσίευση των συµπερασµάτων της 27. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στο Συµβούλιο, στην Επιτροπή, στη Γραµµατεία των Ηνωµένων Εθνών, στο Ταµείο των Ηνωµένων Εθνών για τα παιδιά (UNICEF), στο Πρόγραµµα Ανάπτυξης των Ηνωµένων Εθνών (ΠΑΗΕ), στο Παγκόσµιο Επισιτιστικό Πρόγραµµα (ΠΕΠ), στην Ύπατη Αρµοστεία των Ηνωµένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR) και στο Γραφείο του συντονιστή των Ηνωµένων Εθνών για ανθρωπιστικές υποθέσεις (UNOCHA). 6\ 06/05/2002 Εισηγητής: Joaquim Miranda - A5-0128/2002