ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 1999 Έγγραφο συνόδου 2004 ΤΕΛΙΚΟ A5-0367/ Οκτωβρίου 2001 * ΕΚΘΕΣΗ σχετικά µε την πρόταση απόφασης του Συµβουλίου που αφορά τη θέση της Κοινότητας στην υπουργική διάσκεψη που θεσπίσθηκε από τη συµφωνία για την Ίδρυση του Παγκόσµιου Οργανισµού Εµπορίου όσον αφορά την προσχώρηση του χωριστού τελωνειακού εδάφους της Ταϊβάν, Πενγκού, Κινµέν και Ματσού (Κινεζική Ταϊπέι) στον Παγκόσµιο Οργανισµό Εµπορίου (COM(2001) 518 C5-0488/ /0216(CNS)) Επιτροπή Βιοµηχανίας, Εξωτερικού Εµπορίου, Έρευνας και Ενέργειας Εισηγητής: Per Gahrton RR\ doc PE

2 Υπόµνηµα για τα χρησιµοποιούµενα σύµβολα * ιαδικασία διαβούλευσης πλειοψηφία των ψηφισάντων **I ιαδικασία συνεργασίας (πρώτη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων **II ιαδικασία συνεργασίας (δεύτερη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων για έγκριση της κοινής θέσης πλειοψηφία των βουλευτών που αποτελούν το Κοινοβούλιο για απόρριψη ή τροποποίηση της κοινής θέσης *** Σύµφωνη γνώµη πλειοψηφία των βουλευτών που αποτελούν το Κοινοβούλιο εκτός από τις περιπτώσεις που µνηµονεύονται στα άρθρα 105, 107, 161 και 300 της Συνθήκης ΕΚ και στο άρθρο 7 της Συνθήκης ΕΕ ***I ιαδικασία συναπόφασης (πρώτη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων ***II ιαδικασία συναπόφασης (δεύτερη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων για έγκριση της κοινής θέσης πλειοψηφία των βουλευτών που αποτελούν το Κοινοβούλιο για απόρριψη ή τροποποίηση της κοινής θέσης ***III ιαδικασία συναπόφασης (τρίτη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων για έγκριση του κοινού σχεδίου (Η ενδεικνυόµενη διαδικασία στηρίζεται στη νοµική βάση που πρότεινε η Επιτροπή) Τροπολογίες σε νοµοθετικό κείµενο Στις τροπολογίες του Κοινοβουλίου η σήµανση γίνεται µε έντονους πλάγιους χαρακτήρες. Η σήµανση µε απλά πλάγια απευθύνεται στις τεχνικές υπηρεσίες και αφορά στοιχεία του νοµοθετικού κειµένου για τα οποία προτείνεται διόρθωση εν όψει της επεξεργασίας του τελικού κειµένου (για παράδειγµα, στοιχεία εµφανώς λανθασµένα ή που έχουν παραλειφθεί σε µια γλωσσική έκδοση). Αυτές οι προτάσεις διόρθωσης υπόκεινται στη συγκατάθεση των αρµόδιων τεχνικών υπηρεσιών. PE /9 RR\ doc

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα Ιστορικό της διαδικασίας...4 ΣΧΕ ΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ...5 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ...6 RR\ doc 3/9 PE

4 Ιστορικό της διαδικασίας Με την από 12ης Οκτωβρίου 2001 επιστολή του, το Συµβούλιο κάλεσε το Κοινοβούλιο να γνωµοδοτήσει, σύµφωνα µε το άρθρο 300, παράγραφος 3, πρώτο εδάφιο, της Συνθήκης ΕΚ, σχετικά µε την πρόταση απόφασης του Συµβουλίου που αφορά τη θέση της Κοινότητας στην υπουργική διάσκεψη που θεσπίσθηκε από τη συµφωνία για την Ίδρυση του Παγκόσµιου Οργανισµού Εµπορίου όσον αφορά την προσχώρηση του χωριστού τελωνειακού εδάφους της Ταϊβάν, Πενγκού, Κινµέν και Ματσού (Κινεζική Ταϊπέι) στον Παγκόσµιο Οργανισµό Εµπορίου (COM(2001) /0216(CNS)). Κατά τη συνεδρίαση της 22ας Οκτωβρίου 2001, η Πρόεδρος του Κοινοβουλίου θα ανακοινώσει ότι παρέπεµψε την εν λόγω πρόταση, για εξέταση επί της ουσίας, στην Επιτροπή Βιοµηχανίας, Εξωτερικού Εµπορίου, Έρευνας και Ενέργειας (C5-0488/2001). Κατά τη συνεδρίασή της στις 10 Οκτωβρίου 2001, η Επιτροπή Βιοµηχανίας, Εξωτερικού Εµπορίου, Έρευνας και Ενέργειας όρισε εισηγητή τον Per Gahrton. Κατά τη συνεδρίασή της στις 16 Οκτωβρίου 2001, η επιτροπή εξέτασε το σχέδιο απόφασης του Συµβουλίου, καθώς και το σχέδιο έκθεσης. Κατά την τελευταία ως άνω συνεδρίαση, η επιτροπή ενέκρινε το σχέδιο νοµοθετικού ψηφίσµατος οµόφωνα. Ήσαν παρόντες κατά την ψηφοφορία οι βουλευτές Carlos Westendorp y Cabeza, πρόεδρος Nuala Ahern, αντιπρόεδρος Peter Michael Mombaur, αντιπρόεδρος Per Gahrton, εισηγητής Felipe Camisón Asensio (αναπλ. Jaime Valdivielso de Cué), Concepció Ferrer, Francesco Fiori (αναπλ. Umberto Scapagnini), Neena Gill (αναπλ. Glyn Ford), Alfred Gomolka (αναπλ. Werner Langen), Michel Hansenne, Rolf Linkohr, Caroline Lucas, Eryl Margaret McNally, Erika Mann, Elly Plooij-van Gorsel, John Purvis, Mechtild Rothe, Jacques Santer (αναπλ. Paul Rübig), Konrad K. Schwaiger, Claude Turmes και W.G. van Velzen. Η έκθεση κατατέθηκε στις 18 Οκτωβρίου PE /9 RR\ doc

5 ΣΧΕ ΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ Νοµοθετικό ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε την πρόταση απόφασης του Συµβουλίου που αφορά τη θέση της Κοινότητας στην υπουργική διάσκεψη που θεσπίσθηκε από τη συµφωνία για την Ίδρυση του Παγκόσµιου Οργανισµού Εµπορίου όσον αφορά την προσχώρηση του χωριστού τελωνειακού εδάφους της Ταϊβάν, Πενγκού, Κινµέν και Ματσού (Κινεζική Ταϊπέι) στον Παγκόσµιο Οργανισµό Εµπορίου (COM(2001) 518 C5-0488/ /0216(CNS)) ( ιαδικασία διαβούλευσης) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συµβουλίου (COM(2001) ), έχοντας υπόψη τα άρθρα 37, 44, 47, 55, 71, 80, παράγραφος 2, 95, 133 και 308 της Συνθήκης ΕΚ, έχοντας κληθεί από το Συµβούλιο να γνωµοδοτήσει σύµφωνα µε το άρθρο 300, παράγραφος 3, πρώτο εδάφιο, της Συνθήκης ΕΚ (C5-0488/2001), έχοντας υπόψη το άρθρο 67 και το άρθρο 97, παράγραφος 7, του Κανονισµού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιοµηχανίας, Εξωτερικού Εµπορίου, Έρευνας και Ενέργειας (A5-0367/2000), 1. εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής 2. αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συµβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών µελών. 1 εν έχει ακόµη δηµοσιευθεί στην ΕΕ. RR\ doc 5/9 PE

6 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Ι. Εισαγωγή 1. Η Κίνα ήταν µία από τις 23 συµβαλλόµενες χώρες στην Τελική Πράξη της Συνδιάσκεψης των Ηνωµένων Εθνών για το Εµπόριο και την Απασχόληση που έγινε στην Αβάνα το 1947 και της οποίας στόχος ήταν να ιδρύσει Οργάνωση ιεθνούς Εµπορίου (Ο Ε). Μέρος του λεγόµενου Χάρτη της Αβάνας ήταν το σύνολο κανόνων που καθιέρωναν πολυµερές σύστηµα διεθνούς εµπορίου βασιζόµενου στην αρχή της µη διακρίσεως. Επειδή ο Χάρτης της Αβάνας δεν είχε επικυρωθεί από το Κογκρέσο των ΗΠΑ, οι συµβαλλόµενοι συµφώνησαν να εφαρµόσουν αυτούς τους κανόνες προσωρινά, πράγµα που απετέλεσε τη γνωστή Γενική Συµφωνία ασµών και Εµπορίου (ΓΣ Ε). Η Κίνα υπέγραψε τη ΓΣ Ε στις 30 Οκτωβρίου 1947 και επικύρωσε το Πρωτόκολλο Προσωρινής Εφαρµογής (ΠΠΕ) στις 21 Μαΐου Η Κίνα επίσης διεξήγαγε διαπραγµατεύσεις µε τα άλλα συµβαλλόµενα µέρη για δασµολογικές παραχωρήσεις και έλαβε µέρος στους δύο πρώτους γύρους πολυµερών δασµολογικών διαπραγµατεύσεων που έγιναν στη Γενεύη το 1947 και στο Annecy το Την 1η Οκτωβρίου 1949 ανακηρύχθηκε στην ηπειρωτική Κίνα η Λαϊκή ηµοκρατία της Κίνας (Λ Κ), ενώ το προηγούµενο καθεστώς του Chiang Kai-shek είχε καταφύγει στη Νήσο Φορµόζα (Ταϊβάν) και στις µικρότερες γειτονικές νήσους Πενγκού, Κινµέν και Ματσού όπου συνέχιζε να δρα ως η ηµοκρατία της Κίνας ( ΤΚ) µε τον ισχυρισµό ότι ήταν η µόνη νόµιµη κυβέρνηση ολόκληρης της Κίνας. Πραγµατικά, η ΤΚ διετήρησε την έδρα της "Κίνας" στα Ηνωµένα Έθνη µέχρι το Η ΤΚ δεν µπορούσε να συνεχίσει να απολαύει των αρχικών δικαιωµάτων της στο πλαίσιο της ΓΣ Ε, ούτε µπορούσε να ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις της, ιδιαίτερα στις δεσµεύσεις δασµολογικών παραχωρήσεων προς τα συµβαλλόµενα µέρη, αφού τα σχετικά προϊόντα εξήγοντο από την ηπειρωτική Κίνα, στην οποία η ΤΚ είχε χάσει κάθε έλεγχο. Έτσι στις 6 Μαρτίου 1950 γνωστοποίησε στο Γενικό Γραµµατέα των Ηνωµένων Εθνών την απόφασή της να αποχωρήσει από τη ΓΣ Ε. 3. Η ίδια η Λ Κ τότε για προφανείς λόγους δεν έδειξε ενδιαφέρον για το έργο της ΓΣ Ε. Οι οικονοµικές σχέσεις της βασίζονταν σε πολιτικά µάλλον παρά οικονοµικά κριτήρια και έτσι ήταν ασυµβίβαστες µε τις βασικές αρχές του καθεστώτος ελεύθερου εµπορίου όπως αυτό προβλέπεται από τους κανόνες της ΓΣ Ε. Η συµµετοχή της Κίνας στη ΓΣ Ε παρέµεινε προβληµατική, αλλά δεν έγινε άµεση προσπάθεια να διευκρινισθεί η κατάσταση. 4. Το θέµα έµεινε εκκρεµές µέχρι το 1965, οπότε η ΤΚ ζήτησε να της χορηγηθεί η ιδιότητα του παρατηρητή στη ΓΣ Ε. Η εγκυρότητα αυτού του αιτήµατος αµφισβητήθηκε και πάλι από την Τσεχοσλοβακία, που υπεστήριξε ότι η Λ Κ είναι η µόνη νόµιµη κυβέρνηση της Κίνας. Παρά τις αντιρρήσεις αυτές, χορηγήθηκε στην Ταϊβάν η ιδιότητα του παρατηρητή. Τα συµβαλλόµενα µέρη θεώρησαν ότι αυτή η παραχώρηση δεν προδικάζει τη θέση τους σχετικά µε την αναγνώριση της υπό συζήτησιν κυβέρνησης. PE /9 RR\ doc

7 5. Η κυβέρνηση της Ταϊβάν εξακολούθησε να διατηρεί την ιδιότητα του παρατηρητή στη ΓΣ Ε µέχρι το 1971, οπότε η Γενική Συνέλευση των Ηνωµένων Εθνών µε το ψήφισµα 2758 (XXVI) αποφάσισε να αποβάλει την κυβέρνηση του Chiang Kai-shek, που µέχρι τότε κατείχε την έδρα της Κίνας στα Ηνωµένα Έθνη, και να αποκαταστήσει τα νόµιµα δικαιώµατα της Λ Κ κατ' εφαρµογήν αυτού του ψηφίσµατος, η ΓΣ Ε υπό την ιδιότητά της ως ειδικευµένος οικονοµικός οργανισµός των Ηνωµένων Εθνών επανεξέτασε την απόφαση που είχε λάβει το 1965 και µε την οποία είχε χορηγηθεί στην Ταϊβάν η ιδιότητα του παρατηρητή. Τα συµβαλλόµενα µέρη αποφάσισαν να αποβάλουν τη ΤΚ και από τη ΓΣ Ε µε την αιτιολογία ότι δεν είχε κανένα νόµιµο δικαίωµα να εκπροσωπεί την Κίνα στη ΓΣ Ε. 6. Την 1η Ιανουαρίου 1990 η Ταϊβάν υπέβαλε επίσηµα αίτηση προσχωρήσεως στη ΓΣ Ε ως τελωνειακό έδαφος της Ταϊβάν, του Πενγκού, του Κινµέν και του Ματσού βάσει του άρθρου ΧΧΧΙΙΙ. Η Λ Κ εξέφρασε αρχικά την έντονη αντίθεσή της, κατόπιν όµως σταµάτησε πλέον να απορρίπτει κατηγορηµατικά την προσχώρηση της Ταϊβάν στην ΓΣ Ε, αλλά θέτει όρους για την πραγµατοποίησή της. Τον Σεπτέµβριο 1992 το Συµβούλιο της ΓΣ Ε αποφάσισε να συστήσει µία οµάδα εργασίας σχετικά µε την κινεζική Ταϊπέι, για να εξετάσει την αίτηση του χωριστού τελωνειακού εδάφους της Ταϊβάν, του Πενγκού, του Κινµέν και του Ματσού για προσχώρηση στη ΓΣ Ε βάσει του άρθρου ΧΧΧΙΙΙ και για να υποβάλει στο Συµβούλιο συστάσεις που θα περιλάµβαναν ενδεχοµένως σχέδιο του πρωτοκόλλου προσχωρήσεως. Στις 18 Σεπτεµβρίου 2001, µία ηµέρα µετά από την ολοκλήρωση των διαπραγµατεύσεων µε την Λ Κ, τελείωσαν οι διαπραγµατεύσεις στο πλαίσιο της οµάδας εργασίας για την ένταξη της Κινεζικής Ταϊπέι. Η ΕΕ είχε τελειώσει τις διµερείς της διαπραγµατεύσεις ήδη από 7. Για να µπορέσει η Ευρωπαϊκή Ένωση, στην Υπουργική ιάσκεψη του ΠΟΕ, να εκφράσει επίσηµα θέση υπέρ της ένταξης της Κίνας, θα πρέπει να έχει ληφθεί απόφαση του Συµβουλίου η οποία να εγκρίνει τις συνθήκες της προσχώρησης της Κίνας. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κλήθηκε να δώσει τη γνώµη του σύµφωνα µε το άρθρο 300, παράγραφος 3, πρώτο εδάφιο, της Συνθήκης ΕΚ σχετικά µε την εν λόγω πρόταση απόφασης του Συµβουλίου. Είναι η πρώτη φορά που ζητείται η γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την προσχώρηση µιας τρίτης χώρας στον ΠΟΕ. Λαµβανοµένης υπόψη της προσχώρησης που πρόκειται να λάβει χώρα, της σπουδαιότητας που έχει η Κίνα ως η πολυπληθέστερη χώρα του κόσµου και ως µια σηµαντικότατη εµπορική δύναµη, επιβάλλεται να συµµετάσχει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στη διαδικασία προσχώρησης της Κινεζικής Ταϊπέι. Κατά συνέπεια, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο περιµένει να ζητηθεί η γνώµη του σε πιθανή µελλοντική προσχώρηση της Ρωσίας στον ΠΟΕ. ΙΙ. Όροι προσχώρησης της Κινεζικής Ταϊπέι 8. Όταν θα γίνει µέλος του ΠΟΕ, η Κινεζική Ταϊπέι αναλαµβάνει τη δέσµευση να συµµορφωθεί προς όλες τις υποχρεώσεις του ΠΟΕ, εκτός εάν προβλέπεται σαφώς διαφορετικά στους όρους προσχώρησης. Οι όροι προσχώρησης έχουν δύο βασικές µορφές. Πρώτον, υπάρχουν οι πίνακες υποχρεώσεων, που καθορίζουν όλες τις υποχρεώσεις για την πρόσβαση στην αγορά, την οποία η Κινεζική Ταϊπέι θα δεσµεύεται νοµικά να παρέχει σε όλα τα µέλη του ΠΟΕ όταν θα προσχωρήσει στον ΠΟΕ. Οι πίνακες αυτοί καλύπτουν δασµολογικά και µη δασµολογικά µέτρα που εφαρµόζονται στις εµπορικές συναλλαγές γεωργικών και βιοµηχανικών προϊόντων (υποχρεώσεις στα RR\ doc 7/9 PE

8 πλαίσια της GATT), και υπηρεσιών (υποχρεώσεις στα πλαίσια της Γενικής Συµφωνίας για τις Συναλλαγές στον Τοµέα των Υπηρεσιών (GATS). 9. εύτερον, υπάρχει το Πρωτόκολλο και Έκθεση της Οµάδας Εργασίας για την προσχώρηση της Κινεζικής Ταϊπέι στον ΠΟΕ. Τα έγγραφα αυτά, τα οποία περιλαµβάνουν επίσης νοµικά δεσµευτικές υποχρεώσεις, καθορίζουν ουσιαστικά τις νέες υποχρεώσεις της Κινεζικής Ταϊπέι στα πλαίσια του ΠΟΕ σε όλους τους υπόλοιπους τοµείς που υπάγονται στην αρµοδιότητα του ΠΟΕ (π.χ. επιδοτήσεις, συµφωνία TRIPs, TBT, δασµολογητέα αξία κλπ.) 10. Για την ΕΕ, η οποία διασφάλισε ότι τα συµφέροντα των ευρωπαϊκών βιοµηχανιών και επιχειρήσεων αντιπροσωπεύονταν πλήρως, η ένταξη της Κινεζικής Ταϊπέι θα αποφέρει σηµαντικότατο όφελος όσον αφορά τα δικαιώµατα, χωρίς σηµαντικές αλλαγές όσον αφορά τις υποχρεώσεις προς την Κινεζική Ταϊπέι. Οι διµερείς διαπραγµατεύσεις που πραγµατοποιήθηκαν µεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και ανώτερων υπαλλήλων της Κινεζικής Ταϊπέι κατέληξαν σε όρους προσχώρησης οι οποίοι θα είναι ουσιαστικά επωφελείς γι αυτούς τους τοµείς και τα µεγάλα συµφέροντα, ιδίως των µεγάλων εταιρειών, σε όλα τα κράτη µέλη της ΕΕ (το θέµα αναλύεται πιο κάτω). Λαµβάνοντας υπόψη ότι το παρών καθεστώς του ΠΟΕ δεν προβλέπει προστασία κατά των περιβαλλοντικών επιβαρύνσεων και και των κοινωνικών στρεβλώσεων που οφείλονται στο εµπόριο, οι προβλεπόµενες αυξήσεις στις εµπορικές συναλλαγές ΕΕ-Ταϊβάν ενδέχεται να προκαλέσουν ζηµίες σε ήδη ευάλωτους τοµείς στην Ταϊβάν. Ο εισηγητής συνιστά ένθερµα τη διεξαγωγή, από τις αρµόδιες υπηρεσίες της ΕΕ, περιοδικών µελετών σχετικά µε τις επιπτώσεις των εµπορικών συναλλαγών ΕΕ-Ταϊβάν σε θέµατα αειφορίας, αρχίζοντας ήδη από την προσχώρηση της Ταϊβάν στον ΠΟΕ. 11. Η Κινεζική Ταϊπέι θα καταστεί αµέσως βασικός παράγοντας στον οργανισµό διότι αποτελεί τη 10η κατά σειρά µεγαλύτερη εµπορική οντότητα στον κόσµο (το 1998, µε εξαίρεση το ενδοκοινοτικό εµπόριο), µε πραγµατικό ΑΕγχΠ 289 δισεκατ. δολάρια το Το 1999, η Κινεζική Ταϊπέι ήταν ο 7ος κατά σειρά σηµαντικότερος προµηθευτής της ΕΕ και η 17η µεγαλύτερη αγορά για τις εξαγωγές αγαθών της ΕΕ. Η ΕΕ κατέγραψε αρνητικό εµπορικό ισοζύγιο µε τη Κινεζική Ταϊπέι εκατ. ευρώ. Οι παραχωρήσεις για την πρόσβαση στην αγορά, για τις οποίες συµφώνησε η Κινεζική Ταϊπέι στα πλαίσια της προσχώρησής της στον ΠΟΕ, θα ευνοήσουν αναµφίβολα την εξισορρόπηση των εµπορικών συναλλαγών. Η συµφωνία θα εξασφαλίσει στις εταιρείες της ΕΕ πολύ καλύτερη πρόσβαση στην αγορά της Κινεζικής Ταϊπέι. Οι εισαγωγικοί δασµοί και άλλοι µη δασµολογικοί περιορισµοί θα µειωθούν σηµαντικά και σε µόνιµη βάση. Αναµφίβολα, τούτο θα οδηγήσει σε διαδικασία περαιτέρω συγκέντρωσης της εταιρικής ιδιοκτησίας και σε µικρότερη δυνατότητα της Ταϊβάν να αποφασίζει η ίδια για τη βιοµηχανική και κοινωνική της πολιτική, µε όλα τα προβλήµατα που συνεπάγεται κάτι τέτοιο από την άποψη της σταθερότητας της απασχόλησης, των ασφαλών δικτύων και της περιφερειακής ανάπτυξης. 12. Η Κινεζική Ταϊπέι θα µειώσει το σταθµισµένο µέσο όρο δασµών της στα βιοµηχανικά αγαθά σε 4,81%. Η Κινεζική Ταϊπέι παρέχει πρωτοβουλίες εκτεταµένης κάλυψης µε µηδενικό δασµό και η προσφορά της για τα χηµικά προϊόντα υπερβαίνει τις απαιτήσεις εναρµόνισης του Γύρου της Ουρουγουάης. Επίσης συµµετέχει ήδη στη ΣΤΠ και έχει συµµετάσχει ενεργά στις διαπραγµατεύσεις για τη ΣΤΠ II. Πάνω από τα δύο τρίτα των PE /9 RR\ doc

9 δασµολογικών µειώσεων στα βιοµηχανικά προϊόντα θα ολοκληρωθούν µε την προσχώρηση. Οι υπόλοιπες θα αποπερατωθούν έως το 2002 µε περιορισµένες εξαιρέσεις κυρίως για το 2004 και 2008 (οχήµατα µε κινητήρα). 13. Όσον αφορά τις υπηρεσίες, η προσφορά της Κινεζικής Ταϊπέι κατατάσσεται µεταξύ των 10 καλύτερων οµάδων δεσµεύσεων στον ΠΟΕ. Το χρονοδιάγραµµα των υπηρεσιών της Κινεζικής Ταϊπέι καλύπτει γενικά ένα ευρύ φάσµα τοµέων όπως οι χρηµατοοικονοµικές υπηρεσίες, οι τηλεπικοινωνίες, οι επαγγελµατικές υπηρεσίες, η διαφήµιση, οι υπηρεσίες ηλεκτρονικών υπολογιστών, οι υπηρεσίες κατασκευής και διανοµής. Η Κινεζική Ταϊπέι θα καταργήσει τους περιορισµούς στα ξένα κεφάλαια σε όλους τους τοµείς υπηρεσιών εκτός από ειδικούς τοµείς όπως οι τηλεπικοινωνίες, όπου οι ευρωπαϊκές και άλλες ξένες εταιρείες θα µπορούν παρόλα αυτά να διατηρήσουν ελέγχουσες συµµετοχές. 14. Η προσφορά της Κινεζικής Τaipei στο γεωργικό τοµέα προβλέπει το άνοιγµα των ευαίσθητων αγορών όπως η αγορά χοιρινού κρέατος και πουλερικών. Επίσης, η Κινεζική Ταϊπέι συµφώνησε µε την προσφορά δασµολογικών ποσοστώσεων για τα µήλα και τα εσπεριδοειδή πριν από την προσχώρηση. ΙΙΙ. Σύσταση 15. Η Επιτροπή υπέβαλε τα αποτελέσµατα των διαπραγµατεύσεων σχετικά µε την προσχώρηση της Λαϊκής ηµοκρατίας της Κίνας στον ΠΟΕ στο Συµβούλιο για έγκριση και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για γνωµοδότηση. Οι αρχές της Ταϊβάν αποφάσισαν να υποβάλουν αίτηση προσχώρησης στον ΠΟΕ και ο εισηγητής σέβεται αυτή την απόφαση. Οι δηµοκρατικές αλλαγές που επήλθαν στη χώρα κατά τη δεκαετία του 90 δηµιουργούν ελπίδες ότι η Ταϊβάν θα συµµετάσχει ενεργά σε µια σοβαρή µεταρρυθµιστική διαδικασία του ΠΟΕ, συµπεριλαµβανοµένου του εκδηµοκρατισµού της λήψης των αποφάσεων και του σεβασµού των κοινωνικών και περιβαλλοντικών πτυχών που περιέχονται σε άλλες πολυµερείς συµφωνίες και συµβάσεις, αφ ης στιγµής η Ταϊβάν καταστεί µέλος του ΠΟΕ. RR\ doc 9/9 PE