ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ. 3340ή σύνοδος του Συμβουλίου. Εξωτερικές Υποθέσεις. Λουξεμβούργο, 20 Οκτωβρίου 2014 ΤΥΠΟΣ

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης 14451/14 (OR. en) PRESSE 530 PR CO 52 ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ 3340ή σύνοδος του Συμβουλίου Εξωτερικές Υποθέσεις Λουξεμβούργο, 20 Οκτωβρίου 2014 Πρόεδρος Catherine Ashton Ύπατη Εκπρόσωπος της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας ΤΥΠΟΣ Rue de la Loi, 175 B 1048 ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Τηλ.: +32 (0) Φαξ: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /14 1

2 Κυριότερα αποτελέσματα της συνόδου του Συμβουλίου Έμπολα Το Συμβούλιο εξέφρασε σοβαρή ανησυχία για τη συνεχιζόμενη εξάπλωση του ιού Έμπολα στη Δυτική Αφρική και για την αύξηση του αριθμού των ανθρώπων που έχουν προσβληθεί και πεθάνει από αυτόν. Συμμετέχοντας στη διεθνή προσπάθεια, η ΕΕ και τα κράτη μέλη της έχουν ήδη δεσμεύσει πάνω από μισό δισεκατομμύριο ευρώ για την παροχή επείγουσας ιατρικής περίθαλψης και για τη στήριξη των κυβερνήσεων των χωρών που έχουν πληγεί προκειμένου να αμβλύνουν τις επιπτώσεις της επιδημίας. Για να προσελκύσει πρόσθετο υγειονομικό προσωπικό επί τόπου, η ΕΕ παρέχει εγγυήσεις ότι στους εθελοντές διεθνείς εργαζομένους θα προσφερθεί κατάλληλη περίθαλψη, επί τόπου ή μέσω υγειονομικής εκκένωσης, στο πλαίσιο των διαθέσιμων πόρων, εάν προσβληθούν από τον ιό. Η κα Catherine Ashton, Ύπατη Εκπρόσωπος της ΕΕ για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, δήλωσε: «Ο καλός συντονισμός μεταξύ όλων των εμπλεκομένων έχει καθοριστική σημασία και για αυτόν τον λόγο προετοιμάζουμε την εντολή για έναν πιθανό συντονιστή της ΕΕ, ο οποίος θα μπορέσει να διασφαλίσει την πλέον αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ενωσης, των κρατών μελών και των Ηνωμένων Εθνών.» Κρίση ΙΚΙΛ / Da esh στη Συρία και το Ιράκ Το Συμβούλιο καταδίκασε απερίφραστα τις επιθέσεις, τις ωμότητες, τους φόνους και τις καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράττονται από το ΙΚΙΛ / Da esh και άλλες τρομοκρατικές ομάδες στη Συρία και το Ιράκ καθώς και από το καθεστώς Άσαντ στη Συρία. H ΕΕ είναι αποφασισμένη να συμβάλει στην διεθνή προσπάθεια να κατανικηθούν αυτές οι τρομοκρατικές ομάδες. Οι πολιτικές αποκλεισμών στο Ιράκ και η αστάθεια στη Συρία που προκαλείται από τον βάναυσο πόλεμο του καθεστώτος του Μπασάρ αλ-άσαντ εναντίον του ίδιου του λαού του, οι μαζικές παραβιάσεις ανθρώπινων δικαιωμάτων και η συστηματική κωλυσιεργία κατά των δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων επέτρεψαν στο ΙΚΙΛ / Da esh να ευδοκιμήσει. Συνεπεία των πολιτικών και των ενεργειών του, το καθεστώς του Μπασάρ αλ-άσαντ δεν μπορεί να αποτελέσει εταίρο στον αγώνα κατά του ΙΚΙΛ / Da esh. Το Συμβούλιο ενίσχυσε τα περιοριστικά μέτρα της ΕΕ κατά του συριακού καθεστώτος /14 2

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ... 5 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ Έμπολα... 7 Λιβύη Ιράκ / Συρία / ΙΚΙΛ Ουκρανία Ειρηνευτική Διαδικασία στη Μέση Ανατολή / Γάζα ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Βοσνία-Ερζεγοβίνη Υεμένη Αφγανιστάν Σουδάν Σομαλία Δράση της ΕΕ κατά της εμπορίας φορητών όπλων Περιοριστικά μέτρα - Σομαλία Περιοριστικά μέτρα - Συρία Περιοριστικά μέτρα - Λιβύη Περιοριστικά μέτρα - Δημοκρατία της Γουινέας Όταν δηλώσεις, συμπεράσματα ή ψηφίσματα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συμβούλιο, αυτό επισημαίνεται στον τίτλο του σχετικού σημείου και το κείμενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται μέσα στο κείμενο είναι διαθέσιμα στις ιστοσελίδες του Συμβουλίου: Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται με δημοσιοποιήσιμες δηλώσεις στα πρακτικά του Συμβουλίου σημειώνονται με αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιμες στις προαναφερόμενες ιστοσελίδες του Συμβουλίου ή μπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου /14 3

4 ΚΟΙΝΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑΣ Επιχείρηση ΑΛΘΑΙΑ Μη στρατιωτική συμβουλευτική αποστολή της ΕΕ στην Ουκρανία EUCAP Sahel Mali EUCAP Νέστωρ /14 4

5 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Ύπατη Εκπρόσωπος κα Catherine ASHTON Ύπατη Εκπρόσωπος της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας Βέλγιο: κ. François ROUX Γενικός Διευθυντής Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Boυλγαρία: κ. Daniel MITOV Υπουργός Εξωτερικών Τσεχική Δημοκρατία: κ. Lubomir ZAORÁLEK Υπουργός Εξωτερικών Δανία: κ. Martin LIDEGAARD Υπουργός Εξωτερικών Γερμανία: κ. Frank-Walter STEINMEIER Ομοσπονδιακός Υπουργός Εξωτερικών Εσθονία: κ. Urmas PAET Υπουργός Εξωτερικών Ιρλανδία: κ. Charlie FLANAGAN Υπουργός Εξωτερικών και Εμπορίου Ελλάδα: κ. Ευάγγελος ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών Ισπανία: κ. José Manuel GARCIA-MARGALLO Y MARFIL Υπουργός Εξωτερικών και Συνεργασίας Γαλλία: κ. Laurent FABIUS Υπουργός Εξωτερικών Κροατία: κα Vesna PUSIĆ Ιταλία: κα Federica MOGHERINI Πρώτη Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Υπουργός Εξωτερικών Κύπρος: κ. Ιωάννης ΚΑΣΟΥΛΙΔΗΣ Υπουργός Εξωτερικών Λετονία: κ. Edgars RINKĒVIČS Υπουργός Εξωτερικών Λιθουανία: κ. Linas A. LINKEVIČIUS Υπουργός Εξωτερικών Λουξεμβούργο: κ. Jean ASSBORN Υπουργός Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, Υπουργός Μετανάστευσης και Ασύλου Ουγγαρία: κ. Péter SZIJJÁRTÓ Υπουργός Εξωτερικών και Εμπορίου κ. László SZABÓ Αναπληρωτής Υπουργός Εξωτερικών και Εμπορίου Μάλτα: κ. George VLA Υπουργός Εξωτερικών Κάτω Χώρες: κ. Bert KOENDERS Υπουργός Εξωτερικών Αυστρία: κ. Walter GRAHAMMER Μόνιμος Αντιπρόσωπος Πολωνία: κ. Grzegorz SCHETYNA Υπουργός Εξωτερικών Πορτογαλία: κ. Rui MACHETE Υπουργό Επικρατείας και Εξωτερικών Υποθέσεων 14451/14 5

6 Ρουμανία: κ. Titus CORLĂȚEAN Υπουργός Εξωτερικών 20 Οκτωβρίου 2014 Σλοβενία: κ. Karl ERJAVEC Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Υπουργός Εξωτερικών Σλοβακία: κ. Miroslav LAJČÁK Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Φινλανδία: κ. Erkki TUOMIOJA Υπουργός Εξωτερικών Σουηδία: κα Margot WALLSTRÖM Υπουργός Εξωτερικών Ηνωμένο Βασίλειο: κ. Philip HAMMOND Υπουργός Εξωτερικών και Κοινοπολιτείας (Υπουργός Εξωτερικών) Επιτροπή: κα Kristalina GEORGIEVA Μέλος κ. Štefan FÜLE Μέλος κ. Tonio BORG Μέλος 14451/14 6

7 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ Έμπολα Το Συμβούλιο συζήτησε την ενίσχυση της αντίδρασης της ΕΕ στην επιδημία του Έμπολα. Ενέκρινε τα ακόλουθα συμπεράσματα: «1. Υπενθυμίζοντας τα συμπεράσματά του και τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Αυγούστου του 2014, το Συμβούλιο εξακολουθεί να ανησυχεί σοβαρά για την συνεχιζόμενη εξάπλωση του ιού Έμπολα στη Δυτική Αφρική και για την αύξηση του αριθμού των ανθρώπων που έχουν προσβληθεί από τον ιό και πεθάνει από αυτόν. Ο αριθμός των θανάτων στην περιοχή έχει υπερβεί τους 4500 και η επιδημία συνεχίζει να εξαπλώνεται με συνεχώς αυξανόμενους ρυθμούς στη Λιβερία, τη Σιέρρα Λεόνε και τη Γουϊνέα. Επιπλέον, επιβεβαιώθηκαν πρόσφατα οι πρώτες περιπτώσεις μόλυνσης, εκτός Αφρικής, εργαζομένων στον τομέα της υγείας. 2. Το Συμβούλιο απευθύνει και πάλι βαθύτατα συλλυπητήρια, εκ μέρους των κρατών μελών και των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε όλους τους πληγέντες από τον ιό - κυβερνήσεις και πολίτες. Το Συμβούλιο εκφράζει επίσης τη βαθιά του εκτίμηση σε όλους τους εργαζομένους στους τομείς της ανθρωπιστικής και ιατρικής βοήθειας που είναι στην πρώτη γραμμή, και επιβεβαιώνει ότι είναι έτοιμο να εξετάσει περαιτέρω τρόπους για να συμβάλει στις προσπάθειές τους. 3. Το Συμβούλιο χαιρετίζει τις προσπάθειες των κυβερνήσεων των πληγεισών χωρών και των χωρών που γειτονεύουν με αυτές, των περιφερειακών οργανώσεων και της διεθνούς κοινότητας γενικότερα για να εξασφαλιστεί ότι τα θύματα λαμβάνουν την κατάλληλη περίθαλψη, ότι παρέχεται υποστήριξη στις οικογένειές τους και ότι όλοι οι συμμετέχοντες φορείς, συμπεριλαμβανομένων των διεθνών οργανισμών και των οικείων μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ), έχουν ασφαλή και απρόσκοπτη πρόσβαση σε όλες τις πληγείσες περιοχές. Το Συμβούλιο επικροτεί την κινητοποίηση της Αφρικανικής Ένωσης, τις προσπάθειές της σε επίπεδο περιφερειακού συντονισμού και την αλληλεγγύη της με τις πληγείσες από τον ιό χώρες. Ο ανθρωπιστικός διάδρομος από το Ντακάρ και το γεγονός ότι σύντομα θα ξαναρχίσουν οι περιφερειακές πτήσεις από το Αμπιτζάν είναι σημαντικά βήματα. 4. Το Συμβούλιο αναγνωρίζει ότι απαιτείται ενωμένη, συντονισμένη και αυξημένη προσπάθεια για να αναχαιτισθεί η εξάπλωση του ιού, και για να δοθεί η αναγκαία και δέουσα βοήθεια στις πληγείσες χώρες, καθώς και στις χώρες που γειτονεύουν με αυτές. Σε αυτή τη συνάρτηση, τονίζει τη σημασία της ενίσχυσης της περιφερειακής και διεθνούς συνεργασίας σε κατάλληλα επίπεδα, καθώς και της παροχής βοήθειας σε χώρες που διαδραματίζουν ηγετικό ρόλο, σε ΜΚΟ και στα Ηνωμένα Έθνη (ΗΕ), ιδίως την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ). Η ΕΕ προσβλέπει επίσης στην ταχεία εφαρμογή του περιφερειακού επιχειρησιακού σχεδίου για την καταπολέμηση του ιού Έμπολα από την Οικονομική Κοινότητα των Κρατών της Δυτικής Αφρικής. Το Συμβούλιο υπογραμμίζει τη σημασία της συνεργασίας όλων των φορέων υπό την αιγίδα των ΗΕ και του συντονισμού της βοήθειας με την ευρύτερη προσπάθεια που καταβάλλεται υπό την ηγεσία των ΗΕ. Σημειώνει επίσης ότι στις προσπάθειες βοήθειας πρέπει να περιληφθούν μέτρα για τη δημιουργία ανθεκτικότητας /14 7

8 5. Το Συμβούλιο χαιρετίζει την απόφαση του Γενικού Γραμματέα των ΗΕ για τη σύσταση της πρώτης αποστολής έκτακτης υγειονομικής βοήθειας των ΗΕ - της αποστολής των ΗΕ για την επείγουσα δράση κατά του Έμπολα (UNMEER) - με έδρα στην Άκκρα, ως σημαντικό βήμα στις παγκόσμιες προσπάθειες για να τεθεί η επιδημία υπό έλεγχο, προκειμένου η εν λόγω αποστολή να συμβάλει στη διαχείριση και τον συντονισμό της διεθνούς ανταπόκρισης και να αναλάβει ισχυρό ηγετικό ρόλο σε εθνικά επίπεδα. Χαιρετίζει επίσης τον διορισμό του David Nabarro ως Ειδικού Απεσταλμένου για τον Ebola και του Anthony Banbury ως Ειδικού του Εκπροσώπου και Αρχηγού της αποστολής UNMEER. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να συνεργάζεται στενά με αμφοτέρους και να συντονίζει την επιχειρησιακή της δράση για την αντιμετώπιση της επιδημίας με την UNMEER. 6. Το Συμβούλιο αναγνωρίζει ότι τα μέτρα ελέγχου της επιδημίας και υποστήριξης των πληγεισών χωρών απαιτούν επίσης επείγουσα πρόσθετη βοήθεια. Σε αυτή τη συνάρτηση, καλεί όλους τους διεθνείς χορηγούς να ανταποκριθούν στην έκκληση των ΗΕ για τη συγκέντρωση ποσού εκατομμυρίων δολαρίων, μεταξύ άλλων μέσω του Ειδικού Ταμείου των ΗΕ για τον Έμπολα, έχοντας υπ όψιν τις σημαντικές βραχυπρόθεσμες και μεσοπρόθεσμες ανάγκες. Η ΕΕ έχει δεσμευθεί να συμβάλει ενεργά στην ενίσχυση της διεθνούς ανταπόκρισης και, σεβόμενη τον γενικό συντονιστικό ρόλο των ΗΕ, είναι έτοιμη να συντονίσει με άλλους διεθνείς εταίρους τη διοργάνωση διάσκεψης υψηλού επιπέδου για τον Έμπολα με ευρεία συμμετοχή. 7. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της έχουν ήδη αναλάβει δέσμευση για τη συνεισφορά ποσού άνω του μισού δισεκατομμυρίου ευρώ για την παροχή επείγουσας ιατρικής περίθαλψης σε όσους έχουν προσβληθεί από τον ιό, τη συμβολή στις προσπάθειες ελέγχου της επιδημίας και την υποστήριξη των κυβερνήσεων των πληγεισών χωρών για να μετριάσουν τις επιπτώσεις της επιδημίας στην οικονομία και τις βασικές τους υπηρεσίες η Ευρωπαϊκή Ένωση συνεισφέρει επίσης οικονομικά στην αποστολή ASEOWA της Αφρικανικής Ένωσης (Υποστήριξη της ΑΕ για την επιδημία Ebola στη Δυτική Αφρική). Τα κράτη μέλη έχουν επίσης παράσχει ουσιαστική συνδρομή, όπως αποστολή ειδικών, οικοδόμηση νοσοκομείων και παροχή δυνατοτήτων αερομεταφοράς, και ενεργοποιούν πόρους στον τομέα της ιατρικής έρευνας. Σε αυτή τη συνάρτηση, το Συμβούλιο χαιρετίζει τον ρόλο της Γαλλίας, του ΗΒ και των ΗΠΑ στην οργάνωση της αντίδρασης στις πληγείσες χώρες. Το Συμβούλιο εκφράζει επίσης ικανοποίηση για τις συνεχιζόμενες αεροπορικές συνδέσεις προς και από τις πληγείσες χώρες και ωθεί εν προκειμένω όλες τις χώρες να ακολουθήσουν τις σχετικές κατευθυντήριες γραμμές της ΠΟΥ. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να εξετάζει τις ανάγκες και να παρέχει περαιτέρω συνδρομή στις χώρες της περιοχής για την αντιμετώπιση της επιδημίας, μετριάζοντας τις βραχυπρόθεσμες και μεσοπρόθεσμες επιπτώσεις της, και ενισχύοντας την ετοιμότητα των χωρών στην ευρύτερη περιοχή. 8. Το Συμβούλιο συμμερίζεται πλήρως την εκτίμηση της Απόφασης 2177 (2014) του Συμβουλίου των Ηνωμένων Εθνών, σύμφωνα με την οποία η επιδημία του Έμπολα συνιστά απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια. Το Συμβούλιο θα εξετάσει, κατά την επόμενη σύνοδό του, τις ευρύτερες επιπτώσεις της επιδημίας σε πολιτικό και οικονομικό επίπεδο, καθώς και σε επίπεδο ασφάλειας, για τις χώρες της Δυτικής Αφρικής που έχουν πληγεί περισσότερο από αυτήν καθώς και για τις γειτονικές τους χώρες. Το Συμβούλιο ενθαρρύνει την ΕΥΕΔ, σε συνεργασία με την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, να εντείνει τις συνεχιζόμενες διπλωματικές επαφές με αφρικανικές χώρες και οργανώσεις και επαναλαμβάνει ότι πρέπει να απομονωθεί η ασθένεια, αλλά όχι οι χώρες /14 8

9 9. Το Συμβούλιο χαιρετίζει τον στενό συντονισμό της συνδρομής που παρέχεται από τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τη σύσταση ειδικής ομάδας για τον Έμπολα στο πλαίσιο του κέντρου συντονισμού για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών (ERCC). Η εξασφάλιση συνεργιών στην κοινή μας δράση έχει υψηλότατη προτεραιότητα. Το Συμβούλιο ενθαρρύνει επίσης τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα ως μέρους της διεθνούς κοινότητας υγείας όπως, για παράδειγμα, στο πλαίσιο των συνεχιζόμενων εργασιών της Παγκόσμιας Διάσκεψης Υγείας (Βερολίνο Οκτωβρίου). Το Συμβούλιο υπογραμμίζει επίσης τη σημασία της συνεχούς διεξαγωγής διαβουλεύσεων και ανταλλαγής πληροφοριών, σε κατάλληλο επίπεδο, σχετικά με τα ανακύπτοντα ζητήματα και τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την προστασία της ΕΕ και των πολιτών της από ενδεχόμενη μόλυνση. Η ΕΕ υπογραμμίζει ότι χρειάζεται συνεχής αντικειμενική δημόσια ενημέρωση σχετικά με τον ιό Έμπολα για να αποφευχθούν τυχόν περιπτώσεις στιγματισμού. 10. Το Συμβούλιο χαιρετίζει τη συμφωνία μεταξύ κρατών μελών και Επιτροπής για την εγγύηση της παροχής κατάλληλης φροντίδας στους διεθνείς εργαζόμενους στον τομέα της υγείας, στο πλαίσιο των διαθέσιμων πόρων, προκειμένου οι ασθενείς να λαμβάνουν την περίθαλψη που χρειάζονται, σύμφωνα με ιατρικές συμβουλές, μέσω θεραπείας εντός της χώρας εφόσον διασφαλίζονται τα κατάλληλα πρότυπα υγείας ή μέσω υγειονομικής εκκένωσης που πραγματοποιείται με τη βοήθεια ειδικού εμπορικού αεροσκάφους ή με την παροχή μέσων των κρατών μελών, κατά περίπτωση. Το ανωτέρω θα συντονίζεται μέσω του κέντρου συντονισμού της ΕΕ για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών (ERCC). Η επιχείρηση εκκένωσης είναι επιλέξιμη για χρηματοδότηση σε ποσοστό έως 100% από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Το Συμβούλιο ζητεί επίσης ενίσχυση της ικανότητας υγειονομικής εκκένωσης της ΕΕ (EU Medevac). 11. Το Συμβούλιο σημειώνει το συνολικό ενωσιακό πλαίσιο δράσης της Επιτροπής / ΕΥΕΔ για την αντιμετώπιση της επιδημίας Έμπολα στη Δυτική Αφρική, το οποίο είχε ζητηθεί από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στα συμπεράσματα της 30ής Αυγούστου. Καλεί την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να συνεχίσουν τη συνεργασία τους επί του θέματος και να ενημερώσουν ταχέως το Συμβούλιο ως προς την πορεία της υλοποίησης του συνολικού πλαισίου δράσης. Το Συμβούλιο σημειώνει επίσης τις συνεχιζόμενες εργασίες για την ενίσχυση της συλλογικής αντιμετώπισης της κρίσης Έμπολα από την ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των ευρύτερων επιπτώσεων της επιδημίας σε πολιτικό και οικονομικό επίπεδο, καθώς και σε επίπεδο ασφάλειας, και αναθέτει στην ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να υποβάλουν εναλλακτικές προτάσεις για όλα τα μέσα που έχει η ΕΕ στη διάθεσή της, στο πλαίσιο της προετοιμασίας της επόμενης συνόδου του. 12. Το Συμβούλιο αναγνωρίζει την ανάγκη σύστασης συντονιστικού κέντρου /εφεδρικής ομάδας ειδικών στον τομέα της υγείας από τα κράτη μέλη, σε εθελοντική βάση, για ταχεία και στοχευμένη ανάπτυξη σε περιπτώσεις υγειονομικών κρίσεων, χαιρετίζει όλες τις προσπάθειες για την προώθηση της έρευνας και ανάπτυξης στον ιατρικό και φαρμακευτικό τομέα, ιδίως για τροπικές ασθένειες οι οποίες δεν έχουν διερευνηθεί επαρκώς, και ζητεί να προσαρμοστεί η αναπτυξιακή συνεργασία της ΕΕ στις ειδικές ανάγκες των χωρών της περιοχής που έχουν πληγεί από τον ιό Έμπολα προκειμένου να ενισχυθεί η ανθεκτικότητα των ιατρικών τους συστημάτων και της διαχείρισής τους /14 9

10 13. Μετά από τη συντονιστική συνεδρίαση υψηλού επιπέδου των Υπουργών Υγείας στις 16 Οκτωβρίου 2014, το Συμβούλιο καλεί τις υπηρεσίες της Επιτροπής να ελέγξουν, σε συνεργασία με την ΠΟΥ, την αποτελεσματικότητα των συστημάτων ελέγχου στα σημεία εξόδου στις πληγείσες χώρες και να συμβάλουν στην ενίσχυσή τους, εφόσον απαιτείται. Υπογραμμίζει τη σημασία της συνεχούς διεξαγωγής διαβουλεύσεων και ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με τα μέτρα προστασίας της ΕΕ και των πολιτών της. Το Συμβούλιο τονίζει την ανάγκη διασφάλισης αντικειμενικής πληροφόρησης για την προώθηση της δημόσιας ευαισθητοποίησης και ετοιμότητας για τον Έμπολα, μεταξύ άλλων σε όλα τα σημεία εισόδου. Το Συμβούλιο τόνισε τη σημασία της διεξαγωγής περισσότερων διαβουλεύσεων με σκοπό τον συντονισμό των εθνικών μέτρων στα σημεία εισόδου και καλεί την Επιτροπή να ηγηθεί εργασιών για την εκπόνηση κοινών πρωτοκόλλων και διαδικασιών, ανάλογα με την περίπτωση. Καλεί επίσης τα κράτη μέλη να εξετάσουν την πλήρη αξιοποίηση των δυνατοτήτων των συστημάτων πληροφοριών για τις θεωρήσεις και τους μεταφορείς ώστε να μπορούν να προβλέπονται ενδεχόμενες αφίξεις ατόμων μολυσμένων από τον ιό. Το Συμβούλιο χαιρετίζει επίσης τις εργασίες της Επιτροπής για την οργάνωση εργαστηρίου βέλτιστων πρακτικών για τον έλεγχο της μετάδοσης της ασθένειας στο πλαίσιο χώρων υγειονομικής περίθαλψης, για τη σύσταση εθελοντικού δικτύου νοσηλευτών για την αντιμετώπιση του Έμπολα σε επίπεδο ΕΕ και για τη δυνατότητα από κοινού προμήθειας προστατευτικού εξοπλισμού για τους επαγγελματίες του ιατρικού κλάδου που ασχολούνται με την περίθαλψη ασθενών προσβεβλημένων από τον ιό Έμπολα και ενδεχόμενης ιατρικής περίθαλψης.» Λιβύη Κατά τη διάρκεια του γεύματος, οι υπουργοί συζήτησαν την κατάσταση στη Λιβύη καθώς και τις συνεχιζόμενες προσπάθειες διαμεσολάβησης του ΟΗΕ με τον Bernadino León, Ειδικό Απεσταλμένο του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών και επικεφαλής της αποστολής στήριξης του ΟΗΕ στη Λιβύη. Το Συμβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συμπεράσματα: «1. Η ΕΕ εκφράζει την ανησυχία της για την κατάσταση στη Λιβύη και τις επιπτώσεις της στον άμαχο πληθυσμό, οι οποίες απειλούν τη δυνατότητα υλοποίησης των προσδοκιών του λαού της Λιβύης για μια ειρηνική πολιτική μετάβαση και έχουν αρνητικό αντίκτυπο σε ολόκληρη τη βόρεια Αφρική και την περιοχή του Σαχέλ και επίσης προκαλούν ανησυχία στην ΕΕ. 2. Η ΕΕ καταδικάζει απερίφραστα τη συνεχιζόμενη βία και όλες τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου που έχουν διαπραχθεί σε ολόκληρη τη χώρα. Η ΕΕ καλεί όλα τα μέρη να τηρήσουν επειγόντως κατάπαυση του πυρός άνευ όρων. Η ΕΕ είναι πεπεισμένη ότι δεν υπάρχει στρατιωτική λύση στη σύγκρουση αυτή. Μόνο μια πολιτική λύση μπορεί να παράσχει βιώσιμες μελλοντικές προοπτικές και να συμβάλει στην ειρήνη και τη σταθερότητα στη Λιβύη /14 10

11 3. Εν προκειμένω, η ΕΕ υποστηρίζει πλήρως, μεταξύ άλλων, μέσω της δράσης ειδικών απεσταλμένων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τις προσπάθειες του Ειδικού Απεσταλμένου του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών προκειμένου να εξασφαλιστεί διευθέτηση μέσω διαπραγματεύσεων, καθώς και το έργο της αποστολής των ΗΕ για την υποστήριξη της Λιβύης (UNSMIL). Η ΕΕ δέχεται με ικανοποίηση τον διάλογο υπό την αιγίδα των ΗΕ μεταξύ μελών της Βουλής των Αντιπροσώπων που ξεκίνησε στις 29 Σεπτεμβρίου στη Γκανταμές και συνεχίστηκε στις 11 Οκτωβρίου στην Τρίπολη, παρουσία του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών Ban Ki moon και της Υπουργού Εξωτερικών της Ιταλίας Federica Mogherini. Καλεί όλα τα μέρη να συνεργαστούν πλήρως με την πρωτοβουλία υπό την ηγεσία των ΗΕ, συμμετέχοντας στην ειρηνική πολιτική διαδικασία για την επίλυση της τρέχουσας κρίσης και απέχοντας από ενέργειες οι οποίες ενδέχεται να την υπονομεύσουν. 4. Η ΕΕ εκφράζει την ικανοποίησή της για τις συμφωνίες που έχουν επιτευχθεί μέχρι σήμερα, και καλεί όλα τα μέρη να τις σεβαστούν και να τις εφαρμόσουν και να εξακολουθήσουν να συμμετέχουν εποικοδομητικά στην παρούσα πολιτική διαδικασία. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη διερευνούν με την UNSMIL τρόπους για τη στήριξη των μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης. 5. Η ΕΕ υπογραμμίζει τη νομιμότητα της Βουλής των Αντιπροσώπων ως της μοναδικής νομοθετικής αρχής της Λιβύης. Καλεί την κυβέρνηση της Λιβύης και όλα τα εκλεγμένα μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων να προσεγγίσουν όλα τα εμπλεκόμενα μέρη και να συμμετάσχουν εποικοδομητικά σε πολιτικό διάλογο χωρίς αποκλεισμούς, με στόχο μεταξύ άλλων να βρεθεί λύση στη θεσμική κρίση, γιατί η χώρα δεν μπορεί να διαιρεθεί. Η Λιβύη χρειάζεται μια ισχυρή κυβέρνηση εθνικής ενότητας. Ενθαρρύνει τη Συντακτική Συνέλευση να συνεχίσει τις εργασίες της για τη σύνταξη συνταγματικού κειμένου που θα κατοχυρώνει και θα προστατεύει τα δικαιώματα όλων των Λίβυων. Η ΕΕ δεν αναγνωρίζει καμία παράλληλη αρχή ή οντότητα εκτός του νομικού και του δημοκρατικού θεσμικού πλαισίου. 6. Η ΕΕ υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό η διεθνής κοινότητα να ενεργεί ενωμένη όσον αφορά τη Λιβύη, με βάση τις αρχές και τις συνεννοήσεις που συμφωνήθηκαν σε πρόσφατες συνεδριάσεις, συγκεκριμένα στη Νέα Υόρκη και τη Μαδρίτη. Υποστηρίζει τις συμπληρωματικές προσπάθειες των γειτονικών χωρών και εταίρων της Λιβύης, συμπεριλαμβανομένων των κρατών μελών της ΕΕ, οι οποίες αποσκοπούν στην εξάλειψη των αποκλεισμών, την εθνική συναίνεση και συμφιλίωση, καθώς και τις προσπάθειές τους για την αντιμετώπιση της κρίσης στη Λιβύη. Η ΕΕ τονίζει ότι όλες οι πρωτοβουλίες θα πρέπει να συμβάλλουν στη συνολική διαδικασία διαμεσολάβησης υπό την αιγίδα των ΗΕ. Επίσης, ενθαρρύνει όλους τους εταίρους να απόσχουν από ενέργειες που ενδέχεται να οξύνουν τις υπάρχουσες διαιρέσεις και να υπονομεύσουν τη μετάβαση της Λιβύης στη δημοκρατία /14 11

12 7. Η ΕΕ καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη στη Λιβύη να εξασφαλίσουν την προστασία των αμάχων και τη διευκόλυνση της παροχής βοήθειας στα άτομα που την χρειάζονται, και στηρίζει όλες τις προσπάθειες που καταβάλλονται για την αντιμετώπιση της επιδεινούμενης ανθρωπιστικής κατάστασης, ειδικότερα όσον αφορά τις εκτοπίσεις πληθυσμών και τη διακοπή της πρόσβασης σε βασικές υπηρεσίες. Η ΕΕ κινητοποίησε άμεσα κεφάλαια για την αντιμετώπιση των πλέον επιτακτικών αναγκών αλλά, λόγω των ταχέως επιδεινούμενων συνθηκών, απαιτείται επιπλέον διεθνής στήριξη για την αντιμετώπιση των εκτοπίσεων και των αναγκών του πληττόμενου πληθυσμού. 8. Η ΕΕ είναι έτοιμη να εφαρμόσει την απόφαση 2174 του ΣΑΗΕ προκειμένου να αντιμετωπίσει τις απειλές κατά της ειρήνης και της σταθερότητας στη Λιβύη, συμπεριλαμβανομένων των παραβιάσεων του εμπάργκο όπλων. Οι υπεύθυνοι για τις βιαιοπραγίες και αυτοί που εμποδίζουν ή υπονομεύουν τη μετάβαση της Λιβύης στη δημοκρατία πρέπει να λογοδοτήσουν. 9. Η ΕΕ καλεί όλους τους Λίβυους να ενώσουν τις προσπάθειές τους για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας. Η ελευθερία για την οποία η Λιβύη πολέμησε σκληρά κινδυνεύει, εάν επιτραπεί σε λιβυκές και διεθνείς τρομοκρατικές ομάδες να χρησιμοποιούν τη Λιβύη ως ασφαλές καταφύγιο. Η Λιβύη θα έχει μια ευκαιρία να αντιμετωπίσει αυτή την απειλή, τη διάδοση και τη λαθρεμπορία όπλων, μόνον εάν όλες οι ένοπλες δυνάμεις τεθούν υπό τον έλεγχο μιας κεντρικής αρχής που λογοδοτεί σε ένα δημοκρατικό και χωρίς αποκλεισμούς κοινοβούλιο. 10. Η αστάθεια στην Λιβύη συνιστά άμεση απειλή για την ΕΕ, μέσω της τρομοκρατίας, της αύξησης της λαθρομετανάστευσης και της διακίνησης παράνομων εμπορευμάτων, συμπεριλαμβανομένων των όπλων. Η ΕΕ επαναλαμβάνει τη δέσμευσή της να εξακολουθήσει να στηρίζει τη Λιβύη σε τομείς όπως η ασφάλεια, η μετανάστευση, η κοινωνία των πολιτών, η προστασία ευάλωτων ομάδων και η προαγωγή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η ΕΕ είναι έτοιμη να συνδράμει τη Λιβύη στον τομέα της διαχείρισης των συνόρων, μεταξύ άλλων με την ήδη παρεχόμενη βοήθεια μέσω της EUBAM. 11. Η ΕΕ παραμένει σταθερά προσηλωμένη στην κυριαρχία, την ανεξαρτησία, την εδαφική ακεραιότητα και την εθνική ενότητα της Λιβύης.» 14451/14 12

13 Ιράκ / Συρία / ΙΚΙΛ Κατά τη διάρκεια του γεύματος, οι υπουργοί συζήτησαν την κατάσταση όσον αφορά το «Ισλαμικό Κράτος του Ιράκ και του Λεβάντε» (ΙΚΙΛ) στη Συρία και το Ιράκ. Το Συμβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συμπεράσματα όσον αφορά την κρίση του ΙΚΙΛ / Da esh στη Συρία και το Ιράκ: «1. Η ΕΕ ανησυχεί σοβαρά για την ανθρωπιστική κατάσταση και την κατάσταση της ασφάλειας στη Συρία και το Ιράκ και καταδικάζει απερίφραστα τις επιθέσεις, τις ωμότητες, τους φόνους και τις καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράττονται από το ΙΚΙΛ / Da esh και άλλες τρομοκρατικές ομάδες και στις δύο χώρες αλλά και από το καθεστώς Άσαντ στη Συρία. H ΕΕ είναι αποφασισμένη να συμβάλει στην διεθνή προσπάθεια να κατανικηθούν αυτές οι τρομοκρατικές ομάδες. Η πολιτική μετάβαση υπό συριακή ηγεσία και η πολιτική διακυβέρνηση χωρίς αποκλεισμούς στο Ιράκ είναι ζωτικής σημασίας για την βιώσιμη ειρήνη και σταθερότητα στην περιοχή. 2. Η κατάσταση στο Άιν αλ-άραμπ / Koμπάνι και σε άλλες περιοχές που πολιορκούνται και αντιμετωπίζουν σφοδρές συγκρούσεις με το ΙΚΙΛ / Da esh είναι πηγή σοβαρής ανησυχίας. Η ΕΕ εκτιμά τις προσπάθειες της Τουρκίας να στεγάσει πρόσφυγες από το Koμπάνι και καλεί την Τουρκία να ανοίξει τα σύνορά της για κάθε προμήθεια προς τον πληθυσμό του Koμπάνι. 3. Η ΕΕ έχει δεσμευτεί να αντιμετωπίσει ολοκληρωτικά και συντονισμένα την περιφερειακή απειλή που θέτουν η τρομοκρατία και ο βίαιος εξτρεμισμός και να αντιμετωπίσει την υποκείμενη αστάθεια και βία που παρέχουν έρεισμα στο ΙΚΙΛ / Da esh και άλλες τρομοκρατικές ομάδες. Η ΕΕ στηρίζει τις προσπάθειες περισσοτέρων των εξήντα κρατών να αντιμετωπίσουν την απειλή του ΙΚΙΛ / Da esh, μεταξύ άλλων με στρατιωτική δράση σύμφωνη με το διεθνές δίκαιο. Σημειώνει ότι η στρατιωτική δράση εν προκειμένω είναι αναγκαία αλλά δεν αρκεί για να υπερνικηθεί το ΙΚΙΛ / Da esh και αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης προσπάθειας που περιλαμβάνει μέτρα πολιτικοδιπλωματικά, καταπολέμησης της τρομοκρατίας και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, καθώς και ανθρωπιστικού και επικοινωνιακού χαρακτήρα. Η ΕΕ καλεί όλους τους εταίρους να εφαρμόσουν τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεων 2170 και 2178, και να εντείνουν τις προσπάθειες σε εθνικό επίπεδο για να στερήσουν από το ΙΚΙΛ / Da esh τα οφέλη της παράνομης πώλησης πετρελαίου και άλλων εμπορευμάτων. Οι πολιτικές που επιφέρουν αποκλεισμούς στο Ιράκ και η αστάθεια στη Συρία που προκαλείται από τον βάναυσο πόλεμο του καθεστώτος του Μπασάρ αλ-άσαντ εναντίον του ίδιου του λαού του, οι μαζικές παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων και η συστηματική κωλυσιεργία κατά των δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων επέτρεψαν στο ΙΚΙΛ / Da esh να ευδοκιμήσει. Συνεπεία των πολιτικών και των ενεργειών του, το καθεστώς του Μπασάρ αλ-άσαντ δεν μπορεί να αποτελέσει εταίρο στον αγώνα κατά του ΙΚΙΛ / Da esh /14 13

14 4. Η ΕΕ ενέκρινε σήμερα περαιτέρω κυρώσεις κατά του καθεστώτος Άσαντ, καθορίζοντας τα συνδεόμενα με το καθεστώς άτομα και οντότητες που θα υπόκεινται σε περιοριστικά μέτρα. Το Συμβούλιο συμφώνησε επίσης σήμερα να επιβάλει απαγόρευση των εξαγωγών καυσίμων αεριοπροωθουμένων και των σχετικών πρόσθετων υλών στη Συρία επειδή χρησιμοποιούνται από την πολεμική αεροπορία του καθεστώτος Άσαντ, η οποία και διενεργεί τυφλές αεροπορικές επιθέσεις κατά του άμαχου πληθυσμού. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει την πολιτική της επιβολής πρόσθετων μέτρων με στόχο το καθεστώς για όσο διάστημα συνεχίζεται η καταστολή. 5. Η ΕΕ επαναλαμβάνει τη σταθερή δέσμευσή της να αντιμετωπίσει το σοβαρό πρόβλημα των ξένων μαχητών που έχουν προσχωρήσει στις τάξεις του ΙΚΙΛ / Da esh και άλλων τρομοκρατικών ομάδων. Το Συμβούλιο εγκρίνει την στρατηγική της ΕΕ κατά της τρομοκρατίας /των ξένων μαχητών, η οποία αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της ανταπόκρισης στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Αυγούστου 2014 και τις αποφάσεις 2170 και 2178 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών. Το Συμβούλιο ζητεί κατεπειγόντως την καλά συντονισμένη εφαρμογή της. Η ΕΕ είναι αποφασισμένη να αναλάβει άμεση και μακροπρόθεσμη δράση για να στερήσει από το ΙΚΙΛ / Da esh τα οφέλη από τις πηγές χρηματοδότησης και εφοδιασμού του, καθώς και να ενισχύσει τη συνεργασία της με τις γειτονικές προς τη Συρία και το Ιράκ χώρες σε θέματα αντιτρομοκρατίας και ασφάλειας, σύμφωνα με τη στρατηγική της ΕΕ κατά της τρομοκρατίας / των ξένων μαχητών. Η ΕΕ υποστηρίζει το έργο που έχει αναλάβει ο συντονιστής αντιτρομοκρατικής δράσης της ΕΕ εν προκειμένω. 6. Οι διεθνείς προσπάθειες για την επίτευξη μετάβασης υπό συριακή ηγεσία παραμένουν προτεραιότητα προκειμένου να διατηρηθεί η ενότητα, η κυριαρχία και η εδαφική ακεραιότητα της χώρας, χωρίς να χαθεί ο πολυεθνοτικός και πολυθρησκευτικός της χαρακτήρας. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να παρέχει πολιτική και πρακτική υποστήριξη στη μετριοπαθή αντιπολίτευση. Δεν μπορεί να υπάρξει διαρκής ειρήνη στη Συρία εάν δεν αντιμετωπιστούν οι εύλογες αιτιάσεις όλων των απλών Σύρων πολιτών, συμπεριλαμβανομένων όσων ανήκουν σε εθνοτικές και θρησκευτικές ομάδες. Η ΕΕ είναι αποφασισμένη να υποστηρίξει όλες τις προσπάθειες για πολιτική λύση, κοινή συναινέσει, με βάση το ανακοινωθέν της Γενεύης της 30ής Ιουνίου 2012 και σύμφωνα με τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. Η ΕΕ καλεί όλα τα μέρη να συμμετάσχουν εποικοδομητικά στις διαπραγματεύσεις και εκφράζει την πλήρη υποστήριξή της προς τον ειδικό απεσταλμένο του ΟΗΕ Staffan de Mistura και τις συνεχιζόμενες προσπάθειές του. Η ΕΕ αναγνωρίζει ότι θα χρειαστεί η ενεργός συμμετοχή των περιφερειακών και διεθνών φορέων προκειμένου να επιτευχθεί μια βιώσιμη μετάβαση και τους καλεί να έχουν εποικοδομητικό ρόλο εν προκειμένω. 7. Η ΕΕ εκφράζει αποτροπιασμό και καταδικάζει σθεναρά τις τυφλές δολοφονίες, τις παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μεταξύ αυτών και τη συστηματική σεξουαλική και έμφυλη βία, που διαπράττονται στη Συρία και το Ιράκ από το ΙΚΙΛ / Da esh και άλλες τρομοκρατικές οργανώσεις, ιδίως εναντίον χριστιανικών και άλλων θρησκευτικών και εθνοτικών ομάδων, γυναικών και παιδιών /14 14

15 Η ΕΕ επαναλαμβάνει ότι επίσης καταδικάζει τις χονδροειδείς, εκτεταμένες και συστηματικές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου από το καθεστώς Άσαντ. Η ΕΕ ανησυχεί σοβαρά για τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τη θρησκευτική βία στο Ιράκ. 8. Η ΕΕ εκφράζει ικανοποίηση για την 8η έκθεση της Ανεξάρτητης Διεθνούς Εξεταστικής Επιτροπής σχετικά με την Αραβική Δημοκρατία της Συρίας που δημοσιεύθηκε στις 27 Αυγούστου Η ΕΕ καταδικάζει απερίφραστα τις πράξεις του ΙΚΙΛ / Da esh οι οποίες αποτελούν εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και εγκλήματα πολέμου. Η ΕΕ υπενθυμίζει ότι όλοι οι υπεύθυνοι για καταπατήσεις και παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου πρέπει να λογοδοτήσουν και ότι δεν μπορεί να υπάρξει για αυτούς ατιμωρησία. Η ΕΕ επαναλαμβάνει την έκκλησή της προς το Συμβούλιο Ασφαλείας να παραπέμψει την κατάσταση στη Συρία στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο και την έκκλησή της προς το Ιράκ να προσχωρήσει στο Καταστατικό της Ρώμης. Η ΕΕ χαιρετίζει τις προσπάθειες φορέων που εργάζονται επί τόπου ώστε να εξασφαλίσουν ότι οι καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των παραβιάσεων καταγράφονται τεκμηριωμένα και ότι διατηρούνται τα αποδεικτικά στοιχεία. 9. Η ΕΕ χαιρετίζει τον σχηματισμό της νέας ιρακινής κυβέρνησης στις 8 Σεπτεμβρίου και τη δέσμευσή της να αντιμετωπίσει τις τρέχουσες προκλήσεις επιδιώκοντας πολιτικές που δεν επιφέρουν διακρίσεις και ανταποκρίνονται στις ανάγκες και τις προσδοκίες όλων των συνιστωσών της ιρακινής κοινωνίας. Εάν αυτό δεν γίνει, μπορεί να τεθούν σε κίνδυνο οι προσπάθειες για καταπολέμηση του ΙΚΙΛ / Da esh, να παρεμποδισθούν οι προσπάθειες της κυβέρνησης να προωθήσει την εθνική συμφιλίωση στο Ιράκ και να ενταθούν περαιτέρω οι θρησκευτικές εντάσεις. Επικροτεί τον διορισμό των βασικών Υπουργών Εσωτερικών και Αμύνης, καθώς και τους λοιπούς υπουργικούς διορισμούς, άμα και το γεγονός ότι οι Kούρδοι υπουργοί ανέλαβαν τις θέσεις τους στην κυβέρνηση. Καλεί την ιρακινή κυβέρνηση και την κυβέρνηση της περιοχής του Κουρδιστάν να εξεύρουν μόνιμη λύση στις διαφορές τους. 10. Η ΕΕ επαναλαμβάνει τη σταθερή προσήλωσή της στην ενότητα, κυριαρχία και εδαφική ακεραιότητα του Ιράκ. Χαιρετίζει τις προσπάθειες του συνασπισμού, συμπεριλαμβανομένης της απόφασης συγκεκριμένων κρατών μελών να παράσχουν στρατιωτικό υλικό και εμπειρογνωμοσύνη στο Ιράκ, για να μειωθεί η ικανότητα επίθεσης του ΙΚΙΛ / Da esh κατά του άμαχου πληθυσμού, πράγμα που αποτελεί ανταπόκριση σε ρητό αίτημα στήριξης από την ιρακινή κυβέρνηση. Τελικά, όμως, η διευθέτηση της κρίσης μόνο πολιτική μπορεί να είναι. Καλεί την κυβέρνηση να προσεγγίσει όλες τις συνιστώσες της ιρακινής κοινωνίας και να επιδιώξει, χωρίς καθυστέρηση, την έναρξη διαδικασίας εθνικής συμφιλίωσης. Η ΕΕ προτρέπει όλες τις συνιστώσες της ιρακινής κοινωνίας να συνενωθούν στον αγώνα κατά του ΙΚΙΛ / Da esh και να στηρίξουν ενδεχόμενη διαδικασία εθνικής συμφιλίωσης. 11. Η ΕΕ εκφράζει την προθυμία της να συνεργαστεί στενά με την κυβέρνηση του Ιράκ για την αντιμετώπιση των προκλήσεών της και να την στηρίξει στη συνέχιση των απαραίτητων μεταρρυθμίσεων σε ευρύ φάσμα τομέων, όπως ο τομέας της ασφαλείας και το δικαστικό σύστημα που πρέπει να ενισχυθούν ανεξαρτήτως θρησκευτικών διαχωρισμών, σε συνεργασία με την UNAMI και κατά συμμόρφωση προς τις διεθνείς υποχρεώσεις του Ιράκ, προκειμένου να βελτιωθεί η χρηστή διακυβέρνηση και το κράτος δικαίου /14 15

16 12. Η ΕΕ χαιρετίζει τις ποικίλες και συμπληρωματικές πρωτοβουλίες που αναλήφθηκαν σχετικά με το Ιράκ και ιδίως τα συμπεράσματα της Διάσκεψης για την ειρήνη και την ασφάλεια στο Ιράκ, που πραγματοποιήθηκε στο Παρίσι στις 15 Σεπτεμβρίου, καθώς και τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Ασφαλείας για το Ιράκ που πραγματοποιήθηκε στις 19 Σεπτεμβρίου. Η ΕΕ καλεί τις χώρες της περιοχής και τη διεθνή κοινότητα να εργασθούν από κοινού για να βοηθήσουν το Ιράκ να αντιμετωπίσει τις διαιρετικές του εντάσεις και να αποκαταστήσει την ειρήνη και τη σταθερότητα. 13. Η ΕΕ ανησυχεί βαθύτατα, ιδίως καθώς πλησιάζει ο χειμώνας, για τη δύσκολη ανθρωπιστικά θέση εκατομμυρίων Σύρων και Ιρακινών οι οποίοι έχουν εκτοπιστεί δια της βίας τόσο εσωτερικά όσο και προς γειτονικές χώρες. H ΕΕ και τα κράτη μέλη της ηγούνται της διεθνούς ανταπόκρισης στην κρίση. Μέχρι σήμερα, περίπου 2,9 δισεκατομμύρια ευρώ έχουν κινητοποιηθεί ως βοήθεια για ανακούφιση και αποκατάσταση όσων έχουν ανάγκη στη Συρία και το Ιράκ, καθώς και για τους πρόσφυγες και τις κοινότητες υποδοχής. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να στηρίζει τις προσπάθειες ανθρωπιστικής βοήθειας, μεταξύ άλλων και για ανθρώπους σε δυσπρόσιτες περιοχές, να παρέχει βοήθεια για τη στήριξη της προσαρμοστικότητας των προσφύγων και των κοινοτήτων υποδοχής στις χώρες που πλήττονται από την κρίση και καλεί τη διεθνή κοινότητα να κάνει το ίδιο. Θα εξακολουθήσει, επίσης, να επιμένει στην σημασία του σεβασμού των ανθρωπιστικών αρχών και του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Όσον αφορά τη Συρία, η ΕΕ καταδικάζει τη συνεχιζόμενη αδιαλλαξία του καθεστώτος Άσαντ σχετικά με την ανθρωπιστική πρόσβαση και τη χρήση διοικητικών διαδικασιών για να εμποδιστεί η ταχεία και σταθερή παράδοση της βοήθειας. Η ΕΕ επαναλαμβάνει την έκκλησή της προς όλα τα μέρη, και ιδίως το καθεστώς Άσαντ, να εφαρμόσουν πλήρως τις διατάξεις των αποφάσεων 2139 και 2165 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών. H ΕΕ θα εξακολουθήσει να εφαρμόζει τις αποφάσεις αυτές για να παρέχει βοήθεια πέρα από σύνορα και διαχωριστικές γραμμές. Η ΕΕ ανησυχεί επίσης βαθύτατα που το ΙΚΙΛ έχει επηρεάσει σημαντικά την παρουσία και τη λειτουργία ανθρωπιστικών οργανισμών και φορέων στη βόρεια Συρία, θέτοντας έτσι σε κίνδυνο την ανθρωπιστική λειτουργία τους. Όσον αφορά το Ιράκ, η ΕΕ καλεί την κυβέρνηση του Ιράκ να κάνει περισσότερα για να συμβάλει στην προσπάθεια ανθρωπιστικής αρωγής σε ολόκληρη τη χώρα και να ανταποκριθεί στο καθήκον της προς περίθαλψη και προστασία έναντι όλων των Ιρακινών. 14. Σε όλες τις γειτονικές χώρες που φιλοξενούν Ιρακινούς και Σύριους πρόσφυγες και η ΕΕ θα εξακολουθήσει να παρέχει βοήθεια σε πρόσφυγες και ευάλωτες κοινότητες υποδοχής σε στενή συνεργασία με εθνικές αρχές και αναπτυξιακούς φορείς, των οποίων οι προσπάθειες συμβάλλουν στη μείωση των εντάσεων με τις κοινότητες υποδοχής και στη σταθεροποίηση των χωρών αυτών σύμφωνα με τα εθνικά τους σχέδια /14 16

17 Η ΕΕ έχει πλήρη επίγνωση των τεράστιων προκλήσεων για την κοινωνία και την ασφάλεια που δημιουργούν οι τρέχουσες εξελίξεις στη Συρία και το Ιράκ, ιδίως για τον Λίβανο και την Ιορδανία. Η ΕΕ είναι αποφασισμένη να αναζητήσει τρόπους για να ενισχύσει περαιτέρω την υποστήριξή της και για τις δύο χώρες ώστε να αντιμετωπίσουν αυτές τις προκλήσεις ασφαλείας. Η ΕΕ αναμένει με προσδοκίες την Διάσκεψη του Βερολίνου για την κατάσταση των Σύρων Προσφύγων στις 28 Οκτωβρίου Το Συμβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο /Αντιπρόεδρο να αναπτύξει ολοκληρωμένη περιφερειακή πολιτική για την Συρία και το Ιράκ, καθώς και για την απειλή του ΙΚΙΛ / Da esh.» Ουκρανία Το Συμβούλιο ενημερώθηκε για την κατάσταση στην Ουκρανία. Ενέκρινε τα ακόλουθα συμπεράσματα: «1. Υπενθυμίζοντας τα συμπεράσματά του της 15ης Αυγούστου και τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 30ής Αυγούστου, το Συμβούλιο εκφράζει την ικανοποίησή του για το Πρωτόκολλο του Μινσκ της 5ης Σεπτεμβρίου και για το Μνημόνιο του Μινσκ της 19ης Σεπτεμβρίου που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο της Τριμερούς Ομάδας Επαφής ως ένα βήμα προς την κατεύθυνση μιας βιώσιμης πολιτικής λύσης της κρίσης, η οποία πρέπει να βασίζεται στον σεβασμό της ανεξαρτησίας, της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας της Ουκρανίας. Το Συμβούλιο σημειώνει με ικανοποίηση ότι τα επίπεδα βίας γενικά μειώθηκαν έπειτα από τη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός, εκφράζει όμως θλίψη και καταδικάζει τις συνεχιζόμενες πολυάριθμες παραβιάσεις της. Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τις μέχρι τώρα απελευθερώσεις ομήρων και ζητά την απελευθέρωση και των υπολοίπων. Εξαίρει τις προσπάθειες της Ουκρανίας να υλοποιήσει τις δεσμεύσεις της, ιδίως μέσω της έγκρισης των νόμων περί αμνηστίας και περί προσωρινής τοπικής αυτοδιακυβέρνησης από τη Verkhovna Rada (το ουκρανικό κοινοβούλιο). Το Συμβούλιο επαναλαμβάνει ότι η ειδική αποστολή παρακολούθησης του ΟΑΣΕ διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην εφαρμογή του Πρωτοκόλλου και του Μνημονίου του Μινσκ και ότι πρέπει να έχει στη διάθεσή της τους πόρους που απαιτούνται για να επιτελέσει τα καθήκοντά της. Το Συμβούλιο υπενθυμίζει σε όλα τα εμπλεκόμενα μέρη την ευθύνη τους για τη διαμόρφωση ασφαλούς περιβάλλοντος για τους παρατηρητές του ΟΑΣΕ. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη προτίθενται να παράσχουν αυξημένη οικονομική στήριξη και στήριξη σε είδος στην αποστολή του ΟΑΣΕ. 2. Το Συμβούλιο αναμένει την πλήρη δέσμευση των μερών και την ταχεία εφαρμογή όλων των άλλων δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί βάσει των εγγράφων του Μινσκ. Το Συμβούλιο υπογραμμίζει την ευθύνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο πλαίσιο αυτό και ζητά να αποσυρθούν οι παράνομες ένοπλες ομάδες, ο στρατιωτικός εξοπλισμός, οι μαχητές και οι μισθοφόροι, καθώς και να καταστούν ασφαλή τα ουκρανορωσικά σύνορα με μόνιμη παρακολούθηση στο πλαίσιο επαλήθευσης από τον ΟΑΣΕ. Το Συμβούλιο υποστηρίζει την ταχεία διεύρυνση και επέκταση της αποστολής παρατηρητών του ΟΑΣΕ στα ρωσικά σημεία ελέγχου προκειμένου να διασφαλιστεί ο αποτελεσματικός και πλήρης έλεγχος των συνόρων από την Ουκρανία και καλεί τη Ρωσική Ομοσπονδία να πράξει το ίδιο /14 17

18 Επίσης, αναμένει την αταλάντευτη πρακτική δέσμευση των μερών για διεξαγωγή πρόωρων τοπικών εκλογών σε τμήματα των περιφερειών Λουγκάντσκ και Ντονέτσκ, σε πλήρη συμμόρφωση με το ουκρανικό δίκαιο και τα διεθνή πρότυπα, όπως προβλέπεται από το Πρωτόκολλο του Μινσκ και από τον νόμο περί προσωρινής αυτοδιακυβέρνησης. Το Συμβούλιο παροτρύνει την κυβέρνηση της Ουκρανίας να καλέσει το Γραφείο Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΑΣΕ (ΓΔΘΑΔ/ΟΑΣΕ) να παρακολουθήσει τις εκλογές αυτές και καλεί όλα τα μέρη να εξασφαλίσουν προστατευμένες και ασφαλείς συνθήκες για την εν λόγω αποστολή παρακολούθησης εκλογών, εφόσον αυτές διεξαχθούν. Η διενέργεια «προεδρικών» και «κοινοβουλευτικών» εκλογών, όπως ζητούν οι αυτοανακηρυχθείσες αρχές, αντιτίθεται στο γράμμα και στο πνεύμα του Πρωτοκόλλου του Μινσκ και παρεμποδίζει την πρόοδο στην εξεύρεση βιώσιμης πολιτικής λύσης σε αυτό το πλαίσιο. Η ΕΕ δεν θα αναγνωρίσει το αποτέλεσμα τέτοιων εκλογών. 3. Το Συμβούλιο επαναλαμβάνει την πρόσκλησή του προς όλα τα κράτη και τους φορείς στην περιοχή να εξασφαλίσουν ασφαλή και ανεμπόδιστη πρόσβαση στο σημείο συντριβής του αεροσκάφους της πτήσης MH17, ώστε να μπορέσουν να συνεχιστούν οι επιτόπιες έρευνες και να ολοκληρωθεί ο επαναπατρισμός των σορών και των προσωπικών αντικειμένων των θυμάτων που εξακολουθούν να βρίσκονται στο σημείο αυτό. Αυτοί που είναι άμεσα ή έμμεσα υπεύθυνοι για την κατάρριψη του αεροσκάφους της πτήσης MH17 θα πρέπει να λογοδοτήσουν και να αχθούν ενώπιον της δικαιοσύνης το συντομότερο δυνατόν. 4. Η Ευρωπαϊκή Ένωση ανησυχεί για τις σοβαρές και συνεχώς εντεινόμενες ανθρωπιστικές συνέπειες της κρίσης στην ανατολική Ουκρανία. Το Συμβούλιο απευθύνει έκκληση προς όλα τα μέρη να σεβασθούν πλήρως το διεθνές δίκαιο, να προστατεύουν τους αμάχους και τους εργαζομένους στον τομέα της ανθρωπιστικής δράσης και να εξασφαλίζουν την απρόσκοπτη πρόσβαση των ανθρωπιστικών οργανώσεων. Η ΕΕ έχει δεσμευθεί να στηρίξει τον πληθυσμό που επλήγη από τη σύγκρουση, καθώς και τις προσπάθειες που καταβάλλει η κυβέρνηση της Ουκρανίας για τον σκοπό αυτό. Στο πλαίσιο αυτό, το Συμβούλιο χαιρετίζει τις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των κρατών μελών της ΕΕ για παροχή στήριξης στον πληθυσμό που την έχει ανάγκη η στήριξη αυτή έχει φθάσει τα 63 εκατ. ευρώ μέχρι σήμερα. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της εμμένουν στη δέσμευσή τους να αυξήσουν κλιμακωτά τη συνδρομή τους στον πληθυσμό που έχει πληγεί από την κρίση μέσω επιπρόσθετης χρηματοδότησης ή μέσω στοχοθετημένης και συντονισμένης βοήθειας σε είδος. Επιπλέον, το Συμβούλιο αναγνωρίζει τη σημασία του ενισχυμένου συντονισμού τόσο εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσο και με άλλους διεθνείς χορηγούς. 5. Το Συμβούλιο αναμένει με ενδιαφέρον τη διεξαγωγή πρόωρων εθνικών βουλευτικών εκλογών στις 26 Οκτωβρίου σε πλήρη συμφωνία με τα διεθνή πρότυπα και εκφράζει ικανοποίηση για την τοποθέτηση αποστολής παρακολούθησης των εκλογών του ΓΔΘΑΔ/ΟΑΣΕ για τον σκοπό αυτό. Οι Ουκρανοί δημόσιοι λειτουργοί και οι εκλογείς θα πρέπει να μπορούν να προετοιμάσουν τις εκλογές ανεμπόδιστα, ενώ όλοι οι υποψήφιοι θα πρέπει να μπορούν να διεξαγάγουν ελεύθερα και με ασφάλεια την προεκλογική τους εκστρατεία σε ολόκληρη την χώρα. Το Συμβούλιο καταδικάζει τα πρόσφατα περιστατικά ξυλοδαρμών και εκφοβισμού υποψηφίων και τονίζει την ανάγκη να εξασφαλιστούν σωστές συνθήκες εκστρατείας για όλους τους υποψηφίους /14 18

19 6. Το Συμβούλιο υποστηρίζει τις προσπάθειες της Επιτροπής προς την επίτευξη ενδιάμεσης συμφωνίας με αντικείμενο την επανέναρξη της παροχής φυσικού αερίου από τη Ρωσία στην Ουκρανία και υπενθυμίζει ότι επείγει να καταλήξουν οι εμπλεκόμενες πλευρές σε συμφωνία βάσει του πρωτοκόλλου που προτάθηκε στην τελευταία τριμερή συνάντηση. Η συμφωνία αυτή, καθώς και η λήψη επειγόντων και μακροπρόθεσμων μέτρων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης στην Ουκρανία, είναι ζωτικής σημασίας για την εγγύηση της ασφάλειας εφοδιασμού και διαμετακόμισης τον ερχόμενο χειμώνα. Το Συμβούλιο παροτρύνει την κυβέρνηση της Ουκρανίας να διατηρήσει τη δυναμική των μεταρρυθμίσεων του ενεργειακού τομέα, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της που απορρέουν από τη Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα, ιδίως με στόχο την περαιτέρω πρόοδο στην αναδιάρθρωση του τομέα του φυσικού αερίου. 7. Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι η Verkhovna Rada εξέδωσε προσφάτως τους νόμους για τη δίωξη και την καταπολέμηση της διαφθοράς και παροτρύνει την Ουκρανία να συνεχίσει τη διαδικασία των μελετώμενων μεταρρυθμίσεων και του οικονομικού εκσυγχρονισμού, συμπεριλαμβανομένων όσων προβλέπονται στο Θεματολόγιο Σύνδεσης, σύμφωνα με τις διεθνείς της δεσμεύσεις. Ιδιαίτερη σημασία έχουν οι συνταγματικές και αποκεντρωτικές μεταρρυθμίσεις, καθώς και η διασφάλιση των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε εθνικές μειονότητες σύμφωνα με τα σχετικά πρότυπα του Συμβουλίου της Ευρώπης. Βάσει της εντολής που προέκυψε από τις κοινοβουλευτικές και τοπικές εκλογές, οι οποίες και διεξήχθησαν με την πρέπουσα διαδικασία, θα πρέπει να επαναληφθεί ο χωρίς αποκλεισμούς εθνικός διάλογος, όπως προβλέπεται στο Πρωτόκολλο του Μινσκ. Σε συντονισμό με άλλους χορηγούς βοήθειας και διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς, η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι πρόθυμη να υποστηρίξει την εφαρμογή της συνολικής δέσμης μεταρρυθμίσεων, καθώς και την ανασυγκρότηση της οικονομίας της Ουκρανίας. 8. Το Συμβούλιο εγκρίνει το επιχειρησιακό σχέδιο της συμβουλευτικής αποστολής της ΕΕ για τη μεταρρύθμιση του τομέα της ασφάλειας των πολιτών στην Ουκρανία (EUAM Ukraine), το οποίο αποτελεί ανταπόκριση στα συμπεράσματά του της 23ης Ιουνίου όπου τονίζεται περαιτέρω η δέσμευση της ΕΕ να υποστηρίξει την Ουκρανία, ιδίως παρέχοντας συνδρομή προς τις ουκρανικές αρχές σε σχέση με την επείγουσα ανάγκη για αποτελεσματικότητα των μεταρρυθμίσεων στον τομέα της ασφάλειας των πολιτών. Το Συμβούλιο επαναλαμβάνει τη σημασία του συντονισμού και της συνοχής με άλλες προσπάθειες της ΕΕ, με τον ΟΑΣΕ, καθώς και με άλλους διεθνείς φορείς. 9. Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν αναγνωρίζει τις τοπικές εκλογές που διενεργήθηκαν στις 14 Σεπτεμβρίου στις παρανόμως προσαρτηθείσες Κριμαία και Σεβαστούπολη. Το Συμβούλιο επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τα κράτη μέλη του ΟΗΕ να εξετάσουν μέτρα μη αναγνώρισης παρόμοια με τα επιδιωκόμενα από την ΕΕ σύμφωνα με το ψήφισμα 68/262 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών. Στο πλαίσιο αυτό, το Συμβούλιο υποστηρίζει πλήρως τη συνέχιση των αποστολών των Ηνωμένων Εθνών, του ΟΑΣΕ και του Συμβουλίου της Ευρώπης και αναμένει από όλα τα μέρη να τους παρέχουν πλήρη, ελεύθερη και απρόσκοπτη πρόσβαση σε ολόκληρο το έδαφος της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένης της Κριμαίας. Το Συμβούλιο καταδικάζει την επιδείνωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χερσόνησο, ιδίως τις διώξεις και τους εκφοβισμούς εις βάρος της κοινότητας των Τατάρων της Κριμαίας, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων απαγωγής, βασανισμού και δολοφονίας νέων Τατάρων ανδρών της Κριμαίας, της εκδίωξης του Μετζλίς από τις εγκαταστάσεις του στην Συμφερόπολη και των ανακρίσεων των ακτιβιστών του /14 19

20 10. Το Συμβούλιο επικροτεί την επικύρωση της Συμφωνίας Σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας από το ουκρανικό κοινοβούλιο και την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που επιτρέπουν την προσωρινή εφαρμογή των σχετικών διατάξεων της Συμφωνίας Σύνδεσης από 1ης Νοεμβρίου. Καλεί την Ουκρανία να συνεχίσει τη διαδικασία των προβλεπόμενων μεταρρυθμίσεων και εκσυγχρονισμού της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένης της κατάλληλης προετοιμασίας για την εφαρμογή του τίτλου IV της Συμφωνίας Σύνδεσης, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που καθορίζεται στην απόφαση του Συμβουλίου, λαμβάνοντας υπόψη τις διεθνείς δεσμεύσεις της Ουκρανίας. Το Συμβούλιο επικροτεί επίσης την πρόταση της Επιτροπής περί επέκτασης των αυτόνομων εμπορικών προτιμήσεων για την Ουκρανία σύμφωνα με την κοινή υπουργική δήλωση της 12ης Σεπτεμβρίου σχετικά με την εφαρμογή της Συμφωνίας Σύνδεσης/DCFTA ΕΕ-Ουκρανίας και προσβλέπει στην ταχεία έκδοσή της. Τονίζει ότι είναι σημαντικό να τηρήσουν όλα τα μέρη αυστηρά τις δεσμεύσεις τους στην κοινή υπουργική δήλωση, η οποία αποτελεί αναπόσπαστο μέρος συνολικής ειρηνευτικής διαδικασίας στην Ουκρανία, με σεβασμό της εδαφικής ακεραιότητας της Ουκρανίας, καθώς και του δικαιώματος της Ουκρανίας να αποφασίζει για το μέλλον της. Υπενθυμίζει ότι η Συμφωνία Σύνδεσης είναι διμερής συμφωνία και ότι τυχόν τροποποιήσεις είναι δυνατόν να γίνουν μόνον κατόπιν αιτήσεως ενός εκ των μερών και με τη συμφωνία του άλλου.» Ειρηνευτική Διαδικασία στη Μέση Ανατολή / Γάζα Το Συμβούλιο συζήτησε την κατάσταση στη Μέση Ανατολή, συμπεριλαμβανομένων των προοπτικών βιώσιμης εκεχειρίας στη Γάζα, της συμφιλίωσης μεταξύ της Παλαιστινιακής Αρχής και της Χαμάς και των πρόσφατων εξαγγελιών εποικιστικών δραστηριοτήτων του Ισραήλ. Η Ύπατη Εκπρόσωπος ενημέρωσε τους υπουργούς για τα αποτελέσματα της διάσκεψης των δωρητών για τη Γάζα που πραγματοποιήθηκε στο Κάιρο στις 12 Οκτωβρίου, στην οποία και συμπροέδρευσε. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη δέσμευσαν με την ευκαιρία αυτή περισσότερα από 450 εκατομμύρια ευρώ για την ανοικοδόμηση της Γάζας /14 20

21 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Βοσνία-Ερζεγοβίνη Το Συμβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συμπεράσματα: «1. Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για την γενικά εύρυθμη διεξαγωγή των εκλογών της 12ης Οκτωβρίου στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, τονίζει την καθοριστική σημασία του σχηματισμού κυβέρνησης ταχέως και καλεί την ηγεσία της χώρας να δράσει άμεσα προς τον σκοπό αυτόν. Το Συμβούλιο υπενθυμίζει τα συμπεράσματα του Απριλίου του 2014 και επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την πολιτική ηγεσία της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης να ενασχοληθεί άμεσα με ένα ευρύτερο σύνολο θεμάτων, προκειμένου να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η χώρα στην πορεία της προς την ΕΕ. Το Συμβούλιο επιβεβαιώνει την ακλόνητη πρόθεσή του να στηρίξει εμπράκτως και εντατικώς αυτή τη διαδικασία. 2. Το Συμβούλιο χαιρετίζει τη συνεχή παρουσία της επιχείρησης Αλθαία, η οποία επικεντρώνεται στην οικοδόμηση ικανοτήτων και στην εκπαίδευση, διατηρώντας τη δυνατότητα συμβολής στο αποτρεπτικό έργο των αρχών της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, εφόσον το απαιτεί η κατάσταση. Στο πλαίσιο αυτό, ως μέρος της γενικής στρατηγικής της ΕΕ για τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, το Συμβούλιο επιβεβαιώνει την προθυμία της ΕΕ, να εξακολουθήσει, στο στάδιο αυτό, να διατηρεί τον εκτελεστικό στρατιωτικό της ρόλο προκειμένου να στηρίξει τις αρχές της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης να διαφυλάξουν το περιβάλλον προστασίας και ασφάλειας υπό ανανεωμένη εντολή του ΟΗΕ. 3. Το Συμβούλιο επαναλαμβάνει ότι συμφωνεί ως προς την τακτική επισκόπηση της επιχείρησης, μεταξύ άλλων, βάσει της κατάστασης επί τόπου, προκειμένου να επιτευχθεί πρόοδος όσον αφορά τις συνθήκες που θα επιτρέψουν την εκτέλεση της εντολής της. 4. Ταυτόχρονα, η ΕΕ ενθαρρύνει τις αρχές της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, με την υποστήριξη της διεθνούς κοινότητας, να επισπεύσουν τις προσπάθειές τους όσον αφορά τη διάθεση των πλεοναζόντων πυρομαχικών και άλλα εκκρεμή θέματα.» 14451/14 21