10197/17 ΔΑ/γομ 1 DGC 2B

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Λουξεμβούργο, 19 Ιουνίου 2017 (OR. en) 10197/17 MOG 42 CFSP/PESC 514 IRAQ 5 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Αποστολέας: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου Με ημερομηνία: 19 Ιουνίου 2017 Αποδέκτης: Αντιπροσωπίες αριθ. προηγ. εγγρ.: 10196/17 MOG 41 CFSP/PESC 513 IRAQ 4 Θέμα: Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με το Ιράκ - Συμπεράσματα του Συμβουλίου (19 Ιουνίου 2017) Επισυνάπτονται στο παράρτημα, για τις αντιπροσωπίες, τα συμπεράσματα του Συμβουλίου για το Ιράκ, τα οποία ενέκρινε το Συμβούλιο στην 3551η σύνοδό του στις 19 Ιουνίου /17 ΔΑ/γομ 1 DGC 2B EL

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΙΡΑΚ Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων, 19 Ιουνίου Η ΕΕ συγχαίρει θερμά την ιρακινή κυβέρνηση του Πρωθυπουργού κ. al-abadi και τις ιρακινές δυνάμεις ασφαλείας για τις σημαντικές επιτυχίες που σημείωσαν στο πλαίσιο των στρατιωτικών επιχειρήσεων κατά της Ντάες τους τελευταίους μήνες. Η μεγαλύτερη επιτυχία ήταν η απελευθέρωση των περισσότερων συνοικιών της Μοσούλης, ώστε να ξεπεραστεί ένα μείζον εμπόδιο για την εδαφική ήττα της Ντάες στο Ιράκ. Η ΕΕ υπογραμμίζει τη συμβολή του Παγκόσμιου Συνασπισμού στην υποστήριξη της κυβέρνησης του Ιράκ στην εκστρατεία κατά της Ντάες και παραμένει πλήρως προσηλωμένη στην συνολική συνεργασία του Παγκόσμιου Συνασπισμού, μεταξύ άλλων και για την καταπολέμηση του βίαιου εξτρεμισμού και της τρομοκρατίας σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο. Η ΕΕ αναγνωρίζει τις θυσίες του ιρακινού λαού στην εκστρατεία κατά της Ντάες. Η ΕΕ εξαίρει τις προσπάθειες της κυβέρνησης του Ιράκ για την προστασία των αμάχων κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής εκστρατείας και καλεί τις ιρακινές δυνάμεις ασφαλείας να εξακολουθήσουν να δίνουν προτεραιότητα στην προστασία των αμάχων κατά τις στρατιωτικές επιχειρήσεις σε ολόκληρο το Ιράκ. Η ΕΕ καταδικάζει με τον πλέον κατηγορηματικό τρόπο τη συνεχιζόμενη βιαιότητα της Ντάες και τις κατάφωρες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένων επιθέσεων άνευ διακρίσεων, δολοφονιών και σεξουαλικής βίας που συνδέεται με τις ένοπλες συγκρούσεις. Επίσης η ΕΕ ανησυχεί ιδιαιτέρως για τις καταγγελίες για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράττονται από ιρακινές δυνάμεις. Εκφράζει ικανοποίηση για τις δεσμεύσεις που ανελήφθησαν από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση του Ιράκ και την περιφερειακή κυβέρνηση του Κουρδιστάν να ερευνήσουν αμέσως όλες τις καταγγελίες, και τις καλεί να ακολουθήσουν διαφανή διαδικασία ώστε να λογοδοτήσουν οι υπεύθυνοι /17 ΔΑ/γομ 2

3 2. Σε αυτή την κρίσιμη συγκυρία της ιστορίας του Ιράκ, η ΕΕ επαναλαμβάνει τη σταθερή υποστήριξή της στην ενότητα, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα του Ιράκ και την ισχυρή και ενεργό δέσμευσή της για την διατήρηση του πολυεθνοτικού, πολυθρησκευτικού και πολυδογματικού χαρακτήρα της ιρακινής κοινωνίας, περιλαμβανομένης και της προστασίας των μειονοτήτων. Προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος της οικοδόμησης κοινού οράματος για το μέλλον της χώρας, πρέπει τώρα οπωσδήποτε οι Ιρακινοί να δρομολογήσουν διαδικασία συμφιλίωσης χωρίς αποκλεισμούς τόσο σε εθνικό όσο και σε τοπικό επίπεδο. Η ΕΕ επικροτεί τις προσπάθειες πολιτικών ηγετών του Ιράκ να προωθήσουν τις πολιτικές μεταρρυθμίσεις και τη συμφιλίωση και παροτρύνει όλα τα μέρη να συνεχίσουν να σημειώνουν πρόοδο προς την κατεύθυνση της εθνικής συμφιλίωσης σε πνεύμα αμοιβαίας κατανόησης και συμβιβασμού. Η συνεχής και μακροπρόθεσμη στήριξη εκ μέρους της διεθνούς κοινότητας είναι ζωτικής σημασίας εν προκειμένω. Η εκπαίδευση που προάγει το ανοιχτό πνεύμα για την αποδοχή της πολυμορφίας θα πρέπει επίσης να ενθαρρυνθεί. 3. Η ΕΕ πιστεύει ότι το γενικό συμφέρον του ιρακινού λαού υπηρετείται καλύτερα μέσω του διαλόγου και της συνεργασίας, ότι οι μονομερείς ενέργειες πρέπει να αποφεύγονται και ότι όλα τα εκκρεμή ζητήματα θα πρέπει να επιλύονται μέσω συναινετικών θέσεων με βάση την πλήρη εφαρμογή των διατάξεων του ιρακινού Συντάγματος. Η ΕΕ καλεί την ομοσπονδιακή κυβέρνηση του Ιράκ και την περιφερειακή κυβέρνηση του Κουρδιστάν να αξιοποιήσουν την πετυχημένη συνεργασία τους σχετικά με την ασφάλεια στην εκστρατεία για την απελευθέρωση της Μοσούλης και να συμμετάσχουν σε έναν εποικοδομητικό διάλογο για όλα τα πολιτικά και οικονομικά ζητήματα, συμπεριλαμβανομένων των διαφιλονικούμενων εσωτερικών συνόρων. Η ΕΕ καλεί επίσης όλα τα μέρη στην Περιοχή του Κουρδιστάν στο Ιράκ να αναζητήσουν κοινό έδαφος συνεννόησης και να αποκαταστήσουν τη λειτουργία των δημοκρατικών θεσμών, μεταξύ άλλων με την διοργάνωση περιφερειακών εκλογών. 4. Η ΕΕ πιστεύει ότι είναι ζωτικής σημασίας για την κυβέρνηση του Ιράκ να σημειώσει απτή πρόοδο στις πολιτικές μεταρρυθμίσεις προκειμένου να καταστεί δυνατή η πλήρης εθνική συμφιλίωση, με βάση τη δικαιοσύνη και τη λογοδοσία, τις αρχές της εύρυθμης δημοκρατίας, το κράτος δικαίου, τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την πραγματική συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών. Η ΕΕ ζητεί την ταχεία εφαρμογή του ιρακινού εθνικού σχεδίου δράσης για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια. Η ΕΕ χαιρετίζει και υποστηρίζει τις μεταρρυθμιστικές προσπάθειες της ιρακινής κυβέρνησης και καλεί όλους τους ιρακινούς πολιτικούς ιθύνοντες να δώσουν προτεραιότητα στο εθνικό συμφέρον και να στηρίξουν την κυβέρνηση στις προσπάθειές της για μεταρρύθμιση, συμφιλίωση και σταθεροποίηση, μεταξύ άλλων και κατά την προπαρασκευή κοινοβουλευτικών και επαρχιακών εκλογών το προσεχές έτος, που θα πρέπει να διεξαχθούν με διαφάνεια και σύμφωνα με τα δημοκρατικά πρότυπα. Σε όλες τις διαδικασίες θα πρέπει να διασφαλίζεται η συμμετοχή των γυναικών, των νέων και των μειονοτήτων /17 ΔΑ/γομ 3

4 5. Η ΕΕ εκφράζει επίσης τη βαθιά ανησυχία της για την ανθρωπιστική κατάσταση και αναγνωρίζει τις σημαντικές προσπάθειες που καταβάλλουν όλες οι ιρακινές αρχές, τα Ηνωμένα Έθνη και άλλοι διεθνείς εταίροι για την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας και αρωγής σε εκτοπισμένους και πληγέντες από τις συγκρούσεις. Η ΕΕ επαναλαμβάνει ότι είναι σημαντικό τα εμπλεκόμενα στη σύγκρουση μέρη να διασφαλίζουν την προστασία των αμάχων και να συμμορφώνονται με το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένου του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και του δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τόσο κατά τη διάρκεια όσο και, κατά περίπτωση, μετά τη διεξαγωγή των εχθροπραξιών. Εξάλλου, η ΕΕ τονίζει ότι είναι επείγον να μεριμνούν για την ασφαλή και απρόσκοπτη πρόσβαση της ανθρωπιστικής βοήθειας σε όλες τις περιοχές, την προστασία των αμάχων που προσπαθούν να διαφύγουν από τις εχθροπραξίες, την επείγουσα ιατρική περίθαλψη για τη διάσωση ζωών και την εκκένωση των τραυματιών πολέμου, καθώς και την απρόσκοπτη επιστροφή των εσωτερικά εκτοπισμένων αμέσως μόλις μπορούν με ασφάλεια να επιστρέψουν στις εστίες τους. Είναι αναγκαία η ενισχυμένη υποστήριξη για τις ειδικές ανάγκες των θυμάτων σεξουαλικής και έμφυλης βίας και σεξουαλικής βίας που συνδέεται με τις ένοπλες συγκρούσεις. Είναι σημαντικό όλες οι ιρακινές αρχές να εξασφαλίζουν ότι οι διαδικασίες διαπίστευσης ασφαλείας συμμορφώνονται πλήρως με το εθνικό και διεθνές δίκαιο και ότι τα στρατόπεδα διατηρούν τον ανθρωπιστικό και μη στρατιωτικό χαρακτήρα τους. Λόγω του τρέχοντος χρηματοδοτικού κενού στο σχέδιο ανθρωπιστικής βοήθειας των Ηνωμένων Εθνών, η ΕΕ τονίζει ότι χρειάζεται επειγόντως σύσσωμη η διεθνής κοινότητα να αυξήσει την ανθρωπιστική βοήθεια που παρέχει, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες του συνόλου του Ιράκ. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της βρίσκονται στην πρώτη γραμμή της διεθνούς ανθρωπιστικής ανταπόκρισης και θα εξακολουθήσουν να δείχνουν την αλληλεγγύη τους προς τον ιρακινό λαό με την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας σε όσους την έχουν μεγαλύτερη ανάγκη και σύμφωνα με τις ανθρωπιστικές αρχές /17 ΔΑ/γομ 4

5 6. Προκειμένου να διασφαλιστεί η μακροπρόθεσμη σταθερότητα στο Ιράκ, η ΕΕ πιστεύει ότι είναι σημαντικό η ιρακινή κυβέρνηση και οι πολιτικοί ηγέτες να εισηγηθούν και να υποστηρίξουν διαδικασία μεταβατικής δικαιοσύνης. Εν προκειμένω πρέπει να περιληφθούν μέτρα για να προσαχθεί η Ντάες στη δικαιοσύνη και να εξασφαλιστεί λογοδοσία για παραβιάσεις και καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των εγκλημάτων πολέμου, των εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας και της γενοκτονίας, καθώς και πράξεων κατά ατόμων που ανήκουν σε μειονότητες. Τα αποδεικτικά στοιχεία αυτών των εγκλημάτων πρέπει να διατηρούνται και οι παραβιάσεις να τεκμηριώνονται. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της είναι έτοιμα να στηρίξουν την κυβέρνηση του Ιράκ στη διαδικασία αυτή. Στο πλαίσιο αυτό, το ζήτημα των αλλοδαπών τρομοκρατών μαχητών, ιδίως όσων επιστρέφουν, εξακολουθεί να χρήζει ιδιαίτερης προσοχής. Η συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών με σχετικούς παράγοντες, κατά τρόπο σύννομο και μέσω κατάλληλων διαύλων, παραμένει πρωταρχικής σημασίας. Η ΕΕ απευθύνει έκκληση προς το Ιράκ να προσχωρήσει στο Καταστατικό της Ρώμης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου. Επίσης, η ΕΕ καλεί τις ιρακινές αρχές να διασφαλίσουν μια διαφανή διαδικασία νομικών αξιώσεων μέσω της οποίας χαμένα περιουσιακά στοιχεία θα μπορούν να επιστρέφονται στους νόμιμους ιδιοκτήτες τους. Η ΕΕ τονίζει εξάλλου τη σημασία της εφαρμογής προγραμμάτων για την αποστράτευση, την επανένταξη και την εκπαίδευση παιδιών που έχουν στρατολογηθεί από ένοπλες ομάδες και σημειώνει ότι τα παιδιά είναι πάντοτε θύματα τα οποία χρειάζονται θεσμική, κοινωνική και κοινοτική στήριξη. Η ΕΕ αντιτίθεται στη χρήση της θανατικής ποινής σε όλες τις περιστάσεις. Καλεί την ομοσπονδιακή κυβέρνηση του Ιράκ να επιβάλει αναστολή στις εκτελέσεις (μορατόριουμ) και ζητεί επίσης από την περιφερειακή κυβέρνηση του Κουρδιστάν να επαναφέρει σε ισχύ την αναστολή, με απώτερο σκοπό την πλήρη κατάργηση της θανατικής ποινής. 7. Η ΕΕ εκφράζει την ικανοποίησή της για τις προσπάθειες της ιρακινής κυβέρνησης να εκπληρώσει τις απαιτήσεις της συμφωνίας stand-by που έχει συνάψει με το ΔΝΤ. Η ΕΕ υπογραμμίζει ότι οι χρηματοπιστωτικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις χρειάζονται επειγόντως για να μπορέσει το Ιράκ να μπει σε πορεία οικονομικής ανάκαμψης, ανασυγκρότησης και βιώσιμης οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης. Η ΕΕ είναι πρόθυμη να συνεχίσει να συμβάλλει στις προσπάθειες για την οικονομική αναγέννηση του Ιράκ και υποστηρίζει ενεργά το έργο των ιρακινών αρχών για να ενισχύσουν τις δημόσιες υπηρεσίες, να ενδυναμώσουν την χωρίς αποκλεισμούς διακυβέρνηση, να καταπολεμήσουν τη διαφθορά και να εξασφαλίσουν ίσα δικαιώματα για όλους τους Ιρακινούς ανεξάρτητα από την εθνοτική καταγωγή, το φύλο, τη θρησκεία ή τις πεποιθήσεις τους, σύμφωνα με το ιρακινό σύνταγμα. Η ΕΕ παροτρύνει τις ιρακινές αρχές να επιταχύνουν τις χρηματοπιστωτικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις. Είναι πρόθυμη να στηρίξει το Ιράκ σε στενό συντονισμό με το ΔΝΤ και την Παγκόσμια Τράπεζα στο πλαίσιο της διαδικασίας εφαρμογής των μεταρρυθμίσεων που χρειάζονται για την ενίσχυση και τη διαφοροποίηση της οικονομίας, πράγμα που θα έχει ως αποτέλεσμα καλύτερες ευκαιρίες για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, μεταξύ άλλων για νέους ανθρώπους, για την προώθηση της επιστροφής των εκτοπισθέντων και για τη σταθεροποίηση των τοπικών κοινοτήτων με αύξηση της ανθεκτικότητάς τους. Η ΕΕ χαιρετίζει τις προσπάθειες που καταβάλλουν η ΕΤΕπ και το Ιράκ να περατώσουν τις διαπραγματεύσεις σχετικά με συμφωνία πλαίσιο για τη διευκόλυνση της μακροπρόθεσμης δανειακής υποστήριξης του Ιράκ. Η ΕΕ συνεχίζει να στηρίζει σθεναρά την εντολή της UNAMI /17 ΔΑ/γομ 5

6 8. Η ΕΕ υπογραμμίζει τη σημασία που έχουν η ασφάλεια και το κράτος δικαίου για τη σταθερότητα στις απελευθερωμένες περιοχές σε ολόκληρη τη χώρα. Πρέπει απαραιτήτως οι υπηρεσίες ασφαλείας να βελτιώσουν τις σχέσεις τους με τον άμαχο πληθυσμό. Για τον σκοπό αυτό, η ΕΕ και τα κράτη μέλη της παρέχουν ήδη βοήθεια στο Ιράκ στον τομέα της ασφάλειας, μεταξύ άλλων μέσω της εκπαίδευσης της αστυνομίας και της στήριξης των αντιτρομοκρατικών δομών και υπηρεσιών πληροφοριών, καθώς και μέσω στρατιωτικής εκπαίδευσης που παρέχεται από ορισμένα κράτη μέλη σε διμερή βάση. Η ΕΕ θα επιδιώξει τη συνοχή με άλλους διεθνείς εταίρους, ώστε να ανταποκρίνεται καλύτερα στις ανάγκες των ιρακινών αρχών. Η ΕΕ, ανταποκρινόμενη στο αίτημα των ιρακινών αρχών, εξετάζει την αποστολή Ομάδας παροχής συμβουλών και βοήθειας για τη μεταρρύθμιση του τομέα της ασφάλειας, προκειμένου να συνδράμει στις μεταρρυθμιστικές προσπάθειες σε συνεργασία και συνοχή με άλλους διεθνείς εταίρους. 9. Μέχρι σήμερα 1,8 εκατομμύρια εκτοπισθέντες στο εσωτερικό της χώρας έχουν επιστρέψει στις απελευθερωμένες περιοχές. Η ΕΕ εκφράζει την ικανοποίησή της για το σημαντικό αυτό επίτευγμα. Η ΕΕ θεωρεί ότι η σταθεροποίηση των απελευθερωμένων περιοχών και η ασφαλής, ενημερωμένη, εθελοντική και χωρίς διακρίσεις επιστροφή των εσωτερικά εκτοπισμένων ατόμων και των προσφύγων, σύμφωνα με τους διεθνείς κανόνες προστασίας, είναι καίριας σημασίας για τη μακροπρόθεσμη σταθερότητα του Ιράκ. Το Ιράκ θα πρέπει να ηγείται των προσπαθειών σταθεροποίησης αλλά με τη στήριξη της διεθνούς κοινότητας και σε συντονισμό με αυτήν, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Εθνών. Ως εκ τούτου, η ΕΕ καλεί την ιρακινή κυβέρνηση, μέσω διαλόγου με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και λαμβάνοντας πλήρως υπόψη τα συμφέροντα των επηρεαζόμενων κοινοτήτων, συμπεριλαμβανομένων μειονοτήτων όπως οι Γεζίτες, οι Χριστιανοί και οι Τουρκμένοι, να εγγυηθεί ουσιαστική ασφάλεια, διακυβέρνηση χωρίς αποκλεισμούς και παροχή βασικών υπηρεσιών στις απελευθερωμένες περιοχές, ώστε να καταστεί δυνατή η επιστροφή των εσωτερικά εκτοπισμένων στις εστίες τους και να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά οι απόπειρες δημογραφικής μηχανικής. Τα μέτρα αυτά θα συμπληρώσουν τις εν εξελίξει προσπάθειες για την αποκατάσταση των βασικών υπηρεσιών και μέσων διαβίωσης, μεταξύ άλλων μέσω των χρηματοδοτικών διευκολύνσεων για τη σταθεροποίηση του Αναπτυξιακού Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών (UNDP). Η επιτυχία των προσπαθειών στον τομέα αυτό θα επιτρέψει στους Ιρακινούς να επιστρέψουν και να παραμείνουν στις εστίες τους και, κατά συνέπεια, να μειωθεί η πίεση που δέχονται οι γειτονικές χώρες λόγω των εκτοπίσεων. Η ΕΕ καλεί την κυβέρνηση του Ιράκ να συνεργαστεί περαιτέρω για την διευκόλυνση της αξιοπρεπούς, ασφαλούς και εύτακτης επιστροφής των ιρακινών υπηκόων στη χώρα τους σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένου του δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και σύμφωνα με τις δεσμεύσεις του Ιράκ, όπως έχουν διατυπωθεί στη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας. Το Συμβούλιο παροτρύνει επίσης την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο να προωθήσουν τις τρέχουσες ανταλλαγές απόψεων με την ομοσπονδιακή κυβέρνηση του Ιράκ σχετικά με τη μετανάστευση, οι οποίες θα πρέπει να καλύπτουν όλες τις πτυχές της στο πλαίσιο αμοιβαία επωφελούς, κοινής προσπάθειας /17 ΔΑ/γομ 6

7 10. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της συγκαταλέγονται στους μεγαλύτερους χορηγούς στο πλαίσιο της διαδικασίας σταθεροποίησης και είναι έτοιμες να αυξήσουν τη στήριξή τους. Η ΕΕ συμμετέχει ενεργά στο συντονισμό των προσπαθειών σταθεροποίησης που καταβάλλει ο Παγκόσμιος Συνασπισμός, μεταξύ άλλων και ως θεματικός συντονιστής για τον μετριασμό του κινδύνου των εκρηκτικών. 11. Η ΕΕ εκφράζει την ικανοποίησή της για τις πρόσφατες διπλωματικές επαφές του Ιράκ με τους γείτονές του. Η ΕΕ καλεί όλες τις χώρες της περιοχής να συνεχίσουν τις προσπάθειες αυτές, να στηρίξουν την ενότητα, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα του Ιράκ και να διαδραματίσουν εποικοδομητικό ρόλο υπέρ της σταθερότητας και της συμφιλίωσης στο εσωτερικό του Ιράκ και στην ευρύτερη περιοχή. Η ΕΕ τονίζει ότι η βελτίωση της οικονομικής περιφερειακής συνεργασίας είναι σημαντική για την ευημερία του Ιράκ και των γειτονικών χωρών. 12. Στο πλαίσιο της περιφερειακής στρατηγικής της για τη Συρία και το Ιράκ, καθώς και για την απειλή της Ντάες, η ΕΕ παραμένει σταθερή στη δέσμευσή της να βοηθήσει το Ιράκ να ανακάμψει από την παρούσα κρίση, κυρίως μέσω της εφαρμογής της Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας με το Ιράκ αφότου επικυρωθεί πλήρως, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα, το εμπόριο και τις επενδύσεις και τη μετανάστευση σε όλες της τις πτυχές. 13. Με βάση τα συμπεράσματα αυτά, το Συμβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποβάλουν σε εύθετο χρόνο στοιχεία σχετικά με στρατηγική της ΕΕ για τις σχέσεις με το Ιράκ /17 ΔΑ/γομ 7