13917/15 ΔΠ/γπ 1 DGE 2B

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 13 Νοεμβρίου 2015 (OR. en) Διοργανικός φάκελος: 2015/0149 (COD) 13917/15 ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Αποδέκτης: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου Συμβούλιο ENER 381 ENV 683 CONSOM 187 IA 16 CODEC 1494 Αριθ. εγγρ. Επιτρ.: 11012/15 ENER 284 ENV 493 CONSOM 131 CODEC 1054 Θέμα: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τον καθορισμό ενός πλαισίου για την επισήμανση της ενεργειακής απόδοσης και την κατάργηση της οδηγίας 2010/30/ΕΕ - Γενική προσέγγιση 1. Στις 15 Ιουλίου 2015, η Επιτροπή διαβίβασε στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την προαναφερόμενη πρόταση η οποία αποτελεί μέρος της θερινής δέσμης μέτρων της Επιτροπής για την Ενεργειακή Ένωση και επιδιώκει τον καθορισμό ενός αναθεωρημένου και βελτιωμένου νομικού πλαισίου για την επισήμανση της ενεργειακής απόδοσης των συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων. 2. Κύριος στόχος της πρότασης είναι να ενθαρρύνει την καινοτομία και την παραγωγή προϊόντων με όλο και καλύτερη απόδοση. Δίνει την δυνατότητα στους πελάτες να προβαίνουν σε ενημερωμένες επιλογές όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση και κατανάλωση κατά τις αγορές τους, συμβάλλοντας έτσι στην γενική συγκράτηση της ζήτησης ενέργειας σε επίπεδο Ένωσης. Ειδικότερα, λαμβάνοντας ως βάση τις υφιστάμενες αρχές του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου, η πρόταση επιτρέπει την περιοδική αναπροσαρμογή των σημάτων συνεπεία της τεχνολογικής εξέλιξης, βελτιώνει την εποπτεία της αγοράς και διευκρινίζει τις υποχρεώσεις των οικείων παραγόντων της αγοράς /15 ΔΠ/γπ 1

2 3. Τον Ιούλιο του 2015, η Ομάδα «Ενέργεια» άρχισε την εξέταση της ανωτέρω πρότασης και, επιπλέον, αποτίμησε την εκτίμηση επιπτώσεων της Επιτροπής. Κατόπιν των συζητήσεων στο πλαίσιο συνεδριάσεων της Ομάδας, η Προεδρία τροποποίησε διάφορα σημεία της πρότασης της Επιτροπής προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι προβληματισμοί των κρατών μελών. Οι αιτιολογικές σκέψεις επίσης προσαρμόσθηκαν στις ουσιαστικές διατάξεις. 4. Στις 11 Νοεμβρίου 2015, υποβλήθηκε στην Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων (ΕΜΑ) το σχέδιο γενικής προσέγγισης. Κατά την συνεδρίαση της Επιτροπής, οι αντιπροσωπίες κατέληξαν σε συμφωνία επί του κειμένου, υποστηρίζοντας σθεναρά την διατήρηση της λεπτής ισορροπίας της συμβιβαστικής πρότασης της Προεδρίας. Η ΒΛ προέβαλε την αντίθεσή της στην γενική προσέγγιση. 5. Η Επιτροπή στηρίζει την επίτευξη γενικού προσανατολισμού κατά την προσεχή σύνοδο του Συμβουλίου. Εντούτοις, επιφυλάσσεται να λάβει θέση επί της προτάσεως στο παρόν στάδιο της διαδικασίας. 6. Το Συμβούλιο ΤΤΕ (Ενέργεια) καλείται συνεπώς να εγκρίνει γενική προσέγγιση κατά την σύνοδό του στις 26 Νοεμβρίου /15 ΔΠ/γπ 2

3 Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τον καθορισμό ενός πλαισίου για την επισήμανση της ενεργειακής απόδοσης και την κατάργηση της οδηγίας 2010/30/ΕΕ (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 194 παράγραφος 2, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 1, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών 2, Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει δεσμευθεί για τη δημιουργία μιας ενεργειακής ένωσης με μακρόπνοη πολιτική για το κλίμα. Η ενεργειακή απόδοση αποτελεί εξαιρετικά σημαντικό στοιχείο του πλαισίου πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το κλίμα και την ενέργεια έως το 2030 και είναι βασική για τον περιορισμό της ζήτησης για ενέργεια. 1 2 ΕΕ C,, σ.. ΕΕ C,, σ /15 ΔΠ/γπ 3

4 (2) Η επισήμανση της ενεργειακής απόδοσης επιτρέπει στους καταναλωτές να κάνουν ενημερωμένες επιλογές σχετικά με την κατανάλωση ενέργειας από τα προϊόντα και, επομένως, προάγει την καινοτομία. Η βελτίωση της απόδοσης των συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων μέσω της ενημερωμένης καταναλωτικής επιλογής και η εναρμόνιση των σχετικών απαιτήσεων σε επίπεδο Ένωσης ωφελούν τους παραγωγούς, την βιομηχανία και την οικονομία της ΕΕ στο σύνολό της. (3) Αξιολογήθηκε η αποτελεσματικότητα 3 της οδηγίας 2010/30/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 4. Η αξιολόγηση αποκάλυψε την ανάγκη επικαιροποίησης του πλαισίου για την επισήμανση της ενεργειακής απόδοσης ώστε να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητά του. (4) Κρίνεται σκόπιμη η αντικατάσταση της οδηγίας 2010/30/ΕΕ από κανονισμό ο οποίος θα έχει το ίδιο πεδίο εφαρμογής αλλά θα τροποποιεί και θα βελτιώνει ορισμένες από τις διατάξεις της ώστε να διασαφηνιστεί και να επικαιροποιηθεί το περιεχόμενό τους. Δεδομένου ότι η κατανάλωση ενέργειας από τα μέσα μεταφοράς προσώπων ή εμπορευμάτων ρυθμίζεται άμεσα ή έμμεσα από άλλα νομοθετήματα και πολιτικές της Ένωσης, είναι σκόπιμο να εξακολουθήσουν να εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. Ωστόσο, είναι σκόπιμο να διευκρινισθεί ότι τα μέσα μεταφοράς των οποίων ο κινητήρας παραμένει στην ίδια θέση κατά την λειτουργία τους, όπως οι ανελκυστήρες, οι κυλιόμενες σκάλες και οι ιμάντες μεταφοράς, πρέπει να εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού. (5) Ο κανονισμός είναι το κατάλληλο νομικό μέσο καθώς επιβάλλει σαφείς και λεπτομερείς κανόνες που δεν επιτρέπουν αποκλίσεις κατά τη μεταφορά στη νομοθεσία των κρατών μελών και εξασφαλίζει με τον τρόπο αυτόν υψηλότερο βαθμό εναρμόνισης σε ολόκληρη την Ένωση. Το εναρμονισμένο ρυθμιστικό πλαίσιο σε επίπεδο Ένωσης μειώνει το κόστος για τους κατασκευαστές και εξασφαλίζει ισότιμους όρους σε σύγκριση με ένα αντίστοιχο πλαίσιο σε επίπεδο κράτους μέλους. Η εναρμόνιση σε ολόκληρη την Ένωση εξασφαλίζει την ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων στην ενιαία αγορά. (6) Η μείωση της ζήτησης για ενέργεια αναγνωρίζεται ως βασική δράση στην ευρωπαϊκή στρατηγική για την ενεργειακή ασφάλεια 5. Η στρατηγική-πλαίσιο για την ενεργειακή ένωση 6 έδωσε, επιπλέον, έμφαση στην αρχή της «προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση» και στην ανάγκη να εφαρμοστεί πλήρως η ισχύουσα νομοθεσία της Ένωσης για την ενέργεια. Ο χάρτης πορείας της προέβλεπε την αναθεώρηση του πλαισίου για την ενεργειακή απόδοση των προϊόντων το Ο παρών κανονισμός θα βελτιώσει το νομοθετικό πλαίσιο και το πλαίσιο εφαρμογής της νομοθεσίας για την επισήμανση της ενεργειακής απόδοσης COM(2015) 345 ΕΕ L 153, , σ. 1. COM/2014/330 COM(2015) 80 final 13917/15 ΔΠ/γπ 4

5 (7) Η βελτίωση της αποδοτικότητας των συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων μέσω ενημερωμένων επιλογών του πελάτη ωφελεί την οικονομία της Ένωσης συνολικά, προάγει την καινοτομία και θα συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της Ένωσης για την ενεργειακή απόδοση το 2020 και το Θα επιτρέψει επίσης στους πελάτες την εξοικονόμηση χρημάτων. (8) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 23ης και 24ης Οκτωβρίου 2014 έθεσε με τα συμπεράσματά του έναν ενδεικτικό στόχο σε επίπεδο Ένωσης για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης το 2030 κατά 27% τουλάχιστον σε σύγκριση με τις προβλέψεις για τη μελλοντική κατανάλωση ενέργειας. Ο στόχος αυτός θα αναθεωρηθεί έως το 2020 έχοντας υπόψη ποσοστό 30% σε επίπεδο Ένωσης. Έθεσε επίσης έναν δεσμευτικό στόχο της ΕΕ για 40% τουλάχιστον μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τα νοικοκυριά το 2030 σε σύγκριση με το 1990, συμπεριλαμβανομένης μείωσης των εκπομπών από τομείς εκτός συστήματος εμπορίας εκπομπών κατά 30%. (9) Η παροχή επακριβών, σημαντικών και συγκρίσιμων πληροφοριών για τη ειδική κατανάλωση ενέργειας των συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων διευκολύνει τους καταναλωτές να επιλέγουν προϊόντα που καταναλώνουν λιγότερη ενέργεια και άλλους βασικούς πόρους κατά τη χρήση τους. Ένα τυποποιημένο, υποχρεωτικό σήμα αποτελεί αποτελεσματικό μέσο για την παροχή στους δυνητικούς πελάτες συγκρίσιμων πληροφοριών για την κατανάλωση ενέργειας των συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων. Πρέπει δε να συμπληρώνεται από δελτίο πληροφοριών για το εκάστοτε προϊόν το σήμα πρέπει να είναι ευκόλως αναγνωρίσιμο, απλό και συνοπτικό. Για τον σκοπό αυτόν, η υφιστάμενη χρωματική κλίμακα του σήματος, που κυμαίνεται από το σκούρο πράσινο έως το κόκκινο χρώμα, θα πρέπει να διατηρηθεί ως βάση για την ενημέρωση των πελατών σχετικά με την ενεργειακή απόδοση των προϊόντων. (9α) Η ταξινόμηση με τη χρήση των γραμμάτων A έως G έχει αποδειχθεί οικονομικά αποδοτική για τους πελάτες. Ωστόσο, σε ορισμένες περιπτώσεις, όπως η ανεπαρκής επίτευξη εξοικονόμησης σε ολόκληρο το φάσμα των επτά κατηγοριών, ενδεχομένως να είναι σκόπιμη η ύπαρξη μικρότερης κλίμακας. Στις περιπτώσεις που, λόγω των μέτρων οικολογικού σχεδιασμού δυνάμει της οδηγίας 2009/125/ΕΚ, δεν είναι δυνατόν να εμπίπτουν πλέον προϊόντα στις κατηγορίες «F» ή «G», οι κατηγορίες αυτές δεν θα πρέπει να εμφανίζονται στο σήμα. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις το ίδιο θα πρέπει να ισχύει και για τις κατηγορίες «D» και «E», παρόλο που αυτό δεν αναμένεται να συμβεί επειδή το σήμα θα αναθεωρηθεί ώστε να αναπροσαρμοσθεί όταν το 30 τοις εκατό των πωλούμενων προϊόντων εμπέσει στην ανώτατη κατηγορία ενώ μπορεί συντόμως να αναμένονται περαιτέρω τεχνολογικές εξελίξεις /15 ΔΠ/γπ 5

6 (9β) Όταν οι προμηθευτές προμηθεύουν σήμα με προϊόν το οποίο διαθέτουν στην αγορά, τότε πρέπει να συνοδεύει υπό έντυπη μορφή κάθε μονάδα του προϊόντος που συμμορφώνεται προς τις απαιτήσεις της οικείας εκτελεστικής πράξης. Εφόσον το επιτρέπει η εκτελεστική πράξη, το σήμα μπορεί εναλλακτικά να τυπώνεται επί της συσκευασίας του προϊόντος. Οι σχετικές εκτελεστικές πράξεις πρέπει να ορίζουν τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο εμφάνισης των σημάτων, λαμβάνοντας υπόψη τις συνέπειες για τους καταναλωτές, τους προμηθευτές και τους εμπόρους. Ο έμπορος πρέπει να είναι σε θέση να εμφανίζει το παρεχόμενο σήμα μαζί με την μονάδα στην θέση που απαιτείται από την σχετική εκτελεστική πράξη. (10) Η πρόοδος της ψηφιακής τεχνολογίας παρέχει εναλλακτικούς τρόπους προμήθειας και εμφάνισης των σημάτων και των δελτίων πληροφοριών για τα προϊόντα με ηλεκτρονικό τρόπο, όπως μέσω του διαδικτύου ή μέσω της βάσης δεδομένων για τα προϊόντα, αλλά και σε ηλεκτρονικές οθόνες στα καταστήματα. Με την επιφύλαξη της υποχρέωσης του προμηθευτή να παράσχει το σήμα σε υλική μορφή, είναι σκόπιμο να αξιοποιείται η εν λόγω τεχνολογική πρόοδος. Συνεπώς, ο παρών κανονισμός πρέπει να επιτρέπει την χρήση ηλεκτρονικών σημάτων προς αντικατάσταση ή συμπλήρωση της υλικής παροχής του ενεργειακού σήματος, και να επιτρέπει επίσης να προβλέπεται σε εκτελεστικές πράξεις η εναλλακτική δυνατότητα παράδοσης του δελτίου πληροφοριών για το προϊόν μόνον μέσω των πληροφοριών που περιέχονται στη βάση δεδομένων για τα προϊόντα. (10α) Στις περιπτώσεις που δεν είναι εφικτή η εμφάνιση του ενεργειακού σήματος, όπως σε ορισμένες μορφές εξ αποστάσεως πωλήσεων και σε διαφημίσεις και τεχνικό υλικό προώθησης, οι δυνητικοί πελάτες θα πρέπει να ενημερώνονται τουλάχιστον για την ενεργειακή κατηγορία του προϊόντος, το φάσμα των κατηγοριών απόδοσης που διατίθενται επί του σήματος και, κατά περίπτωση, την κατανάλωση ενέργειας. Στην περίπτωση των ραδιοφωνικών διαφημίσεων, θα ήταν σκόπιμο οι εκτελεστικές πράξεις να προβλέπουν να περιλαμβάνονται λιγότερο αναλυτικές λεπτομέρειες. (11) Οι κατασκευαστές ανταποκρίνονται στο ενεργειακό σήμα δημιουργώντας συνεχώς αποδοτικότερα προϊόντα. Αυτή η τεχνολογική εξέλιξη οδηγεί στην κατάταξη των προϊόντων κυρίως στις υψηλότερες κατηγορίες της κλίμακας ενεργειακού σήματος. Ενδέχεται να απαιτείται περαιτέρω διαφοροποίηση των προϊόντων ώστε να είναι σε θέση οι πελάτες να κάνουν σωστή σύγκριση, γεγονός που καθιστά αναγκαία την αναπροσαρμογή της κλίμακας των σημάτων. Επομένως, ο παρών κανονισμός πρέπει να ορίζει λεπτομερείς κανόνες για την αναπροσαρμογή της κλίμακας, ώστε να μεγιστοποιείται η ασφάλεια δικαίου για τους προμηθευτές και τους εμπόρους /15 ΔΠ/γπ 6

7 (11α) (11β) Η συχνότητα της εν λόγω αναπροσαρμογής πρέπει να καθορίζεται από το ποσοστό των πωλούμενων προϊόντων που εμπίπτουν στην ανώτατη κατηγορία και πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ανάγκη να αποφευχθεί ο υπερβολικός φόρτος για τους προμηθευτές και τους εμπόρους, καθώς και για την ταχύτητα της τεχνολογικής προόδου. Το νέο αναπροσαρμοσμένο σήμα πρέπει να διαθέτει μία κενή ανώτατη κατηγορία για να ενθαρρύνεται η τεχνολογική πρόοδος, να προβλέπεται κανονιστική σταθερότητα και να περιορίζεται η συχνότητα της αναπροσαρμογής. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όπου η τεχνολογία αναμένεται να αναπτυχθεί ταχύτερα, πρέπει να προβλεφθούν απαιτήσεις ούτως ώστε να μην αναμένεται κανένα προϊόν να εμπίπτει στις δύο ανώτατες κατηγορίες κατά τον χρόνο εισαγωγής του σήματος. Κατά την αναπροσαρμογή, η Επιτροπή πρέπει να προβαίνει σε κατάλληλη προπαρασκευαστική μελέτη και, προκειμένου να διαφυλάσσεται μακροπρόθεσμα ο ενιαίος χαρακτήρας του σήματος, η δυνατότητα αναπροσαρμογής πρέπει να μένει ανοικτή, εάν κρίνεται απίθανο να πληρούνται οι καθορισμένες προϋποθέσεις για την αναπροσαρμογή. (12) Κατά την αναπροσαρμογή της κλίμακας των σημάτων, θα πρέπει να αποφεύγεται η σύγχυση των πελατών αντικαθιστώντας όλα τα ενεργειακά σήματα εντός σύντομου χρονικού διαστήματος. Στην περίπτωση αναπροσαρμογής, οι προμηθευτές θα πρέπει να παρέχουν στους εμπόρους για ένα ορισμένο διάστημα και το παλαιό και το αναπροσαρμοσμένο σήμα. Η αντικατάσταση των υφιστάμενων σημάτων στα προϊόντα που εκτίθενται στα καταστήματα με τα αναπροσαρμοσμένα σήματα, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων που εκτίθενται στο διαδίκτυο, θα πρέπει να πραγματοποιηθεί το συντομότερο δυνατό μετά την ημερομηνία αντικατάστασης που ορίζεται στην εκτελεστική πράξη για το αναπροσαρμοσμένο σήμα. Οι έμποροι δεν πρέπει να εμφανίζουν στα καταστήματα τα αναπροσαρμοσμένα σήματα πριν από την ημερομηνία αντικατάστασης. (13) Είναι απαραίτητο να προβλεφθεί σαφής και αναλογική κατανομή των υποχρεώσεων που αντιστοιχούν στον ρόλο κάθε φορέα της αλυσίδας εφοδιασμού και διανομής. Οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει να είναι υπεύθυνοι για τη συμμόρφωση σε σχέση με τους αντίστοιχους ρόλους τους στην αλυσίδα εφοδιασμού και θα πρέπει να λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα ώστε να εξασφαλίζεται ότι θέτουν σε κυκλοφορία στην αγορά μόνο προϊόντα που συμμορφώνονται με τον παρόντα κανονισμό και τις εκτελεστικές πράξεις του /15 ΔΠ/γπ 7

8 (14) Για να διατηρηθεί η εμπιστοσύνη των πελατών στο ενεργειακό σήμα, δεν θα πρέπει να επιτρέπεται η χρήση άλλων σημάτων που απομιμούνται το ενεργειακό σήμα για συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα που καλύπτονται από απαιτήσεις επισήμανσης. Ωστόσο, καθόσον τα εν λόγω προϊόντα δεν καλύπτονται από άλλες απαιτήσεις συνδεόμενες με την ενέργεια σε επίπεδο Ένωσης, τα κράτη μέλη πρέπει να είναι σε θέση να διατηρούν ή να εισάγουν νέα εθνικά συστήματα για την επισήμανση των προϊόντων. Δεν θα πρέπει να επιτρέπονται συμπληρωματικά σήματα, ετικέτες, σύμβολα ή επιγραφές που ενδέχεται να παραπλανήσουν ή να προκαλέσουν σύγχυση στους καταναλωτές όσον αφορά την κατανάλωση ενέργειας. Τα σήματα που προβλέπονται στη νομοθεσία της ΕΕ, όπως η σήμανση των ελαστικών επισώτρων αναφορικά με την εξοικονόμηση καυσίμου και άλλες περιβαλλοντικές παραμέτρους, και πρόσθετα σήματα όπως το EU ENERGY STAR και το οικολογικό σήμα της ΕΕ (EU Ecolabel) δεν πρέπει να θεωρούνται ότι παραπλανούν ή προκαλούν σύγχυση. (15) Για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου, είναι απαραίτητο να διασαφηνιστεί ότι οι κανόνες για την εποπτεία της αγοράς στην Ένωση και τον έλεγχο των προϊόντων που εισέρχονται στην αγορά της Ένωσης, οι οποίοι προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 765/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 7, ισχύουν για τα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα. Δεδομένης της αρχής της ελεύθερης κυκλοφορίας εμπορευμάτων, είναι επιτακτική ανάγκη η συνεργασία μεταξύ των αρχών εποπτείας της αγοράς των κρατών μελών. Η εν λόγω συνεργασία για την επισήμανση της ενεργειακής απόδοσης θα πρέπει να ενισχυθεί μέσω της συνδρομής της Επιτροπής στην ομάδα εμπειρογνωμόνων για τον οικολογικό σχεδιασμό και την επισήμανση της ενεργειακής απόδοσης - ομάδα διοικητικής συνεργασίας (ADCO). (15α) Υπενθυμίζεται ότι οι δραστηριότητες εποπτείας της αγοράς που διέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 765/2008 δεν έχουν αποκλειστικό σκοπό την προστασία της υγείας και της ασφάλειας, αλλά εφαρμόζονται και στην επιβολή των νομοθετικών πράξεων της Ένωσης που αποσκοπούν στη διαφύλαξη άλλων δημόσιων συμφερόντων, συμπεριλαμβανομένης της ενεργειακής απόδοσης. Σύμφωνα με το σχέδιο δράσης εποπτείας της αγοράς για ασφαλέστερα και συμμορφούμενα προϊόντα για την Ευρώπη, η Επιτροπή αναμένεται να ολοκληρώσει και να επικαιροποιήσει την γενική μεθοδολογία εκτίμησης επικινδυνότητας που περιέχεται στις κατευθυντήριες γραμμές για το RAPEX 8 ούτως ώστε να καλύπτεται το σύνολο των κινδύνων, μεταξύ άλλων και όσων σχετίζονται με την επισήμανση της ενεργειακής απόδοσης. 7 8 ΕΕ L 218 της , σ. 30. ΕΕ L 22 της , σ /15 ΔΠ/γπ 8

9 (15β) Η Επιτροπή πρέπει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, με στόχο να εξασφαλίζονται ενιαίοι όροι εφαρμογής της διαδικασίας διασφάλισης της Ένωσης, να αποφασίζει αν είναι ή δεν είναι δικαιολογημένα τα μέτρα που λαμβάνουν τα κράτη μέλη σχετικά με μη συμμορφούμενα, συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα. (16) Με την επιφύλαξη της υποχρέωσης να ελέγχεται η συμμόρφωση του προϊόντος, για να διευκολυνθεί η παρακολούθηση της συμμόρφωσης και για να παρέχονται επίκαιρα στοιχεία της αγοράς για τη ρυθμιστική διαδικασία αναθεώρησης των σημάτων και των δελτίων πληροφοριών των επιμέρους προϊόντων, οι προμηθευτές θα πρέπει να παρέχουν τα σήματα, τα δελτία πληροφοριών για τα προϊόντα και τον τεχνικό φάκελο ηλεκτρονικά σε βάση δεδομένων που θα δημιουργηθεί από την Επιτροπή. Οι πληροφορίες σχετικά με τα ενεργειακά σήματα και τα δελτία πληροφοριών για τα προϊόντα πρέπει να είναι διαθέσιμες στο ευρύ κοινό ώστε να ενημερώνονται οι καταναλωτές και να παρέχονται στους εμπόρους εναλλακτικοί τρόποι λήψης των σημάτων. Ο τεχνικός φάκελος δεν πρέπει να είναι διαθέσιμος για το κοινό, παρά μόνον για τις αρχές εποπτείας της αγοράς και την Επιτροπή. Εάν ορισμένες τεχνικές πληροφορίες είναι τόσο ευαίσθητες ώστε να είναι ακατάλληλες να συμπεριληφθούν στην κατηγορία του τεχνικού φακέλου, όπως περιγράφεται στις σχετικές εκτελεστικές πράξεις, οι αρχές εποπτείας της αγοράς πρέπει να διατηρούν τη δυνατότητα να έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες αυτές, όταν είναι αναγκαίο, σύμφωνα με την υποχρέωση συνεργασίας των προμηθευτών. Όταν σε προϊόν που είναι ήδη στην αγορά επιφέρονται τυχόν αλλαγές που επηρεάζουν το σήμα και το δελτίο πληροφοριών για το προϊόν, το προϊόν θεωρείται ως νέο μοντέλο και ο προμηθευτής υποχρεούται να το καταχωρίσει στη βάση δεδομένων των προϊόντων. (17) Οι κυρώσεις που επιβάλλονται για παραβιάσεις των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και των εκτελεστικών πράξεων που εκδίδονται δυνάμει αυτού πρέπει να είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. (18) Για να προαχθεί η ενεργειακή απόδοση, η άμβλυνση της κλιματικής αλλαγής και η προστασία του περιβάλλοντος, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να δημιουργούν κίνητρα για τη χρήση ενεργειακά αποδοτικών προϊόντων. Τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίζουν ελεύθερα τον χαρακτήρα αυτών των κινήτρων. Τα κίνητρα αυτά θα πρέπει να συμμορφώνονται με τους κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις και δεν θα πρέπει να δημιουργούν αδικαιολόγητους φραγμούς στην αγορά. Ο παρών κανονισμός δεν προδικάζει το αποτέλεσμα οιασδήποτε μελλοντικής διαδικασίας για κρατικές ενισχύσεις η οποία είναι δυνατόν να κινηθεί σύμφωνα με τα άρθρα 107 και 108 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τα κίνητρα αυτά /15 ΔΠ/γπ 9

10 (19) Η κατανάλωση ενέργειας, η απόδοση και άλλες πληροφορίες σχετικά με τα προϊόντα που καλύπτονται από ειδικές για τα προϊόντα απαιτήσεις δυνάμει του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να υπολογίζονται με τη χρήση αξιόπιστων, επακριβών και αναπαραγώγιμων μεθόδων που λαμβάνουν υπόψη τις γενικώς αναγνωρισμένες εξελιγμένες μεθόδους μέτρησης και υπολογισμού. Είναι προς το συμφέρον της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς να υπάρχουν πρότυπα που να έχουν εναρμονισθεί σε επίπεδο Ένωσης. Εάν δεν υπάρχουν δημοσιευμένα πρότυπα κατά τον χρόνο εφαρμογής των ειδικών για τα προϊόντα απαιτήσεων, η Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύσει στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης μεταβατικές μεθόδους μέτρησης και υπολογισμού σε σχέση με αυτές τις ειδικές για τα προϊόντα απαιτήσεις. Μόλις δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναφορά σε κάποιο εν λόγω πρότυπο, η συμμόρφωση με το πρότυπο αυτό θα πρέπει να συνιστά τεκμήριο συμμόρφωσης με τις μεθόδους μέτρησης για αυτές τις ειδικές για τα προϊόντα απαιτήσεις που εκδίδονται βάσει του παρόντος κανονισμού. (20) Η Επιτροπή θα πρέπει να παράσχει πρόγραμμα εργασίας για την αναθεώρηση των σημάτων συγκεκριμένων προϊόντων καθώς και έναν ενδεικτικό κατάλογο επιπρόσθετων συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων για τα οποία θα μπορούσε να καθιερωθεί ένα ενεργειακό σήμα. Το πρόγραμμα εργασίας θα πρέπει να υλοποιηθεί αρχίζοντας με μια τεχνική, περιβαλλοντική και οικονομική ανάλυση των σχετικών ομάδων προϊόντων. Η εν λόγω ανάλυση θα πρέπει να εξετάσει τις συμπληρωματικές πληροφορίες όσον αφορά τη δυνατότητα και το κόστος παροχής στους καταναλωτές πληροφοριών σχετικά με την απόδοση του συνδεόμενου με την ενέργεια προϊόντος, όπως είναι η ενέργεια που καταναλώνει, η διάρκεια ή η περιβαλλοντική επίδοση, σε συμμόρφωση με το στόχο για την προώθηση της κυκλικής οικονομίας. Αυτές οι συμπληρωματικές πληροφορίες ελπίζεται ότι θα βελτιώσουν την κατανόηση εκ μέρους των καταναλωτών και την καταλληλότητα του σήματος και δεν θα έχουν κανέναν αρνητικό αντίκτυπο για αυτούς. (20α) Παρά την κατάργηση της οδηγίας 2010/30/ΕΕ, οι προμηθευτές προϊόντων τα οποία διατίθενται στην αγορά σύμφωνα με την εν λόγω οδηγία πριν από την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, πρέπει να εξακολουθήσουν να υπόκεινται στην υποχρέωση να καθιστούν διαθέσιμη ηλεκτρονική έκδοση του τεχνικού φακέλου των εν λόγω προϊόντων κατόπιν αιτήματος των αρχών εποπτείας της αγοράς. Οι κατάλληλες μεταβατικές διατάξεις πρέπει να εγγυώνται την ασφάλεια δικαίου και την συνέχεια εν προκειμένω /15 ΔΠ/γπ 10

11 (21) Για τον καθορισμό ειδικών ομάδων συνδεομένων με την ενέργεια προϊόντων βάσει δέσμης ειδικών κριτηρίων, η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να προβαίνει η Επιτροπή στις κατάλληλες διαβουλεύσεις, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων και με το φόρουμ διαβούλευσης. Κατά την προετοιμασία και τη σύνταξη κατ εξουσιοδότηση πράξεων, η Επιτροπή θα πρέπει να μεριμνά για την ταυτόχρονη, έγκαιρη και ορθή διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. (21α) (21β) Προκειμένου να εξασφαλισθούν ομοιόμορφοι όροι εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, δέον να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για τον καθορισμό λεπτομερών απαιτήσεων όσον αφορά τα σήματα για τις ειδικές ομάδες προϊόντων και τα λειτουργικά στοιχεία που αφορούν τη βάση δεδομένων για τα προϊόντα. Οι εν λόγω αρμοδιότητες πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 9. Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού, ήτοι να δίδεται η δυνατότητα στους πελάτες να επιλέγουν αποδοτικότερα προϊόντα με την παροχή σχετικών πληροφοριών, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη αλλά μπορούν μάλλον, με την περαιτέρω ανάπτυξη του εναρμονισμένου κανονιστικού πλαισίου και τη διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού για τους κατασκευαστές, να επιτευχθούν καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση δύναται να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως ορίζεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των εν λόγω στόχων. (22) Ο παρών κανονισμός δεν θα πρέπει να θίγει τις υποχρεώσεις των κρατών μελών όσον αφορά τις προθεσμίες μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο και εφαρμογής της οδηγίας 2010/30/ΕΕ. (23) Επομένως, η οδηγία 2010/30/ΕΚ θα πρέπει να καταργηθεί. 9 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55, , σ. 13) /15 ΔΠ/γπ 11

12 ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Πεδίο εφαρμογής και αντικείμενο 1. Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται σε συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης ή τίθενται σε λειτουργία στην αγορά της Ένωσης. Τα προϊόντα αυτά συμμορφώνονται προς τον παρόντα κανονισμό και τις σχετικές εκτελεστικές πράξεις. 2. Δεν εφαρμόζεται: α) [ ] β) για τα μέσα μεταφοράς επιβατών και εμπορευμάτων πέραν αυτών που λειτουργούν με τη χρήση κινητήρα εν στάσει. 3. Ο παρών κανονισμός ορίζει ένα πλαίσιο για την ένδειξη της ενεργειακής απόδοσης, της κατανάλωσης ενέργειας και λοιπών πόρων από τα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα κατά τη χρήση τους και συμπληρωματικών πληροφοριών σχετικά με τα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα μέσω της επισήμανσης και της παροχής ομοιόμορφων πληροφοριών σχετικά με τα προϊόντα ώστε να μπορούν οι πελάτες να επιλέγουν περισσότερο αποδοτικά προϊόντα και να μειώνουν την κατανάλωση ενέργειας. Άρθρο 2 Ορισμοί Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού νοούνται ως: (1) «πελάτης»: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που αγοράζει ή μισθώνει ή λαμβάνει ένα προϊόν που καλύπτεται από τον παρόντα κανονισμό για ιδία χρήση είτε ενεργεί είτε δεν ενεργεί για σκοπούς που δεν εμπίπτουν στην εμπορική, επιχειρηματική, βιοτεχνική ή επαγγελματική του δραστηριότητα (2) «διάθεση στην αγορά»: η πρώτη φορά κατά την οποία ένα προϊόν κυκλοφορεί στην αγορά της Ένωσης (3) «κυκλοφορία στην αγορά»: κάθε προσφορά προϊόντος για διανομή ή χρήση στην αγορά της Ένωσης στο πλαίσιο εμπορικής δραστηριότητας, είτε επί πληρωμή είτε δωρεάν 13917/15 ΔΠ/γπ 12

13 (4) «θέση σε λειτουργία» : η πρώτη χρήση ενός προϊόντος στην αγορά της Ένωσης προς τον σκοπό για τον οποίο προορίζεται (5) «προμηθευτής»: ο κατασκευαστής στην Ένωση, ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος κατασκευαστή μη εγκατεστημένου στην Ένωση ή ο εισαγωγέας που διαθέτει στην αγορά της Ένωσης προϊόντα που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό (6) «κατασκευαστής»: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που κατασκευάζει ένα προϊόν ή που αναθέτει σε άλλους τον σχεδιασμό ή την κατασκευή ενός προϊόντος και διοχετεύει στην αγορά αυτό το προϊόν υπό την επωνυμία ή το εμπορικό σήμα του (7) «εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος» : κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, εγκατεστημένο στην Ένωση, που έχει λάβει γραπτή εντολή από τον κατασκευαστή να ενεργεί εξ ονόματός του για την εκτέλεση συγκεκριμένων καθηκόντων (8) «εισαγωγέας» : κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο εγκατεστημένο στην Ένωση που διαθέτει ένα προϊόν τρίτης χώρας στην αγορά της Ένωσης (9) «έμπορος»: ο λιανοπωλητής ή οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο πωλεί, μισθώνει, προσφέρει για μίσθωση-αγορά ή εκθέτει προϊόντα σε πελάτες ή εγκαταστάτες στο πλαίσιο εμπορικής δραστηριότητας, είτε επί πληρωμή είτε δωρεάν (10) «πωλήσεις εξ αποστάσεως»: η πώληση, μίσθωση ή μίσθωση-αγορά ταχυδρομικά, μέσω καταλόγου, μέσω του διαδικτύου, μέσω τηλεπώλησης ή με άλλες μεθόδους που συνεπάγονται ότι ο υποψήφιος [ ] πελάτης δεν έχει τη δυνατότητα να εξετάσει το εκτεθειμένο προϊόν (10α) «ενεργειακή απόδοση»: ο λόγος της εκροής επιδόσεων, υπηρεσιών, αγαθών ή ενέργειας προς την εισροή ενέργειας (11) «συνδεόμενο με την ενέργεια προϊόν» (εφεξής «προϊόν»): κάθε εμπόρευμα ή σύστημα που επηρεάζει την κατανάλωση ενέργειας κατά τη χρήση του και το οποίο διατίθεται στην αγορά ή τίθεται σε λειτουργία στην Ένωση 13917/15 ΔΠ/γπ 13

14 (12) «εναρμονισμένο πρότυπο»: ευρωπαϊκό πρότυπο κατά τον ορισμό που δίνεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1025/ (13) «σήμα»: ένα γραφικό διάγραμμα, είτε σε έντυπη είτε σε ηλεκτρονική μορφή, που περιλαμβάνει ταξινόμηση με τη χρήση γραμμάτων από το A έως το G σε επτά διαφορετικά χρώματα, από το σκούρο πράσινο έως το κόκκινο, για την ένδειξη της ενεργειακής απόδοσης και της κατανάλωσης ενέργειας. Περιλαμβάνει αναπροσαρμοσμένα σήματα και σήματα με λιγότερες κατηγορίες και χρώματα σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφοι 1β και 4 (14) «μοντέλο»: μια έκδοση ενός προϊόντος όλες οι μονάδες της οποίας διαθέτουν τα ίδια τεχνικά χαρακτηριστικά όσον αφορά το σήμα και το δελτίο πληροφοριών για το προϊόν, καθώς και το ίδιο αναγνωριστικό μοντέλου (15) «αναγνωριστικό μοντέλου»: κωδικός, συνήθως αλφαριθμητικός, για τη διάκριση συγκεκριμένου μοντέλου προϊόντος από άλλα μοντέλα με το ίδιο εμπορικό σήμα ή όνομα προμηθευτή (16) «ισοδύναμο μοντέλο»: μοντέλο το οποίο έχει τα ίδια τεχνικά χαρακτηριστικά όσον αφορά το σήμα και το δελτίο πληροφοριών για το προϊόν, αλλά διατίθεται στην αγορά από τον ίδιο προμηθευτή, σε σχέση με άλλο μοντέλο με διαφορετικό αναγνωριστικό μοντέλου (17) «δελτίο πληροφοριών για το προϊόν»: ο τυποποιημένος πίνακας πληροφοριών που αφορά ένα προϊόν, είτε σε έντυπη είτε σε ηλεκτρονική μορφή (18) «αναπροσαρμογή της κλίμακας»: άσκηση για την αυστηροποίηση των απαιτήσεων κατάταξης ενός συγκεκριμένου προϊόντος στην ενεργειακή κατηγορία ενός σήματος (19) [ ] (20) «συμπληρωματικές πληροφορίες»: οι πληροφορίες σχετικά με την λειτουργική και περιβαλλοντική απόδοση ενός προϊόντος, όπως η ενέργεια που καταναλώνει 10 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1025/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ευρωπαϊκή τυποποίηση (EE L 316 της , σ. 12) /15 ΔΠ/γπ 14

15 (21) «τεχνικός φάκελος»: φάκελος με επαρκή υποστηρικτικά έγγραφα ώστε να καθιστούν δυνατή την αξιολόγηση της ακρίβειας ενός σήματος και ενός δελτίου πληροφοριών για τα προϊόντα, περιλαμβάνων μεταξύ άλλων έκθεση δοκιμών ή παρόμοια τεχνικά αποδεικτικά στοιχεία (22) «σύστημα»: συνδυασμός διαφόρων εμπορευμάτων τα οποία, όταν συνδυασθούν, εκτελούν ειδική λειτουργία σε αναμενόμενο περιβάλλον και των οποίων η ενεργειακή απόδοση μπορεί, τότε, να καθορισθεί ως ενιαία οντότητα (23) «ανοχή επαλήθευσης»: η μέγιστη επιτρεπόμενη απόκλιση από τα αποτελέσματα μέτρησης και υπολογισμού των δοκιμών επαλήθευσης που εκτελούνται από τις αρχές εποπτείας της αγοράς, ή για λογαριασμό τους, έναντι των τιμών των δεδηλωμένων ή δημοσιευμένων παραμέτρων, και αντικατοπτρίζει την απόκλιση διεργαστηριακής διακύμανσης. (24) «ομάδα προϊόντων»: ομάδα ομοειδών προϊόντων με συναφείς λειτουργίες 13917/15 ΔΠ/γπ 15

16 Άρθρο 3 Υποχρεώσεις προμηθευτών και εμπόρων 1. Οι προμηθευτές: α) μεριμνούν ώστε τα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά να λαμβάνουν, δωρεάν, ακριβή σήματα και δελτία πληροφοριών για τα προϊόντα για κάθε μία μονάδα σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό και τις σχετικές εκτελεστικές πράξεις που θεσπίζονται δυνάμει του άρθρου 12 του παρόντος κανονισμού. Ως εναλλακτική δυνατότητα στην παροχή του δελτίου πληροφοριών για το προϊόν μαζί με το προϊόν, οι εκτελεστικές πράξεις μπορούν να προβλέπουν ότι η εισαγωγή των παραμέτρων αυτών των δελτίων πληροφοριών για το προϊόν στη βάση δεδομένων για τα προϊόντα που έχει καταρτισθεί βάσει του άρθρου 8 (εφεξής: «βάση δεδομένων για τα προϊόντα») είναι επαρκής. Οι εκτελεστικές πράξεις μπορούν να προβλέπουν ότι το σήμα τυπώνεται επί της συσκευασίας του προϊόντος. β) παραδίδουν τα σήματα, συμπεριλαμβανομένων των αναπροσαρμοσμένων σημάτων σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 5, και τα δελτία πληροφοριών για τα προϊόντα άμεσα και δωρεάν, μόλις ζητηθούν από τους εμπόρους. γ) εξασφαλίζουν την ακρίβεια των σημάτων και των δελτίων πληροφοριών για τα προϊόντα που παρέχουν και προσκομίζουν επαρκή τεχνικά υποστηρικτικά έγγραφα ώστε να επιτρέπεται η αξιολόγηση της ακρίβειάς τους. δ) δεν διαθέτουν στην αγορά προϊόντα σχεδιασμένα κατά τρόπον ώστε οι επιδόσεις του μοντέλου να τροποποιούνται αυτομάτως σε κατάσταση δοκιμής, αποσκοπώντας στην επίτευξη ευνοϊκότερου επιπέδου για οποιαδήποτε από τις παραμέτρους που καθορίζονται στην εκτελεστική πράξη ή περιλαμβάνονται σε οποιοδήποτε έγγραφο παρέχεται με το προϊόν /15 ΔΠ/γπ 16

17 (1α) Σε σχέση με τους προμηθευτές βάσεων δεδομένων για τα προϊόντα: α) πριν διαθέσουν στην αγορά μονάδα μοντέλου που καλύπτεται από εκτελεστική πράξη δυνάμει του παρόντος κανονισμού, εισάγουν για αυτό το μοντέλο στη βάση δεδομένων για τα προϊόντα τις πληροφορίες που αναφέρονται αναλυτικά στο παράρτημα Ι. Προϊόν επί του οποίου επήλθαν οποιεσδήποτε τροποποιήσεις οι οποίες επηρεάζουν το σήμα και το δελτίο πληροφοριών για το προϊόν θεωρείται νέο μοντέλο προϊόντος. Αναφέρουν στη βάση δεδομένων πότε μονάδες ενός μοντέλου δεν διατίθενται πλέον στην αγορά. β) όσον αφορά τα μοντέλα των οποίων μονάδες διατίθενται στην αγορά μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2017 και 31ης Δεκεμβρίου 2018, εισάγουν στη βάση δεδομένων για τα προϊόντα τις πληροφορίες που ορίζονται στο παράρτημα I, το αργότερο έως την 1η Ιουλίου Μέχρι τη στιγμή της εισαγωγής των δεδομένων στη βάση δεδομένων για τα προϊόντα, καθιστούν διαθέσιμη προς επιθεώρηση ηλεκτρονική έκδοση του τεχνικού φακέλου εντός 10 ημερών από την παραλαβή αιτήματος των αρχών εποπτείας της αγοράς ή της Επιτροπής. γ) δύνανται, όσον αφορά τα μοντέλα των οποίων μονάδες διατίθενται στην αγορά πριν από την 1η Ιανουαρίου 2017, να εισάγουν στη βάση δεδομένων για τα προϊόντα τις πληροφορίες που ορίζονται στο παράρτημα I /15 ΔΠ/γπ 17

18 2. Οι έμποροι: α) εκθέτουν σε ορατό σημείο, ακόμη και στις πωλήσεις εξ αποστάσεως μέσω του διαδικτύου, το σήμα που παρέχει ο προμηθευτής ή που κατέστη διαθέσιμο σύμφωνα με το εδάφιο 2 στοιχείο β) για κάθε προϊόν που καλύπτεται από εκτελεστική πράξη αα) καθιστούν διαθέσιμο στους πελάτες το δελτίο πληροφοριών για το προϊόν β) στην περίπτωση που, παρά τις διατάξεις της παραγράφου 1 στοιχείο α), δεν διαθέτουν σήμα ή δελτίο πληροφοριών για το προϊόν: i) τα ζητούν από τον προμηθευτή ή ii) iii) τα εκτυπώνουν ή τα κατεβάζουν σε ηλεκτρονικές οθόνες από την βάση δεδομένων για το προϊόν, εάν οι λειτουργίες αυτές είναι διαθέσιμες για το συγκεκριμένο προϊόν ή τα εκτυπώνουν ή τα κατεβάζουν σε ηλεκτρονικές οθόνες από τον δικτυακό τόπο του προμηθευτή, εάν οι λειτουργίες αυτές είναι διαθέσιμες για το συγκεκριμένο προϊόν /15 ΔΠ/γπ 18

19 3. Οι προμηθευτές και οι έμποροι: α) αναφέρονται στην κατηγορία ενεργειακής απόδοσης του προϊόντος και στο φάσμα των κατηγοριών απόδοσης που διατίθενται επί του σήματος σε οποιαδήποτε διαφήμιση ή τεχνικό υλικό προώθησης ενός συγκεκριμένου μοντέλου σύμφωνα με τη σχετική εκτελεστική πράξη και στην κατανάλωση ενέργειας, εκτός αν ορίζει διαφορετικά η σχετική εκτελεστική πράξη β) συνεργάζονται με τις αρχές εποπτείας της αγοράς και λαμβάνουν αμέσως μέτρα για την επανόρθωση οποιασδήποτε κατάστασης μη συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό και τις εκτελεστικές πράξεις του, οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο ευθύνης τους, με δική τους πρωτοβουλία ή όταν τους ζητηθεί από τις αρχές εποπτείας της αγοράς γ) για προϊόντα που καλύπτονται από εκτελεστικές πράξεις βάσει του παρόντος κανονισμού, δεν παρέχουν και δεν εκθέτουν άλλα σήματα, ετικέτες, σύμβολα ή επιγραφές που δεν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού και των οικείων εκτελεστικών πράξεων, εάν αυτό ενδέχεται να προκαλέσει παραπλάνηση ή σύγχυση των καταναλωτών όσον αφορά την κατανάλωση ενέργειας ή άλλων πόρων κατά τη χρήση δ) δεν παρέχουν και δεν εκθέτουν, για προϊόντα που δεν καλύπτονται από εκτελεστικές πράξεις βάσει του παρόντος κανονισμού, σήματα που απομιμούνται το σήμα που ορίζεται στον παρόντα κανονισμό. Τα ανωτέρω δεν επηρεάζουν τα σήματα που προβλέπονται στη νομοθεσία των κρατών μελών, εφόσον δεν καλύπτονται από εκτελεστικές πράξεις βάσει του παρόντος κανονισμού /15 ΔΠ/γπ 19

20 Άρθρο 4 Υποχρεώσεις των κρατών μελών 1. Τα κράτη μέλη δεν παρεμποδίζουν, σε σχέση με θέματα που καλύπτει ο παρών κανονισμός, τη διάθεση στην αγορά ούτε τη θέση σε λειτουργία, στην επικράτειά τους, προϊόντων που συμμορφώνονται προς τον παρόντα κανονισμό και τις σχετικές εκτελεστικές πράξεις βάσει του παρόντος κανονισμού. 2. [ ] 3. Όταν τα κράτη μέλη παρέχουν κίνητρα για προϊόν που καλύπτεται από τον παρόντα κανονισμό και καθορίζεται σε εκτελεστική πράξη, τα κίνητρα αυτά πρέπει να στοχεύουν στις ανώτατες κατηγορίες ενεργειακής απόδοσης, στις οποίες διατίθενται προϊόντα, και που προβλέπονται στην ισχύουσα εκτελεστική πράξη. 4. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε η εισαγωγή σημάτων, συμπεριλαμβανομένων των αναπροσαρμοσμένων σημάτων, και δελτίων πληροφοριών για τα προϊόντα να συνοδεύεται από εκπαιδευτικές και προωθητικές ενημερωτικές εκστρατείες για την επισήμανση της ενεργειακής απόδοσης, εάν ενδείκνυται, σε συνεργασία με τους εμπόρους και τους προμηθευτές. Η Επιτροπή στηρίζει τη συνεργασία και την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών σε σχέση με τις εκστρατείες αυτές, μεταξύ άλλων και μέσω της παροχής κεντρικού σεναρίου. 5. Τα κράτη μέλη καθορίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις και τους μηχανισμούς εφαρμογής της νομοθεσίας που επιβάλλονται σε περίπτωση παράβασης των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και των εκτελεστικών πράξεών του, και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να διασφαλίσουν την εφαρμογή τους. Οι κυρώσεις πρέπει να είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. Οι κανόνες που πληρούν τις απαιτήσεις του άρθρου 15 της οδηγίας 2010/30/ΕΕ θεωρούνται ότι πληρούν τις απαιτήσεις αυτές όσον αφορά τις κυρώσεις. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν τους κανόνες για την επιβολή κυρώσεων και τους μηχανισμούς επιβολής που δεν είχαν προηγουμένως κοινοποιηθεί στην Επιτροπή έως την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού και την ενημερώνουν χωρίς καθυστέρηση σχετικά με κάθε μεταγενέστερη τροποποίηση που τους επηρεάζει /15 ΔΠ/γπ 20

21 Άρθρο 5 Εποπτεία της αγοράς της Ένωσης και έλεγχος των εισερχόμενων στην αγορά της Ένωσης προϊόντων 1. Τα άρθρα 16 έως 29 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008 εφαρμόζονται στα προϊόντα που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό και τις εκτελεστικές πράξεις του. 2. Η Επιτροπή υποστηρίζει τη συνεργασία και την ανταλλαγή πληροφοριών για την εποπτεία της αγοράς όσον αφορά την επισήμανση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων μεταξύ των εθνικών αρχών των κρατών μελών που είναι υπεύθυνες για την εποπτεία της αγοράς ή για ελέγχους στα εξωτερικά σύνορα και μεταξύ των αρχών αυτών και της Επιτροπής. Άρθρο 6 Διαδικασία σε εθνικό επίπεδο για την διεκπεραίωση προϊόντων που παρουσιάζουν κίνδυνο 1. Όταν οι αρχές εποπτείας της αγοράς ενός κράτους μέλους έχουν επαρκείς λόγους να πιστεύουν ότι ένα προϊόν που καλύπτεται από τον παρόντα κανονισμό παρουσιάζει κίνδυνο για πτυχές προστασίας του δημοσίου συμφέροντος που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό, όπως το περιβάλλον και η προστασία των καταναλωτών, διενεργούν αξιολόγηση για το εν λόγω προϊόν, η οποία καλύπτει όλες τις απαιτήσεις επισήμανσης της ενεργειακής απόδοσης σχετικά με τον κίνδυνο που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό ή στις εκτελεστικές πράξεις του. Οι προμηθευτές και οι έμποροι συνεργάζονται για τον σκοπό αυτόν, όπως απαιτείται, με τις αρχές εποπτείας της αγοράς. 2. Εάν, κατά την εν λόγω αξιολόγηση, οι αρχές εποπτείας της αγοράς διαπιστώσουν ότι το προϊόν δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού και των οικείων εκτελεστικών του πράξεων, ζητούν αμελλητί από τον προμηθευτή ή τον έμπορο να λάβει όλα τα αναγκαία διορθωτικά μέτρα για να θέσει το προϊόν σε συμμόρφωση προς τις απαιτήσεις αυτές, κατά περίπτωση να το αποσύρει από την αγορά ή, κατά περίπτωση, να το ανακαλέσει εντός εύλογης χρονικής περιόδου, ανάλογα με τη φύση του κινδύνου, όπως αυτές ορίζουν. Το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008 ισχύει για τα αναφερόμενα στην παρούσα παράγραφο μέτρα /15 ΔΠ/γπ 21

22 3. Εάν οι αρχές εποπτείας της αγοράς θεωρήσουν ότι η μη συμμόρφωση δεν περιορίζεται στην εθνική επικράτεια, ενημερώνουν την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη για τα αποτελέσματα της αξιολόγησης και τα μέτρα που ζήτησαν να λάβει ο προμηθευτής ή ο έμπορος. 4. Ο προμηθευτής ή ο έμπορος μεριμνά ώστε να λαμβάνονται όλα τα κατάλληλα διορθωτικά μέτρα όσον αφορά όλα τα προϊόντα τα οποία έχει διαθέσει στην αγορά σε ολόκληρη την Ένωση. 5. Εάν ο προμηθευτής ή ο έμπορος δεν λάβει ικανοποιητικά διορθωτικά μέτρα εντός της αναφερομένης στην παράγραφο 2 χρονικής περιόδου, οι αρχές εποπτείας της αγοράς λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα για να απαγορεύσουν ή να περιορίσουν προσωρινά τη διαθεσιμότητα του προϊόντος στην εθνική αγορά, να αποσύρουν το προϊόν από την αγορά ή να το ανακαλέσουν. Οι αρχές εποπτείας της αγοράς ενημερώνουν αμελλητί την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη για τα μέτρα αυτά. 6. Οι αναφερόμενες στην παράγραφο 5 πληροφορίες περιλαμβάνουν όλα τα διαθέσιμα στοιχεία, ιδίως τα στοιχεία που απαιτούνται για την ταυτοποίηση του μη συμμορφούμενου προϊόντος, την καταγωγή του, τη φύση της τυχόν μη συμμόρφωσης και του σχετικού κινδύνου, τη φύση και τη διάρκεια των εθνικών μέτρων που ελήφθησαν καθώς και τα επιχειρήματα που προβάλλει ο προμηθευτής ή ο έμπορος. Οι αρχές εποπτείας της αγοράς αναφέρουν ιδίως εάν η μη συμμόρφωση οφείλεται είτε στη μη συμμόρφωση του προϊόντος με απαιτήσεις που αφορούν ζητήματα προστασίας δημοσίου συμφέροντος προβλεπόμενα στον παρόντα κανονισμό είτε σε αδυναμίες στα εναρμονισμένα πρότυπα που αναφέρονται στο άρθρο 9 και συνιστούν τεκμήριο συμμόρφωσης. 7. Τα κράτη μέλη, πλην του κράτους μέλους που κίνησε τη διαδικασία, ενημερώνουν αμελλητί την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη για τα μέτρα που έλαβαν και παρέχουν τυχόν άλλες πρόσθετες πληροφορίες όσον αφορά τη μη συμμόρφωση του προϊόντος και, σε περίπτωση διαφωνίας με το κοινοποιηθέν εθνικό μέτρο, για τις τυχόν αντιρρήσεις τους /15 ΔΠ/γπ 22

23 8. Εάν, εντός 60 ημερών από τη λήψη των πληροφοριών που αναφέρονται στην παράγραφο 5, δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από ένα κράτος μέλος ή την Επιτροπή σε σχέση με προσωρινό μέτρο που έχει λάβει ένα κράτος μέλος για το εν λόγω συνδεόμενο με την ενέργεια προϊόν, το εν λόγω μέτρο θεωρείται δικαιολογημένο. 9. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι λαμβάνονται αμελλητί τα κατάλληλα περιοριστικά μέτρα όσον αφορά το σχετικό προϊόν, όπως η απόσυρση του προϊόντος από την αγορά τους. Άρθρο 6α Διαδικασία διασφάλισης της Ένωσης 1. Εάν, κατά την ολοκλήρωση της διαδικασίας του άρθρου 6 παράγραφοι 4 και 5, διατυπωθούν αντιρρήσεις για μέτρο που έχει λάβει κράτος μέλος ή εάν η Επιτροπή θεωρήσει το εθνικό μέτρο αντίθετο με την νομοθεσία της Ένωσης, η Επιτροπή διαβουλεύεται αμελλητί με τα κράτη μέλη και τον προμηθευτή ή τον έμπορο, και διενεργεί αξιολόγηση του εθνικού μέτρου. Βάσει των αποτελεσμάτων αυτής της αξιολόγησης, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστική πράξη με την οποία καθορίζεται αν το εθνικό μέτρο είναι δικαιολογημένο ή όχι. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 12α παράγραφος Η Επιτροπή απευθύνει την απόφασή της σε όλα τα κράτη μέλη και την ανακοινώνει αμέσως σε αυτά και στον προμηθευτή ή έμπορο. 3. Εάν το εθνικό μέτρο θεωρηθεί δικαιολογημένο, όλα τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι το μη συμμορφούμενο προϊόν αποσύρεται από τις αγορές τους και ενημερώνουν την Επιτροπή αναλόγως. Εάν το εθνικό μέτρο δεν θεωρηθεί δικαιολογημένο, τότε το κράτος μέλος ανακαλεί το μέτρο. 4. Εάν το εθνικό μέτρο θεωρηθεί δικαιολογημένο και η μη συμμόρφωση του προϊόντος οφείλεται σε αδυναμίες στα εναρμονισμένα πρότυπα που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 6, η Επιτροπή εφαρμόζει τη διαδικασία του άρθρου 11 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1025/ /15 ΔΠ/γπ 23

24 Άρθρο 7 Σήματα και αναπροσαρμογή της κλίμακας 1. Η Επιτροπή δύναται, σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στα άρθρα 11α και 12, να καθιερώνει σήματα ή να αναπροσαρμόζει την κλίμακα υφιστάμενων σημάτων. 1α. Μπορεί να γίνεται αναπροσαρμογή της κλίμακας των σημάτων εφόσον η τεχνολογική πρόοδος στην σχετική ομάδα προϊόντων την καθιστά σκόπιμη. Η Επιτροπή εκπονεί προπαρασκευαστική μελέτη εκ των προτέρων με στόχο την δρομολόγηση διαδικασίας επανεξέτασης του σήματος. Επανεξετάζει δε το σήμα όταν α) εκτιμά ότι τουλάχιστον το 30 τοις εκατό των προϊόντων που πωλούνται στην αγορά της Ένωσης εμπίπτουν στην κορυφαία ενεργειακή κατηγορία και περαιτέρω τεχνολογική εξέλιξη αναμένεται συντόμως ή β) αποδείξει ότι μετά την λειτουργία του υφιστάμενου σήματος επί οκτώ έτη με την ισχύουσα διαίρεση των κατηγοριών, οι προϋποθέσεις του στοιχείου α) είναι απίθανο να εκπληρωθούν εντός της επόμενης επταετίας. 2. Όταν, για τεχνικούς λόγους, είναι αδύνατον να καθορισθούν επτά ενεργειακές κατηγορίες που αντιστοιχούν σε σημαντική εξοικονόμηση ενέργειας και δαπανών από πλευράς του πελάτη, το σήμα μπορεί, κατά παρέκκλιση από το άρθρο 2 παράγραφος 13, να περιέχει λιγότερες κατηγορίες. Στην περίπτωση αυτή, διατηρείται στο σήμα το φάσμα από το βαθύ πράσινο έως το κόκκινο. 3. Η Επιτροπή μεριμνά ώστε, κατά την καθιέρωση ή αναπροσαρμογή της κλίμακας ενός σήματος, να ορίζονται απαιτήσεις έτσι ώστε να μην αναμένεται κατάταξη προϊόντων στην ενεργειακή κατηγορία A κατά τον χρόνο καθιέρωσης του σήματος και έτσι ώστε ο εκτιμώμενος χρόνος εντός του οποίου η πλειονότητα των μοντέλων θα κατατάσσονται σε αυτή την κατηγορία να είναι τουλάχιστον δέκα χρόνια αργότερα. 4. Εάν, για μια δεδομένη ομάδα προϊόντων, δεν επιτρέπεται πλέον η διάθεση στην αγορά μοντέλων που ανήκουν στις ενεργειακές κλάσεις D, E, F ή G λόγω εκτελεστικού μέτρου που εκδίδεται δυνάμει της οδηγίας 2009/125/ΕΚ, η εν λόγω κατηγορία ή κατηγορίες δεν εμφανίζονται πλέον στο σήμα /15 ΔΠ/γπ 24

25 5. Όταν αναπροσαρμόζεται η κλίμακα ενός σήματος: α) οι προμηθευτές παρέχουν, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο α), το υφιστάμενο και το αναπροσαρμοσμένο σήμα για περίοδο έξι μηνών πριν από την ημερομηνία που καθορίζεται στο στοιχείο β). Επιπλέον, κατόπιν αιτήματος των εμπόρων σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο β), οι προμηθευτές πρέπει να παρέχουν το αναπροσαρμοσμένο σήμα για μονάδες που διατίθενται στην αγορά πριν από την περίοδο που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο. Το δεύτερο εδάφιο του στοιχείου καλύπτει τα μοντέλα, μονάδες των οποίων δεν διατίθενται πλέον στην αγορά μετά την έναρξη της εν λόγω περιόδου, μόνον εφόσον δεν απαιτείται νέα δοκιμή. Οι έμποροι λαμβάνουν το αναπροσαρμοσμένο σήμα σύμφωνα με το άρθρο 3, παράγραφος 2, στοιχείο β) για τα προϊόντα που αναφέρονται στο δεύτερο και τρίτο εδάφιο. β) οι έμποροι αντικαθιστούν τα υφιστάμενα σήματα στα προϊόντα που εκτίθενται στα καταστήματα, και στο διαδίκτυο, με τα αναπροσαρμοσμένα σήματα εντός 10 ημερών από την ημερομηνία που ορίζεται για τον σκοπό αυτόν στη σχετική εκτελεστική πράξη. Οι έμποροι δεν πρέπει να εμφανίζουν στα καταστήματα τα αναπροσαρμοσμένα σήματα πριν από την ημερομηνία αυτή. γ) Κατά παρέκκλιση από τα στοιχεία α) και β), οι εκτελεστικές πράξεις μπορούν να προβλέπουν ειδικούς κανόνες για την περίπτωσης όπου τα σήματα ενεργειακής απόδοσης είναι τυπωμένα επί της συσκευασίας. 6. Τα σήματα που καθιερώνονται με κατ εξουσιοδότηση πράξεις που εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 10 της οδηγίας 2010/30/ΕΕ πριν από την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού θεωρούνται σήματα για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού /15 ΔΠ/γπ 25

26 Άρθρο 8 Βάση δεδομένων για τα προϊόντα 1. Η Επιτροπή θα δημιουργήσει και θα διατηρεί μια βάση δεδομένων για τα προϊόντα προς τους ακόλουθους σκοπούς: α) τη διευκόλυνση των αρχών εποπτείας της αγοράς κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού β) την παροχή επικαιροποιημένων πληροφοριών στην Επιτροπή όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση προϊόντων με σκοπό την αναθεώρηση των ενεργειακών σημάτων γ) την παροχή στο κοινό πληροφοριών σχετικά με τα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά, τα ενεργειακά τους σήματα και τα δελτία πληροφοριών προϊόντος δ) την παροχή δυνατότητας στους προμηθευτές να συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις τους σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1α στοιχεία α) και β) ε) την παροχή δυνατότητας στους εμπόρους να συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις τους σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β) σημείο ii). 2. Η βάση δεδομένων περιλαμβάνει τις πληροφορίες που αναφέρονται στο Παράρτημα Ι. 3. Οι πληροφορίες καταχωρίζονται στη βάση δεδομένων από τους προμηθευτές όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1α στοιχεία α) και β). Οι προμηθευτές έχουν δικαιώματα πρόσβασης και επεξεργασίας των πληροφοριών που έχουν καταχωρίσει. Για την εξυπηρέτηση των σκοπών εποπτείας της αγοράς, φυλάσσεται αρχείο των εκάστοτε αλλαγών, στο οποίο καταγράφεται η ημερομηνία της κάθε τροποποίησης. 4. Οι πληροφορίες που παρατίθενται στο σημείο 1 του παραρτήματος Ι θα δημοσιοποιούνται στο κοινό. Οι αρχές εποπτείας της αγοράς και η Επιτροπή έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες που αναφέρονται στο σημείο 2 του παραρτήματος Ι, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την προστασία των εμπιστευτικών πληροφοριών. 5. Η Επιτροπή και οι αρχές εποπτείας της αγοράς διασφαλίζουν ότι η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα γίνεται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και την οδηγία 95/46/ΕΚ, ανάλογα με την περίπτωση /15 ΔΠ/γπ 26

27 6. Η δημιουργία της βάσης δεδομένων πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα κριτήρια της ελαχιστοποίησης της διοικητικής επιβάρυνσης για τους προμηθευτές και λοιπούς χρήστες της βάσης δεδομένων, της ευχέρειας χρήσεως και της οικονομικής αποδοτικότητας καθώς και να εξασφαλίζει τα δέοντα μέτρα ασφαλείας και τα δικαιώματα πρόσβασης βάσει της αρχής της ανάγκης για γνώση. 7. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να διευκρινίζει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, τα λειτουργικά στοιχεία της βάσης δεδομένων για τα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων τυχόν υποχρεώσεων των προμηθευτών και των εμπόρων. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 12α παράγραφος 2. Άρθρο 9 Εναρμονισμένα πρότυπα Μετά την έκδοση εκτελεστικής πράξης δυνάμει του παρόντος κανονισμού η οποία θέτει ειδικές απαιτήσεις επισήμανσης η Επιτροπή δημοσιεύει, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1025/ , αναφορές σε εναρμονισμένα πρότυπα που πληρούν τις σχετικές απαιτήσεις μέτρησης και υπολογισμού που καθορίζει η εκτελεστική πράξη στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όταν, κατά την αξιολόγηση της συμμόρφωσης ενός προϊόντος, εφαρμόζονται τα εν λόγω εναρμονισμένα πρότυπα, το προϊόν θεωρείται ότι συμμορφώνεται με τις σχετικές απαιτήσεις μέτρησης και υπολογισμού που ορίζονται στην εκτελεστική πράξη. Έως ότου καθιερωθούν οι σχετικές απαιτήσεις μέτρησης και υπολογισμού και οι παραπομπές σε εναρμονισμένα πρότυπα που αναφέρονται στην παράγραφο 1, η Επιτροπή δύναται να δημοσιεύει μεταβατικές μεθόδους μέτρησης και υπολογισμού. 11 ΕΕ L 316, , σ /15 ΔΠ/γπ 27