O Ειδικός Γραμματέας Διαχείρισης Τομεακών Ε.Π. του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΜΕΑΚΩΝ ΕΠ ΤΟΥ ΕΚΤ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ Ταχ. Δ/νση: Κοραή 4, (6ος Όροφος), Αθήνα Πληροφορίες: ΝΕΚΤΑΡΙΟΣ ΒΟΥΡΤΣΗΣ Τηλ.: , Fax: Αθήνα, 28/7/2017 Α.Π.: 2144 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Κωδικός Πρόσκλησης: 13_A.1.1_A2.1_04 Α/Α ΟΠΣ: 1679 Έκδοση: 5/0 Προς: Πίνακας Αποδεκτών ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 1 «Διοικητική και οργανωτική μεταρρύθμιση για την αύξηση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας του Δημοσίου Τομέα στις 11» Ο ΟΠΟΙΟΣ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 2 «Διοικητική και οργανωτική μεταρρύθμιση για την αύξηση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας του Δημοσίου Τομέα στην ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑΔΑ» Ο ΟΠΟΙΟΣ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 3 «Διοικητική και οργανωτική μεταρρύθμιση για την αύξηση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας του Δημοσίου Τομέα στο ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ» Ο ΟΠΟΙΟΣ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΜΕ ΤΙΤΛΟ «ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΠΟΛΥΕΠΙΠΕΔΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ, ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΩΝ ΕΠΙΤΕΛΙΚΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΩΝ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΤΟΜΕΑΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ» O Ειδικός Γραμματέας Διαχείρισης Τομεακών Ε.Π. του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου Σελίδα 1

2 Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ.63/2005 (ΦΕΚ 98/Α / ). 2. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ.: 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.: 1083/ Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ.: 1304/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ.: 1081/2006 του Συμβουλίου. 4. Τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) αριθ.: 215/2014 της Επιτροπής της 7ης Μαρτίου 2014 για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του ως άνω Κανονισμού (ΕΕ) αριθ.: 1303/2013, ως προς τις μεθοδολογίες για τη στήριξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή, τον προσδιορισμό ορόσημων και ποσοτικών στόχων στο πλαίσιο επιδόσεων και την ονοματολογία των κατηγοριών παρέμβασης για τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και επενδυτικά Ταμεία. 5. Τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) αριθ.288/2014 της Επιτροπής της 25ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τη θέσπιση κανόνων σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ.1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το όσον αφορά το υπόδειγμα για τα επιχειρησιακά προγράμματα στο πλαίσιο του στόχου της Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας. 6. Το Ν.4314/2014 για τη διαχείριση, τον έλεγχο και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο (ΦΕΚ 265/Α/ ), όπως ισχύει. 7. Την Υπουργική Απόφαση με αριθ.: 55231/ΕΥΘΥ 474/ (ΦΕΚ 949/Β/ ) με την οποία αναδιαρθρώθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ» του άρθρου 5, παρ.2 του Ν.4314/2014 και αντικαταστάθηκε η αριθ.: οικ.202/2008 (ΦΕΚ 155/Β / ) Κοινή Υπουργική Απόφαση, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 8. Το Π.Δ.123/2016 (ΦΕΚ 208/Α/ ) «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων». 9. Το Π.Δ.124/2016 (ΦΕΚ 209/Α/ ) «Αποδοχή παραίτησης Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». 10. Το Π.Δ.125/2016 (ΦΕΚ 210/Α/ ) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». 11. Τη με αρ. πρωτ.: 34681/2015 Απόφαση διορισμού μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της Ειδικής Γραμματείας Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ του ΕΚΤ του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού (ΦΕΚ 178/ΥΟΔΔ/ ). 12. Τη με αριθμ / (ΑΔΑ: ΩΞΓ4465ΦΘΘ-ΚΟ3) απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού για την τοποθέτηση υπαλλήλου ως Προϊσταμένης της Ε.Υ. Διαχείρισης του Ε.Π. Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα και ορισμός Αναπληρωτή Προϊσταμένου. 13. Την υπ αριθ.: 75306/ (ΑΔΑ:78ΧΟ465ΦΘΘ-ΟΨ8) Απόφαση Τοποθέτησης Προϊσταμένων Μονάδων της Ε.Υ. Διαχείρισης του Ε.Π «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ». 14. Τη με αριθμ. Ε (2014) 3542 final/ Εκτελεστική Απόφαση της Ε.Ε. για την έγκριση ορισμένων στοιχείων του συμφώνου εταιρικής σχέσης με την Ελλάδα (Κωδικός CCI 2014GR16M8PA001). 15. Την Εκτελεστική Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της με αριθμό C(2014) final/ για την έγκριση ορισμένων στοιχείων του Επιχειρησιακού Προγράμματος (ΕΠ) «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» για στήριξη από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό ταμείο και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» στην Ελλάδα (Κωδικός CCI2014GR05M2OP001/ ). 16. Την από 30/06/2015 Απόφαση της 1ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ» (ΑΔΑ: 72ΡΑ465ΦΘΘ-314), με την οποία εγκρίθηκε η μεθοδολογία, η διαδικασία και το περιεχόμενο της εξειδίκευσης του Ε.Π., καθώς και ο προγραμματισμός των προσκλήσεων και των εντάξεων και οι τεθέντες κατ έτος στόχοι, όπως ισχύει σε συνδυασμό με την από 11/10/2016 Απόφαση της 2ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ» (ΑΔΑ:7Λ304653Ο7-1Β6). 17. Την από 30/06/2015 Απόφαση της 1ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ» (ΑΔΑ:72ΡΑ465ΦΘΘ-314), με την οποία εγκρίθηκαν η μεθοδολογία και τα κριτήρια επιλογής των πράξεων των Αξόνων Προτεραιότητας, όπως περιγράφονται και εξειδικεύονται στο συνημμένο στην πρόσκληση έγγραφο, όπως ισχύει σε συνδυασμό με την από 11/10/2016 Απόφαση της 2ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ» (ΑΔΑ:7Λ304653Ο7-1Β6). 18. To με αριθμ.πρωτ.:115812/ευθυ1091/ έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Επενδύσεων ΕΣΠΑ με θέμα «Ενημέρωση για την ανάρτηση στην επιχειρησιακή πλατφόρμα ΔΙΑΥΛΟΣ της περιγραφής του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου για τα ΕΠ του ΕΣΠΑ που χρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ και το ΤΣ στο πλαίσιο του Στόχου: Επενδύσεις στην Ανάπτυξη και την Απασχόληση». 19. Τη με αρ. πρωτ.: /ΕΥΘΥ/1020/ Υπουργική Απόφαση με θέμα: «Τροποποίηση και αντικατάσταση της υπ αριθμ.: 81986/ΕΥΘΥ712/ » (ΦΕΚ 1822/Β/ ) Υπουργικής Απόφασης με θέμα «Εθνικοί Κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ Έλεγχοι νομιμότητας δημοσίων συμβάσεων Σελίδα 2

3 συγχρηματοδοτούμενων πράξεων ΕΣΠΑ από Αρχές Διαχείρισης και Ενδιάμεσους Φορείς-Διαδικασία ενστάσεων επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης πράξεων» (ΦΕΚ 3521/Β / ). 20. Την από Απόφαση για την 6η επικαιροποίηση της εξειδίκευσης του Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ»» μέσω γραπτής διαδικασίας (ΑΔΑ: 6ΧΔ54653Ο7-ΨΓΦ). 21. Το Π.Δ. 105/2014 «Οργανισμός του Υπουργείου Εσωτερικών» (ΦΕΚ/Α/172/ ). 22. Τη με αρ. πρωτ.: 2629/ η Πρόσκληση της Ε.Υ.Δ. Ε.Π. «Μ.Δ.Τ.», με κωδικό 13_Α.1.1_A2.1 _00 και Α/Α ΟΠΣ:1679, όπως ισχύει 23. Το με αρ.πρωτ. 752/ έγγραφο του Υπουργού Εσωτερικών (εισερχόμενο στην ΕΥΔ ΜΔΤ με αρ.πρωτ. 1649/ ) με θέμα «Αίτημα ενεργοποίησης για τη δράση Α του Ε.Π. Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα». 24. Το με αρ.πρωτ. 1699/ με θέμα «Πρόσκληση σε Τεχνική Συνάντηση για την ενεργοποίηση της δράσης Α του Ε.Π. Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα» και την από 20/06/2017 Τεχνική Συνάντηση. 25. Το με αρ.πρωτ. 1735/ ηλεκτρονικό μήνυμα με την αποστολή του Σχεδίου Υλοποίησης της δράσης Α και τους δείκτες εκροής Κ Α Λ Ε Ι Τους κάτωθι δυνητικούς δικαιούχους: Υπουργείο Εσωτερικών / Γενική Γραμματεία ΥΠΕΣ και Γενική Γραμματεία Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ Υπουργείου Εσωτερικών για την υποβολή προτάσεων έργων (πράξεων), προκειμένου να ενταχθούν και να χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο των παραπάνω Αξόνων Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ». Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με την παράγραφο 2.1 του Παραρτήματος Ι- «Οδηγός για την εκτίμηση της διαχειριστικής ικανότητας των δυνητικών δικαιούχων ΕΣΠΑ » του Οδηγού Αξιολόγησης Αιτήσεων Χρηματοδότησης πράξεων (πλην κρατικών ενισχύσεων) συγχρηματοδοτούμενων από τα Ε.Π. του στόχου «Επενδύσεις στην Ανάπτυξη και την Απασχόληση» του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει, δύναται ο κύριος του έργου, με κατάλληλη τεκμηρίωση, να μην λειτουργήσει σε μία πράξη ως δικαιούχος ο ίδιος, αλλά να μεταβιβάσει την αρμοδιότητα εκτέλεσης της πράξης σε άλλο ικανό δικαιούχο, μέσω Προγραμματικής Σύμβασης ή/και να ενισχυθεί ως προς την επιχειρησιακή του ικανότητα. Η μεταβίβαση της αρμοδιότητας εκτέλεσης συγκεκριμένης πράξης σε άλλο δικαιούχο (υποκατάσταση ως δικαιούχος) με Προγραμματικές Συμβάσεις πραγματοποιείται σύμφωνα με τις κείμενες γενικές και ειδικές διατάξεις που προβλέπονται ήδη στην υφιστάμενη νομοθεσία (π.χ. με αξιοποίηση του άρθρου 100 του Ν.3852/2010). 1. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ 1.1. Οι δράσεις που θα χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης, θα ενταχθούν στον Θεματικό Άξονα Α «Διοικητική και οργανωτική μεταρρύθμιση για την αύξηση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας του Δημοσίου Τομέα», με την προοπτική να συμβάλλουν στον Θεματικό Στόχο 11: «Ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας των δημόσιων αρχών και των ενδιαφερομένων φορέων και της αποτελεσματικής δημόσιας διοίκησης» του Ε.Π. Εν προκειμένω, οι συγκεκριμένες δράσεις που θα χρηματοδοτηθούν, εντάσσονται στους: Ειδικό Στόχο Α.1 «Αύξηση των τομέων δημόσιας δράσης στους οποίους εφαρμόζονται νέα συστήματα και διαδικασίες για την ενίσχυση του επιτελικού χαρακτήρα της δημόσιας διοίκησης» και στην κατηγορία δράσεων Α.1.1 «Δράσεις ενίσχυσης της στρατηγικής ικανότητας και των επιτελικών λειτουργιών των φορέων του Δημόσιου τομέα καθώς και του συντονισμού του κυβερνητικού έργου και των δημοσίων φορέων για την ανάπτυξη και την παρακολούθηση της εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών» Ειδικό Στόχο Α.2 «Αύξηση των φορέων του δημοσίου τομέα στους οποίους εφαρμόζονται σχέδια λειτουργικής αναδιοργάνωσης και απλοποίησης διοικητικών διαδικασιών» και στην κατηγορία δράσεων Α.2.1 «Δράσεις εφαρμογής αναδιοργανώσεων των φορέων του Δημόσιου Τομέα και βελτίωσης της λειτουργίας τους» Από τον Ιανουάριο 2011 άρχισε η εφαρμογή του νόμου 3852/2010 για τη μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης με την ονομασία «Πρόγραμμα Καλλικράτης». Στο πλαίσιο αυτό, 52 νομαρχίες συνενώθηκαν σε 13 Περιφέρειες, ο αριθμός των δήμων μειώθηκε από 1034 σε 325 και οι δημοτικές επιχειρήσεις από 6000 σε Παράλληλα, για την εφαρμογή της Α φάσης του «Προγράμματος Καλλικράτης» εκπονήθηκε Επιχειρησιακό Σχέδιο από το Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, το οποίο περιελάμβανε τις 4 οριζόντιες δράσεις: α) αναδιοργάνωση, διοικητικός εκσυγχρονισμός και λειτουργικός εξορθολογισμός μέσω απλοποίησης και μεταφοράς αρμοδιοτήτων, β) ψηφιακός Δήμος/Περιφέρεια/Αποκεντρωμένη Διοίκηση, γ) επιμόρφωση/εκπαίδευση/κατάρτιση αιρετών κι εργαζομένων στην Αυτοδιοίκηση, δ) αξιολόγηση Δήμων και Περιφερειών στο πλαίσιο της «Νέας Αρχιτεκτονικής της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης» καθώς και 18 ειδικές δράσεις, όπως ενδεικτικά την ανάπτυξη και λειτουργία βάσης οικονομικών δεδομένων των ΟΤΑ, την υποστήριξη της προσαρμογής των οικονομικών υπηρεσιών, την ενοποίηση-προσαρμογή των υφιστάμενων πληροφορικών συστημάτων κλπ. Στο πλαίσιο του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » χρηματοδοτήθηκε η υποστήριξη της εφαρμογής της Α φάσης του «Προγράμματος Καλλικράτης» με βάση το Επιχειρησιακό Σχέδιο του Υπουργείου. Ενδεικτικά αναφέρονται οι εξής δράσεις: η Σελίδα 3

4 σύνταξη των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας των νέων Δήμων, των Περιφερειών και των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, η υποστήριξη της προσαρμογής των Οικονομικών Υπηρεσιών, η υποστήριξη των Δήμων και των Περιφερειών στην εφαρμογή των ρυθμίσεων του Ν. 3852/2010 για τα Νομικά Πρόσωπα Δ.Δ. και Ι.Δ. αυτών, η μεταφορά και κοστολόγηση αρμοδιοτήτων στους νέους ΟΤΑ α και β βαθμού (Δήμοι και Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις), η καταγραφή και αξιοποίηση των κτιριακών υποδομών και της λοιπής ακίνητης περιουσίας των ΟΤΑ α και β βαθμού και των Περιφερειών, η καταγραφή των Νομικών Προσώπων Δημόσιου και Ιδιωτικού Δικαίου των ΟΤΑ α και β βαθμού και η δημιουργία Μητρώου Νομικών Προσώπων, η λειτουργική ενοποίηση υφιστάμενων Πληροφοριακών Συστημάτων Back Office των Περιφερειών και των Δήμων, η παραμετροποίηση ΠΣ Νομαρχιών πέντε Λειτουργικών Περιοχών (Αγροτικής Ανάπτυξης & Εγγείων Βελτιώσεων, Βιομηχανίας & Ορυκτού Πλούτου, Εμπορίου & Ανωνύμων Εταιρειών, Υγείας & Κοινωνικής Πρόνοιας, Πολεοδομίας) για τη λειτουργία τους στις Περιφέρειες & στους Δήμους, η ανάπτυξη του Κεντρικού Κόμβου Διαλειτουργικότητας για την παροχή Οικονομικών δεδομένων των Ο.Τ.Α, υποστηρικτικές δράσεις σε ΟΤΑ μη ενταγμένους στο Εθνικό Δημοτολόγιο και προσαρμογή του ΟΠΣ Εθνικού Δημοτολογίου στις απαιτήσεις του Προγράμματος 'Καλλικράτης", προγράμματα Επιμόρφωσης σε αιρετούς και εργαζομένους στους ΟΤΑ α και β βαθμού, η εξειδίκευση Οδικού χάρτη - Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ - Αναδιοργάνωση Δομών. Το ΕΠ ΜΔΤ πρόκειται να συμβάλλει με τη χρηματοδότηση έργων στην ολοκλήρωση της εφαρμογής του «Προγράμματος Καλλικράτης», τη διεύρυνση της αποκέντρωσης, την ενδυνάμωση της διοικητικής ικανότητας της τοπικής αυτοδιοίκησης και τον εκσυγχρονισμό της λειτουργίας των ΟΤΑ. Α) Κατηγορία Δράσεων Α.1.1. Στο πλαίσιο της παρούσας Πρόσκλησης και της Κατηγορίας Δράσεων Α1.1 προβλέπεται η δυνατότητα χρηματοδότησης έργων αφενός για την ανάπτυξη ενός ισχυρού μηχανισμού που θα έχει την ευθύνη να σχεδιάζει, να συντονίζει, να παρακολουθεί και να ελέγχει την εφαρμογή των βασικών δημοσίων μεταρρυθμιστικών πολιτικών και αφετέρου έργων για την ανάπτυξη μηχανισμών που θα εξασφαλίζουν τη συνεκτικότητα και συντονισμό των λειτουργιών και δράσεων των φορέων του Δημοσίου, τόσο στο επίπεδο της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης, όσο και μεταξύ των διαφορετικών επιπέδων (Κεντρική, Αποκεντρωμένη, Περιφερειακή και Τοπική Αυτοδιοίκηση). Οι εν λόγω δράσεις αφορούν συνολικά στο σύστημα διακυβέρνησης και αναφέρονται στο σχεδιασμό και στην υποστήριξη μηχανισμών, διαδικασιών και εργαλείων που έχουν αντικείμενο τον κεντρικό στρατηγικό σχεδιασμό των δημοσίων πολιτικών καθώς και τον συντονισμό, την παρακολούθηση και τον έλεγχο της εφαρμογής τους τόσο στο επίπεδο του κυβερνητικού έργου όσο και γενικότερα στο επίπεδο του έργου των φορέων του Δημοσίου Τομέα και κατά συνέπεια του συνόλου των θεσμών διακυβέρνησης. Ενδεικτικά, από την εγκεκριμένη εξειδίκευση, προβλέπεται να χρηματοδοτηθούν οι εξής δράσεις: 1. Οργάνωση των επιτελικών λειτουργιών και λειτουργικός εκσυγχρονισμός του ΥΠΕΣ Η συγκεκριμένη δράση, αφορά αφενός στην ενίσχυση της στρατηγικής ικανότητας του Υπουργείου Εσωτερικών στην ανάπτυξη και παρακολούθηση της εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών και αφετέρου στην προώθηση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης. Ενδεικτικές ενέργειες είναι οι ακόλουθες: Η καταγραφή και αξιολόγηση όλων των δημόσιων πολιτικών που ασκεί το ΥΠΕΣ και οργάνωση των επιτελικών λειτουργιών των υπηρεσιών του, με τη χρήση ΤΠΕ. Η αναμόρφωση της ιστοσελίδας του Υπουργείου ώστε να αποτελεί εργαλείο, με το οποίο θα διασφαλίζεται η διαλειτουργικότητα/συντονισμός των Υπηρεσιών του ΥΠΕΣ με άλλους φορείς και η παροχή της αναγκαίας πληροφόρησης για τη διευκόλυνση των πολιτών/επιχειρήσεων. Δράσεις ανταλλαγής καλών πρακτικών με άλλους φορείς, εντός και εκτός Ελλάδας. 2. Ανάπτυξη Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Παρακολούθησης Αποβλήτων Στόχος είναι η επαναοριοθέτηση των αρμοδιοτήτων στη λειτουργική περιοχή της διαχείρισης των αποβλήτων μεταξύ των τεσσάρων επιπέδων της Διοίκησης για την εξασφάλιση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και της διαδικασίας λήψης αποφάσεων με βάση την αρχή της επικουρικότητας. Στο πλαίσιο αυτό θα αναπτυχθεί εργαλείο υποστήριξης της λήψης αποφάσεων σχετικά με τη βελτίωση του κανονιστικού πλαισίου, τον εξορθολογισμό των σχετικών διοικητικών πρακτικών, την προώθηση του Εθνικού και των Περιφερειακών Σχεδιασμών, καθώς και των Δημοτικών Τοπικών Σχεδίων Διαχείρισης Απορριμμάτων, την προαγωγή της εθνικής στρατηγικής στον τομέα της διαχείρισης των αποβλήτων, την μέριμνα για την τήρηση των κανόνων και αρχών της ευρωπαϊκής και εθνικής περιβαλλοντικής νομοθεσίας. Το Ο.Π.Σ. «Διαχείρισης αποβλήτων» έχει σκοπό, την υποστήριξη του εποπτικού ρόλου των αρμόδιων Υπουργείων και του συντονισμού της δράσης των Υπουργείων Εσωτερικών, Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Οικονομίας, άλλων Υπουργείων που εμπλέκονται στη διαχείριση αποβλήτων, των Περιφερειών και των Δήμων, καθώς και όλων των αρμοδίων Υπηρεσιών και φορέων δημόσιων και ιδιωτικών, στον τομέα της διαχείρισης των πάσης φύσεως αποβλήτων σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα θα μπορεί ενδεικτικά: να παρακολουθεί την πορεία υλοποίησης των έργων διαχείρισης αποβλήτων και των Συστημάτων Εναλλακτικής Σελίδα 4

5 Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων, συνδεόμενο με όλους τους συναρμόδιους φορείς να συγκεντρώνει τα στοιχεία που απαιτούνται για την αξιολόγηση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δράσεων των δημόσιων και ιδιωτικών φορέων στον τομέα της διαχείρισης των αποβλήτων, με χρήση δεικτών αποδοτικότητας των δράσεων, απορρόφησης χρηματοδοτήσεων κλπ. να παράγει αναφορές και υποστηρικτικό υλικό για την σύνταξη της ετήσιας έκθεσης για την αρμόδια Επιτροπή Περιβάλλοντος της Βουλής και των εκθέσεων για Διεθνή όργανα να καταγράφει, με χρήση συστημάτων G.I.S.: Χώρους διαχείρισης αποβλήτων, Χώρους παραγωγής αποβλήτων, Θέσεις οικισμών και γενικά Χώρους περιβαλλοντικής σημασίας να υποστηρίζει: α) τη λήψη και την παρακολούθηση της εξέλιξης καταγγελιών σχετικά με παραβάσεις της εθνικής και ευρωπαϊκής νομοθεσίας επί της διαχείρισης των αποβλήτων, β) τους Δημόσιους και Ιδιωτικούς Φορείς στα πλαίσια των διαδικασιών αδειοδότησης, ένταξης σε προγράμματα χρηματοδότησης και υλοποίησης των έργων διαχείρισης αποβλήτων. 3. Δημιουργία Παρατηρητηρίου για την Περιφερειακή Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση Περιλαμβάνει δράσεις που ενισχύουν τους μηχανισμούς και τα εργαλεία υποστήριξης, παρακολούθησης και συντονισμού του ΥΠΕΣ με τα διαφορετικά επίπεδα διοίκησης (Κεντρική, Αποκεντρωμένη, Περιφερειακή και Τοπική Αυτοδιοίκηση). Η συγκεκριμένη δράση περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τις ακόλουθες ενέργειες: Την αναβάθμιση / επέκταση του «Κεντρικού Κόμβου Διαλειτουργικότητας» του ΥΠΕΣ Tην διεύρυνση των δυνατοτήτων του υφιστάμενου «Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ» του ΥΠΕΣ Τη δημιουργία ηλεκτρονικής βάσης για την παρακολούθηση των ρυθμίσεων των οφειλών των ΟΤΑ Β) Κατηγορία Δράσεων Α.2.1. Στο πλαίσιο της παρούσας Πρόσκλησης και της Κατηγορίας Δράσεων Α2.1 προβλέπεται η δυνατότητα χρηματοδότησης δράσεων επανακαθορισμού των αρμοδιοτήτων των διοικητικών δομών του κάθε φορέα, καθώς και δράσεων επανακαθορισμού των αναθεωρημένων εσωτερικών διαδικασιών που αυτές εφαρμόζουν προκειμένου να βελτιωθεί η εσωτερική λειτουργία κάθε φορέα και να καταστεί συνεκτική. Εσωτερικές διαδικασίες αποτελούν ο προσανατολισμός στο αποτέλεσμα, η αποφυγή επικαλύψεων και η βέλτιστη επικοινωνία, συνεργασία και συμπληρωματικότητα των διοικητικών δομών εντός του ιδίου φορέα, αλλά και ο εντοπισμός των κρίσιμων συνεργιών με άλλους φορείς του δημόσιου τομέα. Ειδικά για τις οριζόντιες ομοειδείς δομές και λειτουργίες της δημόσιας διοίκησης (για παράδειγμα οικονομικές υπηρεσίες) επιδιώκεται η ανάπτυξη και εφαρμογή κοινών κατευθυντήριων γραμμών και προτύπων. Η κατηγορία αυτή αποσκοπεί αφενός στην υλοποίηση έργων ανάπτυξης εργαλείων και μηχανισμών για την εφαρμογή της προτυποποίησης και τον εξορθολογισμό διαδικασιών και αφετέρου στην αξιολόγηση διοικητικών επιβαρύνσεων, στον επανασχεδιασμό διαδικασιών και στην υλοποίηση σχετικών δράσεων εφαρμογής τους καθώς και σε συναλλαγές ευρείας από τους πολίτες ζήτησης που προτείνουν οι φορείς του δημοσίου. Ενδεικτικά, από την εγκεκριμένη εξειδίκευση, προβλέπεται να χρηματοδοτηθούνοι εξής δράσεις: 1. Διαχείριση και παρακολούθηση της εκλογικής διαδικασίας και έκδοσης εκλογικών αποτελεσμάτων Η δράση αφορά στο σχεδιασμό και την ανάπτυξη ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος για τη διαχείριση και παρακολούθηση της εκλογικής διαδικασίας και την έκδοση των εκλογικών αποτελεσμάτων από το Υπουργείο Εσωτερικών, το Υπουργείο Δικαιοσύνης, τα Πρωτοδικεία και τον Άρειο Πάγο. Βασικός στόχος είναι η ένταξη και ολοκλήρωση όλων των υποσυστημάτων και λειτουργιών που σήμερα υποστηρίζουν αποσπασματικά την εκλογική διαδικασία, και η δημιουργία ενός ενιαίου ομοιογενούς πληροφοριακού συστήματος που θα καλύπτει όλες τις πτυχές της διαδικασίας από την ανακήρυξη των υποψηφίων μέχρι την επικύρωση των εκλογικών αποτελεσμάτων. Τα λειτουργικά χαρακτηριστικά (functional requirements) του συστήματος περιλαμβάνουν ενδεικτικά: Κατάρτιση εκλογικών κατάλογων από τα ηλεκτρονικά μητρώα ληξιαρχείου-δημοτολογίου, με κατάλληλη διεπαφή χρήστη που εξασφαλίζει την κατά λόγο αρμοδιότητας πρόσβαση, χρήση, ουσιαστικό έλεγχο και λογοδοσία σε όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες και διοικητικά όργανα Διαμόρφωση των εκλογικών τμημάτων και την αντιστοίχησή τους σε εκλογικά καταστήματα μέσω αντίστοιχης διεπαφής χρήστη για όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες και διοικητικά όργανα Ανακήρυξη συνδυασμών / υποψηφίων για όλους τους τύπους εκλογών. Παρακολούθηση της παρουσίας των δικαστικών αντιπροσώπων, εφορευτικών επιτροπών και εφόρων από την ανάληψη των καθηκόντων τους έως τη λήξη της διαδικασίας Υποστήριξη της διαδικασίας έκδοσης/δημοσίευσης διοικητικών πράξεων από την προκήρυξη έως και τη διενέργεια εκλογών και δημοψηφισμάτων Επικύρωση αποτελεσμάτων και συγκριτική ανάλυση προσωρινών-τελικών αποτελεσμάτων Υποσύστημα καταγραφής, ανάλυσης και παρακολούθησης των Εκλογικών αποτελεσμάτων Επιπλέον θα δοθεί ιδιαίτερη βαρύτητα σε μη-λειτουργικά χαρακτηριστικά (non-functional requirements) του συστήματος όπως η ασφάλεια δικτυακών υποδομών, η ασφαλής επικοινωνία και αυθεντικοποίηση μεταξύ των χρηστών και των υποσυστημάτων, η αξιοπιστία, η ακεραιότητα των δεδομένων, καθώς και η διασφάλιση ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών. Σελίδα 5

6 2. Αναδιοργάνωση και Διοικητική Μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α και Β Βαθμού- Απλούστευση και Προτυποποίηση διαδικασιών λειτουργίας ΟΤΑ Α και Β βαθμού πιλοτική λειτουργία Σύμφωνα με το σχεδιασμό του Υπουργείου Εσωτερικών προβλέπεται η υλοποίηση ενός ολοκληρωμένου προγράμματος αναδιοργάνωσης και λειτουργικού εκσυγχρονισμού των 325 Δήμων και των 13 Περιφερειών στον κάθετο τομέα πολιτικής ολοκλήρωση εφαρμογής της μεταρρύθμισης «Πρόγραμμα Καλλικράτης». Στόχος του προγράμματος είναι η Ελληνική Αυτοδιοίκηση να καταστεί λιγότερο γραφειοκρατική και πιο αποδοτική, απλουστεύοντας και τυποποιώντας τις διαδικασίες λειτουργίας της, διαλειτουργώντας ηλεκτρονικά με τα άλλα επίπεδα διοίκησης και παρέχοντας στους πολίτες και τις επιχειρήσεις πολιτοκεντρικές και συνεχώς αναβαθμιζόμενες ηλεκτρονικές υπηρεσίες. Η επίτευξη του στόχου αυτού προϋποθέτει: ενέργειες ολοκλήρωσης της οργανωτικής και λειτουργικής αναδιάρθρωσης των Περιφερειών και των Δήμων με αξιοποίηση επιστημονικών μεθόδων απλούστευσης και προτυποποίησης διαδικασιών και σχεδιασμού οργανωτικών σχημάτων και με γνώμονα τη λειτουργία σύγχρονων δομών φιλικών προς τον πολίτη και τις επιχειρήσεις, την αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών, με στόχο την ανάπτυξη των κατάλληλων τεχνολογικών συστημάτων και την επιτάχυνση των παρεχομένων υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις και την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού που απασχολείται στους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, προκειμένου να διασφαλισθεί η επιτυχία αυτής της μεταρρυθμιστικής τομής. Για το λόγο αυτό σχεδιάζεται η υλοποίηση των κάτωθι τριών αλληλοσυμπληρούμενων δράσεων, οι οποίες συγκροτούν το ολοκληρωμένο πρόγραμμα για την Τοπική Αυτοδιοίκηση: Δράση 1 «Αναδιοργάνωση και διοικητική μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α και Β Βαθμού απλούστευση και προτυποποίηση διαδικασιών λειτουργίας ΟΤΑ Α και Β βαθμού πιλοτική λειτουργία». Δράση 2 «Υποδομές Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για την εφαρμογή των νέων μοντέλων λειτουργίας των ΟΤΑ Α και Β βαθμού» και Δράση 3 «Επιμόρφωση του προσωπικού των Δήμων και των Περιφερειών στην εφαρμογή των νέων μοντέλων λειτουργίας». Οι τρεις αυτές δράσεις αποτελούν τις τρεις συνιστώσες του ολοκληρωμένου προγράμματος για την Τοπική Αυτοδιοίκηση Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης προβλέπεται η χρηματοδότηση της πρώτης δράσης για την αναδιοργάνωση και τον εκσυγχρονισμό των λειτουργιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με γνώμονα τη βελτίωση της άσκησης πολιτικών, αλλά κυρίως την παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Στο πλαίσιο αυτό προβλέπονται τα εξής: - Ανάπτυξη μεθοδολογίας απλούστευσης και προτυποποίησης των διαδικασιών λειτουργίας των Δήμων και των Περιφερειών καθώς και την ανάπτυξη μεθοδολογίας εφαρμογής (roll-out) των νέων προτύπων λειτουργίας στους Δήμους και στις Περιφέρειες - Συγκρότηση και λειτουργία θεματικών δικτύων και θεματικών ομάδων λειτουργικών περιοχών - Απλούστευση και προτυποποίηση των διαδικασιών των Οριζόντιων Λειτουργικών Περιοχών των Δήμων και των Περιφερειών των Δήμων και των Περιφερειών, πχ Αναπτυξιακός Προγραμματισμός και Επιχειρησιακός Σχεδιασμός, Δημοσιονομική / Οικονομική Διαχείριση, Διαχείριση Ανθρώπινου Δυναμικού, Μελέτη και εκτέλεση τεχνικών έργων, Διαχείριση Δημοσίων Συμβάσεων, Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση. - Απλούστευση και προτυποποίηση των διαδικασιών των Τομεακών Λειτουργικών Περιοχών των Δήμων και των Περιφερειών των Δήμων και των Περιφερειών, πχ Χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός, προστασία περιβάλλοντος και εξοικονόμηση ενέργειας, Ανάπτυξη και υποστήριξη της επιχειρηματικότητας (αξιοποίηση φυσικών πόρων, μεταποίηση και υπηρεσίες, με έμφαση στον Τουρισμό), Αγροτική Ανάπτυξη, Μεταφορές και Επικοινωνίες, Απασχόληση και Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία και Δια Βίου Μάθηση, Δημόσια Υγεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός, Προστασία του Πολίτη και Πολιτική Προστασία - Σύνταξη των λειτουργικών προδιαγραφών των πληροφοριακών συστημάτων εσωτερικής υποστήριξης (back office), που αφορούν στις οριζόντιες λειτουργικές περιοχές των ΟΤΑ - Σύνταξη των λειτουργικών προδιαγραφών των ηλεκτρονικών υπηρεσιών εξυπηρέτησης επιχειρήσεων και πολιτών (front-office), που αφορούν στις τομεακές λειτουργικές περιοχές των ΟΤΑ - Σύνταξη των λειτουργικών προδιαγραφών του Πληροφοριακού συστήματος διοίκησης (MIS). - Σύνταξη των λειτουργικών προδιαγραφών των πληροφοριακών συστημάτων διαχείρισης των γεωχωρικών δεδομένων των Δήμων και των Περιφερειών (GIS) - Σύνταξη των προδιαγραφών διαλειτουργικότητας των ΟΤΑ με άλλους φορείς (πχ ΑΣΕΠ, ΕΛΣΤΑΤ, Ενιαία αρχή πληρωμής του ΥΠ.ΟΙΚ., Διαύγεια, Κόμβος διαλειτουργικότητας και Εθνικό δημοτολόγιο του ΥΠΕΣ). - Σχεδιασμός της νέας αρχιτεκτονικής των πληροφοριακών συστημάτων των ΟΤΑ - Πιλοτική εφαρμογή των ανωτέρω / Σχέδιο Μετάβασης από το υπάρχον στο νέο μοντέλο λειτουργίας των Δήμων και των Περιφερειών Η εν λόγω δράση αποτελεί έργο - σημαία για την αναδιοργάνωση και διοικητική μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ Α και Β Βαθμού) Για όλες τις δράσεις που θα χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης βασικοί ωφελούμενοι ( ομάδες στόχος) αποτελούν ενδεικτικά: Δημόσια Διοίκηση Δημόσιοι Υπάλληλοι Σελίδα 6

7 Πολίτες Αποκεντρωμένες διοικήσεις Τοπική Αυτοδιοίκηση 1.2. Ειδικοί Όροι: 1. Οι δικαιούχοι που θα προχωρήσουν σε υποβολή προτεινόμενης πράξης, η οποία θα περιλαμβάνει απλούστευση διαδικασιών, θα πρέπει να μεριμνήσουν και αντίστοιχα να τεκμηριώσουν κατά την υποβολή του σχετικού Αιτήματος Χρηματοδότησης (π.χ. στην περιγραφή του φυσικού αντικειμένου, στη μεθοδολογία, κτλ. στο Τεχνικό Δελτίο Πράξης) ότι θα τηρήσουν όλα τα οριζόμενα στην υπ αριθ.: ΔΙΑΔΙΠΥΔ/ΤΣΠΕΑΔ/Φ.18/οικ.9462/ Εγκύκλιο της Διεύθυνσης Απλούστευσης Διαδικασιών και Παροχής Υπηρεσιών Δημοσίου του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης με θέμα «Απλούστευση και ανασχεδιασμός διοικητικών διαδικασιών». 2. Η κάθε φορά προτεινόμενη προς απλούστευση διαδικασία πρέπει: i) να είναι κομβικής σημασίας ώστε ο επανασχεδιασμός της να έχει ως αποτέλεσμα τον ανασχεδιασμό άλλων διαδικασιών που εξαρτώνται από αυτή, επιτυγχάνοντας έτσι πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα, ii) να έχει μοντελοποιημένη μορφή, μετά από αξιοποίηση ανοιχτών προτύπων, ώστε η οποιαδήποτε μελλοντική της τροποποίηση να είναι εύκολα προσαρμόσιμη με την τροποποίηση συγκεκριμένων παραμέτρων. 3. Στην περίπτωση που η προς απλούστευση διαδικασία κατατίθεται από Ν.Π.Δ.Δ. Ν.Π.Ι.Δ. θα πρέπει επιπλέον ο δυνητικός δικαιούχος να αναφέρει τις ισχύουσες διατάξεις εποπτείας του, καθώς και να υποβάλλει επιπροσθέτως την έγγραφη συμφωνία ή ενημέρωση του εποπτεύοντα φορέα όσον αφορά την πρόθεση αλλά και τον τρόπο διασφάλισης της εφαρμογής και λειτουργίας της προτεινόμενης πράξης, αναλόγως και των αρμοδιοτήτων καθενός. 4. Θα πρέπει να διασφαλίζεται ο τρόπος αξιοποίησης των αποτελεσμάτων της προτεινόμενης πράξης, μετά την ολοκλήρωσή της. Ειδικότερα, όπου απαιτείται, γίνεται αναφορά των σχετικών φορέων/ δομών/ μηχανισμών λειτουργίας ή των ενεργειών που θα πρέπει να αναληφθούν με το χρονοδιάγραμμά τους, προκειμένου να εξασφαλισθεί η λειτουργία και η συντήρηση της πράξης και να αξιοποιηθούν τα αποτελέσματά της. Σε περίπτωση επίσης που λόγω της φύσης της πράξης ο Φορέας Λειτουργίας θα συσταθεί σε χρόνο μεταγενέστερο της Απόφασης Ένταξης, απαιτείται έγγραφη δέσμευση του δικαιούχου με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την έκδοση των κανονιστικών αποφάσεων σύστασης του Φορέα Λειτουργίας. 5. Η ανάπτυξη των ηλεκτρονικών εφαρμογών θα υιοθετεί τα όσα ορίζονται στο πεδίο (Ε) «Πρόσβαση στα ηλεκτρονικά περιβάλλοντα» του Παραρτήματος ΙΙ για την εξειδίκευση του κριτηρίου αξιολόγησης «Εξασφάλιση της προσβασιμότητας στα άτομα με αναπηρία» του Οδηγού Αξιολόγησης Αιτήσεων Χρηματοδότησης πράξεων (πλην κρατικών ενισχύσεων) συγχρηματοδοτούμενων από τα Ε.Π. του στόχου «Επενδύσεις στην Ανάπτυξη και την Απασχόληση». 6. Οι εφαρμογές, τα πληροφοριακά συστήματα και οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες που πρόκειται να αναπτυχθούν στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τους το Ελληνικό Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και τα Πρότυπα Διαλειτουργικότητας e-gif (Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ΥΑΠ/Φ.40.4/1/989/2012-ΦΕΚ 1301/Β /2012). Επισημαίνεται ότι τα πληροφοριακά συστήματα που πρόκειται να δημιουργηθούν στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης πρέπει να είναι "ανοικτής" αρχιτεκτονικής (ως προς τον εξοπλισμό και ως προς το λογισμικό εφαρμογών) και να χρησιμοποιούν πρότυπα που θα διασφαλίζουν: Την ομαλή συνεργασία και λειτουργία, μεταξύ των επιμέρους λειτουργικών εφαρμογών Τη διαδικτυακή συνεργασία μεταξύ εφαρμογών ή/και συστημάτων, τα οποία ενδεχομένως βρίσκονται σε διαφορετικά υπολογιστικά συστήματα. Την επεκτασιμότητα των πληροφοριακών συστημάτων και εφαρμογών, χωρίς αλλαγές στη δομή και αρχιτεκτονική τους 7. Για τις προτεινόμενες πράξεις το αποτέλεσμα των οποίων αποτελεί μέρος μιας συνολικής παρέμβασης, η οποία υλοποιείται προκειμένου να ικανοποιηθεί στρατηγικός στόχος του Σχεδίου Δράσης του Υπουργείου, ο δικαιούχος οφείλει να καταγράψει -σε συνημμένο στον φάκελο υποβολής έγγραφο- το σύνολο των δράσεων, ανεξαρτήτως πηγής χρηματοδότησης της τρέχουσας προγραμματικής (πχ μέσω Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων), το αποτέλεσμα των οποίων αναμένεται να συνεισφέρει στην ικανοποίηση του εν λόγω στρατηγικού στόχου. 8. Για τις προτεινόμενες πράξεις, το φυσικό αντικείμενο (τεχνικά και λειτουργικά χαρακτηριστικά, παραδοτέα) των οποίων συνδέεται με αυτό άλλων πράξεων που έχουν χρηματοδοτηθεί στο παρελθόν, ανεξαρτήτως χρηματοδοτικών μέσων, ο δικαιούχος θα πρέπει να αποτυπώσει τον τρόπο αξιοποίησής τους στην υλοποίηση της πράξης. 9. Για τις πράξεις οι οποίες αποτελούν συναρμοδιότητα διαφορετικών φορέων, όπως ενδεικτικά η πράξη «Ανάπτυξη Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Παρακολούθησης Αποβλήτων», απαιτείται Σχήμα Διοίκησης Έργου, όπου θα συμπεριλαμβάνονται όλοι οι εμπλεκόμενοι συναρμόδιοι φορείς με σαφείς ρόλους στην υλοποίηση της πράξης. 10. Για τη δράση «Αναδιοργάνωση και Διοικητική Μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α και Β Βαθμού- Απλούστευση και Προτυποποίηση διαδικασιών λειτουργίας ΟΤΑ Α και Β βαθμού πιλοτική λειτουργία» απαιτείται επιπλέον με την υποβολή του αιτήματος χρηματοδότησης: α) η καταγραφή της υφιστάμενης κατάστασης και των εκκρεμοτήτων μετά την εφαρμογή της α φάσης του Καλλικράτη β) ο προσδιορισμός του επιδιωκόμενου αποτελέσματος της δράσης (πχ. νέοι οργανισμοί Δήμων, γ) ο Οδικός χάρτης με τις ενέργειες που απαιτούνται για να διασφαλιστεί το αποτέλεσμα αυτό δ) ο καθορισμός κατάλληλων ποσοτικοποιημένων δεικτών αποτελέσματος της πράξης πχ. ποσοστό μείωσης του χρόνου και κόστους λειτουργίας, ποσοστό διαδικασιών που ανασχεδιάζονται κ.α και ε) η συνέργεια της με την πράξη: «ΔΡΑΣΕΙΣ ΚΩΔΙΚΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΤΩΝ Ο.Τ.Α. Α' ΚΑΙ Β' ΒΑΘΜΟΥ» (κωδικό ΟΠΣ ) του ΕΠ ΜΔΤ 11. Σε περίπτωση ορισμού δικαιούχων μέσω προγραμματικής σύμβασης, τα έγγραφα που προβλέπονται στα σημεία 4, 7 και 8 κατατίθενται υπογεγραμμένα και από το φορέα άσκησης πολιτικής ή και το φορέα λειτουργίας της πράξης σε περίπτωση που είναι διαφορετικοί Σε κάθε περίπτωση, οι δικαιούχοι των οποίων οι πράξεις θα χρηματοδοτηθούν, πέραν των υποχρεωτικών δραστηριοτήτων δημοσιότητας και επικοινωνίας που πρέπει να τηρήσουν, όπως αυτές ορίζονται στον Καν.1303/2014 Σελίδα 7

8 προκειμένου για την ενημέρωση σχετικά με τον σκοπό των πράξεων και τη χρηματοδότησή τους από το Ταμείο, δύνανται να συμπεριλάβουν στον σχεδιασμό τους και να υλοποιήσουν επιπλέον δραστηριότητες επικοινωνίας και διάχυσης των αποτελεσμάτων, όπως αυτές περιγράφονται και αναλύονται στα συνημμένα της παρούσης κείμενα «Επικοινωνιακό Σχέδιο Ε.Π. Μ.Δ.Τ », καθώς επίσης και στον «Επικοινωνιακό Οδηγό ΕΣΠΑ » Για την τρέχουσα προγραμματική περίοδο, προβλέπεται η μέτρηση των ειδικών δεικτών του Επιχειρησιακού Προγράμματος (βλ. Πίνακες 5 έως 7 της παρούσας). Ο προσδιορισμός των απαιτήσεων για την έγκαιρη συλλογή και παρακολούθηση δεδομένων δεικτών και εφαρμογής του Ενιαίου Συστήματος Παρακολούθησης Δεικτών, ανάλογα με το επίπεδο εμπλοκής των δικαιούχων στην παρακολούθηση των δεικτών των πράξεών τους, προκειμένου να διασφαλίζεται η ακρίβεια και η επάρκεια των δεδομένων, καθώς και η έγκαιρη ενημέρωση του ΟΠΣ ΕΣΠΑ με τα εν λόγω στοιχεία, περιγράφονται περαιτέρω στο συνημμένο της παρούσης Οδηγό Ενιαίου Συστήματος Παρακολούθησης Δεικτών για τα Ε.Π. του ΕΣΠΑ , ο οποίος θα επικαιροποιείται. 2. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ 2.1 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στον(στους) ακόλουθο (ους) θεματικό (ούς) στόχο (ους), επενδυτική (ές) προτεραιότητα (ες), ειδικό (οι) στόχο (οι), κατηγορία (ες) περιφέρειας (ών) ανά Άξονα Προτεραιότητας ή και ανά Επιχειρησιακό Πρόγραμμα. Πίνακας 1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα 4 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : Διοικητική και οργανωτική μεταρρύθμιση για την αύξηση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας του Δημοσίου Τομέα στις 11 1 : Λιγότερο 1 ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: - : Μετάβαση 2 ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: - : 3 ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: - ΘΕΜΑΤΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας των δημόσιων υπηρεσιών και των φορέων, καθώς και της αποτελεσματικής δημόσιας διοίκησης 11 ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: Επένδυση στη θεσμική ικανότητα και στην αποτελεσματικότητα των δημόσιων διοικήσεων και υπηρεσιών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο εν όψει των μεταρρυθμίσεων, καλύτερη κανονιστική ρύθμιση και χρηστή διακυβέρνηση 11i ΕIΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Αύξηση των τομέων δημόσιας δράσης στους οποίους εφαρμόζονται νέα συστήματα και διαδικασίες για την ενίσχυση Ενίσχυση των φορέων και συστημάτων της Δημόσιας Διοίκησης για την υποστήριξη του επιτελικού της χαρακτήρα της δημόσιας διοίκησης ΔΡΑΣΕΩΝ: Δράσεις ενίσχυσης της στρατηγικής ικανότητας και των επιτελικών λειτουργιών των φορέων του Δημόσιου τομέα καθώς και του συντονισμού του κυβερνητικού έργου και των δημοσίων φορέων για την ανάπτυξη και την παρακολούθηση της εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών 11i.1 ΕIΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Αύξηση των φορέων του δημοσίου τομέα στους οποίους εφαρμόζονται σχέδια λειτουργικής αναδιοργάνωσης και απλοποίησης διοικητικών διαδικασιών 11i.2 ΔΡΑΣΕΩΝ: Δράσεις εφαρμογής αναδιοργανώσεων των φορέων του Δημοσίου Τομέα και βελτίωσης της λειτουργίας του ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : Διοικητική και οργανωτική μεταρρύθμιση για την αύξηση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας του Δημοσίου Τομέα στην ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑΔΑ 2 : Μετάβαση 2 ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: - ΘΕΜΑΤΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας των δημόσιων υπηρεσιών και των φορέων, καθώς και της αποτελεσματικής δημόσιας διοίκησης 11 ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: Επένδυση στη θεσμική ικανότητα και στην αποτελεσματικότητα των δημόσιων διοικήσεων και υπηρεσιών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο εν όψει των μεταρρυθμίσεων, καλύτερη κανονιστική ρύθμιση και χρηστή διακυβέρνηση 11i Σελίδα 8

9 ΕIΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Αύξηση των τομέων δημόσιας δράσης στους οποίους εφαρμόζονται νέα συστήματα και διαδικασίες για την ενίσχυση Ενίσχυση των φορέων και συστημάτων της Δημόσιας Διοίκησης για την υποστήριξη του επιτελικού της χαρακτήρα της δημόσιας διοίκησης ΔΡΑΣΕΩΝ: Δράσεις ενίσχυσης της στρατηγικής ικανότητας και των επιτελικών λειτουργιών των φορέων του Δημόσιου τομέα καθώς και του συντονισμού του κυβερνητικού έργου και των δημοσίων φορέων για την ανάπτυξη και την παρακολούθηση της εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών 11i.1 ΕIΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Αύξηση των φορέων του δημοσίου τομέα στους οποίους εφαρμόζονται σχέδια λειτουργικής αναδιοργάνωσης και απλοποίησης διοικητικών διαδικασιών 11i.2 ΔΡΑΣΕΩΝ: Δράσεις εφαρμογής αναδιοργανώσεων των φορέων του Δημοσίου Τομέα και βελτίωσης της λειτουργίας του ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : Διοικητική και οργανωτική μεταρρύθμιση για την αύξηση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας του Δημοσίου Τομέα στο ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ 3 : 3 ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: - ΘΕΜΑΤΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας των δημόσιων υπηρεσιών και των φορέων, καθώς και της αποτελεσματικής δημόσιας διοίκησης 11 ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: Επένδυση στη θεσμική ικανότητα και στην αποτελεσματικότητα των δημόσιων διοικήσεων και υπηρεσιών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο εν όψει των μεταρρυθμίσεων, καλύτερη κανονιστική ρύθμιση και χρηστή διακυβέρνηση 11i ΕIΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Αύξηση των τομέων δημόσιας δράσης στους οποίους εφαρμόζονται τα νέα συστήματα και διαδικασίες για την ενίσχυση του επιτελικού χαρακτήρα της δημόσιας διοίκησης ΔΡΑΣΕΩΝ: Δράσεις ενίσχυσης της στρατηγικής ικανότητας και των επιτελικών λειτουργιών των φορέων του Δημόσιου τομέα καθώς και του συντονισμού του κυβερνητικού έργου και των δημοσίων φορέων για την ανάπτυξη και την παρακολούθηση της εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών 11i.1 ΕIΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Αύξηση των φορέων του Δημόσιου Τομέα στους οποίους εφαρμόζονται σχέδια λειτουργικής αναδιοργάνωσης και απλοποίησης διοικητικών διαδικασιών 11i.2 ΔΡΑΣΕΩΝ: Δράσεις εφαρμογής αναδιοργανώσεων των φορέων του Δημοσίου Τομέα και βελτίωσης της λειτουργίας του 2.2 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να συνεισφέρουν στην εκπλήρωση των σχετικών δεικτών παρακολούθησης, οι οποίοι είναι: Πίνακας 2: Δείκτες εκροών Μελέτες, εμπειρογνωμοσύνες, έρευνες, αξιολογήσεις. Λιγότερο 3.7 Σελίδα 9

10 12302 Ενέργειες Πληροφόρησης & Δημοσιότητας Λιγότερο Τεχνολογικός Εξοπλισμός (HARDWARE) Λιγότερο Λογισμικό (SOFTWARE) Λιγότερο.62 CO22 έργων που αφορούν δημόσιες διοικήσεις ή δημόσιες υπηρεσίες σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο Λιγότερο 1.23 T4615 σχεδίων επαναοριοθέτησης αρμοδιοτήτων των τεσσάρων επιπέδων Διοίκησης Λιγότερο 3.08 T4616 έργων ενίσχυσης επιτελικών λειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης, περιλαμβανομένων μηχανισμών και συστημάτων παρακολούθησης εφαρμογής δημόσιων πολιτικών Λιγότερο.62 T4617 έργων δημιουργίας Παρατηρητηρίου για την Περιφερειακή διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση Λιγότερο Σελίδα 10

11 T4620 έργων απλοποίησης εσωτερικών διαδικασιών φορέων του δημοσίου τομέα Λιγότερο T4621 έργων απλοποίησης διαδικασιών και προτυποποίησης υπηρεσιών προς τους πολίτες Λιγότερο Μελέτες, εμπειρογνωμοσύνες, έρευνες, αξιολογήσεις..62 Μετάβαση Ενέργειες Πληροφόρησης & Δημοσιότητας Μετάβαση Τεχνολογικός Εξοπλισμός (HARDWARE) Μετάβαση Λογισμικό (SOFTWARE) Μετάβαση.32 CO22 έργων που αφορούν δημόσιες διοικήσεις ή δημόσιες υπηρεσίες σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο Μετάβαση.81 T4615 σχεδίων επαναοριοθέτησης αρμοδιοτήτων των τεσσάρων επιπέδων Διοίκησης Μετάβαση.16 Σελίδα 11

12 T4616 έργων ενίσχυσης επιτελικών λειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης, περιλαμβανομένων μηχανισμών και συστημάτων παρακολούθησης εφαρμογής δημόσιων πολιτικών Μετάβαση.16 T4617 έργων δημιουργίας Παρατηρητηρίου για την Περιφερειακή διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση Μετάβαση.16 T4620 έργων απλοποίησης εσωτερικών διαδικασιών φορέων του δημοσίου τομέα Μετάβαση.16 T4621 έργων απλοποίησης διαδικασιών και προτυποποίησης υπηρεσιών προς τους πολίτες Μετάβαση Μελέτες, εμπειρογνωμοσύνες, έρευνες, αξιολογήσεις Ενέργειες Πληροφόρησης & Δημοσιότητας Τεχνολογικός Εξοπλισμός (HARDWARE) Σελίδα 12

13 90102 Λογισμικό (SOFTWARE) CO22 έργων που αφορούν δημόσιες διοικήσεις ή δημόσιες υπηρεσίες σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο.33 T4615 σχεδίων επαναοριοθέτησης αρμοδιοτήτων των τεσσάρων επιπέδων Διοίκησης.81 T4616 έργων ενίσχυσης επιτελικών λειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης, περιλαμβανομένων μηχανισμών και συστημάτων παρακολούθησης εφαρμογής δημόσιων πολιτικών.16 T4617 έργων δημιουργίας Παρατηρητηρίου για την Περιφερειακή διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση.16 T4620 έργων απλοποίησης εσωτερικών διαδικασιών φορέων του δημοσίου τομέα.16 T4621 έργων απλοποίησης διαδικασιών και προτυποποίησης υπηρεσιών προς τους πολίτες.16 Α.Π.2 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i.16 Σελίδα 13

14 12201 Μελέτες, εμπειρογνωμοσύνες, έρευνες, αξιολογήσεις. Μετάβαση.28 Α.Π.2 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i Ενέργειες Πληροφόρησης & Δημοσιότητας Μετάβαση.09 Α.Π.2 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i Τεχνολογικός Εξοπλισμός (HARDWARE) Μετάβαση.05 Α.Π.2 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i Λογισμικό (SOFTWARE) Μετάβαση.09 Α.Π.2 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i CO22 έργων που αφορούν δημόσιες διοικήσεις ή δημόσιες υπηρεσίες σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο Μετάβαση.23 Α.Π.2 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i T4615 σχεδίων επαναοριοθέτησης αρμοδιοτήτων των τεσσάρων επιπέδων Διοίκησης Μετάβαση.05 Α.Π.2 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i T4616 έργων ενίσχυσης επιτελικών λειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης, περιλαμβανομένων μηχανισμών και συστημάτων παρακολούθησης εφαρμογής δημόσιων πολιτικών Μετάβαση.05 Α.Π.2 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i T4617 έργων δημιουργίας Παρατηρητηρίου για την Περιφερειακή διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση Μετάβαση.05 Α.Π.2 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i Σελίδα 14

15 T4620 έργων απλοποίησης εσωτερικών διαδικασιών φορέων του δημοσίου τομέα Μετάβαση.05 Α.Π.2 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i T4621 έργων απλοποίησης διαδικασιών και προτυποποίησης υπηρεσιών προς τους πολίτες Μετάβαση.05 Α.Π.3 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i Μελέτες, εμπειρογνωμοσύνες, έρευνες, αξιολογήσεις. Α.Π.3 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i Ενέργειες Πληροφόρησης & Δημοσιότητας.08 Α.Π.3 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i Τεχνολογικός Εξοπλισμός (HARDWARE).03 Α.Π.3 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i Λογισμικό (SOFTWARE).01 Α.Π.3 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i CO22 έργων που αφορούν δημόσιες διοικήσεις ή δημόσιες υπηρεσίες σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο.03 Α.Π.3 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i.07 Σελίδα 15

16 T4615 σχεδίων επαναοριοθέτησης αρμοδιοτήτων των τεσσάρων επιπέδων Διοίκησης Α.Π.3 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i T4616 έργων ενίσχυσης επιτελικών λειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης, περιλαμβανομένων μηχανισμών και συστημάτων παρακολούθησης εφαρμογής δημόσιων πολιτικών.01 Α.Π.3 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i T4617 έργων δημιουργίας Παρατηρητηρίου για την Περιφερειακή διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση.01 Α.Π.3 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i T4620 έργων απλοποίησης εσωτερικών διαδικασιών φορέων του δημοσίου τομέα.01 Α.Π.3 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i T4621 έργων απλοποίησης διαδικασιών και προτυποποίησης υπηρεσιών προς τους πολίτες *Διευκρινίζεται ότι οι δείκτες εκροών Τ4620 και Τ4621 συνιστούν επιπρόσθετα και δείκτες επίδοσης του Επιχειρησιακού Προγράμματος. Για τους εν λόγω δείκτες τίθεται ορόσημο (2018) και τελικός στόχος (2023), ενώ η επίτευξή τους αποτελεί προϋπόθεση για την κατανομή του αποθεματικού επίδοσης, ενός ποσού της τάξης του 6% του συνολικού προϋπολογισμού του Προγράμματος, το οποίο κατανέμεται σε συγκεκριμένες προτεραιότητες, ανά διαρθρωτικό ταμείο και κατηγορία περιφέρειας, και αποδεσμεύεται κατόπιν αξιολόγησης, εφόσον επιβεβαιωθεί η επίτευξη της επιδιωκόμενης στοχοθεσίας (όπως περιγράφεται στο Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης ). Αναλυτικά κάθε δείκτης εκροής ανά άξονα Προτεραιότητας και ανά κατηγορία περιφερειών επιμερίζεται με βάση την κλείδα κοινοτικής συνδρομής, ήτοι για τον Άξονα Προτεραιότητας 01 είναι: 61,64%% για την Κατηγορία Περιφερειών Λιγότερο Αναπτυγμένες, 16,13% για τις Περιφέρειες σε Μετάβαση και 16,25% για τις αναπτυγμένες, για τον Άξονα Προτεραιότητας 02: 4,67% και για τον Άξονα Προτεραιότητας 03: 1,32% Επισημαίνεται ότι δείκτες αξιολόγησης για τις προτεινόμενες πράξεις που αφορούν στην κατηγορία δράσης Α.1.1 είναι ο Τ4615 για τη δράση «Ανάπτυξη Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Παρακολούθησης Αποβλήτων», ο Τ4616 για τη δράση «Οργάνωση των επιτελικών λειτουργιών και λειτουργικός εκσυγχρονισμός του ΥΠΕΣ» και ο Τ4617 για τη δράση «Δημιουργία Παρατηρητηρίου για την Περιφερειακή Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση», ενώ για την κατηγορία δράσης Α.2.1 είναι ο δείκτης εκροής Τ4620. Πίνακας 3: Δείκτες αποτελέσματος Α.Π.1 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i Σελίδα 16

17 T4605 επιτελικών λειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης που ενισχύονται Λιγότερο T4606 T4607 T4608 T4605 T4606 Α.Π.1 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i λειτουργικών περιοχών στις οποίες εφαρμόζεται επαναοριοθέτηση αρμοδιοτήτων μεταξύ των τεσσάρων επιπέδων διοίκησης Λιγότερο Α.Π.1 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i φορέων του δημόσιου τομέα που εφαρμόζουν απλοποιημένες εσωτερικές διαδικασίες Λιγότερο Α.Π.1 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i τομέων στους οποίους εφαρμόζεται απλοποίηση διαδικασιών και προτυποποίηση υπηρεσιών προς τους πολίτες Λιγότερο Α.Π.1 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i επιτελικών λειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης που ενισχύονται Μετάβαση Α.Π.1 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i λειτουργικών περιοχών στις οποίες εφαρμόζεται επαναοριοθέτηση αρμοδιοτήτων μεταξύ των τεσσάρων επιπέδων διοίκησης Μετάβαση Α.Π.1 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i Σελίδα 17

18 T4607 φορέων του δημόσιου τομέα που εφαρμόζουν απλοποιημένες εσωτερικές διαδικασίες Μετάβαση T4608 T4605 T4606 T4607 T4608 T4605 Α.Π.1 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i τομέων στους οποίους εφαρμόζεται απλοποίηση διαδικασιών και προτυποποίηση υπηρεσιών προς τους πολίτες Μετάβαση Α.Π.1 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i επιτελικών λειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης που ενισχύονται Α.Π.1 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i λειτουργικών περιοχών στις οποίες εφαρμόζεται επαναοριοθέτηση αρμοδιοτήτων μεταξύ των τεσσάρων επιπέδων διοίκησης Α.Π.1 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i φορέων του δημόσιου τομέα που εφαρμόζουν απλοποιημένες εσωτερικές διαδικασίες Α.Π.1 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i τομέων στους οποίους εφαρμόζεται απλοποίηση διαδικασιών και προτυποποίηση υπηρεσιών προς τους πολίτες Α.Π.2 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i επιτελικών λειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης που ενισχύονται Μετάβαση Α.Π.2 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i Σελίδα 18

19 T4606 λειτουργικών περιοχών στις οποίες εφαρμόζεται επαναοριοθέτηση αρμοδιοτήτων μεταξύ των τεσσάρων επιπέδων διοίκησης Μετάβαση T4607 T4608 T4605 T4606 T4607 Α.Π.2 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i φορέων του δημόσιου τομέα που εφαρμόζουν απλοποιημένες εσωτερικές διαδικασίες Μετάβαση Α.Π.2 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i τομέων στους οποίους εφαρμόζεται απλοποίηση διαδικασιών και προτυποποίηση υπηρεσιών προς τους πολίτες Μετάβαση Α.Π.3 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i επιτελικών λειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης που ενισχύονται Α.Π.3 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i λειτουργικών περιοχών στις οποίες εφαρμόζεται επαναοριοθέτηση αρμοδιοτήτων μεταξύ των τεσσάρων επιπέδων διοίκησης Α.Π.3 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i φορέων του δημόσιου τομέα που εφαρμόζουν απλοποιημένες εσωτερικές διαδικασίες Α.Π.3 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 11i Σελίδα 19

20 T4608 τομέων στους οποίους εφαρμόζεται απλοποίηση διαδικασιών και προτυποποίηση υπηρεσιών προς τους πολίτες 3. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ 3.1 Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη (όπου συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη είναι η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη από το ΕΠ για τον υπολογισμό της κοινοτική συνδρομής) που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε εννέα εκατομμύρια επτακόσιες χιλιάδες ευρώ ( ) και κατανέμεται κατά πεδίο παρέμβασης και δράση καθώς και κατηγορία περιφέρειας ως ακολούθως: Πίνακας 5 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα ΚΩΔ: 4 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ: Διοικητική και οργανωτική μεταρρύθμιση για την αύξηση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας του Δημοσίου Τομέα στην ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑΔΑ ΚΩΔ: 2 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΚΧΩΡΗΣΗ: - ΠΕΔΙΟ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΤΥΠΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ/ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΣΥΓΧΡΗΜ/ΜΕΝΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ (1) (2) (3) (4) 119:Επένδυση στη θεσμική ικανότητα και στην αποτελεσματικότητα των δημόσιων διοική σεων και υπηρεσιών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο ενόψει των μεταρρυθ μίσεων, καλύτερη κανονιστική ρύθμιση και χρηστή διακυβέρνηση 119:Επένδυση στη θεσμική ικανότητα και στην αποτελεσματικότητα των δημόσιων διοική σεων και υπηρεσιών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο ενόψει των μεταρρυθ μίσεων, καλύτερη κανονιστική ρύθμιση και χρηστή διακυβέρνηση A.1.1: Δράσεις ενίσχυσης της στρατηγικής ικανότητας και των επιτελικών λειτουργιών των φορέων του Δημόσιου τομέα, καθώς και του συντονισμού του κυβερνητικού έργου και των δημοσίων φορέων για την ανάπτυξη και την παρακολούθηση της εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών A.2.1: Δράσεις εφαρμογής αναδιοργανώσεων των φορέων του Δημόσιου Τομέα και βελτίωσης της λειτουργίας του ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ: Διοικητική και οργανωτική μεταρρύθμιση για την αύξηση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας του Δημοσίου Τομέα στις 11 ΤΑΜΕΙΟ: ΕΚΤ ΕΚΧΩΡΗΣΗ: - ΠΕΔΙΟ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΤΥΠΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ/ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ Μετάβαση ,29 Μετάβαση ,38 ΚΩΔ: 1 ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΣΥΓΧΡΗΜ/ΜΕΝΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ (1) (2) (3) (4) Σελίδα 20