ΑΔΑ: 45Ο7Χ-ΧΧΘ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Transcript

1 ΑΔΑ: 45Ο7Χ-ΧΧΘ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ " Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : Πληροφορίες : ΚΑΝΕΛΛΑ ΛΕΒΕΝΤΟΓΙΑΝΝΗ Τηλέφωνο : Fax : nleventogianni@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Τόπος : Αθήνα Ημερομηνία : 13/10/2011 Α.Π. : 3057 Προς: ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε. Ταχ. Δ/νση : Ηλιουπόλεως 2-4 ΘΕΜΑ: 1η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΑΦΟΡΑ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΗΣΕΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ " με κωδικό MIS στα Επιχειρησιακά Πρόγραμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση >> Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗ Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε για το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/ ). 2. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1083/2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1260/1999 και ειδικότερα τα άρθρα 60 και 65(α), όπως ισχύει. 3. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1828/2006 για τη «θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το και το Ταμείο Συνοχής και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης» και ειδικότερα τα άρθρα 5 και Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1081/2006 για το και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1784/ Τον με αριθμ. πρωτ /ΓΔΑΠΠΠ 5537/ Οδηγό Συστήματος Διαχείρισης & Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων ως ισχύει Το Π.Δ. 65/2011 ( ΦΕΚ 147/Α/ ) όπως ισχύει μετά τις διορθώσεις σφαλμάτων που δημοσιεύθηκαν στο Σελίδα 1 από 9

2 ΦΕΚ 154/Α/ ΑΔΑ: 45Ο7Χ-ΧΧΘ 7. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο » (ΦΕΚ 267/τ.Α/ ), όπως ισχύει μετά και τη τροποποίηση του με το ν.3840/2010(φεκ 53/Α/ ). 8. Την υπ αριθμ Ε (2007) 5528/ απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για κοινοτική ενίσχυση από το. 9. Την Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης με αριθμό 14053/ΕΥΣ 1749/ (ΦΕΚ 540/β/ ) όπως τροποποιήθηκε με τις αριθμ /ΕΥΘΥ 2041/ και 28020/ΕΥΘΥ1212/ καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύει. 10. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθ. πρωτ. οικ.202/2008 (ΦΕΚ155/Β/ ) με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση », όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. 9/ ΚΥΑ ( ΦΕΚ 4/Β/ ) και ισχύει. 11. Την Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με αρ. πρωτ / με την οποία ορίστηκε ο Ειδικός Γραμματέας για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση (ΦΕΚ 528/ΥΟΔΔ/ ). 12. Την υπ αριθμ. οικ.358/ Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ541/Β/ ) με την οποία συγκροτήθηκε η Επιτροπή Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 12 του Νόμου 3614/2007, όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. 392/ ΚΥΑ (ΦΕΚ2297/Β/ ). 13. Την υπ. Αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.1/2/18660/ Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών «Μεταβίβαση δικαιώματος υπογραφής Με εντολή Υπουργού στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση του ΥΠΕΣ, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής (ΦΕΚ1509/Β/ ). 14. Τις από και η και 2η Αποφάσεις, αντίστοιχα της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση », με τις οποίες εγκρίθηκαν τα κριτήρια επιλογής των πράξεων των Αξόνων Προτεραιότητας 15. Την απόφαση της 3ης Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » που διεξήχθη στις 8 Ιουνίου Τη με αρ. πρωτ. 2149/ Πρόσκληση κε κωδικό 42 όπως ισχύει 17. Τη με αρ. πρωτ. 9639/ (αρ. πρωτ. εισερχ. ΕΥΔ 3257/ ) αίτηση χρηματοδότησης της Πράξης. 18. Το από αίτημα για χαρακτηρισμό της πράξης ως οριζόντιας, με κωδικό ερωτήματος καθώς και την από απάντηση. 19. Τα υποβληθέντα ΤΔΠΠ μαζί με τα συνημμένα αυτών έγγραφα με απ (ΚτΠ ΑΕ): Α / και απ ΕΥΔ 3566/ Β. 5298/ (απ ΕΥΔ 1765/ ) καθώς και τη νεώτερη έκδοσή του. 20. Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης, όπως αυτό καταγράφεται στα έγγραφα τεκμηρίωσης της θετικής αξιολόγησης της πρότασης και ειδικότερα στο Φύλλο εξέτασης της πληρότητας των στοιχείων της πρότασης και στο Φύλλο αξιολόγησης της πρότασης που έχει αξιολογηθεί θετικά και αποτυπώνεται στο ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ 21. Την με απ εισήγηση με απ Το υπογεγραμμένο ΣΑΟ Σελίδα 2 από 9

3 23. Την απόφαση ένταξης με απ1765(3257/ )/ καθώς και την ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ αυτής με ημερομηνία και ΑΔΑ: 4ΑΧΖΧ-ΠΨΧ 24. Το με απ 8826/ (απ ΕΥΔ: 3057/ ) αίτημα του Δικαιούχου για την 1η τροποποίηση 25. Το από Φύλλο αξιολόγησης της πρότασης, όπως έχει αποτυπωθεί στο ΟΠΣ -ΕΡΓΟΡΑΜΑ 25. Την με απ 3244/ θετική εισήγηση 26. Το νέο τροποιημένο - υπογεγραμμένο ΣΑΟ αρ. πρωτ. 9293/ (αρ.πρωτ. ΕΥΔ 3341/ ) ΑΔΑ: 45Ο7Χ-ΧΧΘ Αποφασίζει την 1η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΑΦΟΡΑ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΗΣΕΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ" ως εξής : Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με ,457, τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με ,296, τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση σταδιακής εξόδου 03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με ,864, τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 2.2.Κωδικός Πράξης ΣΑ: Ε ΣΕ ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε Σελίδα 3 από 9

4 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: Α. Πλαίσιο Απαιτήσεων Υφιστάμενη Κατάσταση: ΑΔΑ: 45Ο7Χ-ΧΧΘ Η διαδικασία της Συγχώνευσης/ Κατάργησης φορέων του Δημοσίου, αποτελεί προτεραιότητα της Κυβερνητικής Πολιτικής, η οποία έχει αποτυπωθεί στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και περιλαμβάνεται στις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο του Μνημονίου Οικονομικής και Χρηματοπιστωτικής Πολιτικής και Συνεννόησης στις Συγκεκριμένες Προϋποθέσεις Οικονομικής Πολιτικής (βλ. Παραρτήματα ΙΙΙ & ΙV ν. 3845/2010, ΦΕΚ 65/Α). Σε κάθε περίπτωση η συγκεκριμένη διαδικασία αποτελεί κύριο και αναπόσπαστο στοιχείο της «Διοικητικής Μεταρρύθμισης» της χώρας, καθώς αποσκοπεί στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του Δημόσιου Τομέα και στην περιστολή των δαπανών και στην ορθολογική κατανομή των πόρων. Προς αυτήν την κατεύθυνση, με την υπ' Αριθ. Υ 361/ απόφαση του Πρωθυπουργού έγινε ανασύνθεση της Διυπουργικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής για τη σύσταση, κατάργηση, αναδιάρθρωση και μετατροπή Υπηρεσιών, Συμβουλίων, Επιτροπών και Φορέων του Δημόσιου Τομέα και καθορίστηκαν οι αρμοδιότητες της. Η υφιστάμενη διαδικασία για τη συγχώνευση ή κατάργηση φορέων του Δημοσίου μπορεί να σκιαγραφηθεί ως εξής: η Γενική Γραμματεία της Κυβέρνησης λαμβάνει εισηγήσεις από τα Υπουργεία αναφορικά με εποπτευόμενους φορείς οι οποίοι και προτείνονται προς συγχώνευση ή κατάργηση. Στη συνέχεια ακολουθεί ένας κύκλος διερεύνησης εκ μέρους της Γενικής Γραμματείας της Κυβέρνησης με ερωτήματα προς τα Υπουργεία. Τελικά ο κατάλογος με τους φορείς προωθείται στην ως άνω Διυπουργική Γνωμοδοτική Επιτροπή καταργήσεων και συγχωνεύσεων η οποία και είναι αρμόδια για τη διαμόρφωση των τελικών γνωμοδοτήσεων. Η υφιστάμενη διαδικασία δεδομένου ότι το έργο δεν αφορά μόνο οργανισμούς και υπηρεσίες που πρόδηλα πρέπει να καταργηθούν αλλά και οργανισμούς για τους οποίους πρέπει να μελετηθεί διεξοδικά η σκοπιμότητα τους, ενόψει μάλιστα επικαλύψεων, τυχόν αδράνειας και γενικότερης έλλειψης αποτελεσματικότητας, έχει ανάγκη ιδιαίτερης τεχνοκρατικής προσέγγισης και ανάπτυξης κατάλληλης για το σκοπό αυτό μεθοδολογίας. Περιληπτικά το φυσικό αντικείμενο της πράξης έχει ως εξής: 1. στη δημιουργία του κατάλληλου υπόβαθρου για την υλοποίηση του έργου, όπως ενδεικτικά η εκπόνηση μελέτης μεθοδολογικού πλαισίου, η δημιουργία μητρώου φορέων του Δημοσίου το οποίο θα περιέχει το σύνολο των φορέων που λαμβάνουν κρατικούς πόρους με οποιοδήποτε τρόπο, η συλλογή πρωτογενών δεδομένων σχετικά με τους φορείς για τους σκοπούς του έργου, η αποτύπωση των αλληλεπιδράσεων μεταξύ των φορέων, κλπ, 2. στην εκπόνηση οριζόντιας μελέτης σκοπιμότητας για επιλεγμένους σημαντικούς φορείς του Δημοσίου από άποψη ύψους χρηματοδότησης - οι οποίοι θα υποδειχθούν από τους Κυρίους του Έργου. Η υλοποίηση της εν λόγω μελέτης αποσκοπεί στη διαμόρφωση των απαραίτητων εκείνων δεικτών κριτηρίων, που θα επιτρέψουν την ομαδοποίηση των εν λόγω φορέων και τη διατύπωση αντίστοιχων προτάσεων συγχώνευσης/ κατάργησης. 3. στην εκπόνηση «οδικού χάρτη» και των απαραίτητων εργαλείων για την ολοκλήρωση του εγχειρήματος των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων και συγκεκριμένα: στην εκπόνηση μεθοδολογίας και των απαραίτητων κριτηρίων για τον προσδιορισμό των ομάδων φορέων που προτείνονται προς συγχώνευση/ κατάργηση, στην αξιοποίησή της παραπάνω μεθοδολογίας για την τεκμηριωμένη πρόταση ομάδων φορέων προς συγχώνευση ή κατάργηση, στη διατύπωση οριζόντιων προτάσεων για την αντιμετώπιση θεμάτων, που αφορούν τόσο το ανθρώπινο δυναμικό, όσο και την προβολή δημοσιότητα της όλης δράσης, στην ανάπτυξη εργαλείων για το συντονισμό και παρακολούθηση του εγχειρήματος, καθώς επίσης και 4. στη διενέργεια και την τεχνική υποστήριξη - υλοποίηση της διαδικασίας συγχώνευσης/ κατάργησης των φορέων του Δημοσίου Η πράξη συμπληρώνεται με τη λήψη οριζόντιων Τεχνικών Συμβούλων και εμπειρογνωμοσυνών, την ανάπτυξη ειδικευμένου Πληροφοριακού Συστήματος για την παρακολούθηση του εγχειρήματος των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων και τη διενέργεια των απαραίτητων ενεργειών δημοσιότητας. Καθ όλη τη διάρκεια του, το έργο αναμένεται να αξιοποιήσει την εξειδικευμένη τεχνογνωσία των στελεχών των εμπλεκόμενων φορέων (π.χ. φορείς προς συγχώνευση/ Σελίδα 4 από 9

5 ΑΔΑ: 45Ο7Χ-ΧΧΘ κατάργηση, Δικαιούχος, Φορέας Πρότασης, Φορέας Λειτουργίας, κλπ), οι οποίοι θα συμβάλλουν στη βελτιστοποίηση των αποτελεσμάτων του Έργου με ίδια μέσα. 6. Παραδοτέα πράξης: Α. Π1. Μελέτη μεθοδολογικού πλαισίου και Γραμμογράφηση Μητρώου Φορέων του Δημοσίου: Αποτύπωση των στοιχείων που θα πρέπει να τηρούνται στο Μητρώο, ώστε να εξυπηρετείται ο σκοπός σύστασης και λειτουργίας του. Π2. Μητρώο Φορέων του Δημοσίου: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η σύνταξη και πληθύσμωση μητρώου, το οποίο και θα περιλαμβάνει το σύνολο των φορέων του Δημοσίου, καθώς και σειρά στοιχείων (μεταδεδομένων), τα οποία και θα καθορίζουν την ταυτότητά του. Π3. Μελέτη Αποτύπωσης αλληλεπιδράσεων και συναλλαγών μεταξύ των φορέων του Δημοσίου (g2g transactions): Αντικείμενο του συγκεκριμένου παραδοτέου αποτελεί η καταγραφή σε επίπεδο ύπαρξης ή μη συναλλαγών, που λαμβάνουν χώρα μεταξύ των φορέων του Δημοσίου, στη βάση συγκεκριμένων θεματικών κατηγοριών που θα αναδειχθούν στο πλαίσιο του Π1 του παρόντος Υποέργου, ώστε να εντοπιστούν επικαλύψεις και επαναλήψεις. Π4. Βάση Δεδομένων Μητρώου: Αντικείμενο του Παραδοτέου αποτελεί η ανάπτυξη Βάσης Δεδομένων για την υποστήριξη της λειτουργίας του Ενιαίου Μητρώου Φορέων (καταχώρηση, αναζήτηση, ανανέωση κτλ). Π5: Μελέτη Επιχειρησιακής Λειτουργίας Ενιαίου Μητρώου Φορέων: Το συγκεκριμένο παραδοτέο αφορά στον καθορισμό και την αποτύπωση όλων των επιχειρησιακών, λειτουργικών, διοικητικών και τεχνολογικών παραμέτρων που είναι απαραίτητες για τη λειτουργία Ενιαίου Μητρώου Φορέων του Δημοσίου. Π6. Μηνιαίες Αναφορές Παραγωγικής Λειτουργίας Ενιαίου Μητρώου Φορέων Δημοσίου και Δικτυακού Τόπου Προβολής και Παρουσίασης: Αντικείμενο του παραδοτέου είναι η Παραγωγική Λειτουργία (κατά το χρόνο υλοποίησης του έργου) και έκδοση σχετικών αναφορών για το Ενιαίο Μητρώο Φορέων του Δημοσίου και του Δικτυακού Τόπου Προβολής και Παρουσίασης της διαδικασίας των Συγχωνεύσεων/ Καταργήσεων και των αποτελεσμάτων της. Π7. Διαδικτυακός Τόπος Προβολής της Διαδικασίας Συγχωνεύσεων/ Καταργήσεων: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η ανάπτυξη δικτυακού τόπου για την προβολή της διαδικασίας των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων και των αποτελεσμάτων της. Π8. Μηνιαίες αναφορές των Ομάδων εργασίας που θα συσταθούν με σκοπό την υποστήριξη της υλοποίησης των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων του ν. 3895/2010 ΦΕΚ 206/Α και του προς ψήφιση νόμου που αφορά στις 3η/ , 4η/ , 5η/ και 6η/ συνεδριάσεις της Διυπουργικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής (ήτοι των Ομάδων Φορέων ΥΕ1), στις οποίες θα μετέχουν επιλεγμένοι εμπειρογνώμονες (business analysts, νομικοί, auditors, κλπ). Π9. Μηνιαίες αναφορές των Ομάδων εργασίας που θα συσταθούν με σκοπό την υποστήριξη της υλοποίησης των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων των Ομάδων Φορέων ΥΕ3, στις οποίες θα μετέχουν στελέχη των υπό συγχώνευση ή κατάργηση φορέων (ήτοι στελέχη του δημόσιου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα). Οι αναφορές θα αφορούν εξειδικευμένα -συμπληρωματικά στοιχεία σε αντίστοιχα θεματικά πεδία του υποέργου 3. Υποσημείωση: Η μεθοδολογία υλοποίησης και η κοστολόγηση των επιμέρους παραδοτέων του Υποέργου 1 αναλύονται λεπτομερώς στο συνημμένο έγγραφο με τίτλο: «Πρόθεση υλοποίησης Υποέργου 1 της Πράξης Υλοποίηση δράσεων που αφορούν στη διαδικασία συγχωνεύσεων και καταργήσεων φορέων του Δημοσίου» με ίδια μέσα». Β. Π1. Διαμόρφωση Δεικτών επεξεργασίας αξιολόγησης σημαντικών Φορέων προς συγχώνευση/ κατάργηση Αντικείμενο του Παραδοτέου αποτελεί η εκπόνηση και διαμόρφωση όλων των απαραίτητων εκείνων δεικτών κριτηρίων (θεσμικών, διοικητικών, επιχειρησιακών, Σελίδα 5 από 9

6 οικονομικών κτλ), που θα επιτρέψουν την ομαδοποίηση των σημαντικών ΑΔΑ: από 45Ο7Χ-ΧΧΘ άποψη ύψους χρηματοδότησης φορέων του Δημοσίου, ώστε να υφίσταται η δυνατότητα διατύπωσης πρότασης για καταργήσεις/ συγχωνεύσεις. Π2. Επεξεργασία δεδομένων Διαμόρφωση πρότασης ομάδων φορέων προς συγχώνευση/ κατάργηση: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η αξιολόγηση και ομαδοποίηση των Ομάδων Φορέων ΥΕ2, με βάση τα κριτήρια που αναπτύχθηκαν παραπάνω, καθώς και η διατύπωση των αντίστοιχων προτάσεων συγχώνευσης/κατάργησης. Π3. Ποσοτικές εκτιμήσεις αναμενόμενου οφέλους συγχωνεύσεων/καταργήσεων φορέων: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η αποτίμηση των αναμενόμενων αποτελεσμάτων των προτεινόμενων συγχωνεύσεων/καταργήσεων σε όρους εξοικονόμησης πόρων. Γ. Π1. Καταγραφή της Δραστηριότητας του Συνόλου των Φορέων του Ενιαίου Μητρώου: Αντικείμενο του έργου αποτελεί η καταγραφή του αντικειμένου των φορέων, των οικονομικών στοιχείων, των σχέσεων εργασίας του προσωπικού κτλ κατά τρόπο ώστε να αντικατοπτρίζεται το πραγματικό αντικείμενο των φορέων. Π2. Ανάπτυξη κριτηρίων κατηγοριοποίησης φορέων καθώς και κριτηρίων προτεραιότητας: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η ανάπτυξη λίστας κριτηρίων για την ομαδοποίηση των φορέων του Ενιαίου Μητρώου ανά Τομέα Πολιτικής, όπως αυτοί θα προσδιοριστούν στο πλαίσιο υλοποίησης του Π1 του Υποέργου. Επιπρόσθετα, στο πλαίσιο του παραδοτέου θα προταθεί λίστα κριτηρίων για τη διατύπωση προτεραιοτήτων, όσον αφορά την επιλογή Ομάδων Φορέων ΥΕ3 προς συγχώνευση/ κατάργηση. Π3. Διατύπωση πρότασης θεσμικού πλαισίου της διαδικασίας των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η ανάπτυξη του απαραίτητου θεσμικού περιβλήματος της διαδικασίας των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων (σχέδια νόμου και λοιπές κανονιστικές διατάξεις και κανονιστικές πράξεις. Π4. Ομάδες Φορέων ΥΕ3 προς συγχώνευση/ κατάργηση: Αντικείμενο του παραδοτέου είναι η πρόταση Ομάδων Φορέων ΥΕ3 προς συγχώνευση/κατάργηση με βάση το Ενιαίο Μητρώο και την εφαρμογή των κριτηρίων που έχουν καθοριστεί στα παραπάνω παραδοτέα. Π5. (Ειδικός Στόχος 2.1) Πρόταση μεθοδολογικού πλαισίου για την διαχείριση και ανάπτυξη του Ανθρώπινου δυναμικού των φορέων, που συγχωνεύονται ή καταργούνται: Το μεθοδολογικό πλαίσιο που αποτελεί αντικείμενο του παραδοτέου, θα περιλαμβάνει μία συνολική πρόταση για τη διαχείριση και ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού των φορέων που πρόκειται να συγχωνευθούν, καθώς και την αξιοποίηση του δυναμικού των φορέων που πρόκειται να καταργηθούν. Π6. Οδικός Χάρτης Συγχωνεύσεων/ Καταργήσεων Φορέων του Δημοσίου: Στο πλαίσιο του συγκεκριμένου παραδοτέου θα καταγραφεί το σύνολο των βημάτων που πρόκειται να ακολουθηθούν στο πλαίσιο της συγχώνευσης/ κατάργησης φορέων του Δημοσίου, εν ήδη manual. Π7. Μελέτη Σκοπιμότητας Ομάδων Φορέων ΥΕ3: Στο πλαίσιο του παραδοτέου θα εκπονηθεί μελέτη σκοπιμότητας συγχώνευσης/ κατάργησης για όλες τις Ομάδες Φορέων ΥΕ3 που προέκυψαν Π8. Διενέργεια Δημόσιας Διαβούλευσης: Στο πλαίσιο του παραδοτέου θα διενεργηθεί δημόσια διαβούλευση με αντικείμενο τη συγχώνευση/ κατάργηση των Ομάδων Φορέων ΥΕ3 που αναφέρονται παραπάνω, καθώς και επεξεργασία των αποτελεσμάτων της. Π9. Θεσμικό Πλαίσιο Συγχωνεύσεων/ Καταργήσεων Φορέων: Στο πλαίσιο του παραδοτέου θα αναπτυχθεί το απαραίτητο θεσμικό πλαίσιο όσον αφορά τη συγχώνευση/κατάργηση των παραπάνω κατηγοριών φορέων (σχέδια νόμου, Υπουργικές Αποφάσεις εφαρμογής κτλ), χρησιμοποιώντας τα πρότυπα που έχουν παραχθεί στο Π3. Π10. Υλοποίηση της διαδικασίας συγχώνευσης/ κατάργησης για το σύνολο των Ομάδων Φορέων: Στο πλαίσιο του παραδοτέου θα εκπονηθούν ενδιάμεσες και τελικές αναφορές, όσον αφορά την πρόοδο της διαδικασίας συγχώνευσης/ κατάργησης για το σύνολο των παραπάνω Ομάδων Φορέων ΥΕ3 Π11. (Ειδικός Στόχος 2.1) Σχέδια αξιοποίησης και αναδιάρθρωσης του Ανθρώπινου Δυναμικού των φορέων που προκύπτουν από τη συγχώνευση φορέων του Δημοσίου: Στο Σελίδα 6 από 9

7 πλαίσιο του παραδοτέου θα εκπονηθούν σχέδια και προτάσεις για την ΑΔΑ: αξιοποίηση 45Ο7Χ-ΧΧΘ και αναδιάρθρωση του Ανθρώπινου Δυναμικού των φορέων που προκύπτουν ως αποτέλεσμα των διαδικασιών συγχώνευσης Π12. Επιχειρησιακά Σχέδια Φορέων, που προκύπτουν από τη συγχώνευση φορέων του Δημοσίου: Στο πλαίσιο του παραδοτέου θα εκπονηθούν τα επιχειρησιακά σχέδια των φορέων, που θα προκύψουν από τις συγχωνεύσεις του συνόλου των Ομάδων Φορέων ΥΕ3 που αναφέρονται παραπάνω. Π13. Υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης Διαδικασιών Συγχωνεύσεων: Στο πλαίσιο του υποέργου θα παρασχεθούν επιλεγμένες υπηρεσίες τεχνικής υποστήριξης (η οποία θα αφορά κατά κανόνα στα θεματικά πεδία της επιχειρησιακής οργάνωσης και διοίκησης, της θεσμικής ολοκλήρωσης και της χρηματοοικονομικής διαχείρισης) στους φορείς που θα προκύψουν από τις συγχωνεύσεις κατά τα αρχικά στάδια μετάβασης τους στη νέα κατάσταση. Δ. Π1 Εμπειρογνωμοσύνες/Γνωμοδοτήσεις/ Αναφορές σχετικά με το μεθοδολογικό πλαίσιο των διαδικασιών συγχώνευσης φορέων του Δημοσίου: Στο πλαίσιο του παραδοτέου θα εκπονηθούν γνωμοδοτήσεις κλπ για την εξειδίκευση και τον έλεγχο της καταλληλότητας του μεθοδολογικού πλαισίου, που θα εκπονηθεί όσον αφορά τις συγχωνεύσεις και τις καταργήσεις επιμέρους Ομάδων Φορέων ΥΕ3 που θα προκύψουν στο πλαίσιο της υλοποίησης του Υποέργου 3. Π2. Εμπειρογνωμοσύνες/ Γνωμοδοτήσεις/ Αναφορές σχετικά με την υποστήριξη των διαδικασιών συγχώνευσης/ κατάργησης φορέων του Δημοσίου: Θα εκπονηθούν εμπειρογνωμοσύνες/ γνωμοδοτήσεις & τεχνικές αναφορές, ενισχύοντας την τεχνογνωσία της Αναθέτουσας Αρχής σε θεματικά πεδία που ενδεικτικά και όχι εξαντλητικά εκτείνονται στο αντικείμενο των συγχωνεύσεων/ καταργήσεων, των μεθοδολογιών διαχείρισης ανθρώπινων πόρων, κλπ. Ε. Π1. Μελέτη Υλοποίησης Πληροφοριακού Συστήματος Διαχείρισης και Υποστήριξης των Συγχωνεύσεων/ Καταργήσεων: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η εκπόνηση μελέτης η οποία και θα προσδιορίσει τις απαραίτητες παραμέτρους, αλλά και την αναγκαία λειτουργικότητα του Πληροφοριακού Συστήματος. Π2. Ανάπτυξη και Παραμετροποίηση Πληροφοριακού Συστήματος Διαχείρισης και Υποστήριξης Συγχωνεύσεων - Καταργήσεων και Διαχείρισης και Ανάπτυξης του Ανθρωπινού Δυναμικού: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η ανάπτυξη και παραμετροποίηση του Πληροφοριακού Συστήματος στη βάση των αποτελεσμάτων του Π1. Π3. Άδειες χρήσης Πληροφοριακού Συστήματος: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η προμήθεια των απαραίτητων αδειών χρήσης για την λειτουργία του Πληροφοριακού Συστήματος. Συγκεκριμένα προβλέπεται η προμήθεια απεριόριστων αριθμού αδειών. Π4. Σενάρια Δοκιμών Ελέγχου: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελούν τα σενάρια δοκιμών ελέγχου τα οποία και θα αξιοποιηθούν κατά τη διάρκεια της πιλοτικής λειτουργίας της εφαρμογής για τον έλεγχο της ορθής λειτουργίας του Πληροφοριακού Συστήματος. Π5. Αναφορές Προόδου: Αντικείμενο του παραδοτέου αποτελεί η υποβολή μηνιαίων αναφορών προόδου, αναφορικά με το επίπεδο παρεχομένων υπηρεσιών (SLA), κατά τη διάρκεια της παραγωγικής λειτουργίας του έργου. Π6. Εξοπλισμός Ομάδων Εργασίας: Αντικείμενο του Παραδοτέου αποτελεί η προμήθεια 25 φορητών σταθμών εργασίας με τους οποίους θα εφοδιαστούν οι ομάδες εργασίας της αναθέτουσας αρχής, προκειμένου να είναι σε θέση -με επιτόπια παρουσία στους υπό συγχώνευση/ κατάργηση φορείς- να εφοδιάζουν με επικαιροποιημένα στοιχεία το Πληροφοριακό Σύστημα. Ο εξοπλισμός κάθε σταθμού εργασίας συνίσταται από τα εξής: 1 φορητός υπολογιστής/ 1 εκτυπωτής/ 1 κάρτα σύνδεσης στο internet με συνδρομή 24 μηνών. Σε κάποιες περιπτώσεις ενδέχεται να πραγματοποιηθούν μικρές διαφοροποιήσεις, βάσει των επιμέρους επιχειρησιακών αναγκών (π.χ. σταθερός υπολογιστής αντί για φορητό ή προσθήκη tablet PC). Π7. Περιφερειακός Εξοπλισμός Υποστήριξης: Αντικείμενο του Παραδοτέου αποτελεί η Σελίδα 7 από 9

8 ΑΔΑ: 45Ο7Χ-ΧΧΘ προμήθεια εξοπλισμού παρουσιάσεων (data display) και εκτύπωσης/ εικονοποίησης εγγράφων για τις ανάγκες του έργου. Στ. Π1. Επικοινωνιακή Στρατηγική και Σχέδιο Δημοσιότητας (ΣΔ Media Plan ) Π2.Υλοποίηση του Σχεδίου Δημοσιότητας. Περιλαμβάνει την υλοποίηση του εγκεκριμένου Σχεδίου Δημοσιότητας (ΣΔ) 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις Σύμβουλοι δημοσιότητας (πλήθος υπογεγραμμένων συμβάσεων) Τεχνολογικός Εξοπλισμός (HARDWARE) Λογισμικό (SOFTWARE) Σχέδια Δράσης 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου της πράξης είναι 55 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάση Παραστατικων ΣΥΝΟΛΑ i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 15,298, ,319, Σύνολο (1) 18,618, ,618, ,618, ,618, ,618, Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 18,618, Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 18,618, ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 18,618, ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε3158 Φορέας ΣΑ: ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2011ΣΕ (Τροποποιούμενο έργο Π.Δ.Ε.) 1: Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 18,618, (ποσό σε ευρώ). Η εκτιμώμενη πίστωση έτους 2011 στο Π.Δ.Ε. ανέρχεται σε 0.00 (ποσό σε ευρώ) Σελίδα 8 από 9

9 Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ ΑΔΑ: 45Ο7Χ-ΧΧΘ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου περιγράφονται στο συνημμένο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης, το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής. Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Καθηγητής Γκρίτζαλης Στέφανος ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης 2. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΟΙΑΝ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ (πρώην Υπ.Εσωτερικών Αποκέντρωσ. και Ηλεκτρ. Διακυβέρνησης) (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ Εσωτερική διανομή: Όπως πίνακας αποδεκτών Σελίδα 9 από 9