ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΔΗΛΩΣΗ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ

Transcript

1 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 304/49 ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2008, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2009/C 304/10) ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ Σημεία Σελίδα ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΔΗΛΩΣΗ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ Πίνακας Απαντήσεις του Οργανισμού

2 C 304/50 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1. Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία (εφεξής «ο Οργανισμός»), ο οποίος εδρεύει στο Μπιλμπάο, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2062/94 του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 1994 ( 1 ). Αποστολή του Οργανισμού αποτελεί η συλλογή και διάδοση πληροφοριών σχετικά με τις εθνικές και κοινοτικές προτεραιότητες στον τομέα της υγείας και της ασφάλειας στην εργασία, η υποστήριξη των αρμόδιων εθνικών και κοινοτικών υπηρεσιών κατά τη χάραξη και την εφαρμογή πολιτικών, καθώς και η παροχή πληροφοριών σχετικά με τα μέτρα πρόληψης ( 2 ). 2. Ο προϋπολογισμός του Οργανισμού για το 2008 ανήλθε σε 14,9 εκατομμύρια ευρώ, ποσό παρόμοιο με το προηγούμενο έτος. Ο αριθμός των υπαλλήλων που απασχολούσε ο Οργανισμός στο τέλος του έτους ανερχόταν σε 64, ενώ το προηγούμενο έτος ήταν 63. ΔΗΛΩΣΗ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ 3. Δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 248 της Συνθήκης, το Συνέδριο διενήργησε έλεγχο των ετήσιων λογαριασμών ( 3 ) του Οργανισμού, οι οποίοι περιλαμβάνουν τις «οικονομικές καταστάσεις» ( 4 ) και τις «εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού» ( 5 ) για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2008, καθώς και έλεγχο της νομιμότητας και της κανονικότητας των υποκειμένων στους εν λόγω λογαριασμούς πράξεων. 4. Η παρούσα δήλωση αξιοπιστίας απευθύνεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 185, παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου ( 6 ). Ευθύνη του διευθυντή 5. Ο διευθυντής, ως διατάκτης, εκτελεί τον προϋπολογισμό ως προς τα έσοδα και τις δαπάνες, σύμφωνα με τις δημοσιονομικές διατάξεις του Οργανισμού, με δική του ευθύνη και εντός του ορίου των εγκεκριμένων πιστώσεων ( 7 ). Ο διευθυντής είναι υπεύθυνος, αφενός, για τη θέσπιση ( 8 ) της οργανωτικής δομής ( 1 ) EE L 216 της , σ. 1. Ο κανονισμός τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1112/2005 του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2005 (EE L 184 της , σ. 5). ( 2 ) Στον πίνακα παρουσιάζονται συνοπτικά, προς ενημέρωση, οι αρμοδιότητες και οι δραστηριότητες του Οργανισμού. ( 3 ) Οι λογαριασμοί αυτοί συνοδεύονται από έκθεση σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση κατά το οικονομικό έτος. Η έκθεση αυτή αναφέρει, μεταξύ άλλων, το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων και παρέχει συνοπτικά πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με τις μεταφορές πιστώσεων μεταξύ των διαφόρων θέσεων του προϋπολογισμού. ( 4 ) Οι οικονομικές καταστάσεις περιλαμβάνουν τον ισολογισμό και τον λογαριασμό οικονομικού αποτελέσματος, τον πίνακα ταμειακών ροών, την κατάσταση μεταβολών των ιδίων κεφαλαίων και το παράρτημα των οικονομικών καταστάσεων, το οποίο περιλαμβάνει περιγραφή των σημαντικών λογιστικών πολιτικών και άλλα επεξηγηματικά πληροφοριακά στοιχεία. ( 5 ) Οι εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού περιλαμβάνουν τον λογαριασμό αποτελέσματος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού και το παράρτημα αυτού. ( 6 ) ΕΕ L 248 της , σ. 1. ( 7 ) Άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002 (ΕΕ L 357 της , σ. 72). ( 8 ) Άρθρο 38 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής. καθώς και των συστημάτων και διαδικασιών εσωτερικής διαχείρισης και ελέγχου που ενδείκνυνται για την κατάρτιση οριστικών λογαριασμών ( 9 ), οι οποίοι να μην περιέχουν ουσιώδεις ανακρίβειες οφειλόμενες σε απάτη ή σφάλμα και, αφετέρου, για τη διασφάλιση της νομιμότητας και της κανονικότητας των υποκειμένων στους εν λόγω λογαριασμούς πράξεων. Ευθύνη του Συνεδρίου 6. Ευθύνη του Συνεδρίου αποτελεί η διατύπωση, βάσει του ελέγχου που αυτό διενεργεί, δήλωσης αξιοπιστίας, τόσο ως προς την αξιοπιστία των ετήσιων λογαριασμών του Οργανισμού όσο και ως προς τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκειμένων στους λογαριασμούς πράξεων. 7. Το Συνέδριο διενήργησε τον έλεγχό του σύμφωνα με τα διεθνή ελεγκτικά πρότυπα και τους κώδικες δεοντολογίας IFAC και ISSAI ( 10 ). Τα εν λόγω πρότυπα ορίζουν ότι το Συνέδριο οφείλει, αφενός, να συμμορφώνεται με τις δεοντολογικές απαιτήσεις και, αφετέρου, να σχεδιάζει και να διενεργεί τον έλεγχο προκειμένου να αποκομίζει εύλογη βεβαιότητα σχετικά με το κατά πόσον οι λογαριασμοί δεν περιέχουν ουσιώδεις ανακρίβειες και οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές. 8. Ο έλεγχος του Συνεδρίου περιλαμβάνει την εφαρμογή διαδικασιών για τη συγκέντρωση αποδεικτικών στοιχείων ελέγχου σχετικά με τα ποσά και τις πληροφορίες που παρουσιάζονται στους λογαριασμούς, καθώς και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων στους εν λόγω λογαριασμούς πράξεων. Η επιλογή των διαδικασιών επαφίεται στην κρίση των ελεγκτών του, συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης των κινδύνων είτε ουσιωδών ανακριβειών στους λογαριασμούς είτε παράνομων ή παράτυπων πράξεων, οφειλόμενων σε απάτη ή σφάλμα. Κατά την εκτίμηση των κινδύνων αυτών, εξετάζονται οι πτυχές του εσωτερικού ελέγχου που αφορούν την κατάρτιση και την παρουσίαση των λογαριασμών εκ μέρους της ελεγχόμενης μονάδας, προκειμένου να σχεδιαστούν οι αρμόζουσες στις περιστάσεις ελεγκτικές διαδικασίες. Επίσης, ο έλεγχος του Συνεδρίου περιλαμβάνει αξιολόγηση της καταλληλότητας των λογιστικών πολιτικών που ακολουθούνται και του ευλόγου των λογιστικών εκτιμήσεων της διοίκησης, καθώς και αξιολόγηση της συνολικής παρουσίασης των λογαριασμών. 9. Το Συνέδριο φρονεί ότι τα αποδεικτικά στοιχεία ελέγχου που συγκεντρώθηκαν είναι επαρκή και κατάλληλα για τη θεμελίωση των γνωμών που διατυπώνονται κατωτέρω. ( 9 ) Οι κανόνες που αφορούν την απόδοση λογαριασμών και την τήρηση της λογιστικής από τους Οργανισμούς παρατίθενται στο κεφάλαιο 1 του τίτλου VII του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 652/2008 της Επιτροπής, της 9ης Ιουλίου 2008 (ΕΕ L 181 της , σ. 23) και ενσωματώνονται ως έχουν στον δημοσιονομικό κανονισμό του Οργανισμού. ( 10 ) Διεθνής Ομοσπονδία Λογιστών (International Federation of Accountants, IFAC) και Διεθνή Πρότυπα των Ανώτατων Οργάνων Ελέγχου (International Standards of Supreme Audit Institutions, ISSAI).

3 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 304/51 Γνώμη σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών 10. Κατά τη γνώμη του Συνεδρίου, οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού ( 11 ) παρέχουν πιστή εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασής του την 31η Δεκεμβρίου 2008, των αποτελεσμάτων των πράξεών του και των ταμειακών ροών του για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού του. Γνώμη σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκειμένων στους λογαριασμούς πράξεων 11. Κατά τη γνώμη του Συνεδρίου, οι υποκείμενες στους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού πράξεις για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2008 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές. 12. Οι παρατηρήσεις που ακολουθούν δεν θέτουν υπό αμφισβήτηση τις γνώμες του Συνεδρίου. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑ ΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ 13. Όσον αφορά τις επιχειρησιακές δαπάνες (τίτλος III), ο Οργανισμός μετέφερε στο επόμενο έτος 3,4 εκατομμύρια ευρώ, εκ των οποίων 1 εκατομμύριο ευρώ περίπου αφορούσε αναλήψεις υποχρεώσεων οι οποίες συνδέονταν εξ ολοκλήρου με το Οι μεταφορές αυτές μείωσαν τεχνητά το αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού κατά το ίδιο ποσό και, κατ αυτό τον τρόπο, μειώθηκε και το ποσοστό απόδοσης προς την Επιτροπή. Η κατάσταση αυτή αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού. 14. Όσον αφορά μια σύμβαση-πλαίσιο ( 12 ), την οποία χρησιμοποίησε συχνά ο Οργανισμός, οι συνολικές δαπάνες για το 2008 υπερέβησαν κατά ευρώ το ανώτατο όριο που αναφερόταν στην προκήρυξη της σύμβασης. Αναμενόταν ότι η σύμβαση-πλαίσιο θα ίσχυε από τον Μάρτιο του 2006 έως τον Μάρτιο του Η χρησιμοποίηση της σύμβασης-πλαισίου πέραν της μέγιστης αξίας της είναι παράτυπη. Ο Οργανισμός έπρεπε να είχε ξεκινήσει νέα διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων για νέα σύμβαση-πλαίσιο το συντομότερο δυνατόν. Εάν η εμβέλεια μιας σύμβασης μεταβάλλεται σημαντικά κατά τη διάρκεια της εκτέλεσής της, όπως συνέβη στη συγκεκριμένη περίπτωση, οι σχετικές προμήθειες ή υπηρεσίες πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο νέου διαγωνισμού (βέλτιστη πρακτική). Η παρούσα έκθεση εγκρίθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο στο Λουξεμβούργο, κατά τη συνεδρίασή του της 8ης Οκτωβρίου Για το Ελεγκτικό Συνέδριο Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Πρόεδρος ( 11 ) Οι οριστικοί ετήσιοι λογαριασμοί καταρτίστηκαν στις 19 Ιουνίου 2009 και περιήλθαν στο Συνέδριο στις 30 Ιουνίου Οι οριστικοί ετήσιοι λογαριασμοί, ενοποιημένοι με αυτούς της Επιτροπής, δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης έως τις 15 Νοεμβρίου του επόμενου έτους. Διατίθενται στους εξής ιστοτόπους: ή ( 12 ) Σύμβαση-πλαίσιο για την παροχή υπηρεσιών στον τομέα της διοργάνωσης και της διαχείρισης εκστρατειών πληροφόρησης του κοινού (συνολική προβλεπόμενη αξία: 6 εκατομμύρια ευρώ).

4 Τομείς κοινοτικών αρμοδιοτήτων βάσει της συνθήκης Κοινωνικές διατάξεις Η Κοινότητα και τα κράτη μέλη ( ) έχουν ως στόχο ( ) τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας, ώστε να καταστήσουν δυνατή την εναρμόνισή τους με παράλληλη διατήρηση της προόδου ( ). Προκειμένου να υλοποιήσει τους στόχους του άρθρου 136, η Κοινότητα υποστηρίζει και συμπληρώνει τη δράση των κρατών μελών στους ακόλουθους τομείς: α) βελτίωση, ιδιαιτέρως, του περιβάλλοντος εργασίας, με σκοπό την προστασία της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων, β) όροι εργασίας, ( ) (αποσπάσματα από τα άρθρα 136 και 137 της συνθήκης) Αρμοδιότητες του Οργανισμού όπως καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2062/94 του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 1994, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1112/2005 του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2005 Στόχοι Προκειμένου να βελτιωθεί ο χώρος εργασίας ώστε να προστατεύεται η ασφάλεια και η υγεία των εργαζομένων, όπως προβλέπουν η Συνθήκη και οι διαδοχικές κοινοτικές στρατηγικές καθώς και τα προγράμματα δράσης σχετικά με την ασφάλεια και την υγεία στο χώρο εργασίας, ο Οργανισμός έχει ως στόχο να παρέχει στις κοινοτικές υπηρεσίες, τα κράτη μέλη, τους κοινωνικούς εταίρους και όσους εμπλέκονται στον τομέα αυτό, όλες τις τεχνικές, επιστημονικές και οικονομικές πληροφορίες που είναι χρήσιμες στον τομέα της ασφάλειας και της υγείας στην εργασία. Καθήκοντα Πίνακας Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία (Μπιλμπάο) Συλλογή, ανάλυση και διάδοση πληροφοριών για τις εθνικές και κοινοτικές προτεραιότητες, καθώς και για την έρευνα. Προαγωγή της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της ενημέρωσης σχετικά με τα προγράμματα κατάρτισης. Παροχή στους κοινοτικούς οργανισμούς και στα κράτη μέλη των πληροφοριών που είναι αναγκαίες για τη χάραξη και την εφαρμογή πολιτικών, ιδίως όσον αφορά τον αντίκτυπο στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Διάθεση πληροφοριών σχετικά με δραστηριότητες πρόληψης. Συμβολή στην ανάπτυξη στρατηγικών και κοινοτικών προγραμμάτων δράσης. Κατάρτιση δικτύου που να περιλαμβάνει εθνικούς εστιακούς πόλους και θεματικά κέντρα. Διακυβέρνηση 1. Διοικητικό Συμβούλιο Σύνθεση ένας εκπρόσωπος της κυβέρνησης κάθε κράτους μέλους, ένας εκπρόσωπος των οργανώσεων εργοδοτών κάθε κράτους μέλους, ένας εκπρόσωπος των οργανώσεων εργαζομένων κάθε κράτους μέλους, τρεις εκπρόσωποι της Επιτροπής. Τα μέλη και τα αναπληρωματικά μέλη από τις τρεις πρώτες κατηγορίες διορίζονται από τα μέλη και τα αναπληρωματικά μέλη της συμβουλευτικής επιτροπής για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία. Καθήκον Εγκρίνει το πρόγραμμα εργασίας, τον προϋπολογισμό και την ετήσια γενική έκθεση του Οργανισμού. 2. Προεδρείο Σύνθεση πρόεδρος και τρεις αντιπρόεδροι του διοικητικού συμβουλίου, συντονιστές από καθεμία από τις τρεις ομάδες ενδιαφέροντος, ένα επιπλέον μέλος από κάθε ομάδα και από την Επιτροπή. Καθήκον Επίβλεψη της προετοιμασίας και παρακολούθηση των αποφάσεων του διοικητικού συμβουλίου. Πόροι που τέθηκαν στη διάθεση του Οργανισμού το 2008 (στοιχεία για το 2007) Προϋπολογισμός 14,9 εκατομμύρια ευρώ (14,9 εκατομμύρια ευρώ) στα οποία περιλαμβάνονται: κοινοτική επιχορήγηση, ΓΔ Απασχόλησης: 96,5 % (93,8 %) κοινοτική επιχορήγηση, ΓΔ Διεύρυνσης: 2,4 % (2,9 %) Προσωπικό 31 Δεκεμβρίου 2008 στις Στον πίνακα προσωπικού προβλέπονταν 44 (42) θέσεις, εκ των οποίων είχαν πληρωθεί: 41 (38). Κενές θέσεις: 3 (4). Λοιποί υπάλληλοι: 23 (25) (συμβασιούχοι υπάλληλοι, αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες και τοπικοί υπάλληλοι). Συνολικός αριθμός υπαλλήλων: 64 (63), εκ των οποίων ασκούσαν: επιχειρησιακά καθήκοντα: 45 (47) διοικητικά καθήκοντα: 10 (9) μικτά καθήκοντα: 9 (7) Προϊόντα και υπηρεσίες που παρασχέθηκαν το 2008 Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο Κινδύνων (ΕΠΚ): Ολοκλήρωση της 1ης και 2ης φάσης της ευρωπαϊκής έρευνας των επιχειρήσεων για τους νέους και αναδυόμενους κινδύνους (European Survey of Enterprises on New and Emerging Risks, ESENER). Δημοσίευση εκθέσεων (επαγγελματικές δερματικές ασθένειες και έκθεση του δέρματος, έκθεση σε δονήσεις). Συλλογή στοιχείων για τη διαχείριση των αποβλήτων και τις αναπνευστικές ασθένειες. Πληροφοριακά στοιχεία για το εργασιακό περιβάλλον: Συλλογή στοιχείων από μελέτες περιπτώσεων σχετικά με τη βέλτιστη πρακτική και συνδέσεις με παρόχους πληροφοριακών στοιχείων βέλτιστης πρακτικής σχετικά με τις οδικές μεταφορές. Δημιουργία δικτύου ευρωπαϊκών οργανισμών, που μπορούν να προσφέρουν οικονομικά κίνητρα για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία. Δημοσίευση έκθεσης για την πρόληψη των μυοσκελετικών παθήσεων. Δημοσίευση ευρέος φάσματος προϊόντων για την εκστρατεία «Υγιείς Χώροι Εργασίας» 2008/ 09. Δημιουργία βάσης δεδομένων στον ιστότοπο του Οργανισμού, η οποία περιλαμβάνει πηγές για την αξιολόγηση του κινδύνου και αφορά την εκστρατεία «Υγιείς Χώροι Εργασίας» 2008/ 09. Δημοσιεύσεις πληροφοριακού υλικού όσον αφορά τη βέλτιστη πρακτική στον τομέα HORECA (ξενοδοχεία, εστιατόρια, καφετέριες). C 304/52 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

5 Τομείς κοινοτικών αρμοδιοτήτων βάσει της συνθήκης Πηγή: Πληροφορίες που διαβιβάστηκαν από τον Οργανισμό. Αρμοδιότητες του Οργανισμού όπως καθορίζονται στον κανονισμό(εκ) αριθ. 2062/94 του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 1994, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1112/2005 του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου Διευθυντής Διακυβέρνηση Ορίζεται από το διοικητικό συμβούλιο κατόπιν πρότασης της Επιτροπής. 4. Επιτροπές Υποχρεωτική διαβούλευση της Επιτροπής και της συμβουλευτικής επιτροπής για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία σχετικά με το πρόγραμμα εργασίας και τον προϋπολογισμό. 5. Εξωτερικός έλεγχος Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο. 6. Αρμόδια για την απαλλαγή αρχή Κοινοβούλιο, κατόπιν εισήγησης του Συμβουλίου. Πόροι που τέθηκαν στη διάθεση του Οργανισμού το 2008 (στοιχεία για το 2007) Προϊόντα και υπηρεσίες που παρασχέθηκαν το 2008 Έξι E-facts (άρθρα που δημοσιεύονται αποκλειστικώς στο Διαδίκτυο) σχετικά με τους εργαζόμενους στον τομέα της καθαριότητας. Επέκταση του χώρου στον ιστότοπο του Οργανισμού που είναι αφιερωμένος στις βέλτιστες πρακτικές, ιδιαίτερα στους τομείς των κατασκευών, της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης και της πρόληψης των ατυχημάτων. Συμμετοχή σε σεμινάρια, συνέδρια και λοιπές εκδηλώσεις. Επικοινωνία, ενημερωτικές εκστρατείες και προώθηση Διάσκεψη «Μειώστε την καταπόνηση» εκστρατεία σχετικά με τις μυοσκελετικές παθήσεις. «Ασφαλείς και Υγιείς Χώροι Εργασίας. Οφέλη για εσένα προσωπικά. Οφέλη για τις επιχειρήσεις» Ευρωπαϊκή εκστρατεία για την αξιολόγηση του κινδύνου. Πολύγλωσσα ηλεκτρονικά και έντυπα προϊόντα πληροφόρησης σχετικά με την επαγγελματική ασφάλεια και υγεία. Παρακολούθηση και αξιολόγηση: έκθεση αξιολόγησης όσον αφορά τις ευρωπαϊκές εκστρατείες σχετικά με τους νέους εργαζόμενους, τις μυοσκελετικές παθήσεις και τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Δικτύωση και συντονισμός Περαιτέρω ανάπτυξη του δικτύου εστιακών σημείων. Σύνδεση με ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς. Ανάπτυξη θεσμικών ικανοτήτων σε υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 304/53

6 C 304/54 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ 13. Ο οργανισμός λαμβάνει υπόψη την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και θα βελτιώσει την παρακολούθηση και τον σχεδιασμό των επιχειρησιακών δαπανών, προκειμένου να αποφύγει την ανάληψη σημαντικών υποχρεώσεων κατά το τέλος του έτους. Παρά το γεγονός ότι οι αναφερόμενες αναλήψεις υποχρεώσεων και ειδικές συμβάσεις υπεγράφησαν κατά το τέλος του έτους, η διαδικασία καθορισμού των συμβάσεων είχε ξεκινήσει τον Ιούλιο. Εντούτοις, η πολυπλοκότητα των σχεδίων παρέτεινε την οριστικοποίησή τους πολύ περισσότερο απ ότι αρχικά προβλεπόταν, με αποτέλεσμα τις σημαντικές μεταφορές που επεσήμανε το Ελεγκτικό Συνέδριο. 14. Τον Ιούλιο του 2009 προετοιμάστηκε και ξεκίνησε μία διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης με σκοπό μία νέα σύμβαση-πλαίσιο για την οργάνωση και τη διαχείριση δημόσιων εκστρατειών. Το γεγονός ότι οι ετήσιες δαπάνες υπό την παρούσα σύμβαση ήταν υψηλότερες των αρχικών προβλέψεων εξηγείται κυρίως από την ανάγκη διακοπής ενός μακροχρόνιου προγράμματος επιχορήγησης (με ετήσιο προϋπολογισμό ύψους 1 εκατομμυρίου ευρώ) για το δίκτυο εστιακών σημείων του Οργανισμού, κατόπιν σύστασης των εξωτερικών αξιολογητών και της υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου. Η περαιτέρω χρησιμοποίηση της εν λόγω σύμβασης-πλαισίου αποτέλεσε βασικό στοιχείο για το εναλλακτικό πρόγραμμα υποστήριξης που τέθηκε σε εφαρμογή το 2008 προς αντικατάσταση του προγράμματος επιχορήγησης χωρίς δυσμενή αντίκτυπο στην ικανότητα της Υπηρεσίας να διαχειρίζεται ευρωπαϊκές εκστρατείες.