ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ

Transcript

1 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Έγγραφο συνόδου B8-0361/2017 } B8-0363/2017 } B8-0365/2017 } B8-0366/2017 } B8-0368/2017 } B8-0372/2017 } RC ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σύμφωνα με το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού που αντικαθιστά τις προτάσεις ψηφίσματος των ομάδων: ECR (B8-0361/2017) Verts/ALE, EFDD (B8-0363/2017) S&D (B8-0365/2017) GUE/NGL (B8-0366/2017) PPE (B8-0368/2017) ALDE (B8-0372/2017) σχετικά με τη Ζάμπια, και ειδικότερα με την υπόθεση Χακάιντε Χιτσιλέμα (2017/2681(RSP)) Cristian Dan Preda, Tomáš Zdechovský, Elmar Brok, David McAllister, Deirdre Clune, Mariya Gabriel, Pavel Svoboda, Tunne Kelam, Milan Zver, Krzysztof Hetman, Dubravka Šuica, Maurice Ponga, Sven Schulze, Stanislav Polčák, Λευτέρης Χριστοφόρου, Marijana Petir, Claude Rolin, Ivan Štefanec, Eva Maydell, Bogdan Brunon Wenta, Csaba Sógor, Adam Szejnfeld, Sandra Kalniete, Patricija Šulin, Brian Hayes, Luděk Niedermayer, Elisabetta Gardini, Željana Zovko, Roberta Metsola, Michael Gahler, Laima Liucija Andrikienė, Ivana Maletić, Andrey Kovatchev, Jiří Pospíšil, Julia Pitera, Anna Záborská, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, László Tőkés, Inese Vaidere, Mairead McGuinness, Giovanni La Via Eνωμένη στην πολυμορφία

2 εξ ονόματος της Ομάδας PPE Elena Valenciano, Victor Boştinaru, Soraya Post, Cécile Kashetu Kyenge εξ ονόματος της Ομάδας S&D Charles Tannock, Karol Karski, Ryszard Antoni Legutko, Ryszard Czarnecki, Tomasz Piotr Poręba, Jadwiga Wiśniewska, Branislav Škripek, Ruža Tomašić, Anna Elżbieta Fotyga, Νότης Μαριάς, Monica Macovei, Arne Gericke εξ ονόματος της Ομάδας ECR Catherine Bearder, Izaskun Bilbao Barandica, Nedzhmi Ali, Petras Auštrevičius, Beatriz Becerra Basterrechea, Dita Charanzová, Marielle de Sarnez, Gérard Deprez, Martina Dlabajová, Nathalie Griesbeck, Marian Harkin, Ivan Jakovčić, Petr Ježek, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Javier Nart, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Jozo Radoš, Frédérique Ries, Robert Rochefort, Marietje Schaake, Jasenko Selimovic, Hannu Takkula, Pavel Telička, Johannes Cornelis van Baalen, Hilde Vautmans, Paavo Väyrynen, Cecilia Wikström, Ivo Vajgl, María Teresa Giménez Barbat εξ ονόματος της Ομάδας ALDE Maria Lidia Senra Rodríguez, Marie-Christine Vergiat, Merja Kyllönen, Kateřina Konečná, Helmut Scholz, Lola Sánchez Caldentey, Xabier Benito Ziluaga, Miguel Urbán Crespo, Tania González Peñas, Estefanía Torres Martínez, Δημήτριος Παπαδημούλης, Κώστας Χρυσόγονος, Στέλιος Κούλογλου εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL Jordi Solé, Bart Staes, Igor Šoltes, Bodil Valero, Ernest Urtasun, Davor Škrlec εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo, Isabella Adinolfi, Beatrix von Storch, Rolandas Paksas εξ ονόματος της Ομάδας EFDD Barbara Kappel

3 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη Ζάμπια, και ειδικότερα με την υπόθεση Χακάιντε Χιτσιλέμα (2017/2681(RSP)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ζάμπια, έχοντας υπόψη την δήλωση της 16ης Απριλίου 2017 του εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης σχετικά με το τεταμένο πολιτικό κλίμα στη Ζάμπια, έχοντας υπόψη την έκθεση της αποστολής εκλογικών παρατηρητών της ΕΕ για τις εκλογές του 2016 στη Ζάμπια, έχοντας υπόψη τον Αφρικανικό Χάρτη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Λαών, έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα, έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Ζάμπια, έχοντας υπόψη τη Συμφωνία του Κοτονού, έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ζάμπια υπήρξε για μεγάλο διάστημα παράδειγμα δημοκρατίας, με 25ετές ιστορικό ειρηνικών μεταβάσεων λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυστυχώς, οι παραμονές των εκλογών του 2016 αμαυρώθηκαν από βίαιες συγκρούσεις μεταξύ υποστηρικτών των δύο μεγάλων κομμάτων, του Πατριωτικού Μετώπου και του Ενωμένου Κόμματος για την Εθνική Ανάπτυξη (του κόμματος της αντιπολίτευσης, UPND) B. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 11 Μαΐου 2017 συμπληρώθηκε ένας μήνας από την φυλάκιση του ηγέτη του κόμματος της αντιπολίτευσης UPND, Χακάιντε Χιτσιλέμα, ο οποίος συνελήφθη από βαριά οπλισμένους αστυνομικούς, μαζί με πέντε από τους υπαλλήλους του, μετά από εισβολή στο σπίτι του στις 11 Απριλίου Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Χιτσιλέμα κατηγορήθηκε ότι έθεσε σε κίνδυνο τη ζωή του Προέδρου, παρεμποδίζοντας, σύμφωνα με ισχυρισμούς, την προεδρική αυτοκινητοπομπή στο Μονγκού στις 9 Απριλίου, και κατηγορήθηκε άμεσα για προδοσία, ένα μη εξαγοράσιμο αδίκημα στη Ζάμπια, καθώς και για παράβαση νόμιμου καθήκοντος, μη συμμόρφωση προς νόμιμες διαταγές και χρήση προσβλητικής γλώσσας λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κατηγορούμενος αρνήθηκε όλες αυτές τις κατηγορίες Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι η Ζάμπια είναι εκ των πραγμάτων χώρα στην οποία έχει καταργηθεί η θανατική ποινή και ότι η τελευταία εκτέλεση

4 πραγματοποιήθηκε το 1997, η μέγιστη ποινή για προδοσία παραμένει η θανατική ποινή Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δικηγόροι του Χιτσιλέμα χαρακτήρισαν την υπόθεση αβάσιμη και ζήτησαν από το Ειρηνοδικείο της Λουσάκα να αποσύρει τις κατηγορίες λαμβάνοντας υπόψη ότι το Δικαστήριο δεν απέσυρε τις κατηγορίες με το επιχείρημα ότι μόνο το Ανώτατο Δικαστήριο είναι αρμόδιο για την εκδίκαση υποθέσεων προδοσίας ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Χιτσιλέμα κρατείται επί του παρόντος στο Κεντρικό Σωφρονιστικό Ίδρυμα της Λουσάκα όπου η πρόσβαση ιδιωτικών μέσων ενημέρωσης, δικηγόρων, υποστηρικτών και φίλων είναι περιορισμένη λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν αναφερθεί από τον Χιτσιλέμα και τους δικηγόρους του πράξεις εξευτελιστικής μεταχείρισης κατά τη διάρκεια της κράτησης Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το UPND έκρινε ότι οι κατηγορίες βασίζονται σε πολιτικά κίνητρα και ότι η σύλληψη του Χιτσιλέμα έχει προκαλέσει κύμα διαμαρτυριών, βίαιες συγκρούσεις και αυξανόμενες πολιτικές εντάσεις στη χώρα Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις για τα ανθρώπινα δικαιωμάτων έχουν απευθύνει εκκλήσεις στις αρχές της Ζάμπια να αποσύρουν τις κατηγορίες, με το επιχείρημα ότι στόχος αυτών των κατηγοριών ήταν η παρενόχληση και ο εκφοβισμός του Χιτσιλέμα και η παρεμπόδιση της επιτέλεσης του πολιτικού του έργου λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος Λούνγκου δήλωσε στις 14 Απριλίου 2017 ότι δεν προτίθεται να επέμβει στην υπόθεση Χιτσιλέμα Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διάσκεψη Καθολικών Επισκόπων της Ζάμπια έχει επικρίνει την βάναυση σύλληψη των κύριων ηγετών της αντιπολίτευσης της χώρας και έχει καταδικάσει την χρήση της εθνικής αστυνομίας για τον προφανή σκοπό της παρεμπόδισης της οργάνωσης και της γενικότερης λειτουργίας της πολιτικής αντιπολίτευσης Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά τις προεδρικές εκλογές του Αυγούστου 2016 στις οποίες ο Χιτσιλέμα είχε ηττηθεί με μικρή διαφορά από τον Πρόεδρο Λούγκου, το UPND αμφισβήτησε τη νομιμότητα των αποτελεσμάτων των εκλογών και την ανεξαρτησία του δικαστικού συστήματος, όμως η καταγγελία απορρίφθηκε χωρίς να υποβληθεί σε δικαστική εξέταση ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Απριλίου 2017 απαγγέλθηκε πρόσθετη κατηγορία προδοσίας εις βάρος του Χιτσιλέμα και άλλων πέντε μελών του UPND, για υποτιθέμενη απόπειρα ανατροπής της κυβέρνησης μεταξύ 5 και 8 Απριλίου ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 13 Νοεμβρίου 2017 η αποστολή εκλογικών παρατηρητών της ΕΕ υπέβαλε την τελική της έκθεση, στην οποία αναφέρεται ότι, αν και οι γενικές εκλογές του 2016 προετοιμάστηκαν σε γενικές γραμμές με επαγγελματικό τρόπο, αμφότερα τα μεγάλα πολιτικά κόμματα προέβησαν σε δηλώσεις που όξυναν τις εντάσεις κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας, οδηγώντας σε πολλά σοβαρά περιστατικά βίας ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο η ΕΕ όσο και οι ΗΠΑ έχουν εκφράσει ανησυχία για τη

5 φυλάκιση του ηγέτη της αντιπολίτευσης και έχουν απευθύνει έκκληση για διεξαγωγή ειρηνικού διαλόγου μεταξύ της κυβέρνησης και του UPND με σκοπό την αποκλιμάκωση των εντάσεων που έχουν δημιουργηθεί μεταξύ των δύο κομμάτων ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 20 Απριλίου 2017, ο Πρόεδρος της Ζάμπια απείλησε να επιβάλει κατάσταση έκτακτης ανάγκης μετά από μια σειρά εμπρηστικών επιθέσεων σε καταστήματα και αστυνομικά τμήματα οι οποίες αποδόθηκαν στο UNDP λαμβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός αυτό ενδέχεται να οξύνει τις σημερινές εντάσεις και ότι θα ήταν προτιμότερο να βρεθεί πολιτική λύση ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπόθεση Χιτσιλέμα λαμβάνει χώρα σε πλαίσιο αυξημένης πολιτικής έντασης μετά τις επίμαχες εκλογές του περασμένου έτους λαμβάνοντας υπόψη ότι παρατηρητές ανθρωπίνων δικαιωμάτων έχουν αναφέρει πράξεις καταστολής εναντίον πολιτικών ακτιβιστών και κομμάτων της αντιπολίτευσης, υπερβολική χρήση βίας για την διάλυση ειρηνικών διαδηλώσεων, και επιθέσεις εναντίον μέσων ενημέρωσης και ανεξάρτητων δημοσιογράφων ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση έχει εκφράσει την προθυμία της να συμμετάσχει σε διάλογο υπό τον όρο της αποδοχής από όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης του αποτελέσματος των εκλογών του 2016 ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ζάμπια έχει υπογράψει τη Συμφωνία του Κοτονού, το άρθρο 9 της οποίας ορίζει ότι τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να προωθούν και να προστατεύουν όλες τις θεμελιώδεις ελευθερίες και τα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών δικαιωμάτων ΙΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 27 Μαρτίου 2017 η κυβέρνηση της Ζάμπια ξεκίνησε δημόσιες διαβουλεύσεις σχετικά με τη συμμετοχή της χώρας στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο 1. εκφράζει την ανησυχία του για τη σύλληψη και φυλάκιση του Χακάιντε Χιτσιλέμα και επιμένει στην ανάγκη εξασφάλισης αμεροληψίας, επιμέλειας και διαφάνειας σε όλα τα στάδια της εφαρμογής του νόμου και καθ όλη τη διάρκεια της δικαστικής διαδικασίας σημειώνει με ανησυχία τις αναφορές σύμφωνα με τις οποίες οι κατηγορίες βασίζονται σε πολιτικά κίνητρα και, για τον λόγο αυτό, υπενθυμίζει στην κυβέρνηση της Ζάμπια την υποχρέωσή της να εγγυάται τα θεμελιώδη δικαιώματα και το κράτος δικαίου, συμπεριλαμβανομένων της πρόσβασης στη δικαιοσύνη και του δικαιώματος σε δίκαιη δίκη, όπως προβλέπεται στον Αφρικανικό Χάρτη, και σε άλλα διεθνή και περιφερειακά μέσα για τα ανθρώπινα δικαιώματα 2. εκφράζει βαθιά ανησυχία για τις αναφορές για αύξηση των περιορισμών της ελευθερίας της έκφρασης και του συνεταιρίζεσθαι καλεί την κυβέρνηση να συνεχίσει τις προσπάθειές της για αποκατάσταση της απεριόριστης ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης επιμένει ότι η κυβέρνηση έχει ευθύνη να αποφύγει τυχόν επιδείνωση των σημερινών πολιτικών εντάσεων και να σέβεται, να προστατεύει και να προάγει τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα των πολιτών της 3. καλεί τις αρχές της Ζάμπια να διενεργήσουν ταχεία, αμερόληπτη και εις βάθος έρευνα

6 σχετικά με την εικαζόμενη κακομεταχείριση που υφίσταται ο Χιτσιλέμα κατά την κράτησή του και να καλέσουν τους υπεύθυνους να λογοδοτήσουν 4. ενθαρρύνει όλους τους αρμόδιους πολιτικούς φορείς να κάνουν χρήση των συνταγματικών και των ένδικων μέσων σύμφωνα με τους διεθνείς κανόνες και τα διεθνή πρότυπα, για την επίλυση κάθε διαμάχης ή διαφοράς που σχετίζεται με τα εκλογικά αποτελέσματα, και να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για τη διαφύλαξη της ειρήνης και της ασφάλειας της κοινωνίας των πολιτών 5. καλεί την ΕΕ να συνεχίσει να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την συνολική κατάσταση στη Ζάμπια και να κάνει χρήση των διαθέσιμων πολιτικών μέσων, συμπεριλαμβανομένου του διαλόγου σε ανώτατο επίπεδο, προκειμένου να εξασφαλιστεί η διατήρηση των συνθηκών που είναι αναγκαίες για το κράτος δικαίου και τη δημοκρατία, ενός ανοικτού χώρου πολιτικής δράσης, της ελευθερίας των θεσμών και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων 6. ενθαρρύνει θερμά την κυβέρνηση της Ζάμπια να λάβει υπόψη της τις τελικές συστάσεις της αποστολής εκλογικών παρατηρητών της ΕΕ στις εκλογές του 2016, με ιδιαίτερη έμφαση στην ανάγκη να αρθούν οι περιορισμοί στην ελευθερία του συνέρχεσθαι που προβλέπονται στον νόμο για τη δημόσια τάξη, να εξασφαλιστεί η ελευθερία και η ανεξαρτησία των μέσων ενημέρωσης, και να ληφθούν όλα τα κατάλληλα μέτρα για την αποτροπή της πολιτικής βίας 7. επιμένει ότι υπάρχει επείγουσα ανάγκη για ειρηνικό και εποικοδομητικό διάλογο μεταξύ του Πατριωτικού Μετώπου και του UPND προκειμένου να αποκατασταθεί η πολιτική εμπιστοσύνη και σταθερότητα επισημαίνει την ευθύνη αμφότερων των κομμάτων να απόσχουν από την υποκίνηση και την πρόκληση βίας και να δημιουργήσουν ένα περιβάλλον που να ευνοεί τον ανοικτό δημοκρατικό διάλογο εκφράζει ικανοποίηση για την ενεργό δέσμευση και τον διαμεσολαβητικό ρόλο των διεθνών και περιφερειακών εταίρων εν προκειμένω, καθώς και για την έκκληση της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ για έναρξη διαλόγου με σκοπό την αντιμετώπιση της πολιτικής βίας 8. υποστηρίζει την πρωτοβουλία της Διάσκεψης Καθολικών Επισκόπων της Ζάμπια και άλλων ομάδων της κοινωνίας των πολιτών, οι οποίες ζητούν να διεξαχθεί ειρηνικός διάλογος μεταξύ των αντίπαλων κομμάτων 9. επαναλαμβάνει την έντονη αντίθεσή του στη χρήση της θανατικής ποινής σε όλες τις περιπτώσεις και περιστάσεις εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι δεν έχει εκτελεστεί καμία θανατική ποινή στη χώρα από το 1997 καλεί την Ζάμπια να κυρώσει το Δεύτερο Προαιρετικό Πρωτόκολλο του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά δικαιώματα με στόχο την κατάργηση της θανατικής ποινής 10. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στους συμπροέδρους της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ, στην Επιτροπή της Αφρικανικής Ένωσης και στο Παναφρικανικό Κοινοβούλιο, στην κυβέρνηση της

7 Ζάμπιας και στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών.