8876/12 ΓΒ/σα 1 DG B 4A

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 30 Μαΐου 2012 (04.06) (OR. en) 8876/12 SOC 287 ENV 293 EDUC 93 RECH 119 ΣΗΜΕΙΩΜΑ της: Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου προς: την Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων (1ο τμήμα) / το Συμβούλιο (EPSCO) αριθ. προηγ. εγγρ.: 8314/12 SOC 247 ENV 251 EDUC 76 RECH 105 Θέμα: Ισότητα των φύλων και περιβάλλον: ενισχυμένη λήψη αποφάσεων, τυπικά προσόντα και ανταγωνιστικότητα στον τομέα της πολιτικής μετριασμού των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στην ΕΕ - Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου 1. Στα πλαίσια της επισκόπησης της εφαρμογής της πλατφόρμας του Πεκίνου, που εγκρίθηκε κατά την Παγκόσμια διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τις γυναίκες το 1995, το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την ισότητα των φύλων εκπόνησε έκθεση σχετικά με το θέμα «Γυναίκες και Περιβάλλον: Ισότητα των φύλων και κλιματική αλλαγή». Το κείμενο της έκθεσης περιλαμβάνεται στην Προσθήκη Στο πλαίσιο αυτό, η Προεδρία εκπόνησε επίσης σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου για την ισότητα των φύλων και περιβάλλον: ενισχυμένη λήψη αποφάσεων, τυπικά προσόντα και ανταγωνιστικότητα στον τομέα της πολιτικής μετριασμού των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στην ΕΕ.» 8876/12 ΓΒ/σα 1 DG B 4A EL

2 3. Η Ομάδα Κοινωνικών Θεμάτων κατέληξε σε συμφωνία όσον αφορά το συνημμένο κείμενο. 4. Η ΕΜΑ καλείται να διαβιβάσει το σχέδιο συμπερασμάτων προς έγκριση στο Συμβούλιο EPSCO (Απασχόληση, Κοινωνική Πολιτική, Υγεία και Καταναλωτές). 8876/12 ΓΒ/σα 2 DG B 4A EL

3 Ισότητα των φύλων και περιβάλλον: ενισχυμένη λήψη αποφάσεων, τυπικά προσόντα και ανταγωνιστικότητα στον τομέα της πολιτικής μετριασμού των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στην ΕΕ Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου 1 ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ: 1. ότι οι γυναίκες διαδραματίζουν ρόλο ζωτικής σημασίας στη βιώσιμη ανάπτυξη και ότι η έμφυλη, η κοινωνική καθώς και η εργασιακή διάσταση πρέπει να ενσωματωθούν στις προσπάθειες καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής με σκοπό τη βελτίωσή τους, 2. ότι η Πλατφόρμα δράσης του Πεκίνου εγκρίθηκε από την 4η Διεθνή διάσκεψη για τις γυναίκες το 1995 και ορίζει τον τομέα «Γυναίκες και περιβάλλον» ως ένα από τα δώδεκα προβληματικά σημεία και σημειώνει ότι «οι στρατηγικές δράσεις που χρειάζονται για τη σωστή περιβαλλοντική διαχείριση απαιτούν συνολική, πολυκλαδική και διατομεακή προσέγγιση» ότι ο τομέας «Γυναίκες και περιβάλλον» 2 είναι ένα από τα τρία εκκρεμούντα προβληματικά σημεία που θα συζητήσει το Συμβούλιο, 3. ότι ο μετριασμός των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής είναι από τις μεγαλύτερες προκλήσεις της εποχής μας και σημαντικός τομέας πολιτικής παρέμβασης στην Ευρωπαϊκή Ένωση ότι επιβάλλεται επομένως η εφαρμογή της ισότητας των φύλων στον τομέα αυτόν και η θέσπιση δεικτών για τη μέτρηση της προόδου ότι μεταξύ των σημαντικών θεμάτων που θα απασχολήσουν από την άποψη της προσέγγισης των φύλων είναι η πολιτική προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, το γεγονός ότι οι γυναίκες και οι άνδρες επηρεάζονται διαφορετικά από την κλιματική αλλαγή και οι αναπτυξιακές πλευρές της κλιματικής αλλαγής ο τομέας «Γυναίκες και περιβάλλον» είναι ευρύτατος και τα υφιστάμενα συμπεράσματα θα πρέπει αναγκαστικά να περιοριστούν, ότι τα ανά χείρας συμπεράσματα είναι μόνο ένα πρώτο βήμα προς την πλήρη συμμετοχή των γυναικών στο ζωτικό αυτό τομέα 1 2 Τα συμπεράσματα εγκρίθηκαν στα πλαίσια της επισκόπησης της εφαρμογής της Πλατφόρμας δράσης του Πεκίνου, ιδίως δε το επίμαχο σημείο «ΙΑ: Γυναίκες και Περιβάλλον» και πιο συγκεκριμένα το στόχο «ΙΑ.1: Ενεργός συμμετοχή των γυναικών στη λήψη αποφάσεων για το περιβάλλον σε όλα τα επίπεδα» Πλατφόρμα δράσης του Πεκίνου, παρ /12 ΓΒ/σα 3 DG B 4A EL

4 4. ότι οι γυναίκες και οι άνδρες επηρεάζουν διαφορετικά το κλίμα: έχουν διαφορετικά καταναλωτικά μοντέλα και διαφορετικό αποτύπωμα CO2, 3 και δεν εκπροσωπούνται εξ ίσου στη λήψη αποφάσεων στον τομέα αυτόν ότι οι μελέτες δείχνουν ότι οι γυναίκες και οι άνδρες έχουν επίσης διαφορετική αντίληψη και στάση απέναντι στην κλιματική αλλαγή, δηλ. οι γυναίκες είναι γενικά πιο ενήμερες επί του θέματος και πιο έτοιμες να αναλάβουν δράση 5, ότι η δυναμική των γυναικών ως φορέα αλλαγής πρέπει να αναγνωριστεί: η πλήρης συμμετοχή τους σε κάθε εκδήλωση της καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με την αρχή της συνεκτίμησης της έμφυλης διάστασης, θα εξασφαλίσει πιο ισόρροπες, σφαιρικές και αποτελεσματικές πολιτικές ότι η εξασφάλιση της πλήρους συμμετοχής των γυναικών στην επιστημονική έρευνα σχετικά με την κλιματική αλλαγή είναι εξ ίσου σημαντική, 6. ότι, στα πλαίσια της επισκόπησης της εφαρμογής της πλατφόρμας δράσης του Πεκίνου, το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την ισότητα των φύλων (EIGE) εκπόνησε έκθεση 6 με θέμα «Γυναίκες και περιβάλλον: Ισότητα των φύλων και κλιματική αλλαγή». 7. ότι η έκθεση περιλαμβάνει τέσσερις δείκτες που αφορούν τη λήψη αποφάσεων για την κλιματική αλλαγή και τους εκπαιδευτικούς τομείς που αφορούν το ίδιο θέμα 7 : α. αναλογία γυναικών στους φορείς λήψης αποφάσεων για την κλιματική αλλαγή σε εθνικό επίπεδο στα κράτη μέλη της ΕΕ, β. αναλογία γυναικών στους φορείς λήψης αποφάσεων για την κλιματική αλλαγή σε επίπεδο ΕΕ, γ. αναλογία γυναικών στους φορείς λήψης αποφάσεων για την κλιματική αλλαγή σε διεθνές επίπεδο, Βλ. 7948/12 ADD 1, σ. 33. Βλ. 7948/12 ADD 1, σ. 29. Βλ. 7948/12 ADD 1, σ /12 ADD 1. Για περαιτέρω λεπτομέρειες, βλ. Παράρτημα Ι. 8876/12 ΓΒ/σα 4 DG B 4A EL

5 δ. αναλογία γυναικών πτυχιούχων τριτοβάθμιων ιδρυμάτων επί όλων των πτυχιούχων σε φυσικές επιστήμες και τεχνολογίες στην ΕΕ και τα κράτη μέλη της. ότι η έκθεση καταδεικνύει σαφώς ότι πρέπει αφενός να αυξηθεί η συμμετοχή των γυναικών στη λήψη αποφάσεων, μεταξύ άλλων στον τομέα του μετριασμού των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής σε τοπικό, εθνικό ή διεθνές επίπεδο, καθώς και αφετέρου να αυξηθεί ο αριθμό γυναικών πτυχιούχων στις φυσικές επιστήμες και τεχνολογίες, 8. ότι τα παρόντα συμπεράσματα βασίζονται στην πολιτική δέσμευση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου, του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της Επιτροπής και άλλων οργάνων του τομέα αυτού, περιλαμβανομένων των εγγράφων που απαριθμούνται στο Παράρτημα ΙΙ, ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΝΤΑΣ: 9. ότι επείγει η βελτίωση της ισότητας των φύλων κατά τη λήψη αποφάσεων για το μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, ιδίως δε στους τομείς των μεταφορών και της ενέργειας, και η αύξηση του αριθμού γυναικών με σχετικά τυπικά προσόντα από επιστημονική και τεχνολογική άποψη, καθώς και του αριθμού των γυναικών που συμμετέχουν στους συναφείς επιστημονικούς φορείς σε ανώτατο επίπεδο ότι είναι απαραίτητο για την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης να δοθεί σε γυναίκες και άνδρες η δυνατότητα να ασκούν όλες τις δυνατότητές τους σε όλο τον κύκλο της ζωής, περιλαμβανομένης της αναδυόμενης πράσινης οικονομίας, ενός δυνητικά πλούσιου τομέα εργασίας που προσφέρει επίσης νέες ευκαιρίες για τους επιχειρηματίες, είναι επίσης ζωτικής σημασίας για την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης. 10. ότι οι έμφυλες προκαταλήψεις και τα στερεότυπα βοηθούν στη διαιώνιση ενός εκπαιδευτικού συστήματος με διακρίσεις λόγω φύλου, πράγμα το οποίο οδηγεί σε αγορά εργασίας με διακρίσεις λόγω φύλου, και μάλιστα σε τομείς της πράσινης οικονομίας που είναι ζωτικής σημασίας για τον μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, όπως οι μεταφορές και η ενέργεια ότι στις προκαταλήψεις και τα στερεότυπα οφείλεται συγκεκαλυμμένα και η ανισότητα αμοιβής των δύο φύλων, η οικονομική ανισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών, καθώς και η κατασπατάληση ανθρώπινων πόρων, εμποδίζοντας έτσι την ΕΕ να επιτύχει το πλήρες ανταγωνιστικό δυναμικό της. 8876/12 ΓΒ/σα 5 DG B 4A EL

6 11. ΕΚΦΡΑΖΟΝΤΑΣ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για την έκθεση «Ισότητα των φύλων και κλιματική αλλαγή» 8, που εκπόνησε το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την ισότητα των φύλων (EIGE) κατ αίτηση της δανικής Προεδρίας, η οποία καταδεικνύει αφενός την έλλειψη ισορροπίας των φύλων στη λήψη αποφάσεων, μεταξύ άλλων στον τομέα του μετριασμού των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής σε διάφορα επίπεδα, για το μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και αφετέρου την ανάγκη να βελτιωθεί η πρόσβαση των γυναικών στην εκπαίδευση στους σχετικούς επιστημονικούς και τεχνολογικούς τομείς, καθώς και την ανάγκη να βελτιωθεί η γνώση και διαθεσιμότητα στοιχείων όσον αφορά τις γυναίκες και την κλιματική αλλαγή. 12. ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ τους τέσσερις δείκτες που όρισε το EIGE για τη μελλοντική συνέχιση της Πλατφόρμας δράσης του Πεκίνου σχετικά με τον κρίσιμο τομέα ΙΑ «Γυναίκες και περιβάλλον» και πιο συγκεκριμένα το στόχο «ΙΑ.1: «Ενεργός συμμετοχή των γυναικών στη λήψη αποφάσεων για το περιβάλλον σε όλα τα επίπεδα». ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΖΗΤΕΙ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, ανάλογα με της αρμοδιότητές τους: 13. να λάβουν ενεργά και συγκεκριμένα μέτρα για την ισόρροπη εκπροσώπηση γυναικών και ανδρών κατά τη λήψη αποφάσεων σε όλα τα επίπεδα για το μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, και σε επίπεδο ΕΕ, 14. να υποστηρίξουν τις γυναίκες στις θετικές επιστήμες και την τεχνολογία σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, περιλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας (ΕΧΕ) και των σχετικών προγραμμάτων πλαισίων της ΕΕ, και να διευκολύνουν την πρόσβαση των γυναικών στην εκπαίδευση και απασχόληση στις θετικές επιστήμες, την τεχνολογία, τη μηχανική και τα μαθηματικά («STEM») όπου συχνά υποεκπροσωπούνται, 8 Πλήρης τίτλος: Επισκόπηση της εφαρμογής στην ΕΕ του τομέα ΙΑ της Πλατφόρμας δράσης του Πεκίνου: Γυναίκες και Περιβάλλον: Ισότητα των φύλων και κλιματική αλλαγή». 8876/12 ΓΒ/σα 6 DG B 4A EL

7 15. να εξαλείψουν τα στερεότυπα με βάση το φύλο και να προωθήσουν την ισότητα των φύλων σε όλα τα επίπεδα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, καθώς και στον επαγγελματικό βίο, προκειμένου να περιοριστεί ο διαχωρισμός στην αγορά εργασίας με βάση το φύλο στη βιομηχανία, τους οργανισμούς έρευνας και άλλους τομείς που συνδέονται με το μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, 16. να καταργήσουν τα εμπόδια που εξακολουθούν να δυσχεραίνουν την πρόσβαση των γυναικών στα υψηλότερα επίπεδα της μεταπτυχιακής εκπαίδευσης και της έρευνας - ιδίως σε κλάδους όπως οι λεγόμενες STEM (φυσικές επιστήμες, τεχνολογία, μηχανική, μαθηματικά) και σε ηγετικές θέσεις για τη λήψη αποφάσεων όσον αφορά το μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής - ώστε να χρησιμοποιούνται αναξιοποίητα ταλέντα, 17. να ενισχύσουν την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στον ΕΧΕ, με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας και του αντικτύπου του, 18. να προσδιορίσουν και να εξαλείψουν τα εναπομένοντα οικονομικά, διοικητικά και πολιτισμικά εμπόδια καθώς και τα εμπόδια όσον αφορά την κινητικότητα και να δημιουργήσουν περισσότερο ελκυστικές και ευέλικτες συνθήκες εργασίας στον επιστημονικό και τον τεχνολογικό τομέα, μεταξύ άλλων χάρη σε μέτρα για τη συμφιλίωση της επαγγελματικής, της οικογενειακής και της προσωπικής ζωής, προς όφελος τόσο των γυναικών όσο και των ανδρών, 19. να προωθήσουν την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών ώστε να καταπολεμηθούν τα στερεότυπα με βάση το φύλο, τα εκπαιδευτικά και επαγγελματικά στερεότυπα και ανισότητες κατά τη λήψη αποφάσεων για την κλιματική αλλαγή, 20. να ενσωματώσουν την αρχή της συνεκτίμησης της διάστασης του φύλου σε όλη τη σχετική νομοθεσία, τα μέτρα και μέσα πολιτικής σχετικά με το μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της Στρατηγικής «Ευρώπη 2020», ιδίως δε κατά την υλοποίηση των πρωταρχικών στόχων στους τομείς της εκπαίδευσης, της απασχόλησης, της έρευνας και ανάπτυξης, και της μείωσης των εκπομπών και ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να εξακολουθήσει να εκπονεί ετήσιες εκθέσεις προόδου όσον αφορά την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών για να ανιχνεύει τις σχετικές εξελίξεις στην ΕΕ στο πλαίσιο της Στρατηγικής «Ευρώπη 2020», να παρακολουθεί τα αποτελέσματα της πλατφόρμας δράσης του Πεκίνου και του Ευρωπαϊκού Συμφώνου για την ισότητα των φύλων ( ), καθώς και τον Χάρτη για τα δικαιώματα των γυναικών (2010), και να παρέχει καθοδήγηση για την ένταξη της διάστασης των φύλων σε τομείς πολιτικής, και να εξετάσει το ενδεχόμενο να εστιάσει στο ζήτημα των γυναικών και της κλιματικής αλλαγής σε προσεχή της έκθεση, 8876/12 ΓΒ/σα 7 DG B 4A EL

8 21. να παρακολουθούν την τήρηση της ισότητας των φύλων κατά τη λήψη αποφάσεων για την κλιματική αλλαγή (ιδίως το μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής) και τους σχετικούς εκπαιδευτικούς τομείς χρησιμοποιώντας τους δείκτες όπως έχουν στο Παράρτημα Ι, και να προωθούν περαιτέρω την έρευνα για τις γυναίκες και το περιβάλλον και τις γυναίκες και την κλιματική αλλαγή, μεταξύ άλλων με σκοπό την περαιτέρω ανάπτυξη και βελτίωση των προτεινόμενων δεικτών, αξιοποιώντας πλήρως τις εργασίες του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων (EIGE), 22. να επανεξετάζουν τακτικά την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στους κρίσιμους τομείς προβληματισμού που έχουν εντοπισθεί στην Πλατφόρμα δράσης του Πεκίνου για τους οποίους έχουν ήδη εκπονηθεί δείκτες και να αναπτύξουν δείκτες συμφώνως προς το ενδιάμεσο πρόγραμμα που εκπόνησε η Επιτροπή, και ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να λάβει υπόψη το αποτέλεσμα αυτών των επανεξετάσεων στη ετήσια έκθεσή της σχετικά με την πρόοδο ως προς την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών, 23. να κάνουν ουσιαστική χρήση των υφιστάμενων συγκρίσιμων δεδομένων της ΕΕ και, σε συνεργασία με εθνικές και ευρωπαϊκές στατιστικές υπηρεσίες, χρησιμοποιώντας υπάρχουσες δομές και εργαλεία, ενθαρρύνοντας την αποτελεσματικότητα και κάνοντας πλήρη χρήση των εργασιών του EIGE οσάκις ενδείκνυται, να βελτιώσουν περαιτέρω την συλλογή, ανάλυση και διάδοση των συγκρίσιμων δεδομένων της ΕΕ, 24. να αναλάβουν δράση, με τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών, για να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση σχετικά με τη διάσταση του φύλου στις πολιτικές του τομέα της κλιματικής αλλαγής. 8876/12 ΓΒ/σα 8 DG B 4A EL

9 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I Δείκτες που αφορούν το θέμα «Γυναίκες και περιβάλλον: ισότητα των φύλων κατά τη λήψη αποφάσεων για την κλιματική αλλαγή και οι σχετικοί εκπαιδευτικοί τομείς» Ο Τομέας ΙΑ είναι ένας από τους τρεις κρίσιμους τομείς προβληματισμού που έχουν εντοπισθεί στην πλατφόρμα δράσης του Πεκίνου και δεν έχουν ακόμη εξεταστεί από το Συμβούλιο. Προς στήριξη της πολιτικής δράσης με παρακολούθηση και τεκμηρίωση της υποεκπροσώπησης των γυναικών στους επιλεγέντες τομείς και εκπαιδευτικά πεδία, υποδεικνύεται ως πρώτο βήμα μια αριθμητικά περιορισμένη δέσμη σχετικών δεικτών. Οι δείκτες παρέχουν πληροφορίες για την έκταση στην οποία ο στόχος ΙΑ.1 της πλατφόρμας δράσης του Πεκίνου έχει επιτευχθεί. Καλύπτουν τη συμμετοχή των γυναικών στη λήψη αποφάσεων για την κλιματική αλλαγή στον τομέα της κλιματικής αλλαγής σε εθνικό, ενωσιακό και διεθνές επίπεδο, καθώς και τον κατακερματισμό της εκπαίδευσης κατά φύλο στους τομείς που άπτονται του περιβάλλοντος/της κλιματικής αλλαγής. Η έκθεση του EIGE δείχνει ότι οι τομείς ενέργειας και μεταφορών καθορίζουν εν πολλοίς το περιεχόμενο των πολιτικών για την κλιματική αλλαγή. Είναι συνεπώς λογική η εστίαση σε αυτούς τους τομείς κατά πρώτο λόγο. Η έκθεση του EIGE διαπιστώνει επίσης ότι η λήψη αποφάσεων στους τομείς των μεταφορών και της ενέργειας είναι ανδρικό προνόμιο τόσο στις δημόσιες όσο και στις ιδιωτικές επιχειρήσεις, καθώς και στα πλαίσια της έρευνας. Τούτο οφείλεται εν μέρει στο ζήτημα των βάσει φύλου εκπαιδευτικών επιλογών, το οποίο έτσι αποτελεί ακόμη ένα θέμα εστίασης των προτεινόμενων δεικτών. Πολλοί άλλοι τομείς είναι επίσης εξαιρετικής σημασίας για τις πολιτικές για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής. Μολονότι αυτοί οι δείκτες εστιάζουν εν πολλοίς στο ζήτημα του μετριασμού των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, καλύπτουν επίσης σε κάποιο βαθμό τομείς όπως η πολιτική προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, καθώς και ευρύτερα περιβαλλοντικά θέματα τα οποία δεν βρίσκονται στο επίκεντρο των παρόντων συμπερασμάτων. Οι δείκτες δεν καλύπτουν αναπτυξιακές πτυχές της κλιματικής αλλαγής, συμπεριλαμβανομένων των αναπτυξιακών πολιτικών και των πολιτικών για την κλιματική αλλαγή σε άλλα μέρη του κόσμου. 8876/12 ΓΒ/σα 9 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I DG B 4A EL

10 ΔΕΙΚΤΗΣ 1 Ονομασία: Αναλογία γυναικών και ανδρών σε φορείς λήψης αποφάσεων για την κλιματική αλλαγή σε εθνικό επίπεδο στα κράτη μέλη της ΕΕ. Έννοια: Ο δείκτης αυτός θα παρέχει πληροφορίες για το ποσοστό γυναικών και ανδρών σε εθνικές αρχές με το ανώτατο επίπεδο αρμοδιοτήτων λήψης αποφάσεων (κατά κανόνα υπουργεία) όσον αφορά την πολιτική για το περιβάλλον/ την κλιματική αλλαγή, την πολιτική μεταφορών και την ενεργειακή πολιτική. Θα πρέπει να καλύπτονται οι ακόλουθες θέσεις: Επίπεδο 1: ανώτατα επίπεδο/ θέσεις (πολιτικό επίπεδο). Επίπεδο 2: ανώτατο επίπεδο διαχειριστικής ή διοικητικής λήψης αποφάσεων. Επίπεδο 3: επικεφαλής τομεακών υπηρεσιών ή τμημάτων. 8876/12 ΓΒ/σα 10 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I DG B 4A EL

11 ΔΕΙΚΤΗΣ 2 Ονομασία: Αναλογία γυναικών και ανδρών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων για την κλιματική αλλαγή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Επιτροπή Έννοια: Ο δείκτης αυτός μετρά τη συμμετοχή γυναικών και ανδρών στη λήψη αποφάσεων με θέμα τις πολιτικές για την κλιματική αλλαγή σε επίπεδο ΕΕ. Πληροφορίες για πρόσωπα που κατέχουν θέσεις υψηλού επιπέδου (Ευρωπαϊκή Επιτροπή) και μέλη των επιτροπών (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο) διατίθενται άμεσα στους αντίστοιχους ιστότοπους των εν λόγω θεσμικών οργάνων. Για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ελήφθησαν υπόψη τέσσερις Γενικές Διευθύνσεις (ΓΔ): ΓΔ Δράση για το Κλίμα, ΓΔ Περιβάλλον, ΓΔ Κινητικότητα και Μεταφορές, ΓΔ Ενέργεια. Για κάθε ΓΔ, εξετάζονται τα τρία ανώτατα επίπεδα λήψης αποφάσεων: Επίπεδο 1: ο Επίτροπος, Επίπεδο 2: το ανώτατο επίπεδο διαχειριστικής ή διοικητικής λήψης αποφάσεων, Επίπεδο 3: οι επικεφαλής τομεακών υπηρεσιών. 8876/12 ΓΒ/σα 11 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I DG B 4A EL

12 Ο δείκτης αυτός επίσης ανιχνεύει τη συμμετοχή γυναικών και ανδρών στις τρεις επιτροπές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όπου πιθανότατα λαμβάνονται οι αποφάσεις που αφορούν την κλιματική αλλαγή. Αυτό συμπεριλαμβάνει: μέλη της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, μέλη της επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, μέλη της επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού. 8876/12 ΓΒ/σα 12 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I DG B 4A EL

13 ΔΕΙΚΤΗΣ 3 Ονομασία: Αναλογία γυναικών και ανδρών σε φορείς λήψης αποφάσεων για την κλιματική αλλαγή σε διεθνές επίπεδο Έννοια: Ο δείκτης αυτός παρέχει πληροφορίες σχετικά με τη συμμετοχή γυναικών και ανδρών σε φορείς λήψης αποφάσεων με θέμα τις διεθνείς πολιτικές για το κλίμα. Παρουσιάζει το ποσοστό γυναικών που συμμετέχουν στη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές μεταβολές (UNFCCC) ως μέρος διεθνών αντιπροσωπιών και της αντιπροσωπίας της Ένωσης στη Διάσκεψη των Μερών (COPs) και στα επικουρικά όργανα. Οι αντιπροσωπίες COP στην UNFCCC αποτελούν τον πολιτικό φορέα διαπραγματεύσεων και λήψης αποφάσεων σχετικά με τις διεθνείς πολιτικές για την αλλαγή του κλίματος και υποστηρίζονται από το επικουρικό όργανο για επιστημονικές και τεχνολογικές συμβουλές και το συμπληρωματικό όργανο εφαρμογής. Στα βασικά δεδομένα ελέγχου για τον δείκτη αυτόν πρέπει να συμπεριλαμβάνεται το ποσοστό γυναικών στις αντιπροσωπίες των κρατών μελών και στην αντιπροσωπία της ΕΕ στην COP και στο επικουρικό όργανο για επιστημονικές και τεχνολογικές συμβουλές και το συμπληρωματικό όργανο εφαρμογής την τελευταία πενταετία για την οποία υπάρχουν διαθέσιμα δεδομένα. Οι δείκτες θα περιλαμβάνουν: το μέσο ποσοστό γυναικών και ανδρών στις αντιπροσωπίες των κρατών μελών και στην αντιπροσωπία της ΕΕ στην COP την τελευταία πενταετία, το μέσο ποσοστό γυναικών και ανδρών στις αντιπροσωπίες των κρατών μελών και στην αντιπροσωπία της ΕΕ στο επικουρικό όργανο για επιστημονικές και τεχνολογικές συμβουλές και το συμπληρωματικό όργανο εφαρμογής την τελευταία πενταετία, το μέσο ποσοστό γυναικών και ανδρών μεταξύ των επικεφαλής των αντιπροσωπιών επικουρικό όργανο για επιστημονικές και τεχνολογικές συμβουλές και το συμπληρωματικό όργανο εφαρμογής την τελευταία πενταετία. 8876/12 ΓΒ/σα 13 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I DG B 4A EL

14 ΔΕΙΚΤΗΣ 4 Ονομασία: Αναλογία γυναικών και ανδρών μεταξύ των αποφοίτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης όλων των αποφοίτων (επίπεδα ISCED 5 και 6) στις φυσικές επιστήμες και τις τεχνολογίες σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών. Έννοια: Ο δείκτης αυτός μετράει την αναλογία γυναικών και ανδρών μεταξύ των αποφοίτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στις φυσικές επιστήμες και τις τεχνολογίες που ολοκληρώνουν σπουδές πτυχιακού/μεταπτυχιακού επιπέδου (ISCED 5) καθώς και προχωρημένες ερευνητικές σπουδές/διδακτορικά (ISCED 6) σε δημόσια και σε ιδιωτικά ιδρύματα. Ο δείκτης 9 θα αποτελείται από δύο σύνθετα πεδία, αποτελούμενα από τους σχετικούς εκπαιδευτικούς τομείς της Eurostat. Ο δείκτης θα περιλαμβάνει: το ποσοστό γυναικών και ανδρών στις φυσικές επιστήμες: στους τομείς βιοεπιστήμες (EF42 10 ) και φυσικές επιστήμες (EF44) 11, το ποσοστό γυναικών και ανδρών στις τεχνολογίες: στους τομείς μηχανολογία και συναφή επαγγέλματα (EF52 12 ), μεταποίηση και επεξεργασία (EF54 13 ), αρχιτεκτονική και δομικά έργα (EF58 14 ), υπηρεσίες μεταφορών (EF84 15 ) και προστασία του περιβάλλοντος (EF85 16 ) Τα επίπεδα και οι τομείς εκπαίδευσης που αναφέρονται στον δείκτη ακολουθούν τη Διεθνή Πρότυπη Ταξινόμηση της Εκπαίδευσης (ISCED) και το εγχειρίδιο της Eurostat για τους τομείς εκπαίδευσης και κατάρτισης. Το ISCED 5 ορίζεται ως το πρώτο στάδιο της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και αποτελείται από δύο κατηγορίες, τις ISCED 5a και ISCED 5b. Τα περισσότερα προγράμματα ISCED 5a είναι κατά κύριο λόγο θεωρητικά και έχουν ως στόχο να προσφέρουν επαρκή προσόντα για την εισαγωγή σε προγράμματα και επαγγέλματα προχωρημένης έρευνας που απαιτούν υψηλές δεξιότητες. Τα προγράμματα ISCED 5b είναι προσανατολισμένα προς την πρακτική εφαρμογή και το περιεχόμενό τους συνήθως έχει σχεδιαστεί ώστε να προετοιμάσει τους σπουδαστές για είσοδο σε συγκεκριμένο επάγγελμα. Οι τίτλοι στους οποίους οδηγούν τα προγράμματα ISCED 5b δεν προσφέρουν απευθείας πρόσβαση σε προγράμματα προχωρημένης έρευνας. Η ISCED 6 αναφέρεται σε προγράμματα του δεύτερου σταδίου της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που δίνει τη δυνατότητα απόκτησης τίτλου προχωρημένης έρευνας, συχνά σε επίπεδο διδακτορικού ή PhD ή ανώτερο. Τα προγράμματα αυτά είναι αφιερωμένα στις προχωρημένες σπουδές, στην πρωτότυπη έρευνα και την προετοιμασία των σπουδαστών για πανεπιστημιακή σταδιοδρομία στα ιδρύματα ανώτερης εκπαίδευσης. Αναφέρεται στους κωδικούς που χρησιμοποιεί η Eurostat στη βάση δεδομένων της. Βλ. υποσημείωση 1. Βλ. υποσημείωση 1. Βλ. υποσημείωση 1. Βλ. υποσημείωση 1. Βλ. υποσημείωση 1. Βλ. υποσημείωση /12 ΓΒ/σα 14 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I DG B 4A EL

15 Παραπομπές ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II 1) Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Έκθεση σχετικά με τις «Γυναίκες και κλιματική αλλαγή» που εγκρίθηκε στις 20 Απριλίου 2012 (έγγρ. T7-0145/2012). 2) Συμβούλιο Όλα τα εκδοθέντα συμπεράσματα του Συμβουλίου με θέμα την αναθεώρηση της Πλατφόρμας δράσης του Πεκίνου 17, ειδικότερα εκείνα που αναφέρονται κατωτέρω. Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 28ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τον εκσυγχρονισμό της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (ΕΕ C 372, , σ. 36). Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 11ης Οκτωβρίου 2011 με θέμα «Ρίο+20: προς επίτευξη της αειφόρου ανάπτυξης μέσω της μετάβασης στην πράσινη οικονομία και της καλύτερης διακυβέρνησης» (έγγρ.15388/11). Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για την Ισότητα των Φύλων ( ). ΕΕ C 155 της , σ. 10. Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 14ης Φεβρουαρίου 2011 για τον ρόλο της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην εφαρμογή της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» (ΕΕ C 70, , σ. 1-3). Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 6ης Δεκεμβρίου 2010 με θέμα «Πολιτικές σε θέματα απασχόλησης για μια ανταγωνιστική, πράσινη οικονομία με χαμηλές εκπομπές άνθρακα και αποτελεσματική αξιοποίηση των πόρων» (έγγρ /10 + COR 1). Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 6ης Δεκεμβρίου 2010 σχετικά με την ενίσχυση της δέσμευσης και την κλιμάκωση της δράσης για τη μείωση του μισθολογικού χάσματος μεταξύ των φύλων και την επανεξέταση της εφαρμογής του προγράμματος δράσης του Πεκίνου (ΕΕ C 345, , σ. 1). Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 6ης Δεκεμβρίου 2010 με θέμα «Υποστήριξη της εφαρμογής της στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών » (έγγρ /10) indicators/platformaction/index_en.htm 8876/12 ΓΒ/σα 15 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II DG B 4A EL

16 Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την εκπαίδευση για την αειφόρο ανάπτυξη (ΕΕ C 327, , σ. 11). Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 26ης Μαΐου 2010 με θέμα «Διάφορα θέματα που αφορούν την ανάπτυξη του ΕΧΕ» (έγγρ /10). Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 30ής Νοεμβρίου 2009 με θέμα «Ισότητα των φύλων: τόνωση της ανάπτυξης και της απασχόλησης - συμβολή στη στρατηγική της Λισσαβώνας μετά το 2010» (έγγρ (2009). Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 21ης Οκτωβρίου 2009 με θέμα «Θέση της ΕΕ ενόψει της Διάσκεψης της Κοπεγχάγης για την αλλαγή του κλίματος (7-18 Δεκεμβρίου 2009)» (έγγρ /09). Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2008 σχετικά με τις φιλικές προς την οικογένεια επιστημονικές σταδιοδρομίες: προς ένα ολοκληρωμένο μοντέλο (έγγρ /08). Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 9ης Ιουνίου 2008 σχετικά με την «επισκόπηση της εφαρμογής από τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ του προγράμματος δράσης του Πεκίνου: Γυναίκες στη διαδικασία λήψης πολιτικών αποφάσεων» (έγγρ. 9670/08). Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 9ης Ιουνίου 2008 με θέμα «Εξάλειψη των στερεοτύπων των φύλων στην κοινωνία» (έγγρ. 9671/08). Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2007 σχετικά με την «επισκόπηση της εφαρμογής από τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ της πλατφόρμας δράσης του Πεκίνου: Δείκτες σχετικά με την εκπαίδευση και κατάρτιση των γυναικών» (έγγρ. 9152/07). Συμπεράσματα του Συμβουλίου με θέμα «Ενίσχυση των ανθρώπινων πόρων στον τομέα των επιστημών και των τεχνολογιών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας» (έγγρ. 8194/05). 8876/12 ΓΒ/σα 16 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II DG B 4A EL

17 Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 1ης Δεκεμβρίου 2003 με θέμα «Επισκόπηση της εφαρμογής από τα κράτη μέλη και τα όργανα της ΕΕ του προγράμματος δράσης του Πεκίνου [εκπροσώπηση γυναικών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων στον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα]» (έγγρ /03). Σύσταση του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 1996 για την ισόρροπη συμμετοχή γυναικών και ανδρών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων» (ΕΕ L 319, , σ. 11). 3) Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Στρατηγική «Ευρώπη 2020» (έγγρ. EUCO 13/1/10 REV 1). 4) Επιτροπή Έκθεση σχετικά με την πρόοδο ως προς την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών το 2011 (έγγρ. 8905/12 ADD 2). για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών (έγγρ /10). Ανακοίνωση της Επιτροπής : Ενίσχυση της δέσμευσης για την ισότητα γυναικών και ανδρών «Χάρτης για τα δικαιώματα των γυναικών Δήλωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με την ευκαιρία της παγκόσμιας ημέρας της γυναίκας για το 2010 σε συνδυασμό με τη 15η επέτειο της Διακήρυξης και του Προγράμματος Δράσης της διάσκεψης του ΟΗΕ για τις γυναίκες στο Πεκίνο και την 30ή επέτειο της Σύμβασης του ΟΗΕ για την εξάλειψη κάθε μορφής διακρίσεων κατά των γυναικών» (έγγρ. 7370/10). 5) Λοιπά Διακήρυξη για την ισότητα των φύλων που παρουσιάστηκε στις 21 Οκτωβρίου 2011 κατά την άτυπη συνεδρίαση των υπουργών για την Οικογένεια και την Ισότητα των Φύλων στην Κρακοβία από την τριάδα των κρατών που ασκούν την Προεδρία από την 1η Ιουλίου 2011 (Πολωνία, Δανία και Κύπρος). 8876/12 ΓΒ/σα 17 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II DG B 4A EL

18 Γνώμη της Επιτροπής Απασχόλησης της 10ης Νοεμβρίου 2010 με θέμα «Η διάσταση απασχόλησης στην αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών προκλήσεων» (έγγρ /10 + ADD 1). Ψήφισμα 10/4 του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών με θέμα «Ανθρώπινα δικαιώματα και κλιματική αλλαγή» (25 Μαρτίου 2009). Δήλωση του Γιοχάνεσμπουργκ για την αειφόρο ανάπτυξη (4 Σεπτεμβρίου 2002). Αρχή 20 της δήλωσης του Ρίο για το περιβάλλον και την ανάπτυξη (Ιούνιος 1992) &l=en Agenda 21: Πρόγραμμα δράσης των Ηνωμένων Εθνών από το Ρίο (Ιούνιος 1992) Εταιρική Σχέση μεταξύ ΕΕ και ΟΗΕ Γυναίκες για την ενίσχυση της ισότητας των φύλων σε παγκόσμιο επίπεδο /12 ΓΒ/σα 18 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II DG B 4A EL