ΤΥΠΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. C/05/38 Βρυξέλλες, 3 Μαρτίου /05 (Presse 38)

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ C/05/38 Βρυξέλλες, 3 Μαρτίου /05 (Presse 38) ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ 2644η σύνοδος του Συµβουλίου - Απασχόληση, Κοινωνική Πολιτική, Υγεία και Καταναλωτές - Βρυξέλλες, 3 Μαρτίου 2005 Πρόεδρος κ. François BILTGEN Υπουργός Εργασίας και Απασχόλησης Υπουργός Πολιτισµού, Τριτοβάθµιας Εκπαίδευσης και Έρευνας και Υπουργός Θρησκευµάτων κα Marie-Josée JACOBS Υπουργός Οικογένειας και Ένταξης, Υπουργός Ίσων Ευκαιριών κ. Mars DI BARTOLOMEO Υπουργός Υγείας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Λουξεµβούργου ΤΥΠΟΣ Rue de la Loi, 75 B 048 ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Τηλ.: +32 (0) / 639 Φαξ: +32 (0) press.office@consilium.eu.int /05 (Presse 38)

2 Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε σειρά καίριων µηνυµάτων που απευθύνονται στο εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο, ενόψει της ενδιάµεσης αξιολόγησης της στρατηγικής της Λισσαβώνας. Κατέληξε σε γενικό (µερικό) προσανατολισµό όσον αφορά το σχέδιο απόφασης για τη θέσπιση κοινοτικού προγράµµατος για την απασχόληση και την κοινωνική αλληλεγγύη (PROGRESS) και ενέκρινε επίσης τα συµπεράσµατα όσον αφορά την κοινωνική διάσταση της παγκοσµιοποίησης. 6479/05 (Presse 38) 2

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ 4 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΕΑΡΙΝΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 6 Καίρια µηνύµατα ενόψει της ενδιάµεσης αξιολόγησης της στρατηγικής της Λισσαβώνας 6 Κοινές εκθέσεις σχετικά µε την απασχόληση και την κοινωνική πολιτική 8 ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΤΗΣ ΤΡΙΜΕΡΟΥΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΙΑΣΚΕΨΗΣ ΚΟΡΥΦΗΣ 9 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΤΩΝ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ 9 ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΙΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΠΟΙΗΣΗΣ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου 0 ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ (PROGRESS) 2 ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΟΥ ΧΡΟΝΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 3 ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣΗΣ ( ΙΑΦΟΡΕΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ 2004) 3 Ι ΙΩΤΙΚΑ ΣΥΝΤΑΞΙΟ ΟΤΙΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ 4 ΙΑΦΟΡΑ 4 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Βιετνάµ - Συµφωνία για την πρόσβαση στην αγορά* 5 ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ Αλβανία και Σρι Λάνκα - Συµφωνίες για την επανεισδοχή ατόµων που διαµένουν παράνοµα /05 (Presse 38) 3

4 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Οι Κυβερνήσεις των κρατών µελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Βέλγιο: κα Freya VAN DEN BOSSCHE Υπουργός Απασχόλησης Τσεχική ηµοκρατία: κ. Čestmίr SAJDA Υφυπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Τµήµα Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιεθνών Σχέσεων ανία: κ. Claus Hjort FREDERIKSEN Υπουργός Απασχόλησης Γερµανία: κ. Gert ANDRES Κοινοβουλευτικός Υφυπουργός, Οµοσπονδιακό Υπουργείο Εθνικής Οικονοµίας και Εργασίας Εσθονία: κ. Marko POMERANTS Υπουργός Κοινωνικών Υποθέσεων Ελλάδα: κ. Πάνος ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ Υπουργός Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας Ισπανία: κ. Jesús CALDERA SÁNCHEZ-CAPITÁN Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων Γαλλία: κ. Gérard LARCHER Υπουργός αρµόδιος για την εργασία, παρά τω Υπουργώ Απασχόλησης, Εργασίας και Κοινωνικής Συνοχής Ιρλανδία: κ. Tony KILLEEN Υπουργός, Υπουργείο Επιχειρήσεων, Εµπορίου και Απασχόλησης (µε ειδική αρµοδιότητα για τις Εργατικές Υποθέσεις, και την Κατάρτιση) Ιταλία: κ. Roberto MARONI Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Κύπρος: κ. Χρήστος ΤΑΛΙΑ ΟΡΟΣ Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Λετονία: Κα. Dagnija STAĶE Υπουργός Κοινωνικών Υποθέσεων Λιθουανία: κ. Romas ŠVEDAS Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Λουξεµβούργο: κ. François BILTGEN Υπουργός Εργασίας και Απασχόλησης, Υπουργός Πολιτισµού, Τριτοβάθµιας Εκπαίδευσης και Έρευνας, Υπουργός Θρησκευτικών Υποθέσεων κα Marie-Josée JACOBS Υπουργός Οικογενείας και Ένταξης, Υπουργός Ίσων Ευκαιριών κ. Mars DI BARTOLOMEO Υπουργός Υγείας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Ουγγαρία: κα Kinga GÖNCZ Υπουργός Νεολαίας, Οικογένειας και Ίσων Ευκαιριών κ. Gábor CSIZMÁR Υπουργός Εργασίας και Πολιτικής της Απασχόλησης Μάλτα: κα. Theresa CUTAJAR Αναπληρώτρια Μόνιµη Αντιπρόσωπος Κάτω Χώρες: κ. Henk van HOOF Υφυπουργός Κοινωνικών Υποθέσεων και Απασχόλησης 6479/05 (Presse 38) 4

5 Αυστρία: κ. Martin BARTENSTEIN Οµοσπονδιακός Υπουργός Εθνικής Οικονοµίας και Εργασίας Πολωνία: κ. Rafał BANIAK Υφυπουργός Κοινωνικής Πολιτικής Πορτογαλία: κ. Luís Miguel PAIS ANTUNES Υφυπουργός Εργασίας, παρά τω Υπουργώ Οικονοµικών ραστηριοτήτων και Εργασίας Σλοβενία: κ. Janez DROBNIČ Υπουργός Εργασίας, Οικογενείας και Κοινωνικών Υποθέσεων Σλοβακία: κ. Ľudovít KANÍK Υπουργός Εργασίας, Κοινωνικών Υποθέσεων και Οικογενείας Φινλανδία: κα Tarja FILATOV Υπουργός Εργασίας Σουηδία: κ. Hans KARLSSON Υπουργός, Υπουργείο Βιοµηχανίας, Απασχόλησης και Επικοινωνιών, αρµόδιος για την Επαγγελµατική Ζωή Ηνωµένο Βασίλειο: κ. Chris POND Κοινοβουλευτικός Υφυπουργός, Υπουργείο Εργασίας και Συντάξεων Επιτροπή: κ. Vladimír ŠPIDLA Μέλος 6479/05 (Presse 38) 5

6 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΕΑΡΙΝΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Καίρια µηνύµατα ενόψει της ενδιάµεσης αξιολόγησης της στρατηγικής της Λισσαβώνας Το προσεχές Ευρωπαϊκό Συµβούλιο, που αναµένεται να διεξαχθεί στις Βρυξέλλες, στις 22 και 23 Μαρτίου 2005, θα αφιερωθεί σε µεγάλο µέρος στην ενδιάµεση αξιολόγηση της στρατηγικής της Λισσαβώνας. Ενόψει της αξιολόγησης αυτής, το Συµβούλιο (ΑΚΠΥΚ) προέβη σε συζήτηση για τον καθορισµό της συµβολής στο Ευρωπαϊκό Συµβούλιο όσον αφορά τους τοµείς της απασχόλησης, της κοινωνικής πολιτικής και της παροχής ίσων ευκαιριών. Η συζήτηση αυτή πραγµατοποιήθηκε βάσει των ακόλουθων εγγράφων: Συγκεφαλαιωτική έκθεση της Επιτροπής προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο: «Συνεργασία για τη µεγέθυνση και την απασχόληση - Μια νέα ώθηση για τη στρατηγική της Λισσαβώνας.» (5990/05), Ανακοίνωση της Επιτροπής όσον αφορά την κοινωνική ατζέντα (6370/05), Σχέδιο κοινής έκθεσης για την κοινωνική προστασία και την κοινωνική ένταξη (6774/05), Έκθεση της Επιτροπής για την ισότητα ανδρών και γυναικών για το 2005 (6367/05). Στο πλαίσιο της συζήτησης αυτής, η Προεδρία κάλεσε τις αντιπροσωπείες να διατυπώσουν τις απόψεις τους ιδίως όσον αφορά: την ανάλυση των προκλήσεων, όπως παρουσιάζονται στα προαναφερόµενα έγγραφα, τις λύσεις που προτείνονται για την αντιµετώπιση των προκλήσεων αυτών, την καταλληλότητα των εργαλείων και µέσων που προτείνονται για την αναπροώθηση της στρατηγικής της Λισσαβώνας, το ρόλο της Κοινωνικής Ατζέντας ως κοινωνικού πυλώνα της στρατηγικής της Λισσαβώνας, το ρόλο και την ευθύνη του Συµβουλίου, στη σύνθεση ΑΚΠΥΚ, στο πλαίσιο της στρατηγικής αυτής. Kατά το τέλος της συζήτησης, o Πρόεδρος τόνισε ότι όπως πιστεύει το Συµβούλιο, για να αντιµετωπιστούν οι σοβαρές προκλήσεις τις οποίες αντιµετωπίζει σήµερα η Ευρωπαϊκή Ένωση, είναι απαραίτητο να δοθεί έµφαση στην οικονοµική µεγέθυνση και στη δηµιουργία θέσεων απασχόλησης, χωρίς ωστόσο να παραγνωρίζεται η εξασφάλιση πλαισίου δράσης στον τοµέα της κοινωνικής προστασίας και ένταξης. Για το Συµβούλιο, η κοινωνική ατζέντα που υπέβαλε η Επιτροπή αποτελεί αναπόσπαστο µέρος της στρατηγικής της Λισσαβώνας. Το Συµβούλιο υπενθύµισε επίσης ότι µε τη σύνθεση ΑΚΠΥΚ έχει κεντρικό του ρόλο στην παρακολούθηση της εφαρµογής της στρατηγικής αυτής. Το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο που συνήλθε στη Λισσαβώνα το Μάρτιο του 2000, καθόρισε ως στρατηγικό στόχο της Ένωσης, να καταστεί η Ένωση µέχρι το 200 η οικονοµία της γνώσης η πλέον ανταγωνιστική και η πλέον δυναµική ανά την υφήλιο, ικανή για διαρκή οικονοµική µεγέθυνση που θα συνοδεύεται από ποσοτική και ποιοτική βελτίωση της απασχόλησης, και η οποία θα παρουσιάζει µεγαλύτερη κοινωνική συνοχή (00//00). Συνελθόν στο Γκέτεµποργκ τον Ιούνιο του 200, το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο θέσπισε τη στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη (µε την περιβαλλοντική της διάσταση), που προστίθεται στους στόχους αυτούς (200//0). Η στρατηγική της Λισσαβώνας περιλαµβάνει πλέον τρία σκέλη: οικονοµικό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό. 6479/05 (Presse 38) 6

7 Τα συµπεράσµατα αυτά αντικατοπτρίζονται στην επιστολή που θα αποστείλει ο Πρόεδρος του Συµβουλίου προς τον Πρόεδρο του εαρινού Ευρωπαϊκού Συµβουλίου, συνοδεύοντας σειρά καίριων µηνυµάτων που εγκρίθηκαν από το Συµβούλιο, βάσει του κοινού σχεδίου που κατάρτισαν οι Επιτροπές Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας (6542//05). Στα καίρια µηνύµατά του, το Συµβούλιο υπενθυµίζει ότι η εξέταση της στρατηγικής της Λισσαβώνας θα πρέπει να επιβεβαιώσει την αλληλεπίδραση µεταξύ των πολιτικών οικονοµικής µεγέθυνσης, δηµιουργίας ποιοτικών θέσεων απασχόλησης, εκσυγχρονισµού της κοινωνικής προστασίας και προαγωγής της αειφόρου ανάπτυξης, πολιτικών οι οποίες αλληλοενισχύονται. Εξάλλου, το Συµβούλιο κρίνει ότι η στρατηγική που έχει επαναπροσανατολισθεί προς την οικονοµική µεγέθυνση και τη δηµιουργία θέσεων απασχόλησης θα πρέπει να συνοδεύεται από την προαγωγή κοινωνικών και περιβαλλοντικών στόχων, στο πλαίσιο της γενικής στρατηγικής αειφόρου ανάπτυξης. Το Συµβούλιο επαναλαµβάνει επίσης ότι η ανοικτή µέθοδος συντονισµού, που θα πρέπει να αναπτυχθεί µε γνώµονα τον εξορθολογισµό, θα πρέπει να χρησιµεύσει στην ενίσχυση της στρατηγικής της Λισσαβώνας και να εξακολουθήσει να επιτυγχάνει τους στόχους της στρατηγικής αυτής. Το Συµβούλιο υπενθυµίζει επίσης τον κεντρικό του ρόλο, µε τη σύνθεση ΑΚΠΥΚ, στην παρακολούθηση της προόδου που επιτυγχάνεται στον κοινωνικό τοµέα και στους τοµείς της απασχόλησης και της παροχής ίσων ευκαιριών. Τονίζει επίσης ότι, προκειµένου να υποστηριχθούν οι στόχοι της στρατηγικής της Λισσαβώνας, είναι σκόπιµο να αξιοποιηθούν πλήρως τα χρηµατοοικονοµικά µέσα της ΕΕ, και ιδίως το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο και το νέο πρόγραµµα για την απασχόληση και την κοινωνική αλληλεγγύη. Το Συµβούλιο εγκρίνει την προσέγγιση που βασίζεται στην εταιρική σχέση µε στόχο την κινητοποίηση του συνόλου των παραγόντων, καθώς και την απλούστευση και τον εξορθολογισµό των πτυχών που συνδέονται µε τη διακυβέρνηση. Το Συµβούλιο κρίνει ότι το σκέλος «απασχόληση» της στρατηγικής της Λισσαβώνας πρέπει να επικεντρωθεί στις ακόλουθες τέσσερις προτεραιότητες δράσης: προσέλκυση και διατήρηση περισσοτέρων ατόµων στην αγορά εργασίας, αύξηση της ικανότητας προσαρµογής των εργαζοµένων και των επιχειρήσεων, µεγαλύτερες και αποτελεσµατικότερες επενδύσεις στο ανθρώπινο κεφάλαιο και προώθηση της υλοποίησης της δια βίου εκπαίδευσης και κατάρτισης, εξασφάλιση της αποτελεσµατικής εφαρµογής των µεταρρυθµίσεων για µια καλύτερη διακυβέρνηση. Στον τοµέα της κοινωνικής προστασίας, το Συµβούλιο κρίνει ότι η παράταση του επαγγελµατικού βίου και η άνοδος του ποσοστού απασχόλησης εξακολουθούν να αποτελούν πρωταρχικούς στόχους. Τα µέτρα κοινωνικής ένταξης θα πρέπει κατά κύριο λόγο θα αποσκοπούν στην καταπολέµηση των θεµελιωδών αιτίων της φτώχειας και του αποκλεισµού, οι δε κατά προτεραιότητα δράσεις περιλαµβάνουν: την πρόληψη της φτώχειας των παιδιών, Βλέπε σελίδα 8 του παρόντος ανακοινωθέντος. 6479/05 (Presse 38) 7

8 τη στήριξη της ικανότητας οικογενειακής µέριµνας, την προαγωγή της ισότητας ανδρών και γυναικών και το συνδυασµό επαγγελµατικής και οικογενειακής ζωής, τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών, την αντιµετώπιση του φαινοµένου των αστέγων, τη δηµιουργία νέων προσεγγίσεων στον τοµέα της ένταξης των εθνοτικών µειονοτήτων και των µεταναστών. Τέλος, το Συµβούλιο εκφράζει την ικανοποίησή του για τα µέτρα που προτίθεται να προτείνει η Επιτροπή στο πλαίσιο Ευρωπαϊκού Συµφώνου για τη νεολαία καθώς και για την πρόθεση της Επιτροπής να διευκρινίσει το ρόλο και τα χαρακτηριστικά των κοινωνικών υπηρεσιών κοινής ωφελείας. Κοινές εκθέσεις σχετικά µε την απασχόληση και την κοινωνική πολιτική Το Συµβούλιο ενέκρινε τις κοινές εκθέσεις του Συµβουλίου και της Επιτροπής, του 2005, για την απασχόλησης καθώς και για την κοινωνική προστασία και ένταξη (6773/05 και 6774/05). Οι εν λόγω δύο εκθέσεις, οι οποίες θα διαβιβασθούν στο εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο, προβαίνουν σε ανασκόπηση της ήδη σηµειωθείσας προόδου, καθώς και της προόδου που πρέπει να επιτελεσθεί, προκειµένου να επιτευχθούν οι στόχοι της στρατηγικής της Λισσαβώνας. Η κοινή έκθεση για την απασχόληση περιέχει για πρώτη φορά την ανάλυση της εφαρµογής από τα 25 κράτη µέλη των κατευθυντηρίων γραµµών για την απασχόληση και των συστάσεων του Συµβουλίου για το 2004, οι οποίες αποσκοπούσαν στην υλοποίηση των στόχων της πλήρους, ποιοτικής απασχόλησης και της παραγωγικότητας της εργασίας καθώς και της κοινωνικής συνοχής και ένταξης. Στόχος της είναι η τροφοδότηση των συµπερασµάτων του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου, που θα αποτελέσουν τη βάση των κατευθυντηρίων γραµµών για την απασχόληση για το Η κοινή έκθεση για την κοινωνική προστασία και ένταξη συνιστά ισόρροπη και ολοκληρωµένη εικόνα των κυρίων προκλήσεων που καλούνται να αντιµετωπίσουν τα κράτη µέλη προκειµένου να επιτύχουν τους στόχους της Λισσαβώνας. Υπό τον τίτλο «Απασχόληση», το άρθρο 25 της Συνθήκης ορίζει ότι τα κράτη µέλη και η Κοινότητα θα ασχοληθούν µε την κατάστρωση συντονισµένης στρατηγικής για την απασχόληση, τους στόχους της οποίας καθορίζει. Η κοινή έκθεση για την απασχόληση, οι συστάσεις που απευθύνονται στα κράτη µέλη και οι ετήσιες κατευθυντήριες γραµµές για την απασχόληση συνιστούν στοιχεία της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την απασχόληση (ΕΣΑ), την οποία δροµολόγησε το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του Λουξεµβούργου το Νοέµβριο του 997. Η ετήσια διαδικασία της ΕΣΑ ορίζεται από το άρθρο 28 της Συνθήκης: Το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο εξετάζει κατ' έτος την κατάσταση της απασχόλησης στην Κοινότητα και εγκρίνει σχετικά συµπεράσµατα βάσει κοινής ετήσιας έκθεσης του Συµβουλίου και της Επιτροπής. Βάσει των συµπερασµάτων αυτών, το Συµβούλιο χαράζει κατ' έτος κατευθυντήριες γραµµές, τις οποίες τα κράτη µέλη λαµβάνουν υπόψη στις πολιτικές τους για την απασχόληση. Κάθε κράτος µέλος υποβάλλει στο Συµβούλιο και την Επιτροπή ετήσια εθνική έκθεση για τα κυριότερα µέτρα που λαµβάνει υπό το πρίσµα των εν λόγω κατευθυντηρίων γραµµών. Κάθε χρόνο, το Συµβούλιο βάσει των εκθέσεων αυτών, προβαίνει σε εξέταση της εφαρµογής των πολιτικών απασχόλησης των κρατών µελών, δύναται δε να απευθύνει συστάσεις στα κράτη µέλη. Εξάλλου, βάσει των αποτελεσµάτων της εν λόγω εξέτασης, το Συµβούλιο και η Επιτροπή απευθύνουν κοινή ετήσια έκθεση στο Ευρωπαϊκό Συµβούλιο σχετικά µε την κατάσταση της απασχόλησης στην Κοινότητα. Από το 997 και µετά, η ΕΣΑ ενισχύθηκε από πρωτοβουλίες οι οποίες ανελήφθησαν κατά τα εαρινά Ευρωπαϊκά Συµβούλια. Επί του παρόντος, η ΕΣΑ διαρθρώνεται, στο πλαίσιο τριετούς κύκλου, γύρω από τρεις γενικούς στόχους: την πλήρη απασχόληση, την ποιότητα και την παραγωγικότητα της εργασίας, καθώς και τη συνοχή και µια αγορά εργασίας που ευνοεί την ένταξη. 6479/05 (Presse 38) 8

9 Η κοινή έκθεση περιλαµβάνει για πρώτη φορά σε µια ενιαία έκθεση τους τοµείς που καλύπτονται από την ανοικτή µέθοδο συντονισµού, όπως την κοινωνική ένταξη και προστασία και τις συντάξεις που αποτελούσαν µέχρι τούδε αντικείµενα χωριστών εκθέσεων. Η έκθεση αυτή συνιστά να καταβληθεί προσπάθεια εκσυγχρονισµού των συστηµάτων κοινωνικής προστασίας µέσω αποφασιστικών και αξιόπιστων στρατηγικών µεταρρύθµισης. * * * Εξάλλου, το Συµβούλιο σηµείωσε: τη συγκεφαλαιωτική έκθεση της Επιτροπής προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο, την ανακοίνωση για την κοινωνική ατζέντα , τη δεύτερη έκθεση της Επιτροπής προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο για την παροχή ίσων ευκαιριών µεταξύ γυναικών και ανδρών. ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΤΗΣ ΤΡΙΜΕΡΟΥΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΙΑΣΚΕΨΗΣ ΚΟΡΥΦΗΣ Στο πλαίσιο της προετοιµασίας του εαρινού Ευρωπαϊκού Συµβουλίου, το Συµβούλιο προέβη επίσης σε ανταλλαγή απόψεων σχετικά µε την προετοιµασία της τριµερούς κοινωνικής διάσκεψης κορυφής για την µεγέθυνση και την απασχόληση που θα πραγµατοποιηθεί στις 22 Μαρτίου στις Βρυξέλλες, πριν από το εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο. Κύριο θέµα της φετινής συνόδου θα είναι η ενδιάµεση αναθεώρηση της στρατηγικής της Λισσαβώνας. Είναι πιθανόν να δοθεί έµφαση στα στοιχεία που αφορούν τη διακυβέρνηση, ιδίως δε στα στοιχεία που αφορούν το ρόλο των κοινωνικών εταίρων στην υλοποίηση της στρατηγικής. Η Τριµερής Κοινωνική ιάσκεψη Κορυφής για τη µεγέθυνση και την απασχόληση, που καθιερώθηκε µε την απόφαση 2003/74/ΕΚ 2, έχει ως στόχο την εξασφάλιση της συνέχειας του κοινωνικού διαλόγου µεταξύ του Συµβουλίου, της Επιτροπής και των κοινωνικών εταίρων, στο υψηλότερο επίπεδο. Η τρόικα (η Προεδρία και οι δύο µελλοντικές Προεδρίες) των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων και των υπουργών απασχόλησης, ο Πρόεδρος της Επιτροπής, το µέλος της Επιτροπής που είναι επιφορτισµένο µε τις κοινωνικές υποθέσεις και οι αντιπροσωπείες των κοινωνικών εταίρων συνεδριάζουν πριν από κάθε εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο για να εξετάσουν τις συνιστώσες της οικονοµικής και κοινωνικής ολοκληρωµένης στρατηγικής που δροµολογήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της Λισσαβώνας, το Μάρτιο του 2000, και ολοκληρώθηκε µε την προσθήκη της διάστασης της αειφόρου ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του Γκέτεµποργκ (Ιούνιος 200). ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΤΩΝ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Το Συµβούλιο σηµείωσε τα προγράµµατα εργασιών της Επιτροπής Απασχόλησης και της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας για το Που υπέβαλε η Επιτροπή ανταποκρινόµενη στην εντολή του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου του Μαρτίου 2003 (βλέπε 840/03, σηµείο 47). ΕΕ L 70, , σ /05 (Presse 38) 9

10 ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΙΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΠΟΙΗΣΗΣ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα: «Το Συµβούλιο, Έχοντας υπόψη την έκθεση της Παγκόσµιας Επιτροπής για την Κοινωνική ιάσταση της Παγκοσµιοποίησης, που δηµοσιεύθηκε από τη ιεθνή Οργάνωση Εργασίας µε τίτλο «Μια δίκαιη παγκοσµιοποίηση, που παρέχει ευκαιρίες σε όλους», η οποία δηµοσιεύθηκε το Φεβρουάριο του Έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής µε τίτλο «Η κοινωνική διάσταση της παγκοσµιοποίησης - η συµβολή των πολιτικών της ΕΕ για να υπάρξουν οφέλη για όλους». Εκτιµώντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση ερείδεται σε αξίες δηµοκρατίας, σεβασµού των ανθρώπινων δικαιωµάτων, παροχής ίσων ευκαιριών και κοινωνικής δικαιοσύνης. Εκτιµώντας ότι η προαγωγή της εξωτερικής διάστασης της ενωσιακής κοινωνικής πολιτικής και της ενωσιακής πολιτικής της απασχόλησης αποτελεί σηµαντική συνιστώσα του ενωσιακού θεµατολογίου κοινωνικής πολιτικής. Εκτιµώντας ότι, κατά τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου, της 6ης-7ης εκεµβρίου 2004, οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ τόνισαν ότι είναι σκόπιµο να ενισχυθεί η κοινωνική διάσταση της παγκοσµιοποίησης υπό το πρίσµα της έκθεσης της Παγκόσµιας Επιτροπής και των προτάσεων που περιέχονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής ( 53 των συµπερασµάτων της Προεδρίας). Εκτιµώντας ότι η διεθνής κοινότητα επικρότησε την έκθεση της Παγκόσµιας Επιτροπής και τάχθηκε υπέρ συνέχειας που πρέπει να δοθεί στην έκθεση αυτή, ιδίως κατά τη 289η και τη 29η σύνοδο του ιοικητικού Συµβουλίου της ΟΕ του Μαρτίου και του Νοεµβρίου του 2004, κατά την 92η σύνοδο της ιεθνούς ιάσκεψης Εργασίας του Ιουνίου 2004 καθώς και στην απόφαση A/RES/59/57 η οποία εξεδόθη από την 59η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωµένων Εθνών το εκέµβριο του ΤΟΝΙΖΕΙ ότι η διαδικασία παγκοσµιοποίησης έχει αποφέρει σηµαντικά οφέλη σε πολλούς παγκοσµίως αλλά ότι τα οφέλη αυτά δεν είναι ίσα κατανεµηµένα σε όλες τις χώρες και τις οµάδες ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ ότι η ανισότητα αυτή συνίσταται στην άνιση µεταχείριση ανδρών και γυναικών, 2. ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ την ανάγκη ουσιαστικής και διαφανούς παγκόσµιας διακυβέρνησης της διαδικασίας µε στόχο την αποφυγή µη ισορροπηµένων αποτελεσµάτων και την προαγωγή της αειφόρου ανάπτυξης για µια παγκοσµιοποίηση δίκαιη και ανοικτή σε όλους, 3. ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ ότι για µια καλύτερη διαχείριση της παγκοσµιοποίησης απαιτείται να αναληφθεί δράση από τις ανεπτυγµένες και από τις αναπτυσσόµενες χώρες καθώς και από τις διεθνείς οργανώσεις, 4. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι η ΕΕ πρέπει να υλοποιεί τις εσωτερικές και εξωτερικές της πολιτικές µε συνέπεια και λογική συνοχή συµβάλλοντας κατ αυτόν τον τρόπο στη µεγιστοποίηση των οφελών και στην ελαχιστοποίηση του κόστους της παγκοσµιοποίησης για όλες τις οµάδες και χώρες, εντός καθώς και εκτός της ΕΕ, Έγγρ. 9824/04 SOC 269 WTO 62 COMPET 82 - COM(2004) 383 τελικό. 6479/05 (Presse 38) 0

11 5. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ ότι η ΕΕ έχει σταδιακά αναπτύξει πολιτικές οι οποίες υπήρξαν αποδοτικές, τόσο σε εσωτερικό όσο και σε διεθνές πλαίσιο, οι οποίες είχαν ως στόχο την εξασφάλιση παράλληλης πορείας της οικονοµικής και της κοινωνικής προόδου ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ ειδικότερα τη συνάφεια, στη συνάρτηση αυτή, της στρατηγικής της Λισσαβώνας και της σειράς αλληλοενισχυοµένων πολιτικών της για την προαγωγή της ανταγωνιστικότητας, της απασχόλησης, της κοινωνικής συνοχής και ενός βιώσιµου περιβάλλοντος, προωθώντας κατ αυτόν τον τρόπο τη µεγαλύτερη συνοχή των πολιτικών, 6. ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ ότι είναι σκόπιµο οι οργανώσεις κοινωνικών εταίρων και οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών να κινητοποιήσουν τους διάφορους παράγοντες προκειµένου να αντιµετωπισθεί καλύτερα η κοινωνική διάσταση της παγκοσµιοποίησης, τόσο εντός όσο και εκτός της ΕΕ, 7. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ το ρόλο των κοινωνικών εταίρων στην καλύτερη διαχείριση της συνεχιζόµενης διαδικασίας της αναδιάρθρωσης που προωθείται από την παγκοσµιοποίηση, 8. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ για το ενδιαφέρον που επιδεικνύει η Παγκόσµια Επιτροπή για το ενωσιακό µοντέλο ανάπτυξης, και ιδίως για τη στρατηγική της Λισσαβώνας, που βασίζεται σε ολοκληρωµένες πολιτικές οι οποίες αποσκοπούν στις οικονοµικές επιδόσεις, στην επένδυση στο ανθρώπινο κεφάλαιο, στην ποιότητα της απασχόλησης, σε ένα υψηλό επίπεδο κοινωνικής προστασίας και στο ρόλο του κοινωνικού διαλόγου, 9. ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ τη σηµασία που αποδίδει η Παγκόσµια Επιτροπή στην προαγωγή της περιφερειακής ολοκλήρωσης σε παγκόσµια κλίµακα καθώς και στην ενσωµάτωση κοινωνικής διάστασης στη διαδικασία περιφερειακής ολοκλήρωσης, 0. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ τη δέσµευσή του για την προώθηση βασικών κανόνων εργασίας και για τη βελτίωση της κοινωνικής διακυβέρνησης στο πλαίσιο της παγκοσµιοποίησης, καθώς και στο πλαίσιο των υφισταµένων ενωσιακών εµπορικών πολιτικών και πρωτοβουλιών, όπως υπογραµµίζεται στα συµπεράσµατα του Συµβουλίου, της 2ης Ιουλίου 2003,. ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ ότι το αναπτυξιακό θεµατολόγιο της Ντόχα προσφέρει µια µοναδική ευκαιρία συµβολής στην επίτευξη των στόχων κοινωνικής ανάπτυξης µέσω της προώθησης της µεγέθυνσης, της καταπολέµησης της φτώχειας, της δηµιουργίας θέσεων απασχόλησης και της επίτευξης υψηλότερου βιοτικού επιπέδου ΤΟΝΙΖΕΙ ότι στις διαπραγµατευτικές θέσεις της ΕΕ πρέπει να αντικατοπτρίζονται δεόντως πτυχές κοινωνικής ανάπτυξης, 2. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ την ανάγκη µιας ολοκληρωµένης προσέγγισης της εµπορικής πολιτικής και της κοινωνικής ανάπτυξης, ιδίως δε την ανάγκη ενίσχυσης της διάστασης βιώσιµης ανάπτυξης των διµερών εµπορικών συµφωνιών καθώς και ότι πρέπει να εξακολουθήσουν να προωθούνται βασικοί κανόνες εργασίας στις διµερείς συµφωνίες, που θα συνοδεύονται από αξιολογήσεις των επιπτώσεων στην αειφορία (SIA) και θα υποβοηθούνται από την κατάλληλη στήριξη δωρητών ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ εν προκειµένω τη σηµασία της αναθεώρησης του Συστήµατος Γενικευµένων Προτιµήσεων (ΣΓΠ), 3. ΕΠΙΚΡΟΤΕΙ τις προσπάθειες για την προώθηση της κοινωνικής ευθύνης των επιχειρήσεων, λαµβάνοντας υπόψη διεθνώς συµφωνηθέντες κανόνες ΠΑΡΑΚΙΝΕΙ τον ιδιωτικό τοµέα να συµβάλει σε πρωτοβουλίες και µέσα στον τοµέα της κοινωνικής ευθύνης των επιχειρήσεων που µπορούν να αποβούν ισχυρά και συµπληρωµατικά µέσα για την προώθηση µιας δίκαιης παγκοσµιοποίησης, 6479/05 (Presse 38)

12 4. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι πρέπει να βελτιωθεί η αποτελεσµατικότητα και η διαφάνεια των αγορών εργασίας και να προωθηθεί η εξασφάλιση αξιοπρεπούς εργασίας για όλους σε παγκόσµια κλίµακα σύµφωνα µε τη στρατηγική της ΟΕ σχετικά µε την αξιοπρεπή εργασία, ως µέσου για την επίτευξη δίκαιης, βιώσιµης και ανοικτής σε όλους ανάπτυξης και για την εξάλειψη της φτώχειας προς όφελος της οικονοµικής και κοινωνικής προόδου ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ την ανάγκη να αντιµετωπισθούν τα ζητήµατα µετανάστευσης εντός αυτού του πλαισίου, 5. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι απαιτούνται αυξηµένες προσπάθειες, από µέρους της ΕΕ και άλλων, προκειµένου να εξασφαλισθεί ουσιαστική λογική συνοχή µεταξύ των διεθνών φορέων όσον αφορά τις πολιτικές ΕΝΘΑΡΡΥΝΕΙ, ειδικότερα, το διάλογο και τη συνεργασία µεταξύ του Παγκόσµιου Οργανισµού Εµπορίου, των οργάνων του Bretton Woods και της ιεθνούς Οργάνωσης Εργασίας για την προώθηση της παροχής αξιοπρεπούς εργασίας για όλους, 6. ΠΑΡΑΚΙΝΕΙ όλες τις άλλες διεθνείς οργανώσεις να συνεργασθούν για την προώθηση της παροχής αξιοπρεπούς εργασίας για όλους ως χρήσιµου µέσου για την εξασφάλιση συνοχής όσον αφορά την προαγωγή της οικονοµικής µεγέθυνσης, της απασχόλησης και της κοινωνικής διακυβέρνησης στο πλαίσιο της παγκοσµιοποίησης, 7. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι είναι σκόπιµο να προωθηθεί η παροχή αξιοπρεπούς εργασίας για όλους στις σχέσεις της ΕΕ και στα προγράµµατα συνεργασίας µε τρίτες χώρες και περιοχές, 8. ΥΠΟΣΤΗΡΙΖΕΙ την ενσωµάτωση της προαγωγής της εξασφάλισης αξιοπρεπούς εργασίας ως συνολικού στόχου ο οποίος πρέπει να εξετασθεί στα πλαίσια της συνολικής επανεξέτασης του ιαγγέλµατος για τη νέα χιλιετία και των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας που θα αναληφθεί το 2005, 9. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ τη σηµασία της έκθεσης της Παγκόσµιας Επιτροπής για τις διεξαγόµενες σε διεθνές επίπεδο εργασίες σχετικά µε κοινωνικά ζητήµατα, ιδίως δε για τη συνέχεια που θα δοθεί στην Παγκόσµια ιάσκεψη Κορυφής για την Κοινωνική Ανάπτυξη, την Τέταρτη Παγκόσµια ιάσκεψη για τα ικαιώµατα της Γυναίκας, και τη Συνέλευση των Ηνωµένων Εθνών για τη Χιλιετία, 20. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να υποβάλλει τακτικές εκθέσεις σχετικά µε την παρακολούθηση των εργασιών αυτών.» ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ (PROGRESS) Εν αναµονή της γνώµης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το Συµβούλιο, µε ειδική πλειοψηφία, σε γενικό µερικό προσανατολισµό όσον αφορά σχέδιο απόφασης για τη θέσπιση κοινοτικού προγράµµατος για την απασχόληση και την κοινωνική αλληλεγγύη (PROGRESS). Ο «µερικός» χαρακτήρας του προσανατολισµού αυτού σχετίζεται µε το γεγονός ότι δεν έχουν ακόµη εξετασθεί οι δηµοσιονοµικές πτυχές, που παραµένουν εκκρεµείς µέχρις ότου καθορισθεί το µελλοντικό κοινοτικό δηµοσιονοµικό πλαίσιο ( ηµοσιονοµικές προοπτικές 2007/203). Κατά συνέπεια, το άρθρο 7 της πρότασης της Επιτροπής (949/04) δεν περιλαµβάνεται στο εγκριθέν κείµενο. Η γερµανική, η γαλλική και η βρετανική αντιπροσωπεία διατηρούν, στην παρούσα φάση, επιφυλάξεις κοινοβουλευτικής εξέτασης. 6479/05 (Presse 38) 2

13 Το πρόγραµµα αυτό έχει ως στόχο την παροχή χρηµατοδοτικής ενίσχυσης για την υλοποίηση των στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τοµέα της απασχόλησης και των κοινωνικών υποθέσεων καθώς και τη συµβολή στην υλοποίηση της στρατηγικής της Λισσαβώνας. Περιλαµβάνει πέντε τµήµατα: απασχόληση, κοινωνική προστασία και ένταξη, συνθήκες εργασίας, καταπολέµηση των διακρίσεων και ποικιλοµορφία, ισότητα ανδρών - γυναικών. Θα αντικαταστήσει, συνενώνοντάς τα, τα τέσσερα σηµερινά ειδικά προγράµµατα δράσης ούτως ώστε να διασφαλισθεί η υλοποίηση των στόχων αυτών. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΟΥ ΧΡΟΝΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Εν αναµονή της γνώµης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το Συµβούλιο ενηµερώθηκε από την Προεδρία όσον αφορά την εξέλιξη των εργασιών σχετικά µε το σχέδιο οδηγίας για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/88/ΕΚ όσον αφορά ορισµένα στοιχεία της οργάνωσης του χρόνου εργασίας. Το σχέδιο οδηγίας είχε συζητηθεί λεπτοµερώς κατά το Συµβούλιο της 7ης εκεµβρίου 2004, όπου είχε διαπιστωθεί κάποιος βαθµός συναίνεσης όσον αφορά την παράταση της περιόδου αναφοράς για τον υπολογισµό της µέγιστης διάρκειας του χρόνου εργασίας καθώς και όσον αφορά τις διατάξεις τις σχετικές µε το χρόνο ετοιµότητας προς εργασία και µε την αντισταθµιστική ανάπαυση (βλέπε ανακοινωθέν τύπου 540/04). Το κύριο εκκρεµές ζήτηµα είναι το ζήτηµα των όρων εφαρµογής της δυνατότητας παρέκκλισης από τις διατάξεις που αφορούν τη µέγιστη εβδοµαδιαία διάρκεια εργασίας («opt-out»). Η Προεδρία προέβη σε επισκόπηση των τεχνικών εργασιών που έχουν πραγµατοποιηθεί από την αρχή του έτους, όσον αφορά την προσφυγή στο opt-out. Υπενθυµίζεται ότι οι κύριες τροποποιήσεις που εισάγει η πρόταση οδηγίας (2683/04) στην οδηγία 2003/88/ΕΚ αφορούν: την περίοδο αναφοράς για τον υπολογισµό της µέγιστης εβδοµαδιαίας διάρκειας εργασίας, τον ορισµό της έννοιας του χρόνου εργασίας: εισαγωγή των ορισµών του «χρόνου ετοιµότητας προς εργασία» και του «µη ενεργού µέρους του χρόνου ετοιµότητας προς εργασία», τους όρους εφαρµογής της δυνατότητα παρέκκλισης από τις διατάξεις που αφορούν τη µέγιστη εβδοµαδιαία διάρκεια εργασίας («opt-out»). ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣΗΣ ( ΙΑΦΟΡΕΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ 2004) Εν αναµονή της γνώµης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το Συµβούλιο διαπίστωσε σχεδόν συµφωνία ως προς την ουσία όσον αφορά σχέδιο κανονισµού για την τροποποίηση των κανονισµών αριθ. 408/7 και 574/72, περί εφαρµογής των συστηµάτων κοινωνικής ασφάλειας στα άτοµα που διακινούνται εντός της ΕΕ (διάφορες τροποποιήσεις 2004) (680/05 + ADD ). Στόχος του σχεδίου κανονισµού είναι η επικαιροποίηση των δύο αυτών κανονισµών, ούτως ώστε να ληφθούν υπόψη οι τροποποιήσεις που έχουν γίνει στις εθνικές νοµοθεσίες, ιδίως δε στα νέα κράτη µέλη µετά από την ολοκλήρωση των διαπραγµατεύσεων προσχώρησης. Η οδηγία 93/04/ΕΚ δεν ορίζει απόλυτο όριο όσον αφορά την εβδοµαδιαία διάρκεια εργασίας, αλλά µέσο όρο που υπολογίζεται µε βάση περίοδο αναφοράς. 6479/05 (Presse 38) 3

14 Επιδιώκεται επίσης η ολοκλήρωση της απλούστευσης των διαδικασιών που αφορούν την ιατρική περίθαλψη που παρέχεται στο εξωτερικό, που εισήχθη µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 63/2004, µε την επέκταση ορισµένων από τις τροποποιήσεις αυτές σε παρόµοιες διαδικασίες που εφαρµόζονται στις παροχές σε περίπτωση εργατικού ατυχήµατος και επαγγελµατικής ασθένειας. Ι ΙΩΤΙΚΑ ΣΥΝΤΑΞΙΟ ΟΤΙΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας υπέβαλε στο Συµβούλιο µελέτη σχετικά µε τα ιδιωτικά συνταξιοδοτικά συστήµατα. Η µελέτη αυτή αναφέρεται στο σηµερινό και το µελλοντικό ρόλο των ιδιωτικών συνταξιοδοτικών συστηµάτων στα συνταξιοδοτικά συστήµατα των κρατών µελών καθώς και στην πιθανή τους συµβολή στην ενίσχυση της οικονοµικής βιωσιµότητας των συστηµάτων αυτών. Πρόκειται ιδίως για υποχρεωτικά συστήµατα τα οποία διαχειρίζονται ιδιωτικά ιδρύµατα, ατοµικά συστήµατα που συνδέονται µε την απασχόληση και συστήµατα που βασίζονται σε ατοµικές συµβάσεις µε ασφαλιστικές εταιρείες ή εταιρείες συνταξιοδοτικής αποταµίευσης. ΙΑΦΟΡΑ Πράσινη Βίβλος για µια κοινοτική προσέγγιση της διαχείρισης της οικονοµικής µετανάστευσης (6806/05) Εκφράζοντας την ικανοποίησή τους για την πρωτοβουλία της Επιτροπής, η τσεχική, η σουηδική και η σλοβακική αντιπροσωπεία δήλωσαν ότι ενδιαφέρονται να συζητήσουν την προβληµατική αυτή σε προσεχή σύνοδο του Συµβουλίου (ΑΚΠΥΚ). ΕΕ L 00, , σ /05 (Presse 38) 4

15 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Βιετνάµ - Συµφωνία για την πρόσβαση στην αγορά* Το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση για την έγκριση της σύναψης συµφωνίας για την πρόσβαση στην αγορά µεταξύ της ΕΕ και του Βιετνάµ (62/05, 627/05). Πρόκειται για συµφωνία για την πρόωρη εφαρµογή ορισµένων δεσµεύσεων που ανέλαβε το Βιετνάµ όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά στο πλαίσιο της προσχώρησής του στον Παγκόσµιο Οργανισµό Εµπορίου (ΠΟΕ). Η συµφωνία προβλέπει ιδίως τις ακόλουθες δεσµεύσεις από πλευράς Βιετνάµ: µείωση σε 5% των τελωνειακών του δασµών επί των εισαγωγών νηµάτων προέλευσης ΕΕ µείωση σε 65% των τελωνειακών του δασµών επί των εισαγωγών οίνων και οινοπνευµατωδών προέλευσης ΕΕ µη εφαρµογή στους επενδυτές και στους παρόχους υπηρεσιών της ΕΕ λιγότερο ευνοϊκής µεταχείρισης από αυτήν που παρέχεται στους επενδυτές και παρόχους υπηρεσιών των ΗΠΑ και της Ιαπωνίας κατ' εφαρµογή των διµερών συµφωνιών µεταξύ του Βιετνάµ και των δύο αυτών χωρών Το Βιετνάµ θα θεσπίσει µέτρα φιλελευθεροποίησης των συναλλαγών σε άλλους τοµείς: την παραγωγή τσιµέντου και πέτρας, τις τηλεπικοινωνίες, τον φαρµακευτικό τοµέα, την πληροφορική, τις οικοδοµές. Έναντι των ανωτέρω, η ΕΕ θα αναστείλει τις ποσοστώσεις κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και ένδυσης που επιβάλλει στο Βιετνάµ ούτως ώστε η χώρα αυτή να τύχει µεταχείρισης ισοδύναµης µε εκείνη που χορηγείται στα σηµερινά µέλη του ΠΟΕ καθώς και ταυτόσηµους όρους ανταγωνισµού. Η συµφωνία περιέχει διατάξεις δυνάµει των οποίων η ΕΕ µπορεί να επαναφέρει τις ποσοστώσεις αυτές εάν το Βιετνάµ παραβεί τις υποχρεώσεις του. Η συµφωνία να λήξει την ηµέρα της προσχώρησης του Βιετνάµ στον ΠΟΕ. ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ Αλβανία και Σρι Λάνκα - Συµφωνίες για την επανεισδοχή ατόµων που διαµένουν παράνοµα Το Συµβούλιο εξέδωσε αποφάσεις για την έγκριση της υπογραφής συµφωνίας µε την Αλβανία και της σύναψης συµφωνίας µε τη Σρι Λάνκα για την επανεισδοχή ατόµων που διαµένουν παράνοµα. Οι δύο συµφωνίες αποσκοπούν στην αποτελεσµατικότερη καταπολέµηση της παράνοµης µετανάστευσης (564/05 και 0666/03). Καθεµία από τις δύο αυτές χώρες δεσµεύεται να δεχθεί εκ νέου στο έδαφός της, κατόπιν αιτήσεως κράτους µέλους της ΕΕ και χωρίς άλλες διατυπώσεις από εκείνες που διευκρινίζονται στις συµφωνίες, κάθε υπήκοο µιας των χωρών αυτών που δεν πληροί τις προϋποθέσεις εισόδου ή διαµονής που ισχύουν στο έδαφος του αιτούντος κράτους µέλους. Οι συµφωνίες προβλέπουν τη δηµιουργία µικτής επιτροπής επανεισδοχής η οποία θα είναι επιφορτισµένη µε τον έλεγχο της ορθής εφαρµογής των διατάξεων των συµφωνιών. 6479/05 (Presse 38) 5