Σ Υ Ν Ο Ψ Η ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΜΕΛΑ ΜΕΡΟΣ Α ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ 1. ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

Transcript

1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΜΕΛΑ ΜΕΡΟΣ Α ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ 1. ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Σ Υ Ν Ο Ψ Η ΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΠΟΤΕΛΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΔΥΟ ΜΕΡΗ ΤΟΝ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ (Α ΜΕΡΟΣ) Περιλαμβάνει το όραμα, τους σκοπούς και την γενικότερη στοχοθεσία ΤΟΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟ (Β ΜΕΡΟΣ) Περιλαμβάνει τον αναλυτικό διοικητικό, χρονικό και οικονομικό προγραμματισμό για την υλοποίηση της στοχοθεσίας ΕΚΠΟΝΕΙΤΑΙ ΜΕ ΒΑΣΗ ΣΤΗΡΙΖΕΤΑΙ ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΚΑ ΣΤΟΝ Η ΕΓΚΡΙΣΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΕΙ ΤΑ ΕΞΗΣ ΒΗΜΑΤΑ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 266 ΤΟΥ Ν3852/2010 ΚΑΙ ΤΗΝ ΥΑ 41179/ ΟΔΗΓΟ ΤΗΣ ΕΕΤΑΑ (ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ 2011) ΣΤΟΝ ΟΠΟΙΟ ΕΓΙΝΑΝ ΟΙ ΑΝΑΓΚΑΙΕΣ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΕΣ ΕΓΚΡΙΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ (ΥΠ.ΑΡΙΘΜ. 3/2015) ΕΓΚΡΙΣΗ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ (ΥΠ.ΑΡΙΘΜ. 195/2015) ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ - ΤΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΟΠΟΙΑΣ ΘΑ ΤΕΘΟΥΝ ΥΠΟΨΗ ΤΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΤΟΥ Β ΜΕΡΟΥΣ ΕΓΚΡΙΝΕΤΑΙ ΑΠΟ ΤΑ ΔΣ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ & ΕΠΑΝΥΠΟΒΑΛΕΤΑΙ ΓΙΑ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΟ ΔΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

2 2.ΤΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΟΥ Α ΜΕΡΟΥΣ ΔΙΑΓΝΩΣΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1 ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΕΡΙΓΡΑΦΕΤΑΙ Η ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΧΩΡΙΚΗ ΓΕΩΓΡΑΦΙΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ, ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ Η ΔΡΑΣΗ ΤΟΥ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ, ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ & ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2 ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΕΡΙΓΡΑΦΕΤΑΙ Ο ΤΡΟΠΟΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΗΝ ΔΙΑΓΝΩΣΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3 ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΖΟΝΤΑΙ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΗΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΔΥΟ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ, ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΜΕ ΤΗΝ SWOT ΑΝΑΛΥΣΗ, ΤΑ ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ, ΟΡΑΜΑ ΚΑΙ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4 ΔΙΑΤΥΠΩΝΕΤΑΙ ΤΟ ΟΡΑΜΑ ΚΑΙ ΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΠΟΥ ΔΙΑΡΘΡΩΝΟΝΤΑΙ ΤΕΛΙΚΑ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ ΚΑΙ ΜΕΤΡΑ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ

3 3.ΤΑ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΤΕΡΑ ΣΗΜΕΙΑ ΤΗΣ ΔΙΑΓΝΩΣΗΣ ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΠΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΤΡΙΤΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΙΑΚΑ ΔΗΜΟΣ ΤΟΥ Π.Σ.Θ. ΜΕ ΚΑΤΟΙΚΟΥΣ ΑΝΑΜΕΝΕΤΑΙ ΑΥΞΗΣΗ ΤΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΜΕ ΡΥΘΜΟΥΣ ΗΠΙΟΤΕΡΟΥΣ ΑΠΟ ΟΤΙ ΤΗΝ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΔΕΚΑΕΤΙΑ Η ΑΥΞΗΣΗ ΑΥΤΗ ΠΡΟΒΛΕΠΕΤΑΙ ΓΙΑ ΤΙΣ Δ.Ε. ΠΟΛΙΧΝΗΣ ΚΑΙ ΕΥΚΑΡΠΙΑΣ Η ΗΛΙΚΙΑΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ, ΑΛΛΑ ΚΑΙ ΟΙ ΔΕΙΚΤΕΣ ΓΕΙΡΑΝΣΗΣ, ΔΕΙΧΝΟΥΝ ΩΣ ΣΗΜΑΝΙΚΟΤΕΡΟ ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΟ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΟ ΤΟ ΜΕΓΑΛΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΠΑΙΔΙΩΝ ΚΑΙ ΑΤΟΜΩΝ ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗ ΗΛΙΚΙΑ Ο ΔΗΜΟΣ ΚΑΤΟΙΚΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΖΕΥΓΑΡΙΑ ΜΕ ΠΑΙΔΙΑ ΣΕ ΠΟΣΟΣΤΟ 70%, ΕΝΩ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ ΕΙΝΑΙ ΚΑΙ ΤΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΤΩΝ ΜΟΝΟΓΟΝΕΙΚΩΝ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΩΝ (15%) ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΕΥΑΛΩΤΕΣ ΟΜΑΔΕΣ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ ΕΙΝΑΙ ΤΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΠΡΟΝΟΙΑΚΩΝ ΕΠΙΔΟΜΑΤΩΝ (ΑΜΕΑ) ΠΑΡΑΤΗΡΕΙΤΑΙ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΚΑΙ ΑΝΑΨΥΧΗΣ ΣΤΑ ΤΟΠΙΚΑ ΓΡΑΜΜΙΚΑ ΚΕΝΤΡΑ, ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΕΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΕΙΣ ΣΤΙΣ ΕΚΤΟΣ ΣΧΕΔΙΟΥ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΚΑΙ ΝΕΟΙ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΟΙ ΤΟΠΟΙ ΠΕΡΙ ΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΟΔΟ Η ΑΝΕΡΓΙΑ ΕΚΤΙΜΑΤΑΙ ΟΤΙ ΠΛΗΤΕΙ ΠΑΝΩ ΑΠΟ ΤΟ 30% ΤΟΥ ΕΝΕΡΓΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΜΕ ΒΑΣΗ ΔΕΙΓΜΑΤΟΛΗΠΤΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ & ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΑ ΕΠΙΠΕΔΑ ΦΤΩΧΕΙΑΣ ΕΚΤΙΜΑΤΑΙ ΟΤΙ ΠΕΡΙ ΤΟ 27% ΤΩΝ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΩΝ ΕΧΕΙ ΕΙΣΟΔΗΜΑ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΕΥΡΩ ΦΥΣΙΚΟ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΟΓΕΝΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΣ ΦΥΣΙΚΟΣ ΠΟΡΟΣ ΕIΝΑΙ Η ΠΕΡΙΑΣΤΙΚΗ ΖΩΝΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟ ΥΔΡΟΛΟΓΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΤΟΥ ΔΕΝΔΡΟΠΟΤΑΜΟΥ, ΠΟΥ OΜΩΣ ΠΛΗΤΤΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΣΗΜΑΝΤΙΚΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΡΥΠΑΝΣΗΣ ΤΑ ΕΛΑΧΙΣΤΑ ΙΣΤΟΡΙΚΑ ΙΧΝΗ (ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΟΙ ΧΩΡΟΙ, ΜΝΗΜΕΙΑ ΚΑΙ ΙΣΤΟΡΙΚΟΙ ΤΟΠΟΙ) ΔΕΝ ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΝΤΑΙ ΚΑΙ ΕΙΝΑΙ ΑΝΑΞΙΟΠΟΙΗΤΑ ΟΙ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΕΝΟΤΗΤΕΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΖΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΑΝΟΜΟΙΟΜΟΡΦΑ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΠΟΥ ΑΝΤΑΝΑΚΛΟΥΝ ΤΟΝ ΧΡΟΝΟ ΚΑΙ ΤΟΝ ΤΡΟΠΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΟΥΣ (ΠΟΣΟΣΤΟ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ & ΚΟΙΝΩΦΕΛΩΝ, ΣΥΝΔΕΣΕΙΣ, ΠΡΑΣΙΝΟ, ΠΥΚΝΟΤΗΤΕΣ) Η ΑΥΘΑΙΡΕΤΗ ΔΟΜΗΣΗ ΣΥΝΕΧΙΖΕΙ ΝΑ ΕΙΝΑΙ ΑΠΟ ΤΑ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΤΕΡΑ ΧΩΡΙΚΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ (ΑΥΤΟΓΕΝΗΣ ΟΙΚΙΣΜΟΙ & ΚΑΤΑΠΑΤΗΣΕΙΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΕΚΤΑΣΕΩΝ) ΕΛΛΙΠΗΣ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΑΚΕΣ ΣΥΝΔΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΛΛΕΙΨΕΙΣ ΣΤΗΝ ΒΙΩΣΙΜΗ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΖΟΥΝ ΤΟ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΑΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΗΜΑΝΤΙΚΑ ΒΗΜΑΤΑ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΓΙΝΟΥΝ ΣΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΤΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΕΙΦΟΡΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

4 ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ, ΠΑΙΔΕΙΑ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ - ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ EIΝΑΙ ΟΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΑΥΤΟΥΣ ΕΝΤΟΠΙΖΟΝΤΑΙ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΚΥΡΙΩΣ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΙΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ (ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΕΙΣ ΧΩΡΩΝ & ΝΕΑ ΣΧΟΛΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ) ΕΝΤΟΠΙΖΟΝΤΑΙ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΗΝ ΔΙΚΤΥΩΣΗ ΜΕ ΑΛΛΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ, ΚΥΡΙΩΣ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ & ΣΤΟΝ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟ - ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΔΥΝΑΜΙΚΟ ΤΗΝ ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΤΡΙΕΤΙΑ ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΜΕΙΩΘΗΚΕ ΚΑΤΑ 34% ΠΕΡΙΠΟΥ ΤΟ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΔΥΝΑΜΙΚΟ ΕΧΕΙ ΥΨΗΛΑ ΠΡΟΣΟΝΤΑ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟ ΜΕΣΟ ΟΡΟ ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΩΝ ΣΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ (25% ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ ΠΕ ΕΝΑΝΤΙ 15%) ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΕΙ ΚΑΘΟΛΙΚΑ ΥΙΟΘΕΤΗΜΕΝΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΥΣΤΕΡΗΣΕΙΣ ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ Ο ΔΗΜΟΣ ΔΙΑΘΕΤΕΙ ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ ΠΟΥ ΟΜΩΣ ΔΕΝ ΑΞΙΟΠΟΙΕΙΤΑΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΤΙΚΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΝ ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΤΡΙΕΤΙΑ ΤΑ ΕΣΟΔΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΜΕΙΩΘΗΚΑΝ ΚΑΤΑ 65% ΠΕΡΙΠΟΥ ΥΠΑΡΧΕΙ ΑΔΥΝΑΜΙΑ ΕΚΠΛΗΡΩΣΗΣ ΤΩΝ ΤΕΛΕΣΙΔΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΕΙΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΩΦΕΛΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΙΡΙΣ Ο ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΚΑΛΥΠΤΕΙ ΜΕΓΑΛΟ ΦΑΣΜΑ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΜΕΡΙΜΝΑΣ ΚΑΙ ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΕΛΛΕΙΨΕΙΣ ΣΕ ΚΤΗΡΙΑΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ Η ΙΡΙΣ ΑΣΚΕΙ ΜΕΓΑΛΟ ΤΜΗΜΑ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΑ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΤΕΡΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΝΤΟΠΙΖΟΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ-ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΕΞΑΡΤΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟ ΤΟΝ ΔΗΜΟ

5 4. ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΑ ΥΠΕΡΚΕΙΜΕΝΑ ΕΠΙΠΕΔΑ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΕΞΕΤΑΣΤΗΚΑΝ ΟΙ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΕΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΝΕΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΥΠΟ ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΓΠΣ ΠΟΛΙΧΝΗΣ & ΕΥΚΑΠΡΙΑΣ, ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΕΝΙΑΙΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΧΩΡΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΞΕΤΑΣΤΗΚΑΝ ΟΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΤΩΝ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΩΝ ΣΧΕΔΙΩΝ (ΤΟΜΕΑΚΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ) ΚΑΙ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΕΥΡΩΠΗ 2020 ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΑ ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑΤΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ 1. Τα δημογραφικά κοινωνικά χαρακτηριστικά της κοινότητας του δήμου που περιγράφουν έναν πληθυσμό που αυξάνεται, που έχει χαμηλό δείκτη γήρανσης, που έχει μεγάλα ποσοστά στις παραγωγικές και νεαρότερες ηλικίες, αλλά και πληθυσμό που βελτιώνει σταδιακά το εκπαιδευτικό του επίπεδο. 2. Η περιφερειακή θέση του δήμου στο βόρειο τμήμα του πολεοδομικού συγκροτήματος της Θεσσαλονίκης, που δίνει την δυνατότητα ταυτόχρονης αξιοποίησης των λειτουργιών και εξυπηρετήσεων του κέντρου πόλης αλλά και των ακραίων αστικών και περιαστικών λειτουργιών. 3.Η ύπαρξη της φυσικού οικοσυστήματος της περιαστικής ζώνης στις εκτάσεις που περιβάλλουν την κατοικημένη περιοχή και μπορούν εν δυνάμει να αποτελέσουν σημαντικούς πόρους αναζωογόνησης και προστασίας της αστικής ζωής. 4.Τα μεγάλα αστικά κενά (πρώην στρατόπεδα, το άλσος της πολίχνης, η αρχαιολογική ζώνη της Κουντουριώτου), που μετά την αξιοποίησή τους μπορούν να αποτελούν πυλώνες περιβαλλοντικής αναβάθμισης και αειφορίας για όλο το δυτικό συγκρότημα της Θεσσαλονίκης. 5.Η σε σημαντικό βαθμό αναπτυγμένες υπηρεσίες του δήμου, που καλύπτουν ένα ιδιαίτερο μεγάλο φάσμα των κοινωνικών, εκπαιδευτικών, πολιτιστικών και λειτουργικών αναγκών των πολιτών, η ύπαρξη δημοτικής περιουσίας με δυνατότητες περαιτέρω αξιοποίησης. Η SWOT ANALYSIS ΠΟΥ ΕΞΕΤΑΣΕ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΥΣ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΕΔΕΙΞΕ 78 ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΔΗΜΟ

6 5. ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ Όραμα της διοίκησης είναι να καταστήσει τον Δήμο Παύλου Μελά Πόλη να ζεις. Πόλη, για την οποία είναι περήφανοι αυτοί που την έχουν επιλέξει ως μόνιμο τόπο κατοικίας και αυτή την επιθυμία, θα θέλαμε να εκφράζουν και άλλοι πολλοί. ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ + ΘΕΜΑΤΙΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ Η ισόρροπη οικιστική, κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη του Δήμου και η εξάλειψη των ανισοτήτων μεταξύ των κατοίκων και των διαφόρων περιοχών Η αντιμετώπιση των συνεπειών της ανθρωπιστικής κρίσης αποτελεί σημαντική προτεραιότητα της πολιτικής μας και είμαστε έτοιμοι για την περαιτέρω ανάπτυξη και επέκταση της ήδη υπάρχουσας κοινωνικής υποδομής, με σημαντικούς εταίρους στην προσπάθεια μας, τις κοινωνικές φιλανθρωπικές οργανώσεις, την εκκλησία και τις εθελοντικές ομάδες Η αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των κατοίκων, με ανάδειξη των ιστορικών μνημείων και των ελεύθερων χώρων των στρατοπέδων, καθιστώντας αυτά, στρατηγικά πλεονεκτήματα και υπερτοπικούς πόλους έλξης για ολόκληρο το πολεοδομικό συγκρότημα και την ευρύτερη περιοχή της χώρας Η αξιοποίηση των στρατηγικών πλεονεκτημάτων, σε συνδυασμό με τους σημαντικούς οδικούς άξονες, δίνουν την δυνατότητα για οικονομική ανάπτυξη του Δήμου προς όφελος κυρίως των κατοίκων του, άμεσα ως απασχόληση και έμμεσα ως υπεραξία της περιοχής μας Η πολυπολιτισμική προέλευση και οι διαφορετικές ιστορικές αφετηρίες των κατοίκων της πόλης να αποτελέσουν συγκριτικό πλεονέκτημα και πρόκληση αριστείας για την πολιτιστική, αθλητική και εκπαιδευτική πολιτική, ενσωματώνοντας την διαφορετικότητα, προάγοντας την ισότητα, την αρμονική συνύπαρξη και την πορεία των κατοίκων προς την πρόοδο και την ευημερία ΑΞΟΝΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΩΤΟΣ: ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΦΥΣΙΚΟΥ & ΑΣΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΑΞΟΝΑΣ ΤΡΙΤΟΣ: ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΑΞΟΝΑΣ ΔΕΥΤΕΡΟΣ: ΔΙΕΥΡΥΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΞΟΝΑΣ ΤΕΤΑΡΤΟΣ: ΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΑΝΕΡΓΙΑΣ ΑΞΟΝΑΣ ΠΕΜΠΤΟΣ: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΩΝ ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΕ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

7 6. ΑΞΟΝΕΣ & ΜΕΤΡΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΩΤΟΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΦΥΣΙΚΟΥ & ΑΣΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Μέτρο 1.1 : Προστασία και ανάδειξη φυσικού περιβάλλοντος Μέτρο 1.2 : Εξασφάλιση κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων Μέτρο 1.3 : Ολοκληρωμένες παρεμβάσεις για το αστικό περιβάλλον Μέτρο 1.4 : Βελτίωση συγκοινωνιακών και άλλων υποδομών περιβάλλοντος Μέτρο 1.5 : Παρεμβάσεις και καινοτόμες παρεμβάσεις αειφόρου ενέργειας και μείωσης των ρύπων Μέτρο 1.6 : Προώθηση εναλλακτικών τρόπων διαχείρισης απορριμμάτων ΑΞΟΝΑΣ ΔΕΥΤΕΡΟΣ ΔΙΕΥΡΥΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ Μέτρο 2.1 : Καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού Μέτρο 2.2 : Προάσπιση και προαγωγή της δημόσιας υγείας Μέτρο 2.3 : Ενίσχυση των υπηρεσιών φροντίδας και φιλοξενίας παιδιών & ΑμεΑ, καθώς και της τρίτης ηλικίας

8 ΑΞΟΝΑΣ ΤΡΙΤΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ Μέτρο 3.1 : Βελτίωση κτηριακών υποδομών εκπαίδευσης, πολιτισμού και αθλητισμού Μέτρο 3.2 : Εκπαίδευση και ενημέρωση για όλους Δια βίου Μάθηση Μέτρο 3.3 : Ανάπτυξη πολιτιστικών, αθλητικών και εκπαιδευτικών προγραμμάτων ΑΞΟΝΑΣ ΤΕΤΑΡΤΟΣ ΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΑΝΕΡΓΙΑΣ Μέτρο 4.1 : Επεμβάσεις κλίμακας για την ενίσχυση της τοπικής οικονομίας και μέτρα συνέργειας αντιμετώπισης της ανεργίας ΑΞΟΝΑΣ ΠΕΜΠΤΟΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΩΝ ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΕ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ Μέτρο 5.1 : Εσωτερική αναδιοργάνωση υπηρεσιών στη βάση της συνλειτουργίας, του εξορθολογισμού διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού, της αποτελεσματικότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών και εξυπηρέτησης των πολιτών Μέτρο 5.2 : Βελτίωση της κτηριακής και υλικοτεχνικής υποδομής Μέτρο 5.3 : Ανάπτυξη των διαδικασιών διαφάνειας, αμφίδρομης επικοινωνίας και συμμετοχής των πολιτών