Κατηγορίες αλλοδαπού πληθυσµού και θεσµικό πλαίσιο

Transcript

1 Ηράκλειο 30 Ιουνίου 2014 Γρηγόρης Τσιούκας 1

2 Πολίτες τρίτων χωρών µε νόµιµη διαµονή σύµφωνα µε το µεταναστευτικό νόµο Οµογενείς: Αλβανία, χώρες πρώην ΕΣΣ, άλλες χώρες Πολίτες κρατών µελών της ΕΕ Αιτούντες και δικαιούχοι διεθνούς προστασίας Παράνοµα διαµένοντες πολίτες τρίτων χωρών 2

3 Νοµίµως διαµένοντες πολίτες τρίτων χωρών του µεταναστευτικού νόµου Ν.4251/2014 για τον Κώδικα Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης Αρµόδιες οι υπηρεσίες της Α και του Υπουργείου Εσωτερικών Στατιστικά στοιχεία έως τέλη Μαΐου ΠΕ Ηρακλείου: άδειες σε ισχύ και 532 σε εκκρεµότητα - ΠΕ Χανίων: άδειες σε ισχύ και 428 σε εκκρεµότητα - ΠΕ Ρεθύµνου: άδειες σε ισχύ και 162 σε εκκρεµότητα - ΠΕ Λασιθίου: άδειες σε ισχύ και 119 σε εκκρεµότητα Σύνολο: άδειες σε ισχύ και σε εκκρεµότητα. Εξ αυτών το 70% περίπου είναι Αλβανοί. Ακολουθούν Ρώσοι, Ουκρανοί, Γεωργιανοί, Σύριοι και Ινδοί (ιδίως στο Ρέθυµνο) - Σύνολο Ελλάδας και σε εκκρεµότητα 3

4 Οµογενείς Οµογενείς από Αλβανία: Ε ΤΟ και Ιθαγένεια (ν.1975/1991, ν.3838/2010, κυα 4000/3/10-πβ'/2012) Οµογενείς από πρώην ΕΣΣ : Ε ΤΟ και Ιθαγένεια (ν.2790/2000, ν.2910/2001, Κώδικας Ελληνικής Ιθαγένειας) Οµογενείς από άλλες χώρες: άδεια παραµονής και Ιθαγένεια (ν.1975/1991, Κώδικας Ελληνικής Ιθαγένειας) Αρµόδιες οι αστυνοµικές αρχές για τους τίτλους διαµονής και οι υπηρεσίες της Α για την χορήγηση της ιθαγένειας Ενδεικτικά στοιχεία: από το 2011 έως σήµερα έχουν εκδοθεί περίπου 700 αποφάσεις πολιτογράφησης οµογενών στην Α Κρήτης. Σχεδόν στο σύνολο πρόκειται για οµογενείς Αλβανίας. 4

5 Πολίτες κρατών µελών της ΕΕ Περιλαµβάνονται σε αυτούς και οι πολίτες κρατών όπως η Βουλγαρία και η Ρουµανία ικαίωµα εισόδου, διαµονής και εργασίας απευθείας από το πρωτογενές δίκαιο της ΕΕ. Σχετική οδηγία η 2004/38/ΕΚ για την ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών της ΕΕ και των µελών των οικογενειών τους που έχει ενσωµατωθεί στην ελληνική έννοµη τάξη µε το π.δ.106/2007. Αρµόδιες για την έκδοση των τίτλων διαµονής οι αστυνοµικές αρχές. Όχι σοβαρές συνέπειες αν ο ενδιαφερόµενος δεν εφοδιαστεί µε τίτλο διαµονής Σύµφωνα µε τα στοιχεία της απογραφής του 2011 στην Κρήτη διαµένουν περίπου πολίτες κρατών µελών της ΕΕ 5

6 Αιτούντες και δικαιούχοι διεθνούς προστασίας Σύµβαση της Γενεύης για τους πρόσφυγες Οδηγίες της ΕΕ Ενσωµάτωση στην ελληνική έννοµη τάξη - νόµος 3907/ π.δ. 141/2013, 113/2013, 114/2010, 220/ δικαίωµα εργασίας σύµφωνα µε το π.δ.189/1998 Αρµόδιες υπηρεσίες: - Υπηρεσία Ασύλου και Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής για υποδοχή και διαµονή - Τµήµατα Αλληλεγγύης /νσεων Κοινωνικής Μέριµνας ΠΕ για χορήγηση άδειας εργασίας - ΠΕ Ηρακλείου: κατ` έτος εγκρίνονται περίπου 100 άδειες εργασίας - ΠΕ Χανίων: κατ` έτος εγκρίνονται περίπου 25 άδειες εργασίας - ΠΕ Ρεθύµνου: κατ` έτος εγκρίνονται περίπου 20 άδειες εργασίας - ΠΕ Λασιθίου: κατ` έτος εγκρίνονται περίπου 10 άδειες εργασίας. Αύξηση παρατηρείται το Μετά το 2012 καµία νέα έγκριση - µόνο ανανεώσεις προηγούµενων αδειών - Οι υποβληθείσες αιτήσεις την ίδια περίοδο περίπου οι διπλάσιες - Πολλοί ενδιαφερόµενοι δεν προσέρχονται - Χώρες προέλευσης: κυρίως Πακιστάν, Μπαγκλαντές, Συρία, Ινδία, Αφγανιστάν - Ειδικότητες: αγροτικές εργασίες, ανειδίκευτοι, εστίαση, οικοδοµές, βοσκοί κ.α. 6

7 Παράνοµα διαµένοντες πολίτες τρίτων χωρών Νοµικό πλαίσιο: ν.3907/2011 για την επιστροφή παράνοµα διαµενόντων πολιτών τρίτων χωρών και ν.3386/2005 Αρµοδιότητα της ΕΛ.ΑΣ Στατιστικά στοιχεία ως προϊόν εκτιµήσεων - Απογραφή 2011: περίπου προέρχονται από άλλες ηπείρους - Στοιχεία συλλήψεων ΕΛ.ΑΣ στην Κρήτη αλλοδαπών για παράνοµη είσοδο και διαµονή: περίπου κατ` έτος από το 2010 και µετά 7

8 Ιθαγένεια Κώδικας Ελληνικής Ιθαγένειας (ν.3284/2004) Νόµος 3838/2010 Αρµοδιότητα Υπουργείου Εσωτερικών και Α Κρήτης Χορηγήσεις ιθαγένειας 2010 έως Ιούνιο 2014 στο πλαίσιο της Α Κρήτης - περίπου 1200 χορηγήσεις ιθαγένειας σε παιδιά της β γενιάς - περίπου 1000 χορηγήσεις ιθαγένειας µε πολιτογράφηση, κυρίως σε οµογενείς 8