ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ. 3058η σύνοδος του Συµβουλίου. Εξωτερικές Υποθέσεις. Βρυξέλλες, 13 εκεµβρίου 2010 ΤΥΠΟΣ

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 17835/10 (OR. en) ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ 3058η σύνοδος του Συµβουλίου Εξωτερικές Υποθέσεις Βρυξέλλες, 13 εκεµβρίου 2010 PRESSE 346 PR CO 47 Πρόεδρος Catherine ASHTON Ύπατη Εκπρόσωπος της ΕΕ για Θέµατα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας ΤΥΠΟΣ Rue de la Loi, 175 B 1048 ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Τηλ.: +32 (0) / 6319 Φαξ: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /10 1

2 Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου Το Συµβούλιο συζήτησε για την ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή. Ενέκρινε συµπεράσµατα όπου επαναλαµβάνει ότι είναι πρόθυµο, ενδεχοµένως, να αναγνωρίσει ένα Παλαιστινιακό κράτος και επιβεβαιώνει ότι είναι πρόθυµο να συνεισφέρει στη διαπραγµάτευση λύσης για όλα τα θέµατα που αφορούν το οριστικό καθεστώς εντός των δώδεκα µηνών που όρισε η Τετραµερής. Υπενθύµισε επίσης ότι είναι πρόθυµο να βοηθήσει για την ανοικοδόµηση και οικονοµική ανάκαµψη της Γάζας. Το Συµβούλιο αντάλλαξε απόψεις για την Ακτή του Ελεφαντοστού στη συνέχεια των προεδρικών εκλογών. Ενέκρινε συµπεράσµατα όπου εκφράζει την πρόθεσή του να εγκρίνει περιοριστικά µέτρα εναντίον όσων παρεµποδίζουν τις διαδικασίες ειρήνευσης και εθνικής συµφιλίωσης και ιδίως όσων απειλούν την επιτυχία της εκλογικής διαδικασίας. Το Συµβούλιο συζήτησε για το Σουδάν σχετικά µε την προοπτική του δηµοψηφίσµατος της 9ης Ιανουαρίου βάσει ενηµέρωσης από την ειδική εκπρόσωπο της ΕΕ Rosalind Marsden. Ενέκρινε συµπεράσµατα όπου επαναλαµβάνει τη δέσµευσή του να συνδράµει το Σουδάν πριν και µετά το δηµοψήφισµα ώστε να εδραιωθεί διαρκής ειρήνη, σταθερότητα και ευηµερία για όλο το λαό του Σουδάν. Κατά τη διάρκεια του δείπνου εργασίας, η Ύπατη Εκπρόσωπος ενηµέρωσε εν συντοµία τους Υπουργούς για τη συνάντηση στη Γενεύη µε τον ιρανό διαπραγµατευτή επί πυρηνικών υποθέσεων /10 2

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ... 5 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ Σουδάν - Συµπεράσµατα... 7 Σοµαλία Ακτή Ελεφαντοστού - Συµπεράσµατα Αφγανιστάν Ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή - Συµπεράσµατα υτικά Βαλκάνια Ιράν Στρατηγικοί εταίροι και προτεραιότητες για το ηµοκρατία της Μολδαβίας ιάσκεψη κορυφής του ΟΑΣΕ (Οργανισµού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη) ΑΛΛΑ ΣΗΜΕΙΑ Θρησκευτικές µειονότητες Εύξεινος Πόντος Όταν δηλώσεις, συµπεράσµατα ή ψηφίσµατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συµβούλιο, αυτό επισηµαίνεται στον τίτλο του σχετικού σηµείου και το κείµενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται µέσα στο κείµενο είναι διαθέσιµα στις ιστοσελίδες του Συµβουλίου: Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται µε δηµοσιοποιήσιµες δηλώσεις στα πρακτικά του Συµβουλίου σηµειώνονται µε αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιµες στις προαναφερόµενες ιστοσελίδες του Συµβουλίου ή µπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου /10 3

4 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Ζώνη απαλλαγµένης από όπλα µαζικής καταστροφής Όπλα µαζικής καταστροφής - Έκθεση προόδου- Συµπεράσµατα Καταπολέµηση της παράνοµης συσσώρευσης και διακίνησης φορητών όπλων Σύστηµα ελέγχου των εξαγωγών όπλων - Ετήσια έκθεση Στήριξη της δηµοκρατίας στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ - έκθεση προόδου για το Συµπεράσµατα Ευρωπαϊκό χρηµατοδοτικό µέσο για την προαγωγή της δηµοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωµάτων παγκοσµίως ΚΟΙΝΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑΣ Συνεκτίµηση των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και του ζητήµατος της ισότητας µεταξύ ανδρών και γυναικών κατά τις επιχειρήσεις και αποστολές που διεξάγονται στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ Ανάπτυξη µη στρατιωτικών και στρατιωτικών δυνατοτήτων της ΕΕ πέραν του Πρωταρχικός Μη Στρατιωτικός Στόχος Ανάπτυξη πολιτικού προσωπικού στις αποστολές ΚΠΑΑ /10 4

5 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Ύπατη Εκπρόσωπος κα Catherine ASHTON Ύπατη Εκπρόσωπος της ΕΕ για Θέµατα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας Βέλγιο: κ. Steven VANACKERE Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Υπουργός Εξωτερικών Υποθέσεων και Θεσµικών Μεταρρυθµίσεων Boυλγαρία: κ. Nickolay MLADENOV Υπουργός Εξωτερικών Τσεχική ηµοκρατία: κ. Karl SCHWARZENBERG Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών ανία: κ. Michael ZILMER-JOHNS Υφυπουργός Εξωτερικών Γερµανία: κ. Guido WESTERWLE Υπουργός Εξωτερικών κ. Werner HOYER Υφυπουργός Εξωτερικών Εσθονία: κ. Urmas PAET Υπουργός Εξωτερικών Ιρλανδία: κ. Dick ROCHE Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Ελλάδα: κ. ηµήτρης ΡΟΥΤΣΑΣ Υπουργός Εξωτερικών κα Μαριλίζα ΞΕΝΟΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΥ Υφυπουργός Εξωτερικών Ισπανία: κα Trinidad JIMENEZ Υπουργός Εξωτερικών Γαλλία: κ. Philippe ETIENNE Μόνιµος Αντιπρόσωπος Iταλία: κ. Alfredo MANTICA Υφυπουργός Εξωτερικών Κύπρος: κ. Μάρκος ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ Υπουργός Εξωτερικών Λετονία: κ. Girts Valdis KRISTOVSKIS Υπουργός Εξωτερικών Λιθουανία: κ. Audronius AŽUBALIS Υπουργός Εξωτερικών Λουξεµβούργο: κ. Jean ASSBORN Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Υπουργός Εξωτερικών και Μετανάστευσης Ουγγαρία: κ. János MARTONYI Υπουργός Εξωτερικών Μάλτα: κ. Richard CACHIA CARUANA Μόνιµος Αντιπρόσωπος Κάτω Χώρες: κ. Uri ROSENTHAL Υπουργός Εξωτερικών Αυστρία: κ. Michael SPINDEGGER Οµοσπονδιακός Υπουργός Ευρωπαϊκών και ιεθνών Υποθέσεων Πολωνία: κ. Radoslaw SIKORSKI Υπουργός Εξωτερικών Πορτογαλία: κ. Luis AMADO Υπουργός Εξωτερικών 17835/10 5

6 Ρουµανία: κ. Teodor BACONSCHI Υπουργός Εξωτερικών Σλοβενία: κ. Samuel ŽBOGAR Υπουργός Εξωτερικών Σλοβακία: κ. Milan JEZOVICA Υφυπουργός στο Υπουργείο Εξωτερικών Φινλανδία: κ. Alexander STUBB Υπουργός Εξωτερικών Σουηδία: κ. Carl BILDT Υπουργός Εξωτερικών Ηνωµένο Βασίλειο: κ. David LIDINGTON Αναπληρωτής Υπουργός για την Ευρώπη κ. William HAGUE Υφυπουργός Εξωτερικών και Κοινοπολιτείας 13.XII.2010 Επιτροπή: κ. Andris PIEBALGS Μέλος 17835/10 6

7 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ Σουδάν - Συµπεράσµατα Το Συµβούλιο συζήτησε για το Σουδάν στη συνέχεια ενηµέρωσης από τη Rosalind Marsden, ειδική εκπρόσωπο της ΕΕ, σχετικά µε τις δυνατότητες σχεδιασµού αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων στην προοπτική του δηµοψηφίσµατος για την αυτοδιάθεση του Νότιου Σουδάν στις 9 Ιανουαρίου και την µετέπειτα περίοδο. Το Συµβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα: «1. Το Συµβούλιο εκφράζει την ικανοποίησή του για την ολοκλήρωση της καταγραφής των ψηφοφόρων στο Σουδάν, γεγονός που αποτελεί ορόσηµο για την προετοιµασία του δηµοψηφίσµατος σχετικά µε την αυτοδιάθεση του Νότιου Σουδάν και την πλήρη εφαρµογή της Συνολικής ειρηνευτικής Συµφωνίας (ΣΕΣ). Το Συµβούλιο συγχαίρει το λαό του Νοτίου Σουδάν, την Επιτροπή δηµοψηφίσµατος του Νοτίου Σουδάν και την UNMIS (αποστολή των Ηνωµένων Εθνών στο Σουδάν) για την ειρηνική και εύτακτη υλοποίηση της διαδικασίας καταγραφής και προτρέπει τις δύο πλευρές να υποστηρίξουν πλήρως την ως άνω επιτροπή και να διασφαλίσουν ότι είναι σε θέση να φέρει σε πέρας τα καθήκοντά της. 2. Το Συµβούλιο εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δέσµευση αµφότερων των πλευρών να πραγµατοποιήσουν ειρηνικό και εύθετο δηµοψήφισµα που να αντανακλά τη θέληση του λαού του Νοτίου Σουδάν και να σεβαστούν το αποτέλεσµά του. Επαναλαµβάνει την έκκλησή του προς τις δύο πλευρές να µεριµνήσουν ώστε όλοι να µπορούν να εκφράσουν ελεύθερα τις απόψεις τους, χωρίς εκφοβισµό, είτε υποστηρίζουν την ενότητα είτε την απόσχιση. Το Συµβούλιο καλεί όλα τα µέρη να απόσχουν από εµπρηστικές ρητορείες. Είναι ουσιώδες οι υποστηρικτές του Νότου που βρίσκονται στο Βόρειο Σουδάν και οι υποστηρικτές του Βορρά που βρίσκονται στο Νότιο Σουδάν να λάβουν ισχυρές διασφαλίσεις ότι δεν θα υποστούν παρενόχληση, ανεξαρτήτως του αποτελέσµατος του δηµοψηφίσµατος. Οι εµπειρογνώµονες της ΕΕ παρακολουθούν τη διαδικασία καταγραφής των ψηφοφόρων και σύντοµα θα αναπτυχθεί αποστολή παρατηρητών για τις εκλογές. Το Συµβούλιο χαιρετίζει τις προσπάθειες της Επιτροπής παρακολούθησης υψηλού επιπέδου της Γενικής Γραµµατείας των Ηνωµένων Εθνών. 3. Το Συµβούλιο αναγνωρίζει ότι τις τελευταίες εβδοµάδες καταβλήθηκαν σηµαντικές προσπάθειες για να εκπονηθεί πλαίσιο επίλυσης των εκκρεµών θεµάτων σχετικά µε το µέλλον του Σουδάν και την εφαρµογή της Συνολικής Ειρηνευτικής Συµφωνίας. Το Συµβούλιο επιδοκιµάζει τις προσπάθειες των µερών και της Επιτροπής υψηλού επιπέδου της ΑΕ για την παρακολούθηση της εφαρµογής µε πρόεδρο τον κ. Mbeki και προτρέπει τα µέρη να οριστικοποιήσουν τη συµφωνία πλαίσιο και να δεσµευθούν εποικοδοµητικά να επιλύσουν βασικά εκκρεµή θέµατα το συντοµότερο δυνατόν. 4. Το Συµβούλιο ανησυχεί βαθύτατα για την καθυστέρηση της επίλυσης του θέµατος Abyei και καλεί τα µέρη να καταλήξουν σε έγκαιρη και δίκαια λύση που να διατηρεί την ειρήνη και σταθερότητα στην περιοχή και να διασφαλίζει στις κοινότητες ότι τα δικαιώµατά τους θα γίνουν σεβαστά /10 7

8 5. Υπενθυµίζοντας τα συµπεράσµατά του της 22ας Νοεµβρίου 2010, το Συµβούλιο επαναλαµβάνει τη δέσµευση της ΕΕ, ως επιβεβαίωση της Συνολικής Ειρηνευτικής Συµφωνίας, να βοηθήσει το Σουδάν για το υπόλοιπο της ενδιάµεσης περιόδου και πέραν αυτής προκειµένου να προαχθεί η διαρκής ειρήνη, η σταθερότητα και η ευηµερία για ολόκληρο το λαό του Σουδάν, ανεξαρτήτως του αποτελέσµατος του δηµοψηφίσµατος. 6. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΕ και τα κράτη µέλη της είναι πρόθυµα να διευρύνουν τη δέσµευσή τους έναντι της κυβέρνησης του Σουδάν και είναι έτοιµα να δροµολογήσουν µακροπρόθεσµο διάλογο για θέµατα κοινού ενδιαφέροντος. Αναγνωρίζοντας τις πολιτικές και οικονοµικές προκλήσεις του µέλλοντος, ανεξαρτήτως της έκβασης του δηµοψηφίσµατος, η ΕΕ εµµένει στη δέσµευσή της να παράσχει ενίσχυση στο λαό στο Βορρά, ανάλογα µε τις ανάγκες. 7. Το Συµβούλιο τονίζει επίσης τη σηµασία που προσδίδει στην εξεύρεση βιώσιµης λύσης για το πρόβληµα της δανειακής επιβάρυνσης του Σουδάν. εσµεύεται να εξετάσει εκ του σύνεγγυς το ενδεχόµενο υποστήριξης της ΕΕ προς διεθνή προσπάθεια ελάφρυνσης του χρέους µέσω του ΝΤ, της ιεθνούς Τράπεζας και του Paris Club, αναλόγως της πολιτικής προόδου στο Σουδάν. 8. Η ΕΕ έχει δεσµευθεί να ενισχύσει τους ευάλωτους πληθυσµούς στις πληττόµενες από τις συγκρούσεις περιοχές στο Σουδάν, συµπεριλαµβανοµένων του Νταρφούρ, του ανατολικού Σουδάν περιοχής, των περιοχών διέλευσης (Abyei, Νότιο Kordofan και Κυανός Νείλος) και του Νότου. Από τα 150 εκατοµµύρια ευρώ που έχουν ήδη χορηγηθεί προς το σκοπό αυτό, η ΕΕ ανακοίνωσε στη διεθνή διάσκεψη δωρητών και επενδυτών, που πραγµατοποιήθηκε στο Κουβέιτ την 1η και 2α εκεµβρίου 2010, ότι σχεδιάζει να χορηγήσει 24 εκατοµµύρια στο Ανατολικό Σουδάν. Στη συνοριακή περιοχή βορρά-νότου, η ΕΕ προτίθεται να υποστηρίξει την εκπόνηση βασικών ειρηνευτικών πρωτοβουλιών, τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των ευάλωτων νοµαδικών πληθυσµών και την ενδυνάµωση των διασυνοριακών δεσµών ώστε να διευκολύνεται η ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων, αγαθών και υπηρεσιών. Τα παραπάνω είναι επιπρόσθετα της ουσιαστικής ενίσχυσης που παρέχουν τα κράτη µέλη της ΕΕ µέσω των διµερών προγραµµάτων τους. 9. Η ΕΕ και τα κράτη µέλη της είναι πρόθυµα να αυξήσουν την ενίσχυσή τους προς το Νότιο Σουδάν, ανεξαρτήτως της έκβασης του δηµοψηφίσµατος. Η ΕΕ είναι πρόθυµη να επιταχύνει τις προσπάθειές της προς υποστήριξη των βασικών υπηρεσιών και της γεωργικής ανάπτυξης. Τονίζοντας ότι είναι σηµαντικό η κυβέρνηση του Νότιου Σουδάν να δεσµευθεί σταθερά να αντιµετωπίσει τις τεράστιες προκλήσεις που συναντά, η ΕΕ είναι επίσης πρόθυµη να δεσµευθεί έναντι της κυβέρνησης του Νοτίου Σουδάν και άλλων εταίρων να υποστηρίξει την αποτελεσµατική οικοδόµηση των θεσµών. 10. Το Συµβούλιο υποστηρίζει τις συνεχιζόµενες προετοιµασίες υπό την ηγεσία του ΟΗΕ προκειµένου να είναι έτοιµο να ανταποκριθεί σε πιθανές επιπρόσθετες ανθρωπιστικές ανάγκες και άλλες προκλήσεις που µπορεί να προκύψουν σε σχέση µε το δηµοψήφισµα. Η ΕΕ και τα κράτη µέλη της παρέχουν έγκαιρη και ουσιαστική ανθρωπιστική χρηµατοδότηση προς το σκοπό αυτό. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΕ προτρέπει τα µέρη να εξασφαλίσουν την ανεµπόδιστη πρόσβαση των ανθρωπιστικών παραγόντων σε όλους τους πληθυσµούς που χρήζουν βοήθειας /10 8

9 11. Όσον αφορά το Νταρφούρ, το Συµβούλιο καλεί την Κυβέρνηση του Σουδάν και όλα τα ένοπλα κινήµατα να δεσµευθούν να παύσουν τις εχθροπραξίες, να συµµετάσχουν πλήρως στις διαπραγµατεύσεις της Ντόχα και να εκφράσουν την προθυµία του να προβούν σε πραγµατικές παραχωρήσεις, για να διασφαλισθεί δίκαιη, συνολική και περιεκτική ειρηνευτική συµφωνία µε την υποστήριξη του λαού του Νταρφούρ. Το Συµβούλιο εξακολουθεί να ανησυχεί βαθύτατα για την επιτόπια κατάσταση στον ανθρωπιστικό τοµέα και τον τοµέα της ασφάλειας, συµπεριλαµβανοµένων της παρενόχλησης και απαγωγής εργαζόµενων σε ανθρωπιστικές οργανώσεις και µελών των ειρηνευτικών δυνάµεων. Το Συµβούλιο ζητεί την άµεση απελευθέρωση του Ούγγρου πολίτη που συνεχίζει να κρατείται όµηρος. 12. Το Συµβούλιο ζητεί εξάλλου την άµεση απρόσκοπτη πρόσβαση σε όλους τους πληθυσµούς που χρήζουν βοήθειας, ειδικότερα στο ανατολικό Jebel Mara. Η ΕΕ είναι πρόθυµη να δεσµευθεί έναντι της κυβέρνησης του Σουδάν στο θέµα της εθελοντικής επιστροφής των εκτοπισθέντων ατόµων στο εσωτερικό της χώρας (IDPs) τηρώντας αυστηρά τις ανθρωπιστικές αρχές. 13. Το Συµβούλιο υπενθυµίζει την υποχρέωση της κυβέρνησης του Σουδάν να συνεργαστεί µε το ιεθνές Ποινικό ικαστήριο δυνάµει της απόφασης 1593 του Συµβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ /10 9

10 Σοµαλία Το Συµβούλιο πραγµατοποίησε ευρεία πολιτική συζήτηση στη Σοµαλία στη συνέχεια του σχηµατισµού νέου Υπουργικού Συµβουλίου στο Mogadishu µετά από µήνες πολιτικής κρίσης. Επανεξέτασε τις διάφορες πτυχές της συνολικής δέσµευσης της ΕΕ για τη στήριξη της µεταβατικής Οµοσπονδιακής Κυβέρνησης, µεταξύ άλλων την αποστολή εκπαίδευσης της ΕΕ, η οποία ολοκλήρωσε επιτυχώς την εντολή της, καθώς και την επιχείρηση κατά της πειρατείας EUNAVFOR (ναυτική δύναµη υπό την ηγεσία της ΕΕ) Atalanta /10 10

11 Ακτή Ελεφαντοστού - Συµπεράσµατα Το Συµβούλιο αντάλλαξε απόψεις για την κατάσταση στην Ακτή του Ελεφαντοστού στη συνέχεια των πρόσφατων προεδρικών εκλογών. Εξέδωσε τα ακόλουθα συµπεράσµατα: «1. Το Συµβούλιο υπογραµµίζει τη σηµασία των προεδρικών εκλογών της 31ης Οκτωβρίου και της 28ης Νοεµβρίου για την επάνοδο της Ακτής του Ελεφαντοστού στην ειρήνη και τη σταθερότητα. 2. Το Συµβούλιο συγχαίρει τον λαό της Ακτής του Ελεφαντοστού για την σύσσωµη συµµετοχή του στους δύο γύρους των εκλογών, η οποία δείχνει την προσήλωσή του στη δηµοκρατία και την βούληση για συµφιλίωση, ειρήνη και σταθερότητα. Η κυρίαρχη βούληση που εξέφρασε ο λαός της Ακτής του Ελεφαντοστού πρέπει επιτακτικά να γίνει σεβαστή. 3. Το Συµβούλιο εκφράζει την πλήρη υποστήριξή του στην δράση των Ηνωµένων Εθνών στην Ακτή του Ελεφαντοστού, και σηµειώνει τα συµπεράσµατα του Ειδικού Αντιπροσώπου του Γενικού Γραµµατέα στο πλαίσιο της εντολής πιστοποίησης. Συγχαίρει τον κ. Alassane Ouattara για την εκλογή του ως προέδρου της ηµοκρατίας της Ακτής του Ελεφαντοστού. Το Συµβούλιο κάνει έκκληση για ηρεµία και υπευθυνότητα προκειµένου η µεταβίβαση της εξουσίας να µπορέσει να γίνει ειρηνικά. 4. Το Συµβούλιο χαιρετίζει την ταχεία κινητοποίηση και υποστηρίζει τις σθεναρές και σαφείς αποφάσεις υπέρ της δηµοκρατίας που έλαβε η Αφρικανική Ένωση και η ECOWAS (Οικονοµική Κοινότητα των υτικοαφρικανικών Κρατών) που διαβιβάσθηκαν µε τη δήλωση στον τύπο του Συµβουλίου Ασφαλείας των Ηνωµένων Εθνών στις 8 εκεµβρίου Το Συµβούλιο εξέτασε τη συνέχεια που προτίθεται να δώσει στην κατάσταση στην Ακτή του Ελεφαντοστού. Αποφάσισε να εγκρίνει χωρίς καθυστέρηση στοχοθετηµένα περιοριστικά µέτρα εναντίον όσων παρεµποδίζουν τις διαδικασίες ειρήνευσης και εθνικής συµφιλίωσης και ιδίως απειλούν την επιτυχία της εκλογικής διαδικασίας. Στα µέτρα αυτά θα περιληφθούν η απαγόρευση της χορήγησης θεωρήσεων και η δέσµευση των περιουσιακών στοιχείων. Τα µέτρα στρέφονται ειδικότερα κατά των υπευθύνων οι οποίοι αρνήθηκαν να τεθούν υπό την εξουσία του δηµοκρατικά εκλεγµένου Προέδρου. Ένας πρώτος κατάλογος των προσώπων αυτών θα εγκριθεί σύντοµα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση αποφάσισε επίσης να λάβει µέτρα για να υποστηρίξει τις δηµοκρατικά εκλεγµένες αρχές. Για τον σκοπό αυτό, το Συµβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο, µε την υποστήριξη της Επιτροπής, να παρουσιάσει προτάσεις προς αυτή την κατεύθυνση. 6. Το Συµβούλιο καλεί όλους τους υπευθύνους της Ακτής του Ελεφαντοστού, στρατιωτικούς και µη, να δραστηριοποιηθούν για µία ειρηνική και ταχεία επίλυση της κρίσης και να µεριµνήσουν για την ασφάλεια ολόκληρου του πληθυσµού, αυτοχθόνου και ξένου. Όσοι χρησιµοποιήσουν βία για να δείξουν την αντίθεσή τους προς τη δηµοκρατική επιλογή του λαού της Ακτής του Ελεφαντοστού θα πρέπει να λογοδοτήσουν για τις πράξεις τους.» 17835/10 11

12 Αφγανιστάν Στη συνέχεια της συζήτησης των Υπουργών Ανάπτυξης στις 9 εκεµβρίου µε θέµα τη στρατηγική ΕΕ-Αφγανιστάν το Συµβούλιο αντάλλαξε απόψεις για την πολιτική κατάσταση στο Αφγανιστάν µετά τις εκλογές. Υπογράµµισε τη ανάληψη υποχρεώσεων εκ µέρους της ΕΕ και την ανάγκη µακροπρόθεσµης δέσµευσης, εκφράζοντας επιδοκιµασία για το έργο του ειδικού εκπροσώπου της ΕΕ Vygaudas Ušackas. Εξέτασε τους συγκεκριµένους τοµείς όπου η ΕΕ µπορεί να καταβάλει προσπάθειες, µε κύριες προτεραιότητες τους τοµείς της δικαιοσύνης, των δικαιωµάτων του ανθρώπου και ιδίως των γυναικών, την µεταρρύθµιση των δηµοσίων υπηρεσιών, την µεταρρύθµιση του εκλογικού νόµου και της αστυνοµίας - καθώς η EUPOL διαδραµατίζει στο Αφγανιστάν σηµαντικό ρόλο /10 12

13 Ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή - Συµπεράσµατα Το Συµβούλιο συζήτησε για τις τελευταίες εξελίξεις στη Μέση Ανατολή και δήλωσε πρόθυµο να στηρίξει την οικονοµική ανάκαµψη και ανάπτυξη της Γάζας µε υποδοµές, εξοπλισµό και µέτρα εκπαίδευσης όσον αφορά τα σηµεία διέλευσης της Γάζας. Εξέδωσε τα ακόλουθα συµπεράσµατα: «1. Η ΕΕ πιστεύει ότι επείγει η επίτευξη διακρατικής λύσης στην ισραηλοπαλαιστινιακή διένεξη. Θέλουµε να δούµε το κράτος του Ισραήλ και ένα κυρίαρχο, ανεξάρτητο, δηµοκρατικό, εδαφικά συνεχές και βιώσιµο κράτος της Παλαιστίνης να συνυπάρχουν µε ειρήνη και ασφάλεια. Η νοµιµοποίηση του κράτους του Ισραήλ και το δικαίωµα των Παλαιστινίων να γίνουν κράτος δεν πρέπει να αµφισβητηθούν ποτέ. 2. Η ΕΕ σηµειώνει µε λύπη ότι το Ισραήλ δεν παρέτεινε το µορατόριουµ, όπως ζήτησε η ΕΕ, οι ΗΠΑ και η Τετραµερής. Η άποψή µας για τις εγκαταστάσεις εποίκων, περιλαµβανοµένης της ανατολικής Ιερουσαλήµ, είναι σαφής: είναι παράνοµες κατά το διεθνές δίκαιο και αποτελούν εµπόδιο στην ειρήνη. Επαναλαµβάνουµε τις απόψεις µας για το καθεστώς της Ιερουσαλήµ και ζητούµε και πάλι από όλες τις πλευρές να σταµατήσουν τις προκλητικές µονοµερείς δράσεις και τη βία. 3. Η ΕΕ επαναλαµβάνει ότι είναι έτοιµη να συνεισφέρει στη διαπραγµάτευση λύσης για όλα τα θέµατα που αφορούν το τελικό καθεστώς εντός των δώδεκα µηνών που όρισε η Τετραµερής. Προς τούτο, η ΕΕ θα συνεχίσει να συνεργάζεται στενά µε τα δύο µέρη και επιβεβαιώνει την υποστήριξή της στις προσπάθειες των ΗΠΑ για να επιστρέψουν τα µέρη στο τραπέζι των διαπραγµατεύσεων. Η ΕΕ τονίζει τη σπουδαιότητα του καλύτερου συντονισµού εντός της Τετραµερούς, καθώς και της συνεργασίας µε τους άραβες εταίρους, βάσει της αραβικής πρωτοβουλίας για την ειρήνη. Η ΕΕ υπογραµµίζει ότι επείγει η διαπραγµάτευση λύσης και καλεί τα µέρη να παύσουν τις δράσεις που υπονοµεύουν την προοπτική της ειρήνης. Η ΕΕ παραµένει στη δέσµευσή της για ουσιαστική συνεισφορά στις µετά τη διένεξη ρυθµίσεις. 4. Στα συµπεράσµατα του Συµβουλίου του εκεµβρίου του 2009, εκτίθενται οι απόψεις της ΕΕ για βασικές παραµέτρους, αρχές και θέµατα. Επαναλαµβάνουµε αυτά τα συµπεράσµατα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα αναγνωρίσει άλλες αλλαγές των προ του 1967 συνόρων, µεταξύ άλλων όσον αφορά την Ιερουσαλήµ, εκτός όσων αποφασίστηκαν από τα µέρη. Αυτό µπορεί να περιλαµβάνει τις συµφωνηµένες εδαφικές ανταλλαγές. Πρέπει να βρεθεί τρόπος, µέσω διαπραγµατεύσεων, να ρυθµιστεί το καθεστώς της Ιερουσαλήµ ως µελλοντικής πρωτεύουσας των δύο κρατών. Η ΕΕ ζητεί να επιτευχθεί συµπεφωνηµένη, δίκαιη, θεµιτή και ρεαλιστική λύση του ζητήµατος των προσφύγων. Η κατόπιν διαπραγµατεύσεων ρύθµιση πρέπει να επιτρέπει στα δύο κράτη να συνυπάρχουν µε ειρήνη και ασφάλεια /10 13

14 5. Η ΕΕ επιδοκιµάζει το έργο της Παλαιστινιακής Αρχής για την οικοδόµηση των θεσµών του µελλοντικού κράτους της Παλαιστίνης και επαναλαµβάνει την πλήρη υποστήριξή της στις σχετικές επιδιώξεις τους και το σχέδιο Φαγιάντ. Υπενθυµίζοντας τη ήλωση του Βερολίνου, το Συµβούλιο επαναλαµβάνει ότι είναι πρόθυµο, όταν χρειαστεί, να αναγνωρίσει ένα Παλαιστινιακό κράτος. Εκφράζουµε ικανοποίηση για την εκτίµηση της Παγκόσµιας Τράπεζας, ότι δηλαδή «εάν η Παλαιστινιακή Αρχή διατηρήσει τη σηµερινή πορεία της στην οικοδόµηση των θεσµών και την παροχή δηµόσιων υπηρεσιών, είναι σε θέση να δηµιουργήσει κράτος οιαδήποτε στιγµή στο εγγύς µέλλον». Η ΕΕ παραµένει πρόθυµη να αναπτύξει περαιτέρω τις διµερείς σχέσεις µε το Ισραήλ εντός του πλαισίου που ορίστηκε στο Συµβούλιο σύνδεσης του Ιουνίου του 2009 και µε τα συµπεράσµατα του εκεµβρίου του Εντός του πλαισίου αυτών των συµπερασµάτων, η ΕΕ είναι επίσης πρόθυµη να αναπτύξει περαιτέρω τις διµερείς σχέσεις της µε την Παλαιστινιακή Αρχή. 6. Η Ευρωπαϊκή Ένωση υπενθυµίζει ότι η ειρήνη στη Μέση Ανατολή θα πρέπει να έχει συνολικό χαρακτήρα, τονίζει δε και πάλι τη σηµασία των διαπραγµατεύσεων κατά το πρότυπο εκείνων µεταξύ Ισραήλ-Συρίας και Ισραήλ-Λιβάνου. Η ειρήνη θα πρέπει να οδηγήσει σε πλήρη ένταξη του Ισραήλ στο περιβάλλον της περιοχής, σύµφωνα µε τα ορισθέντα στην αραβική πρωτοβουλία για την ειρήνη. 7. Υπενθυµίζοντας τα συµπεράσµατα του Συµβουλίου του Ιουνίου 2010, η ΕΕ εξακολουθεί να είναι εξαιρετικά ανήσυχη για την κατάσταση που συνεχίζεται στη Γάζα. Η ΕΕ επαναλαµβάνει τις εκκλήσεις της για το άµεσο, µόνιµο και άνευ όρων άνοιγµα των σηµείων διέλευσης για την ροή ανθρωπιστικής βοήθειας, εµπορικών αγαθών και προσώπων προς και από την Γάζα. Μολονότι σηµειώθηκε κάποια πρόοδος µετά την απόφαση της ισραηλινής κυβέρνησης στις 20 Ιουνίου 2010 να άρει µερικώς τον αποκλεισµό, οι επί τόπου αλλαγές ήταν περιορισµένες και ανεπαρκείς µέχρι σήµερα Απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες και συµπληρωµατικά µέτρα για να επιτευχθεί θεµελιώδης αλλαγή της πολιτικής που θα επιτρέψει αφενός την ανασυγκρότηση και οικονοµική ανάκαµψη της Γάζας και αφετέρου τη βελτίωση της καθηµερινής ζωής του πληθυσµού, ενώ παράλληλα θα ανταποκρίνεται στα θεµιτά µελήµατα ασφάλειας του Ισραήλ Το Συµβούλιο καλεί εκείνους που κρατούν τον απαχθέντα Ισραηλινό στρατιώτη Gilad Shalit να τον ελευθερώσουν αµέσως. Το Συµβούλιο ζητεί να παύσουν εντελώς οι επιθέσεις µε πυραύλους στο Ισραήλ και κάθε άλλη µορφή βίας. 8. Οι εξαγωγές της Παλαιστίνης είναι ουσιαστικό στοιχείο για την ανάκαµψη της Γάζας. Η ΕΕ εκφράζει, λοιπόν, ικανοποίηση για την πρόσφατη αναγγελία εκ µέρους της ισραηλινής κυβέρνησης για τα νέα µέτρα διευκόλυνσης των εξαγωγών από τη Γάζα. Ενθαρρύνουµε την ταχεία εφαρµογή των µέτρων εκ µέρους του Ισραήλ και είµαστε έτοιµοι να συνεργαστούµε µαζί του για να επιτευχθούν εντός του 2011 τα προ του 2007 επίπεδα των εξαγωγών, προκειµένου να υπάρξει πραγµατική αλλαγή στην περιοχή. Οι µεγαλύτερες και ταχύτερες εισαγωγές οικοδοµικών υλικά είναι άλλο σηµαντικό στοιχείο για την ανάκαµψη της Γάζας και για την οικοδόµηση σχολείων και κέντρων υγείας. 9. Η ΕΕ υπενθυµίζει ότι είναι πρόθυµη να βοηθήσει για την ανασυγκρότηση και οικονοµική ανάκαµψη της Γάζας σε στενή συνεργασία µε την Παλαιστινιακή Αρχή και την ισραηλινή κυβέρνηση, σύµφωνα µε την απόφαση 1860 του ΣΑΗΕ και βάσει της συµφωνίας του 2005 για την κυκλοφορία και την πρόσβαση. Η ΕΕ είναι έτοιµη, ως µέρος της συνολικής προσέγγισης της ΕΕ, περιλαµβανοµένων των αποστολών ΚΠΑΑ, να επεκτείνει την υποστήριξή της για τη βελτίωση των υποδοµών διέλευσης, για την αγορά και εγκατάσταση του απαραίτητου εξοπλισµού και επίσης για την εκπαίδευση του προσωπικού που είναι υπεύθυνο για τη διαχείριση των παλαιστινιακών συνόρων και σηµείων διέλευσης /10 14

15 υτικά Βαλκάνια Το Συµβούλιο ενηµερώθηκε για τις σχέσεις της ΕΕ µε τα υτικά Βαλκάνια και τις πρόσφατες εξελίξεις στην περιοχή προτού εγκριθούν από το Συµβούλιο Γενικών Υποθέσεων τα συµπεράσµατά του σχετικά µε τη δέσµη για τη διεύρυνση στις 14 εκεµβρίου. Εστίασε πρωτίστως στο Κοσσυφοπέδιο και τη Σερβία, θίγοντας εν συντοµία το θέµα των εκλογών στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, ενώ εκκρεµεί µια διεξοδικότερη συζήτηση στο Συµβούλιο του Ιανουαρίου. Στη συνέχεια της συνόδου η Ύπατη Εκπρόσωπος χαιρέτισε την ορθή διεξαγωγή των εκλογών στο Κοσσυφοπέδιο και εξέφρασε την προσδοκία να συνεργαστεί µε τη νέα Κυβέρνηση και το νέο Πρόεδρο σχετικά µε το θεµατολόγιο της ΕΕ. Εξέφρασε την ελπίδα ότι ο διάλογος µεταξύ Βελιγραδίου και Πρίστινας θα αρχίσει το συντοµότερο και ότι οι δύο πλευρές θα αναλάβουν εποικοδοµητικές δεσµεύσεις /10 15

16 Ιράν Η Ύπατη Εκπρόσωπος ενηµέρωσε τους Υπουργούς στο δείπνο σχετικά µε τις συνοµιλίες που διεξήγαγε εξ ονόµατος των χωρών E3 +3 (Γαλλία, Γερµανία, ΗΒ, Κίνα, Ρωσία και ΗΠΑ) µε τον ιρανό διαπραγµατευτή επί πυρηνικών υποθέσεων στη Γενεύη στις 6 και 7 εκεµβρίου /10 16

17 Στρατηγικοί εταίροι και προτεραιότητες για το 2011 Στο δείπνο, η Ύπατη Εκπρόσωπος και οι Υπουργοί συνέχισαν τη συζήτησή τους από το προηγούµενο Συµβούλιο για τις σχέσεις της ΕΕ µε τους στρατηγικούς της εταίρους, ενόψει της παρουσίασης στην οποία θα προβεί η Ύπατη Εκπρόσωπος στο Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της 16ης εκεµβρίου και βάσει εγγράφων συζήτησης για την Κίνα, τη Ρωσία και τις ΗΠΑ. Συζήτησαν επίσης για τις προτεραιότητες της εξωτερικής πολιτικής για το ηµοκρατία της Μολδαβίας Το Συµβούλιο πραγµατοποίησε σύντοµη ανταλλαγή απόψεων για την κατάσταση στη ηµοκρατία της Μολδαβίας µετά τις εκλογές και για τη δυνατότητα µεγαλύτερης δέσµευσης και συνεργασίας µεταξύ ΕΕ και ηµοκρατίας της Μολδαβίας. ιάσκεψη κορυφής του ΟΑΣΕ (Οργανισµού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη) Το Συµβούλιο εκτίµησε το αποτέλεσµα της ιάσκεψης κορυφής του ΟΑΣΕ στην Αστάνα της 1ης και 2ας εκεµβρίου Ενηµερώθηκε επίσης από το λιθουανό Υπουργό σχετικά µε το πρόγραµµα της Κυβέρνησής του για την επερχόµενη Προεδρία της Λιθουανίας το ΑΛΛΑ ΣΗΜΕΙΑ Θρησκευτικές µειονότητες Στo σηµείo «ιάφορα» οι υπουργοί της Αυστρίας και της Ιταλίας έθεσαν το ζήτηµα των θρησκευτικών µειονοτήτων στον κόσµο και πρότειναν τη στενή παρακολούθηση και την υποβολή σχετικής ετήσιας έκθεσης για την κατάστασή τους από µέρους της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ράσης. H Ύπατη Εκπρόσωπος πρότεινε να συµπεριληφθεί η έκθεση αυτή στην ετήσια ανασκόπηση των ανθρωπίνων δικαιωµάτων. Εύξεινος Πόντος Στo σηµείo «ιάφορα» ο Ρουµάνος υπουργός κατέθεσε πρόταση για την εκπόνηση εγγράφου µε θέµα τον Εύξεινο Πόντο /10 17

18 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Ζώνη απαλλαγµένης από όπλα µαζικής καταστροφής Το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση προς υποστήριξη µιας διαδικασίας οικοδόµησης εµπιστοσύνης που να οδηγεί στη δηµιουργία ζώνης απαλλαγµένης από όπλα µαζικής καταστροφής και τους φορείς τους στη Μέση Ανατολή προς υποστήριξη της εφαρµογής της στρατηγικής της ΕΕ κατά της διάδοσης όπλων µαζικής καταστροφής Όπλα µαζικής καταστροφής - Έκθεση προόδου- Συµπεράσµατα Το Συµβούλιο ενέκρινε την εξαµηνιαία έκθεση προόδου για την εφαρµογής της στρατηγικής της ΕΕ για την καταπολέµηση της διάδοσης όπλων µαζικής καταστροφής, η οποία καλύπτει της δραστηριότητες του δευτέρου εξαµήνου του Στις 9 εκεµβρίου 2003 το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο είχε εγκρίνει την στρατηγική της ΕΕ για την καταπολέµηση της διάδοσης όπλων µαζικής καταστροφής, που προβλέπει εξαµηνιαία συζήτηση στο Συµβούλιο σχετικά µε την εφαρµογή της στρατηγικής. Το Συµβούλιο ενέκρινε τα συµπεράσµατα του εγγράφου 16670/10. Καταπολέµηση της παράνοµης συσσώρευσης και διακίνησης φορητών όπλων Το Συµβούλιο ενέκρινε έκθεση για τις προσπάθειες που κατέβαλε η ΕΕ το δεύτερο ήµισυ του 2010 για την καταπολέµηση της παράνοµης συσσώρευσης και διακίνησης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισµού και των πυροµαχικών τους σύµφωνα µε τη συναφή στρατηγική, που εγκρίθηκε από το Συµβούλιο το εκέµβριο 2005 (στρατηγικής EU SALW). Αυτή η στρατηγική προβλέπει τη συνεχή παρακολούθηση µέσω τακτικής υποβολής εξαµηνιαίων εκθέσεων για την εφαρµογή της. Σύστηµα ελέγχου των εξαγωγών όπλων - Ετήσια έκθεση Το Συµβούλιο έλαβε γνώση της δωδέκατης έκθεσης σχετικά µε τους κοινούς κανόνες που διέπουν τον έλεγχο των εξαγωγών στρατιωτικής τεχνολογίας και εξοπλισµού. Η κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ για τον καθορισµό κοινών κανόνων που διέπουν τον έλεγχο των εξαγωγών στρατιωτικής τεχνολογίας και εξοπλισµού ορίζει στο άρθρο 8 ότι κάθε χρόνο πρέπει να υποβάλλεται έκθεση προς το Συµβούλιο /10 18

19 Στήριξη της δηµοκρατίας στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ - έκθεση προόδου για το Συµπεράσµατα Το Συµβούλιο ενέκρινε συµπεράσµατα όπου χαιρετίζει την έκθεση της Επιτροπής και της Γραµµατείας του Συµβουλίου για την πρόοδο που σηµειώθηκε κατά την εφαρµογή των συµπερασµάτων του Συµβουλίου του Νοεµβρίου 2009 σχετικά µε την υποστήριξη της δηµοκρατίας στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ. Ενέκρινε τον κάτωθι κατάλογο χωρών για ειδικότερη παρακολούθηση µε πιλοτικά σχέδια. Το Συµβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα: 1. Το Συµβούλιο δέχεται µε ικανοποίηση την έκθεση σχετικά µε την εφαρµογή των συµπερασµάτων του Συµβουλίου για τη στήριξη της δηµοκρατίας στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ, που εγκρίθηκαν το Νοέµβριο του Το Συµβούλιο σηµειώνει την πρόοδο που επετεύχθη ως προς την εφαρµογή των συµπερασµάτων του Συµβουλίου, εγκρίνει τον κατάλογο προτεινόµενων χωρών για την πιλοτική εφαρµογή της ατζέντας δράσης και χαιρετίζει περαιτέρω προσπάθειες που αποσκοπούν στη διαρκή ενίσχυση της συνοχής, του συντονισµού και της αποτελεσµατικότητας της στήριξης της δηµοκρατίας στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ. 2. Το Συµβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέµατα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας και την Επιτροπή, σε συνεργασία µε τα κράτη µέλη, να αρχίσουν να εφαρµόζουν την ατζέντα δράσης, ξεκινώντας από τις προτεινόµενες πιλοτικές χώρες. Το πρώτο βήµα θα πρέπει να είναι η εκπόνηση, σε συνεργασία µε τις προτεινόµενες πιλοτικές χώρες, σχεδίου δράσης και χρονοδιαγράµµατος εφαρµογής. 3. Το Συµβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο και την Επιτροπή να ενηµερώνουν τακτικά τις αρµόδιες συνθέσεις του Συµβουλίου για την πρόοδο που σηµειώνεται στις πιλοτικές χώρες και να εκπονήσουν ανακεφαλαιωτική έκθεση για την εφαρµογή της ατζέντας δράσης σε όλες τις περιοχές, αφότου ολοκληρωθούν στις αρχές του 2012 οι συνεχιζόµενες αξιολογήσεις στον τοµέα της συνεργασίας για τη στήριξη της δηµοκρατίας. Κατάλογος προτεινόµενων πιλοτικών χωρών ηµοκρατία της Μολδαβίας - για τις χώρες της Ανατολικής Γειτονίας Κιργιζία Κεντρική Ασία Λίβανος - για τις χώρες της Νότιας Γειτονίας Γκάνα, Μπενίν, Νήσοι Σολοµώντος και Κεντροαφρικανική ηµοκρατία - για τις χώρες ΑΚΕ Βολιβία Λατινική Αµερική Μογγολία, Φιλιππίνες, Ινδονησία και Μαλδίβες Ασία To Συµβούλιο ενέκρινε την έκθεση προόδου όπως περιλαµβάνεται στο έγγρ / /10 19

20 Ευρωπαϊκό χρηµατοδοτικό µέσο για την προαγωγή της δηµοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωµάτων παγκοσµίως Το Συµβούλιο ενέκρινε τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση σχετικά µε πρόταση της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισµού 1889/2006 για τη θέσπιση χρηµατοδοτικού µέσου για την προαγωγή της δηµοκρατίας και των δικαιωµάτων του ανθρώπου παγκοσµίως Σκοπός της τροποποίησης που πρότεινε η Επιτροπή είναι η εξασφάλιση της συνεκτικότητας των χρηµατοδοτικών µέσων για την εξωτερική δράση και της αναγκαίας ευελιξίας κατά την εφαρµογή τους. Το Συµβούλιο αποδέχεται την τροποποίηση που προτείνει η Επιτροπή και ορισµένες τεχνικές τροπολογίες που κατατέθηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για λόγους σαφήνειας και ακρίβειας /10 20

21 ΚΟΙΝΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑΣ Συνεκτίµηση των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και του ζητήµατος της ισότητας µεταξύ ανδρών και γυναικών κατά τις επιχειρήσεις και αποστολές που διεξάγονται στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ Το Συµβούλιο ενέκρινε τις συστάσεις που περιέχονται σε έκθεση περί των διδαγµάτων και των βέλτιστων πρακτικών για το κατά πόσον λαµβάνονται υπόψη τα ανθρώπινα δικαιώµατα και η ισότητα µεταξύ ανδρών και γυναικών κατά τις στρατιωτικές επιχειρήσεις και τις µη στρατιωτικές αποστολές που διεξάγονται στο πλαίσιο της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άµυνας (ΚΠΑΑ) Οι συστάσεις προβλέπουν, µεταξύ άλλων, τη συνεκτίµηση αυτών των θεµάτων κατά το σχεδιασµό και την αξιολόγηση αποστολών, την εξασφάλιση κατάλληλης κατάρτισης, τη βελτίωση της ίσης εκπροσώπησης ανδρών και γυναικών στο αναπτυσσόµενο προσωπικό, την αυξηµένη ενηµέρωση σχετικά µε τα ανθρώπινα δικαιώµατα και ζητήµατα ισότητας των δύο φύλων, και την προώθηση της ενεργού συµµετοχής των γυναικών στις διαπραγµατεύσεις και τις πολιτικές δραστηριότητες. Ανάπτυξη µη στρατιωτικών και στρατιωτικών δυνατοτήτων της ΕΕ πέραν του 2010 Το Συµβούλιο ενέκρινε έγγραφο σχετικά µε την ανάπτυξη µη στρατιωτικών και στρατιωτικών δυνατοτήτων πέραν του Πρωταρχικός Μη Στρατιωτικός Στόχος 2010 Το Συµβούλιο κατέγραψε την τελική έκθεση για τον πρωταρχικό µη στρατιωτικό στόχο Ο πρωταρχικός µη στρατιωτικός στόχος 2010 αποτέλεσε την στρατηγική πλατφόρµα της ΕΕ για το σχεδιασµό και την υποβολή εκθέσεων σχετικά µε την ανάπτυξη µη στρατιωτικών δυνατοτήτων βάσει της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άµυνας. ιαδέχτηκε τον πρωταρχικό µη στρατιωτικό στόχο 2008, ευθυγραµµίζοντας τον χρονικό ορίζοντα της διαδικασίας ανάπτυξης µη στρατιωτικών δυνατοτήτων µε εκείνον του πρωταρχικού στρατιωτικού στόχου 2010 Ανάπτυξη πολιτικού προσωπικού στις αποστολές ΚΠΑΑ Το Συµβούλιο ενέκρινε τη δεύτερη έκθεση για την πρόοδο των κρατών µελών κατά τη διευκόλυνση της ανάπτυξης πολιτικού προσωπικού για τις αποστολές ΕΠΑΑ 17835/10 21