ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αίγιο, 16 Σεπτεμβρίου ΠΡΟΣ: Μέλη Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης Αιγιαλείας (ως Πίνακας αποδεκτών)

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αίγιο, 16 Σεπτεμβρίου 2015 ΝΟΜΟΣ ΑΧΑΪΑΣ Αριθ.πρωτ.:35151 ΔΗΜΟΣ ΑΙΓΙΑΛΕΙΑΣ ΤΜΗΜΑ: ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΔΗΜΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΠΡΟΣ: Μέλη Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης Αιγιαλείας (ως Πίνακας αποδεκτών) ΚΟΙΝ: 1)Πρόεδρο Δ.Σ. Αιγιαλείας 2)Αρχηγούς Δημοτικών Παρατάξεων 3)Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών 4)Δ/νση Καθαρ/τας & Ανακύκλωσης 5)Δ/νση Προγραμ/σμού, Οργάνωσης, Πληροφορικής & Τοπ. Ανάπτυξης 6)Δ/νση Οικονομικών Υπηρεσιών 7)Δ/νση Πολεοδομίας-Πολεοδομικού Σχεδιασμού & Εφαρμογών 8)Δ/νση Διοικητικών Υπηρεσιών ΘΕΜΑ:«Πρόσκληση για τακτική συνεδρίαση Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης Δήμου Αιγιαλείας». Κύριοι, Σας καλούμε σύμφωνα με τις διατάξεις των παρ.2 & 3 του άρθρου 76 του Ν.3852/2010 (Φ.Ε.Κ.87/τ.Α/ ) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης & της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης», να προσέλθετε σε τακτική συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης στην αίθουσα του Πολιτιστικού Κέντρου Αιγίου του Δήμου Αιγιαλείας «ΑΛΕΚΟΣ ΜΕΓΑΡΗΣ» (παληό Νοσοκομείο), στις είκοσι πέντε (25) Σεπτεμβρίου 2015, ημέρα Παρασκευή και ώρα 12:00 και σε περίπτωση ματαίωσης λόγω έλλειψης απαρτίας η συνεδρίαση επαναλαμβάνεται την αμέσως επόμενη εργάσιμη ημέρα και ίδια ώρα, ήτοι είκοσι οκτώ (28) Σεπτεμβρίου 2015, ημέρα Δευτέρα και ώρα 12:00, οπότε θεωρείται σε κάθε περίπτωση ότι υφίσταται απαρτία, για συζήτηση των παρακάτω θεμάτων: ΘΕΜΑΤΑ ΗΜ. Δ/ΞΗΣ

2 1)Γνωμοδότηση επί του Επιχειρησιακού Προγράμματος Δήμου Αιγιαλείας για τα έτη )Γνωμοδότηση επί του σχεδίου Κανονισμού λειτουργίας του Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών Η Αντιδήμαρχος-Πρόεδρος Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης Βασιλική Ψυχράμη-Σταυροπούλου Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Αιγιαλείας για τα έτη και το Σχέδιο κανονισμού λειτουργίας Συμβουλίου ένταξης μεταναστών, βρίσκονται στην ηλεκτρονική διεύθυνση του Δήμου Αιγιαλείας και στο Γραφείο του Δημοτικού Συμβουλίου (τηλ ) και είναι στη διάθεσή σας. Επισημαίνεται ότι: Η παρουσία όλων είναι απαραίτητη. Σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος το τακτικό μέλος παρακαλείται να ειδοποιήσει, το ορισθέν από τον φορέα του, αναπληρωματικό μέλος για να παραστεί.

3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ: 1)Μαρία Παπαχριστοπούλου, Ελληνικός Ορειβατικός Σύλλογος Χιονοδρομίας Αναρρίχησης Αιγίου (Ε.Σ.Ο.Χ.Α.Α.). 2)Σοφία Αντωνάτου, Εθελοντική Ομάδα Πρόληψης του Κέντρου Πρόληψης Ε- ξαρτήσεως & Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας Π.Ε. Αχαΐας «ΔΙΕΞΟ- ΔΟΣ». 3)Σπυρίδων Σπυρόπουλος, Εμπορικός & Εισαγωγικός Σύλλογος Αιγιαλείας. 4)Αριστείδης Τηλιγάδης, Συντεχνία Αρτοποιών Αιγίου. 5)Παναγιώτης Γεωργακόπουλος, Παναιγιάλεια Ανεξάρτητη Επιμελητηριακή Κίνηση. 6)Νικόλαος Παπαδόπουλος, Εκπολιτιστικός & Περιβαλλοντικός Σύλλογος Α- λυκής «ΑΓΙΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ». 7)Παναγιώτης Μάρκου, Εξωραϊστικός Σύλλογος Παραλίας Άκολης Ροδοδάφνης Αιγιαλείας. 8)Σοφία Μόσχα-Κολλιοπούλου, Εκπολιτιστικός Σύλλογος Τεμένης «Η ΕΝΩ- ΣΗ». 9)Ηλία Μακρής, ΤΟΕΒ Πλατάνου. 10)Βασίλειος Ζαφειρόπουλος, Αγροτικός Συνεταιρισμός Πλατάνου. 11)Μαρία Καρβέλα, Εταιρεία Φίλων της Αρχαίας Ελίκης. 12)Μαρία Κοντεσοπούλου, Σωματείο Εργατοτεχνιτών και Υπαλλήλων Δήμου Αιγιαλείας. 13)Ματθαίος Λεοντόπουλος, Πολιτιστικός Σύλλογος Πλατάνου «Ο ΠΗΓΑ- ΣΟΣ». 14)Ασημάκης Σταυρόπουλος, Πολιτιστικός Σύλλογος Ελίκης «ΙΩΝΕΣ». 15)Βασιλική Μουτζουρέλη, Σύλλογος Εθελοντών Πυροσβεστών Πλατάνου «ΠΗΓΑΣΟΣ». 16)Θεόδωρος Στεφανίδης, ΕΚΑΜΕ ΑΜΕΑ Αιγίου. 17)Ήλια Ράμου, Σύλλογος Γονέων και Κηδεμόνων Δημοτικού Σχολείου Αιγείρας. 18)Θεοφάνης Καπετσώνης, Σύνδεσμος Εργοληπτών Δημοσίων Έργων Πατρών. 19)Γεώργιος Παπαχριστόπουλος, Οδοντιατρικός Σύλλογος Αχαΐας. 20)Ευανθία Μπεντεβή, Ιστορική Λαογραφική Εταιρεία Αιγιαλείας (Ι.Λ.Ε.Α.). 21)Κων/νος Νικολάου, Σύλλογος Εμπορικής & Τουριστικής Ανάπτυξης Ανατολικής Αιγιάλειας. 22)Κων/νος Τσουμπός, Πολιτιστικός Σύλλογος Σελιανιτίκων «ΗΛΙΟΣ». 23)Μιλτιάδης Σταυρόπουλος ή Γεώργιος Αναστασόπουλος, αναπληρωματικό Μέλος, δημότης. 24)Δημήτριος Μανίκας ή Παναγιώτης Σκυλάκος, αναπληρωματικό Μέλος, δημότης. 25)Νικόλαος Κωνσταντάκης ή Ιωάννης Μακαρώνας, αναπληρωματικό Μέλος, δημότης. 26)Αγγελική Αρβανίτη, δημότισσα. 27)Βασίλειος Καρέλης ή Γεώργιος Κομνηνός, αναπληρωματικό Μέλος, δημότης. 28)Παύλος Κασνέτσης, δημότης.

4 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ: ΔΥΤ. ΕΛΛΑΔΟΣ ΠΕΡ. ΕΝΟΤΗΤΑ: ΑΧΑΪΑΣ ΔΗΜΟΣ: ΑΙΓΙΑΛΕΙΑΣ Δ/ΝΣΗ: ΠΡΟΓΡ/ΣΜΟΥ, ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ, ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ & ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΜΗΜΑ: Προγρ/σμού, Οργάνωσης & ΤΠΕ Αίγιο 15/09/2015 Εισήγηση Αντιδημάρχου κ. Χριστόπουλου Βασίλη προς την Επιτροπή Διαβούλευσης με θέμα: «Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Δήμου Αιγιαλείας » Με τα άρθρα του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (Ν. 3463/2006) θεσπίστηκε η υποχρέωση κατάρτισης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων από τους πρωτοβάθμιους Ο.Τ.Α και με τον Ν. 3852/2010 (Πρόγραμμα «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ») στο άρθρο 266 ορίζεται ότι για τον μεσοπρόθεσμο προγραμματισμό των δήμων εκπονείται το Πενταετές Τεχνικό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα (Τ.Ε.Π.) το οποίο εξειδικεύεται κατ έτος σε Ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης (Ε.Π.Δ.) και ετήσιο Προϋπολογισμό. Η θεσμική υποχρέωση σύνταξης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων αποσκοπεί στην εισαγωγή εσωτερικών διαδικασιών και συστημάτων προγραμματισμού. Στόχος είναι η διαδικασία του προγραμματισμού, της παρακολούθησης και της μέτρησης των δράσεων των Ο.Τ.Α., να αποτελέσει μια σταθερή εσωτερική λειτουργία, στην οποία θα συμμετέχει σε όλες τις φάσεις τόσο το ανθρώπινο δυναμικό τους, όσο και το σύνολο, ει δυνατόν, της τοπικής κοινωνίας μέσα από την Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης (αρθ. 76 του Ν. 3852/2010). Το επιχειρησιακό πρόγραμμα των Ο.Τ.Α. και των Νομικών τους Προσώπων αποτελεί εργαλείο για την άσκηση του αναπτυξιακού και κοινωνικού τους ρόλου, καθώς: 1 Αποτελεί πρόγραμμα αναπτυξιακών υποδομών και τοπικών επενδύσεων, αλλά και πρόγραμμα για τη βελτίωση της υφιστάμενης λειτουργίας των δημοτικών υπηρεσιών. Είναι πρόγραμμα, πολυτομεακού χαρακτήρα, με εύρος θεματικών αντικειμένων αντίστοιχου του φάσματος των θεμάτων που απασχολούν την καθημερινή λειτουργία των ΟΤΑ και των Νομικών Προσώπων. Καλύπτει όλο το φάσμα των αρμοδιοτήτων του Δήμου και εν δυνάμει το σύνολο των τοπικών υποθέσεων. Στις προτεραιότητες του προγράμματος αντανακλάται η βούληση και το όραμα του Δημοτικού Συμβουλίου. Στο όραμα και στη βούληση των Δημοτικών Αρχών πρέπει να καταγράφεται σαφώς η επιδίωξη για ίσες ευκαιρίες και η ισότητα για όλες και όλους. Κατά τη διαδικασία σύνταξής του πρέπει να συμμετέχουν με σαφώς καθορισμένο τρόπο Αιρετά όργανα, Υπηρεσιακά στελέχη, Τοπικοί φορείς και ομάδες πολιτών. Η λήψη των αποφάσεων προγραμματισμού δεν στηρίζεται μόνο στην ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης, αλλά και στις ανάγκες και προσδοκίες των κατοίκων και του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου, όπως αυτές διατυπώνονται στις διαδικασίες συμμετοχής. Το επιχειρησιακό πρόγραμμα πρέπει να αποτελεί το βασικό πλαίσιο κατεύθυνσης, προσδιορισμού και συντονισμού των ενεργειών των οργάνων διοίκησης και των υπηρεσιών και να είναι ευρύτερα γνωστό στην τοπική κοινωνία, προκειμένου να υλοποιηθούν οι στόχοι του. 1 Οδηγός κατάρτισης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Ο.Τ.Α., ΕΕΤΑΑ, Αθήνα 2007

5 Β. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΙΓΙΑΛΕΙΑΣ Με την υπ αριθμ / (ΦΕΚ Β/2970/ ) απόφαση του, ο Υπουργός Εσωτερικών, σε εφαρμογή της παρ.1 του άρθρου 266 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α/87/ , Πρόγραμμα «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ»), όπως αναδιατυπώθηκε με την παρ. 10 κα του άρθρου 18 του ν.3870/2010 (ΦΕΚ Α 138/ ) και τροποποιήθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 79 του ν.4172/2013 (ΦΕΚ Α 167/ ) καθορίστηκε το περιεχόμενο, η δομή και ο τρόπος υποβολής των πενταετών επιχειρησιακών προγραμμάτων των ΟΤΑ Α για την δημοτική περίοδο Η Διεύθυνση Προγραμματισμού, Οργάνωσης, Πληροφορικής και Τοπικής Ανάπτυξης συντάσσει το επιχειρησιακό πρόγραμμα σε συνεργασία με τα όργανα διοίκησης καθώς και τις υπηρεσίες του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων. Η Διεύθυνση Προγραμματισμού, Οργάνωσης, Πληροφορικής και Τοπικής Ανάπτυξης, είναι επίσης η αρμόδια υπηρεσία για την υποστήριξη των οργάνων διοίκησης και των υπηρεσιών του Δήμου και των Νομικών Προσώπων κατά τις διαδικασίες, παρακολούθησης και αξιολόγησης του πενταετούς πλέον Επιχειρησιακού Προγράμματος και των ετησίων προγραμμάτων δράσης (στα οποία εξειδικεύεται το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα). Ουσιαστικά η διαδικασία περιλαμβάνει την εμπλοκή της δημοτικής αρχής όπως εκφράζεται τόσο από την έγκριση του Ε.Π. από την εκτελεστική επιτροπή σε δύο φάσεις (ενδιάμεσα στο σχέδιο του στρατηγικού σχεδιασμού έχει ολοκληρωθεί η πρώτη φάση - και στην ολοκλήρωση του Ε.Π.) όσο και του δημοτικού συμβουλίου που αποτελεί και την οριστική νομιμοποίηση του Ε.Π. Παράλληλα οι συμμετοχικές διαδικασίες που προβλέπονται περιλαμβάνουν τη γνωμοδότηση του θεσμικά αρμόδιου οργάνου δηλαδή της επιτροπής διαβούλευσης η οποία συνεδριάζει τόσο κατά την έγκριση του σχεδίου στρατηγικού σχεδιασμού όσο και κατά την ολοκλήρωση του Ε.Π Στο τεύχος αυτό, που αποτελείται από τρία μέρη, έγινε προσπάθεια για την όσο το δυνατόν πληρέστερη περιγραφή της υφιστάμενης κατάστασης στο Δήμο, τόσο ως εδαφικής και διοικητικής περιφέρειας (1 ο Μέρος), όσο και ως νομικής οντότητας (2 ο Μέρος). Στο 3 ο Μέρος αποτυπώνεται, όσο πιο ξεκάθαρα και ευδιάκριτα γίνεται, η στρατηγική του Δήμου για την περίοδο καθώς και οι αναπτυξιακές προτεραιότητες που την συνοδεύουν. Επιμέρους Στάδια Σύμφωνα με τη νομοθεσία, τα επιμέρους στάδια που περιλαμβάνει η εκπόνηση και έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου Αιγιαλείας για την περίοδο είναι : Η Εκτελεστική Επιτροπή θα εγκρίνει το Σχέδιο Στρατηγικού Σχεδιασμού και θα το εισαγάγει προς συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο, όπου θα εγκριθούν οι Άξονες, τα Μέτρα και οι Γενικοί Στόχοι του Επιχειρησιακού Προγράμματος με σχετική απόφασή του. (Ολοκληρώθηκε) Το προς έγκριση Τεύχος Στρατηγικού Σχεδιασμού, με το σχετικό ενημερωτικό υλικό για τη διαδικασία κατάρτισης του και το ερωτηματολόγιο προτεινομένων δράσεων, θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Δήμου. (Ολοκληρώθηκε) Στην συνέχεια θα συνεδριάσει η Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης, όπου θα παρουσιασθεί το Στρατηγικό Σχέδιο, για την υποβολή προτάσεων. Το Τεύχος Στρατηγικού Σχεδιασμού θα γνωστοποιηθεί σε όλες τις υπηρεσίες του Δήμου, και στους Αντιδημάρχους και θα τους ζητηθεί η υποβολή προτάσεων. Μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών κατάρτισης και έγκρισης του Τεύχους Στρατηγικού Σχεδιασμού και σύμφωνα, τόσο με την προαναφερθείσα διαδικασία όσο και με τον Οδηγό Κατάρτισης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Δήμων της ΕΕΤΑΑ, θα καταρτισθεί το Τεύχος Επιχειρησιακού και Οικονομικού Σχεδιασμού (Β Φάση).

6 Το παραπάνω Τεύχος Επιχειρησιακού και Οικονομικού Σχεδιασμού (Β Φάση του Ε.Π.), αφού συζητηθεί στην Εκτελεστική Επιτροπή θα αποσταλεί με δική της εισήγηση, στο Δημοτικό Συμβούλιο προς συζήτηση και έγκριση-ψήφιση. Το Δημοτικό Συμβούλιο με τη σειρά του, θα εγκρίνει ψηφίσει τον Επιχειρησιακό και Οικονομικό Σχεδιασμό του Επιχειρησιακού Προγράμματος, με απόφασή του. Με απόφασή του το Δημοτικό Συμβούλιο θα εγκρίνει και την υποβληθείσα από τον Δήμαρχο «έκθεση διαδικασιών κατάρτισης του Επιχειρησιακού Σχεδίου του Δήμου Αιγιαλείας, περιόδου ». Το σύνολο των εργασιών και διαδικασιών, όπως αναφέρθηκαν παραπάνω και όπως θα αποτυπωθούν στις αντίστοιχες αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, θα αποτελέσουν το «Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Αιγιαλείας, περιόδου ». Σε αυτό θα συμπεριλαμβάνονται, ο Στρατηγικός Σχεδιασμός (Α Φάση Ε.Π./όπως θα εγκριθεί από το Δ.Σ.) και ο Επιχειρησιακός Σχεδιασμός με τον Οικονομικό Προγραμματισμό και τους δείκτες παρακολούθησης και αξιολόγησης του Προγράμματος (Β Φάση Ε.Π./ όπως θα εγκριθεί από το Δ.Σ.). Παρακαλούμε για την υποβολή σκέψεων, προτάσεων, προβληματισμών που να αντανακλούν κατά το δυνατόν τις προσδοκίες και τις ελπίδες της τοπικής κοινωνίας την οποία έχουμε κληθεί να υπηρετήσουμε. Ο Αντιδήμαρχος Προγραμματισμού & Ανάπτυξης Βασίλης Χριστόπουλος

7 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΧΑΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΙΓΙΑΛΕΙΑΣ Ε Ι Σ Η Γ Η Σ Η Της Προέδρου της Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης Αιγιαλείας κ. Βασιλικής Ψυχράμη Προς Τη Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης Αιγιαλείας Ενταύθα Θέμα ο: «Λήψη απόφασης περί γνωμοδότησης επί του Σχεδίου Κανονισμού Λειτουργίας του Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών» Το Συμβούλιο Ένταξης Μεταναστών αποτελεί στις ημέρες μας, ένα από τα πλέον αναγκαία συμβουλευτικά όργανα του Δήμου μας. Ως θεσμός εισήχθηκε για πρώτη φορά με τον Νόμο 3852/10 - Πρόγραμμα Καλλικράτης. Η Ελλάδα τα τελευταία χρόνια αποτελεί έναν από τους πρώτους προορισμούς των μεταναστών από τον Τρίτο Κόσμο στην Ευρώπη. Έτσι και στην περιοχή μας έχει παρατηρηθεί αύξηση του αριθμού των μεταναστών. Το δύσκολο έργο της ομαλής ένταξης και νομιμοποίησης των μεταναστών αυτών στην κοινωνία μας, καλείται το Συμβούλιο Ένταξης Μεταναστών να διεκπεραίωση, με στοχευόμενες δράσεις και προγράμματα που θα εισηγηθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο. Η λειτουργία και η διαχείριση τέτοιων θεμάτων, προϋποθέτει την ύπαρξη κανόνων που θα διασφαλίσουν το έργο του Συμβουλίου, γι αυτό το λόγο συντάχθηκε και ο Κανονισμός Λειτουργίας του Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών, όπου και καλείστε βάση του άρθρου 76 του Ν.3852/10 να διατυπώσετε τις προτάσεις και απόψεις σας. Αίγιο, 2015 Η Πρόεδρος Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης Αιγιαλείας Βασιλική Ψυχράμη

8 1 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΝΤΑΞΗΣ ΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ ΔΗΜΟΥ ΑΙΓΙΑΛΕΙΑΣ Μάιος 2015

9 2 Ε Ι Σ Η Γ Η Τ Ι Κ Ο Σ Η Μ Ε Ι Ω Μ Α Της Προέδρου του Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών Δήμου Αιγιαλείας κ. Βασιλικής Ψυχράμη Σύμφωνα με το άρθρο 78 του Ν. 3852/2010 Πρόγραμμα Καλλικράτης και την υπ αριθμ. 107/ απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Αιγιαλείας συγκροτήθηκε το Συμβούλιο Ένταξης Μεταναστών. Πρόκειται για όργανο με συμβουλευτικές αρμοδιότητες που έχει ως σκοπό την καλύτερη αντιμετώπιση των προβλημάτων των μεταναστών της διοικητικής μας δικαιοδοσίας, ήτοι του Δήμου Αιγιαλείας. Στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων του Συμβουλίου, είναι η ενεργή συμμετοχή του Δήμου σε δράσεις και διαδικασίες που αφορούν, κατ αρχάς την ομαλή ένταξη και νομιμοποίηση των μεταναστών στο Δήμο μας, καθώς και από ανθρωπιστική προσέγγιση, παρακολούθησης άλλων θεμάτων όπως κοινωνικών, οικονομικών και πολιτισμικών κ.α. που προκύπτουν και αντιμετωπίζουν οι μετανάστες του Δήμου μας. Στο πλαίσια των ανωτέρω και για την λειτουργία του ανωτέρω Συμβουλίου, ως συμβουλευτικού οργάνου, καθώς και για τη ρύθμιση όλων των θεμάτων του, συντάχθηκε ο κατωτέρω Κανονισμός Λειτουργίας. Αίγιο, 2015 Η Αντιδήμαρχος Δήμου Αιγιαλείας Βασιλική Ψυχράμη

10 3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Άρθρο 1. Άρθρο 2. Άρθρο 3. Άρθρο 4. Άρθρο 5. Άρθρο 6. Άρθρο 7. Άρθρο 8. Άρθρο 9. Άρθρο 10. Άρθρο 11. Διοίκηση Καθορισμός Συγκρότηση Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών Σύνθεση- Μέλη Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών Αρμοδιότητες Έργο Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών Σύγκληση Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών Τόπος Συνεδρίασης του Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών Απαρτία Λήψη Αποφάσεων Πρακτικά Συνεδριάσεων Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών Γραφεία Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών - Υποστήριξη Δημοσίευση αποφάσεων συμβουλίου Έλεγχος Νομιμότητας Ισχύς Τροποποίηση Κανονισμού.

11 4 Άρθρο 1 (Άρθρο 7, παρ. 1 Ν. 3852/2010) Διοίκηση Δήμου Ο δήμος διοικείται από το δημοτικό συμβούλιο, την οικονομική επιτροπή, την επιτροπή ποιότητας ζωής, την εκτελεστική επιτροπή και τον δήμαρχο. Άρθρο 2 (Άρθρο 78, παρ. 1, Ν. 3852/2010) Καθορισμός - Συγκρότηση Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών Στον Δήμο Αιγιάλειας συγκροτήθηκε με την υπ' αριθ 107/ απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, κατά τις διατάξεις του αρθρ. 78 του Ν. 3852/2010, συμβούλιο ένταξης μεταναστών ως συμβουλευτικό όργανο του δήμου για την ενίσχυση της ένταξης των μεταναστών στην τοπική κοινωνία. Με την ίδια απόφαση εγκρίθηκε και ο παρών Κανονισμός Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών. Άρθρο 3 (Άρθρο 78, παρ. 1, Ν. 3852/2010) Σύνθεση - Μέλη Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών 1. Το συμβούλιο ένταξης μεταναστών αποτελείται από πέντε (5) μέλη, τα οποία ορίζονται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, σύμφωνα με την διαδικασία που περιγράφεται στις επόμενες παραγράφους του παρόντος άρθρου. Από τα μέλη του συμβουλίου τα τρία (3) είναι δημοτικοί σύμβουλοι, τα δύο μέλη είναι εκπρόσωποι φορέων /κοινότητας μεταναστών. 2. Η εν λόγω απόφαση ορισμού των μελών του συμβουλίου ένταξης μεταναστών λαμβάνεται με φανερή ψηφοφορία και με την πλειοψηφία των παρόντων μελών του δημοτικού συμβουλίου. Σε περίπτωση όπου η σχετική πρόταση του προέδρου του δημοτικού συμβουλίου δεν λάβει την απαιτούμενη πλειοψηφία, τότε το θέμα επανέρχεται στην αμέσως επόμενη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου. 3. Με την ανωτέρω απόφαση ορισμού των μελών ορίζεται κάθε φορά και ένας από τους δημοτικούς συμβούλους που είναι μέλη του συμβουλίου ένταξης μεταναστών, ως πρόεδρός του, καθώς και ο αναπληρωτής του. 4. Στο συμβούλιο ορίζονται υποχρεωτικά, ως μέλη, οι αλλοδαποί που έχουν τυχόν εκλεγεί ως δημοτικοί σύμβουλοι. Εάν ορίζονται και άλλοι δημοτικοί σύμβουλοι, τότε ο ορισμός τους γίνεται από το δημοτικό συμβούλιο με την ίδια απόφαση. Οι δημοτικοί σύμβουλοι που είναι μέλη του συμβουλίου ένταξης μεταναστών δεν μπορούν να αποτελούν την πλειοψηφία του, αλλά δεν μπορούν και να είναι λιγότεροι από το ένα τρίτο του συνολικού αριθμού των μελών του, με το κλάσμα να υπολογίζεται στον αμέσως μεγαλύτερο αριθμό, όταν δεν προκύπτει ακέραιος αριθμός στο ένα τρίτο. Όταν οι δημοτικοί σύμβουλοι που είναι μέλη είναι τρεις ή περισσότεροι, τότε συμμετέχουν και δημοτικοί σύμβουλοι που προέρχονται από την μειοψηφία ως εξής: Στους τρεις έως τέσσερις ο ένας, στους πέντε έως επτά οι δύο. Η εκλογή των δημοτικών συμβούλων της πλειοψηφίας και της μειοψηφίας γίνεται με ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 74 του Ν. 3852/2010, αλλά η ψηφοφορία είναι φανερή. 5. Η συμμετοχή στο συμβούλιο ένταξης μεταναστών είναι τιμητική και άμισθη. 6. Η θητεία του συμβουλίου ένταξης μεταναστών ακολουθεί την θητεία της οικονομικής επιτροπής και τα μέλη του μπορούν να ορισθούν στη συνεδρίαση όπου εκλέγονται τα μέλη της επιτροπής αυτής ή σε ειδική συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου. 7. Ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου, εφόσον υφίσταται φορέας μεταναστών, η έδρα του οποίου ή παραρτήματός του βρίσκεται εντός των διοικητικών ορίων του δήμου μας, αποστέλλει γραπτή πρόσκληση στον αντίστοιχο φορέα να υποδείξει τους εκπροσώπους του και τους αναπληρωτές τους στο συμβούλιο ένταξης μεταναστών. Αντίστοιχη πρόσκληση αποστέλλεται σε κοινωνικούς φορείς οι οποίοι αναπτύσσουν εντός του δήμου

12 5 δράση σχετική με τα προβλήματα των μεταναστών. Ο ορισμός των εκπροσώπων γίνεται από τον φορέα εντός ευλόγου χρόνου και πάντως πριν την συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου για τον ορισμό των μελών του συμβουλίου ένταξης μεταναστών. Τόσο οι προσκλήσεις όσο και οι υποδείξεις εκπροσώπων των φορέων δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα του δήμου με μέριμνα και ευθύνη του προέδρου του δημοτικού συμβουλίου. Σε περίπτωση μη ορισμού εκπροσώπων από τους φορείς, οι εκπρόσωποί τους επιλέγονται από το δημοτικό συμβούλιο κατά τη συνεδρίαση ορισμού των μελών του συμβουλίου ένταξης μεταναστών, μετά από σχετική πρόταση του προέδρου του δημοτικού συμβουλίου. 8. Σε περίπτωση όπου δεν υφίσταται φορέας μεταναστών, η έδρα του οποίου ή παραρτήματός του βρίσκεται εντός των διοικητικών ορίων του δήμου, ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου απευθύνει δημόσια πρόσκληση στη κοινότητα των μεταναστών που κατοικούν στο δήμο, όπως προσέλθουν σε συγκεκριμένη ημερομηνία στο δήμο για την εκλογή εκπροσώπων τους στο συμβούλιο ένταξης μεταναστών. Το αργότερο δύο εβδομάδες πριν την πραγματοποίηση της εκλογής υποβάλλονται υποψηφιότητες από τους αλλοδαπούς που έχουν δικαίωμα συμμετοχής σε αυτήν την εκλογή. Ο δήμος εκτυπώνει ενιαίο ψηφοδέλτιο με τα ονόματα όλων των υποψηφίων σε ελληνικούς και λατινικούς χαρακτήρες. Η εκλογή πραγματοποιείται ημέρα Κυριακή στο δημοτικό κατάστημα ή κατά περίπτωση και σε άλλους χώρους που ορίζονται με την πρόσκληση. Δικαίωμα συμμετοχής έχουν όλοι οι μετανάστες που συγκεντρώνουν τις προβλεπόμενες και για τους έλληνες εκλογείς προϋποθέσεις (πλην της ελληνικής ιθαγένειας), κατοικούν μόνιμα και νόμιμα στο δήμο. Σε περίπτωση μη υποβολής υποψηφιοτήτων, οι εκπρόσωποι της κοινότητας των μεταναστών επιλέγονται από το δημοτικό συμβούλιο κατά τη συνεδρίαση ορισμού των μελών του συμβουλίου ένταξης μεταναστών, μετά από σχετική πρόταση του προέδρου του δημοτικού συμβουλίου. Άρθρο 4 (Άρθρο 78, παρ. 2, Ν. 3852/2010) Αρμοδιότητες -Έργο Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών Έργο του συμβουλίου είναι η καταγραφή και η διερεύνηση προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι μετανάστες που κατοικούν μόνιμα στην περιφέρεια του δήμου για θέματα που αφορούν στην ένταξή τους στην τοπική κοινωνία, στην επαφή τους με τη δημοτική αρχή ή άλλες δημόσιες αρχές, στην υποβολή εισηγήσεων προς το δημοτικό συμβούλιο για την ανάπτυξη τοπικών δράσεων προώθησης της ομαλής κοινωνικής ένταξης των μεταναστών και, εν γένει, στην επίλυση των προβλημάτων που αυτοί αντιμετωπίζουν, ιδίως μέσω της οργάνωσης συμβουλευτικών υπηρεσιών από τις δημοτικές υπηρεσίες, καθώς και στη διοργάνωση σε συνεργασία με τον δήμο, εκδηλώσεων ευαισθητοποίησης και ενίσχυσης της κοινωνικής συνοχής του τοπικού πληθυσμού. Έργο επίσης του συμβουλίου είναι η συνεργασία ιδίως με το ΥΠΕΣΑΗΔ, το Υπουργείο Παιδείας και δια Βίου Μάθησης, το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων καθώς και με άλλους φορείς για τα θέματα που απασχολούν τους μετανάστες όπως είναι η εκπαίδευση τους, η ομαλή ενσωμάτωση τους, η πολιτογράφηση κτλ κατά τις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας. Άρθρο 5 Σύγκληση του Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών 1. Το συμβούλιο ένταξης μεταναστών συνεδριάζει, ύστερα από πρόσκληση του προέδρου του, η οποία δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του δήμου και επιδίδεται ή γνωστοποιείται τρεις (3) τουλάχιστον πλήρεις ημέρες πριν από την ημερομηνία συνεδρίασης. Στην πρόσκληση αναφέρονται ο τόπος, ο χρόνος και τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, ως εξής: α) μία φορά κάθε δύο μήνες υποχρεωτικά ακόμη και αν δεν υπάρχουν θέματα προς συζήτηση, β) όποτε το ζητήσει το ένα τρίτο (1/3) τουλάχιστον του συνολικού αριθμού των μελών του συμβουλίου με γραπτή αίτηση

13 6 στην οποία αναφέρονται τα θέματα που θα συζητηθούν, καθώς και τα μέλη, μεταξύ των αιτούντων, τα οποία θα εισηγηθούν τα προς συζήτηση θέματα, γ) όποτε ανακύπτουν θέματα με κατεπείγοντα χαρακτήρα, τα οποία επιβάλλουν την άμεση σύγκλιση του συμβουλίου από τον πρόεδρο. Στις περιπτώσεις αυτές, η πρόσκληση μπορεί να επιδοθεί ή να γνωστοποιηθεί, καθώς και να δημοσιευτεί στην ιστοσελίδα του δήμου την ημέρα της συνεδρίασης. Στην πρόσκληση αναφέρεται ο λόγος για τον οποίον η συνεδρίαση έχει κατεπείγοντα χαρακτήρα, ενώ πριν από τη συζήτηση το συμβούλιο αποφαίνεται για το κατεπείγον των θεμάτων. Άρθρο 6 Τόπος Συνεδρίασης του Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών Οι συνεδριάσεις του συμβουλίου ένταξης μεταναστών είναι δημόσιες και πραγματοποιούνται στο δημοτικό κατάστημα ή όπου ορίζει η πρόσκληση. Άρθρο 7 Απαρτία - Λήψη Αποφάσεων 1. Το συμβούλιο ένταξης μεταναστών συνεδριάζει νόμιμα εφόσον έχει απαρτία, δηλ. εφόσον τα παρόντα είναι περισσότερα από τα απόντα μέλη του. Προϋπόθεση της απαρτίας είναι να έχουν κληθεί νόμιμα, έγκαιρα και κανονικά όλα τα μέλη του οργάνου να μετάσχουν στη συνεδρίαση, όμως η απαρτία καλύπτεται όταν τα μη κληθέντα μέλη προσέλθουν και συμμετέχουν στη συνεδρίαση. 2. Αν μετά από δύο συνεχείς προσκλήσεις το συμβούλιο δεν έχει απαρτία, συνεδριάζει ύστερα από τρίτη πρόσκληση κα λαμβάνει αποφάσεις μόνο για τα θέματα που είχαν εγγραφεί στην αρχική ημερήσια διάταξη, εφόσον τα μέλη που είναι παρόντα αποτελούν το ένα τρίτο (1/3) τουλάχιστον του συνολικού αριθμού των μελών του. Στην τρίτη πρόσκληση γίνεται ειδική αναφορά των ανωτέρω. 4. Οι αποφάσεις λαμβάνονται με φανερή ψηφοφορία για κάθε θέμα ξεχωριστά, κατά την οποία καλούνται οι σύμβουλοι ονομαστικά και τάσσονται υπέρ της μίας ή της άλλης διαμορφωθείσας πρότασης. Αποφάσεις που λαμβάνονται με μυστική ψηφοφορία όπου δεν το επιτάσσει ο νόμος, είναι άκυρες. 5. Για όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις ισχύουν κατά περίπτωση τα άρθρα του εκάστοτε ισχύοντος Κανονισμού Λειτουργίας του Δημοτικού Συμβουλίου του δήμου Άρθρο 8 Πρακτικά Συνεδριάσεων Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών 1. Στη συνεδρίαση του συμβουλίου ένταξης μεταναστών όπως και στην περίπτωση ματαίωσής της, τηρούνται πρακτικά με τη βοήθεια του δημοτικού υπαλλήλου «πρακτικογράφου», που έχει οριστεί για το σκοπό αυτό. Στα πρακτικά καταχωρούνται οι συζητήσεις, οι ψηφοφορίες, οι αποφάσεις και οι μειοψηφούσες γνώμες για κάθε θέμα. 2. Τα πρακτικά υπογράφονται από όλα τα μέλη που μετέχουν στη συνεδρίαση. Η άρνηση υπογραφής και η αιτία της αναφέρονται στα πρακτικά, αφού προηγουμένως το μέλος που αρνήθηκε να υπογράψει, καταθέσει εγγράφως τους λόγους της άρνησής του. Τότε, η μη υπογραφή των πρακτικών δεν επηρεάζει το κύρος της απόφασης. Τα πρακτικά των συνεδριάσεων μπορούν με τη φροντίδα του προέδρου του συμβουλίου να καταχωρούνται στην ιστοσελίδα του δήμου. Άρθρο 9 Γραφεία Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών Υποστήριξη 1. Η δημοτική αρχή δύναται να παραχωρήσει χώρο στο συμβούλιο ένταξης μεταναστών σε κτίριο της έδρας του δήμου. 2. Το τμήμα υποστήριξης πολιτικών οργάνων παρέχει κάθε είδους διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη στο συμβούλιο ένταξης μεταναστών (οργάνωση συνεδριάσεων, τήρηση πρακτικών συνεδριάσεων, παραγωγή, διεκπεραίωση, διαχείριση και αρχειοθέτηση εγγράφων, ρύθμιση συναντήσεων, τήρηση πρωτοκόλλου,

14 7 τήρηση αρχείου αποφάσεων συλλογικών οργάνων κα). Άρθρο 10 Δημοσίευση αποφάσεων συμβουλίου - Έλεγχος νομιμότητας Οι αποφάσεις του συμβουλίου υπόκεινται στους ίδιους κανόνες δημοσιότητας και ελέγχου νομιμότητας, που ισχύουν για τις αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου. Άρθρο 11 Ισχύς - Τροποποίηση κανονισμού 1. Η ισχύς του παρόντος κανονισμού αρχίζει από την ψήφισή του από το δημοτικό συμβούλιο. Στα θέματα, που δεν ρυθμίζονται από αυτόν εφαρμόζονται οι διατάξεις του Ν. 3852/2010, όπως ισχύει, οι αντίστοιχοι κανόνες του Κανονισμού Λειτουργίας του Δημοτικού Συμβουλίου, του Κανονισμού Λειτουργίας της Οικονομικής Επιτροπής, καθώς κάθε άλλη σχετική διάταξη. 2. Η τροποποίηση του παρόντος κανονισμού γίνεται κατόπιν αποφάσεως του δημοτικού συμβουλίου που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του.