ΑΔΑ: 4Α86Φ-ΦΕΕ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Transcript

1 ΑΔΑ: 4Α86Φ-ΦΕΕ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΨΗΦΙΑΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΠ ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ Ταχ. Δ/νση : Λέκκα Αθήνα Ταχ.Κώδικας : Πληροφορίες : ΑΒΕΡΚΙΟΣ ΒΑΦΕΙΑΔΗΣ Τηλέφωνο : Fax : vafiadis@infosoc.gr Προς: ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Τόπος : Αθήνα Ημερομηνία : 08/09/2011 Α.Π. : /ΨΣ3303-Α2 ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΑΕ Ταχ. Δ/νση : ΛΑΓΟΥΜΙΤΖΗ 40 T.K : ΘΕΜΑ: Ένταξη της Οριζόντιας Πράξης "Ανάπτυξη συστήματος Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης και Παροχή σχετικών Υποστηρικτικών Υπηρεσιών " με κωδικό MIS στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Ψηφιακή Σύγκλιση" Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο » (ΦΕΚ 267/Α/ ), και ειδικότερα το άρθρο 7 αυτού, 2. Την Απόφαση ΕΕ με αριθμό Ε (2007) 5339/ που αφορά στην έγκριση του Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση», όπως ισχύει, 3. Την με αρ.πρωτ /ΕΥΣ 1749/ Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, όπως ισχύει 4. Το προβλεπόμενο στο άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει, 5. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθ ΔΙΟΕ 1091 (ΦΕΚ1011/Β/ ) με την οποία αναδιαρθρώθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος Ψηφιακή Σύγκλιση, 6. Την Αριθμ /ΔΙΟΕ 1276 (ΦΕΚ1129-Β/2010) Υπουργική Απόφαση για την "μεταβίβαση δικαιώματος υπογραφής εγγράφων με εντολή υπουργού στον Ειδικό Γραμματέα Ψηφιακού Σχεδιασμού", όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, 7. Τις διατάξεις του άρθρου 32 του Ν.3492/2006 (ΦΕΚ 210/Α/ ) για την μετονομασία της Ειδικής Γραμματείας για την Κοινωνία της Πληροφορίας σε Ειδική Γραμματεία Ψηφιακού Σχεδιασμού, 8. Την με αρ. πρωτ /ΕΥΣ5909 της 22/09/2008 Απόφαση (ΥΑ), με την οποία εκχωρούνται στην ΕΥΔ ΕΠ «Ψηφιακή Σύγκλιση» αρμοδιότητες Ενδιάμεσου Φορέα Διαχείρισης, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει 9. Το ΠΔ 65/2011 (ΦΕΚ 147) συγχώνευσης του Υπουργείου Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και του Σελίδα 1 από 5

2 Υπουργείου Θαλάσσιων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας, που είχε συσταθεί με την παρ. 1 του άρθρου 1 του π.δ. 96/2010, συγχωνεύονται στο «Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας.» ΑΔΑ: 4Α86Φ-ΦΕΕ 10. Το ΠΔ 66/2011 (ΦΕΚ 148) περί διορισμού υπουργών, υφυπουργών και αναπληρωτών υπουργών. 11. Την υπ αριθμ. 2667/ (ΦΕΚ 1603/ ) απόφαση ανάθεσης, στον υφυπουργό Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας άσκησης των αρμοδιοτήτων της Ειδικής Γραμματείας Ψηφιακού Σχεδιασμού (άρθρο 4 του π.δ. 189/2009 Α 221). 12. Την υπ αρ. πρωτ. 6318/712/ απόφαση του Πρωθυπουργού και της Υπουργού Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας για τον διορισμό του Ειδικού Γραμματέα (αρ. ΦΕΚ 46Γ/9/2/2010). 13. Την υπ' αριθμ /ΔΙΟΕ 1276 Μεταβίβαση δικαιώματος υπογραφής εγγράφων με «εντολή Υπουργού» στον Γραμματέα Ψηφιακού Σχεδιασμού, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ ΕΠ Ψηφιακής Σύγκλισης και στους Προϊσταμένους Μονάδων της ΕΥΔ ΕΠ Ψηφιακής Σύγκλισης, όπως ισχύει, 14. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση», που αφορούν την έγκριση κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επ. Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν, 15. Την με αρ.πρωτ /ΨΣ2240-Α2 16/05/2011 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση», με κωδικό 25.2, για υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση» και την τροποποίηση αυτής, 16. Την με αρ. πρωτ. ΕΥΔ ΕΠ ΨΣ /07/2011 ( ) αίτηση χρηματοδότησης πράξης του Δικαιούχου «ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΑΕ» προς την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης για την ένταξη της πράξης στο Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση», 17. Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης, όπως αυτό καταγράφεται στα έγγραφα τεκμηρίωσης της θετικής αξιολόγησης της πρότασης και ειδικότερα στο Φύλλο εξέτασης της πληρότητας των στοιχείων της πρότασης και στο Φύλλο αξιολόγησης της πρότασης και αποτυπώνεται στο ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ. Αποφασίζει την Ένταξη της Οριζόντιας Πράξης "Ανάπτυξη συστήματος Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης και Παροχή σχετικών Υποστηρικτικών Υπηρεσιών" στον Άξονα Προτεραιότητας "02 - ΤΠΕ και βελτίωση της ποιότητας ζωής" του Ε.Π. "Ψηφιακή Σύγκλιση". Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 2.2.Κωδικός Πράξης ΣΑ: Ε Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΑΕ Γενικός στόχος της πράξης είναι η υλοποίηση ολοκληρωμένου συστήματος Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης όπως θεσμοθετείται στο νόμο 3892/2010 (ΦΕΚ Α 189/ ) «Ηλεκτρονική καταχώριση και εκτέλεση ιατρικών συνταγών και παραπεμπτικών ιατρικών εξετάσεων» και των τροποποιήσεών του, και υπό τη ρητή επιφύλαξη των διατάξεων του ν.2472/1997 (ΦΕΚ Α' ) «Προστασία του ατόμου από την επεξεργασία Σελίδα 2 από 5

3 δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ΑΔΑ: καθώς 4Α86Φ-ΦΕΕ και παροχή υπηρεσιών εγγυημένου επιπέδου (SLA) με σκοπό τη βέλτιστη αξιοποίηση και υποστήριξη του συστήματος κατά την έναρξη της παραγωγικής του λειτουργίας. Το σύστημα Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης αποσκοπεί στην καταγραφή και έλεγχο των κινήσεων ιατρικών επισκέψεων / συνταγών / παραπεμπτικών, την εκκαθάριση και πληρωμή τους, και αναμένεται να αποφέρει οφέλη στους τομείς: - προάσπισης της υγείας και περιορισμού της ταλαιπωρίας των ασφαλιζομένων, - μείωσης του κόστους της πρωτοβάθμιας περίθαλψης μέσω περιορισμού των φαινομένων υπερσυνταγογράφησης, προώθησης της χρήσης γενοσήμων φαρμάκων κ.λπ., - παροχής αναβαθμισμένης επιστημονικής υποστήριξης στους επαγγελματίες υγείας, - διαμόρφωσης πολιτικών στο χώρο της υγείας και του φαρμάκου. Στους στόχους του έργου περιλαμβάνονται ακόμη: - Ο εξορθολογισμός των διαδικασιών συνταγογράφησης παραπομπής εξετάσεων, της εκτέλεσης και του ελέγχου τους. - Η ανάπτυξη ανοικτού συστήματος με ενσωμάτωση των διεθνών βέλτιστων προτύπων και πρακτικών, και η παροχή σε τρίτους δυνατότητας ανάπτυξης καινοτόμων υπηρεσιών που σχετίζονται με το κύκλωμα παροχής υπηρεσιών περίθαλψης και υγείας. Η επιτυχία του έργου θα κριθεί κυρίως από το εύρος χρήσης του και από την αξιοποίηση των εξειδικευμένων δυνατοτήτων του, που αποσκοπούν κύρια στην προάσπιση της υγείας των ασφαλισμένων. Για την ενίσχυση της ολοκληρωμένης λειτουργίας του συστήματος προβλέπεται η υλοποίηση παράλληλων δράσεων, στο πλαίσιο ενός συνολικότερου προγράμματος αλλαγής. Οι δράσεις αυτές περιλαμβάνουν (ενδεικτικά): - Θεσμικές αλλαγές - Οργανωτικές αλλαγές - Αναβαθμίσεις πληροφοριακών συστημάτων - Εκκαθαρίσεις / συμπληρώσεις μητρώων - Προμήθεια περιφερειακού εξοπλισμού κ.λπ. Το αντικείμενο της πράξης περιλαμβάνει μεταξύ άλλων υπηρεσίες προμήθειας και εγκατάστασης εξοπλισμού, ανάπτυξης λογισμικού, εκπαίδευσης και υποστήριξης της έναρξης παραγωγικής λειτουργίας του συστήματος και των χρηστών του. Η υλοποίηση της πράξης προβλέπεται να γίνει μέσω δύο υποέργων, ενός κυρίως υποέργου και ενός υποστηρικτικού. Ειδικότερα: Το πρώτο υποέργο αφορά στην ανάπτυξη του συστήματος Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης και την παροχή των σχετικών υποστηρικτικών υπηρεσιών: Αντικείμενο του υποέργου αποτελεί η ανάπτυξη συστήματος Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης για την έκδοση, έλεγχο και εκκαθάριση συνταγών φαρμάκων και παραπεμπτικών ιατρικών πράξεων καθώς και ιατρικών επισκέψεων που θα καλύπτει το σύνολο των λειτουργιών που εμπλέκονται στην διαδικασία συνταγογράφησης/έκδοση παραπεμπτικού εργαστηριακών εξετάσεων από την παρακολούθηση της έκδοσης τους έως και την πληρωμή των τελικών δικαιούχων. Το δεύτερο υποέργο αφορά σε υπηρεσίες προσδιορισμού, παρακολούθησης και αποτίμησης των απαιτούμενων μέτρων ασφάλειας: Αντικείμενο του υποέργου αποτελεί η μέριμνα και η βέλτιστη αξιοποίηση κατάλληλων δράσεων για την Ασφάλεια των Πληροφοριακών Συστημάτων (ΠΣ) και των Υποδομών (Εγκαταστάσεων) του κυρίως υποέργου της ΗΣ, καθώς και ειδικά για την προστασία των υπό επεξεργασία προσωπικών δεδομένων. Επίσης, πρέπει να συνδυάσει και να ολοκληρώσει τις δράσεις αυτές με τις άλλες ενέργειες που προβλέπονται από το κυρίως υποέργο. Ειδικότερα, πρέπει να φροντίσει για την προστασία της εμπιστευτικότητας, της ακεραιότητας και της διαθεσιμότητας των πληροφοριών, αναζητώντας και εντοπίζοντας με μεθοδικό και συστηματικό τρόπο - τα τεχνικά μέτρα και τις οργανωτικο-διοικητικές διαδικασίες οι οποίες είναι αναγκαίες για την επαρκή ασφάλεια των πληροφοριακών συστημάτων και υποδομών. Η διασύνδεση των δύο υποέργων είναι κρίσιμη για την επιτυχή υλοποίηση της πράξης και για το λόγο αυτό είναι κρίσιμο να διασφαλιστεί ότι στο πλαίσιο του δεύτερου υποέργου θα: Α. εξεταστεί η πολιτική ασφαλείας που έχει σχεδιαστεί στο πλαίσιο του υποέργου 1 Β. εκπονηθούν μελέτες προστασίας της ιδιωτικότητας και θα υποβληθούν προτάσεων για Σελίδα 3 από 5

4 6. Παραδοτέα πράξης: βελτίωση του σχεδιασμού της πολιτικής ασφαλείας του συστήματος σύμφωνα με τις διεθνώς αναγνωρισμένες προδιαγραφές ασφαλείας Γ. ελεγχθεί η αποτελεσματική υλοποίηση της πολιτικής ασφαλείας στο πλαίσιο του υποέργου 1 μέσω σχετικών διαδικασιών security testing και θα πιστοποιηθεί η καλή λειτουργία του συστήματος ως προς την ασφάλεια των δεδομένων Δ. υποβάλλονται καθ όλη τη διάρκεια της πράξης συγκεκριμένες αναφορές και προτάσεις βελτίωσης / επικαιροποίησης των μέτρων ασφάλειας που προκύπτουν είτε από την εξέλιξη των τεχνολογικών εργαλείων και των προτύπων είτε από την κείμενη νομοθεσία. Η πράξη περιλαμβάνει τρεις (3) υπηρεσίες : Α) Ηλεκτρονική Συνταγογράφηση, που περιέχει τις εξής λειτουργίες: - Ηλεκτρονική διαχείριση συμβάσεων επαγγελματιών υγείας / ταυτοποίηση επαγγελματιών υγείας - Ταυτοποίηση ασφαλισμένων και έλεγχος ασφαλιστικής ικανότητας - Τήρηση ηλεκτρονικής καρτέλας ασθενούς - δημιουργία ιατρικού ιστορικού ασθενούς και χρήση από τον θεράποντα ιατρό για βελτιστοποίηση των παρεχόμενων υπηρεσιών - Τήρηση ηλεκτρονικής καρτέλας φαρμάκου - Ηλεκτρονική διαχείριση / εκτέλεση ιατρικής επίσκεψης / συνταγής / παραπεμπτικού εξετάσεων - Ηλεκτρονική υποβοήθηση πρακτικών καλής συνταγογράφησης - Ηλεκτρονική αποστολή αποτελεσμάτων μη απεικονιστικών εξετάσεων - Ηλεκτρονική εκκαθάριση επίσκεψης / συνταγής / παραπεμπτικού - Ηλεκτρονικές πληρωμές Β) Υπηρεσία θεώρησης συνταγών/ παραπεμπτικών, χωρίς την αυτοπρόσωπη παρουσία του ασφαλισμένου για ορισμένες κατηγορίες συνταγών και παραπεμπτικών. Ο ασφαλισμένος ενημερώνεται για την ολοκλήρωση της διαδικασίας με SMS και προχωρά σε εκτέλεση της συνταγής / παραπεμπτικού. Γ) Διοικητική πληροφόρηση και παροχή σχετικών αναφορών / στατιστικών προβλέψεων προς την ηγεσία και τους λοιπούς εμπλεκόμενους, με σκοπό τον ενδελεχή έλεγχο, τη διασφάλιση της νομιμότητας και την υποβοήθηση στη χάραξη πολιτικής στην πρωτοβάθμια περίθαλψη. 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος έργων Κοινωνίας της Πληροφορίας Χρηματοδοτούμενοι κόμβοι παροχής ψηφιακών υπηρεσιών προς τις επιχειρήσεις Δημιουργούμενες Υπηρεσίες Δημόσιας Διοίκησης για Πολίτες που είναι Πλήρως Διαθέσιμες Ηλεκτρονικά (εκτός των βασικών) Υπηρεσίες του Δημοσίου για Επιχειρήσεις που είναι Πλήρως Διαθέσιμες Ηλεκτρονικά (εκτός των βασικών) 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου της πράξης είναι 36 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2015 ΑΔΑ: 4Α86Φ-ΦΕΕ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάση Παραστατικων ΣΥΝΟΛΑ i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 20,325, ,674, Σύνολο (1) 25,000, ,000, ,000, ,000, Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 25,000, Ευρώ 25,000, Σελίδα 4 από 5

5 ΑΔΑ: 4Α86Φ-ΦΕΕ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 25,000, ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 25,000, ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου περιγράφονται στο συνημμένο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης, το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής. Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Μαρκόπουλος Αντώνιος ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης 2. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΟΙΑΝ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ Εσωτερική διανομή: Όπως πίνακας αποδεκτών Σελίδα 5 από 5