Προς : ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ. Θεσσαλονίκη, 29/3/2018 Αριθµ. Πρωτ.: 1545

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ Θεσσαλονίκη, 29/3/2018 Αριθµ. Πρωτ.: 1545 Πληρ.: Τηλ.: Fax: ηµήτρη Χατζηκρανιώτη Προς : 1. SPEΕD ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΕ Αβέρωφ 30 Τ.Κ , Αθήνα 2. PLANET ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Λουΐζης Ριανκούρ 64 Τ.Κ , Αθήνα 3. ΛΚΝ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Ε.Π.Ε. Αριστοτέλους Τ.Κ , Αθήνα ΘΕΜΑ: Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την ανάθεση µέσω καταλόγου της µελέτης: «Αξιολόγηση της πορείας εφαρµογής του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας » (Κωδικός Π Ε: 2015ΕΠ , Κωδικός ΟΠΣ: Τ Π: «Μελέτες Εµπειρογνωµοσύνες της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ » Υποέργο 1: «Μελέτες Εµπειρογνωµοσύνες της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ » - Σύµβαση: «Αξιολόγηση της πορείας εφαρµογής του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας ») Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 4314/2014 για τη διαχείριση, τον έλεγχο και εφαρµογή αναπτυξιακών παρεµβάσεων για την προγραµµατική περίοδο » (ΦΕΚ 265/Α / ), όπως ισχύει. 2. Το Ν. 4412/2016 (ΦΕΚ 147/Α / ) «ηµόσιες Συµβάσεις Έργων, Προµηθειών & Υπηρεσιών (προσαρµογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως ισχύει. 3. Την Υπουργική Απόφαση µε αριθ. πρωτ /ΕΥΘΥ332/ (ΦΕΚ 716/Β / ) µε την οποία συστάθηκε/αναδιαρθρώθηκε η Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του ΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας, σύµφωνα µε το άρθρο 7 του Ν. 4314/2014, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 4. Το εγκεκριµένο Σ Ε της ΠΠ , όπως ισχύει κάθε φορά. Σελίδα 1 από 26

2 5. Την υπ αριθµ. 6736/ Απόφαση του Περιφερειάρχη Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας για την έγκριση του προγράµµατος τεχνικής βοήθειας συγχρηµατοδοτούµενου σκέλους του ΕΠ Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας για το έτος 2015 (µε Α Α:6ΝΞΥ7ΛΛ-ΟΜΨ), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 6. Την υπ. αρ. πρωτ /ΕΥΘΥ 712/ (ΦΕΚ 1822 /Β / ) Υ.Α. µε θέµα «Εθνικοί κανόνες επιλεξιµότητας δαπανών για τα προγράµµατα του ΕΣΠΑ Έλεγχοι νοµιµότητας δηµοσίων συµβάσεων συγχρηµατοδοτούµενων πράξεων ΕΣΠΑ από Αρχές ιαχείρισης και Ενδιάµεσους Φορείς ιαδικασία ενστάσεων επί των αποτελεσµάτων αξιολόγησης πράξεων», όπως τροποποιήθηκε και αντικαταστάθηκε µε την υπ. αρ. πρωτ /ΕΥΘΥ/1020/ (ΦΕΚ 3521 /Β / ) Απόφαση. 7. Την υπ αριθµ / (ΦΕΚ 2857/Β / ) ΚΥΑ των Υπουργών Οικονοµικών και Οικονοµίας, Ανάπτυξης & Τουρισµού µε θέµα «Ρυθµίσεις για τις πληρωµές των δαπανών του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων-Π Ε (Τροποποίηση και αντικατάσταση της ΚΥΑ 46274/ (ΦΕΚ 2573/τ.Β )». 8. Την υπ αριθµ. πρωτ /ΕΥΣΣΑ 493/ (ΦΕΚ 677/Β / ) Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονοµίας και Ανάπτυξης, µε θέµα «ιαδικασίες κατάρτισης, έγκρισης και υλοποίησης προγραµµάτων τεχνικής βοήθειας, διαδικασίες δηµιουργίας και διατήρησης καταλόγων προµηθευτών για την ανάθεση και υλοποίηση ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας», όπως ισχύει κάθε φορά. 9. Την υπ αριθµ. 7539/ Απόφαση του Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας για την ένταξη της πράξης µε τίτλο «Μελέτες Εµπειρογνωµοσύνες της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ », στο Άξονα Προτεραιότητας 11 του Ε.Π. Κεντρικής Μακεδονίας Την υπ. αριθµ. 1920/ Απόφαση του Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας για τη δηµιουργία και διατήρηση του καταλόγου προµηθευτών και παρεχόντων υπηρεσίες της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ. 11. Την υπ.αριθµ /ΕΑΣ 2657/ κατευθυντήρια οδηγία, για την ενεργοποίηση των Σχεδίων Αξιολόγησης και την προκήρυξη της Αξιολόγησης της πορείας εφαρµογής των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων Το από εσωτερικό σηµείωµα της µονάδας Α1 της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ. 13. Τις υπ αριθµ. 3893/ & 954/ αποφάσεις του περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας, για την έγκριση εγγραφής στον Κατάλογο Προµηθευτών / Παρεχόντων Υπηρεσίες της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ. 14. Την αριθµ. πρωτ. 4161/ βεβαίωση εγγραφής στον κατάλογο Προµηθευτών / Παρεχόντων Υπηρεσιών της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ της εταιρείας SPEΕD ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΕ. Σελίδα 2 από 26

3 15. Την αριθµ. πρωτ. 4148/ βεβαίωση εγγραφής στον κατάλογο Προµηθευτών / Παρεχόντων Υπηρεσιών της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ της εταιρείας PLANET ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ. 16. Την αριθµ. πρωτ. 1009/ βεβαίωση εγγραφής στον κατάλογο Προµηθευτών / Παρεχόντων Υπηρεσιών της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ της εταιρείας ΛΚΝ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Ε.Π.Ε. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ Την έγκριση της πρόσκλησης για την ανάθεση της µελέτης εµπειρογνωµοσύνης µε τίτλο: «Αξιολόγηση της πορείας εφαρµογής του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας ». Πλαίσιο ανάθεσης: ιαδικασία επιλογής µέσα από τον κατάλογο προµηθευτών / παρεχόντων υπηρεσίες της ΕΥ, βάσει του άρθρου 12 της υπουργικής απόφασης µε αρ. πρωτ /ΕΥΣΣΑ 493/ (ΦΕΚ 677/Β / ) και του άρθρου 119 του Ν. 4412/16. ιάρκεια υλοποίησης: 9 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης, µε δυνατότητα παράτασης, χωρίς αύξηση του οικονοµικού αντικειµένου. Κριτήριο ανάθεσης: Η πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά µόνο βάσει τιµής. Προϋπολογισµός: Ανέρχεται στο ποσό των πενήντα εννιά χιλιάδων τετρακοσίων ευρώ (59.400,00 ) πλέον ΦΠΑ 24% δηλαδή συνολικού ποσού εβδοµήντα τριών χιλιάδων εξακοσίων πενήντα έξι ευρώ (73.656,00 ) Ηµεροµηνία λήξης υποβολής προσφορών: Ορίζεται η 18/4/2018 ηµέρα Τετάρτη και ώρα 1µ.µ. Ηµεροµηνία ανοίγµατος προσφορών και ανάδειξης του αναδόχου: Ορίζεται η 18/4/2018 ηµέρα Τετάρτη και ώρα 2 µ.µ. Η πρόσκληση απευθύνεται στις παρακάτω τρεις εταιρείες που είναι εγγεγραµµένες στον κατάλογο προµηθευτών παρεχόντων υπηρεσίες της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ στις κατηγορίες ενέργειας Β2 και Β3.1 και που βάσει των στοιχείων τους και των ειδικότερων απαιτήσεων του έργου είναι σε θέση να υλοποιήσουν µε επάρκεια τη σύµβαση: 1. SPEΕD ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΕ 2. PLANET ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 3. ΛΚΝ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Ε.Π.Ε. Οι εταιρίες καλούνται να υποβάλουν προσφορά σύµφωνα µε τους όρους του επισυναπτόµενου τεύχους πρόσκλησης, µε ισχύ δύο µηνών προσµετρούµενων από την εποµένη της καταληκτικής ηµεροµηνίας υποβολής προσφορών, εντός σφραγισµένου φακέλου, στα γραφεία της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράµµατος Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, Λ. Γεωργικής σχολής 65, (κτίριο Zeda), Πυλαία, Θεσσαλονίκη / 2ος όροφος (Πρωτόκολλο), µέχρι την Τετάρτη 18/4/2018 στη 1 µ.µ. Σελίδα 3 από 26

4 Η ενέργεια χρηµατοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και από εθνικούς πόρους και ειδικότερα από την Πράξη «Μελέτες Εµπειρογνωµοσύνες της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ » της ΣΑΕΠ 0081, µε κωδικό Π Ε 2015ΕΠ Η παρούσα θα αναρτηθεί στη ΙΑΥΓΕΙΑ, στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο ηµοσίων Συµβάσεων και στην ιστοσελίδα της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ. O Περιφερειάρχης Κεντρικής Μακεδονίας Απόστολος Γ. Τζιτζικώστας ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ: Τεύχος Πρόσκλησης ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΙΑΝΟΜΗ: Χρονολογικό Αρχείο Μονάδα Γ ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ - Φάκελος Έργου ΤΥΕ µε Κωδικό Ο.Π.Σ (Υ/Ε: 1) Σελίδα 4 από 26

5 Τεύχος πρόσκλησης για την ανάθεση της µελέτης: «Αξιολόγηση της πορείας εφαρµογής του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας » ΜΕΡΟΣ Α ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΡΓΟΥ 1. Γενικό Πλαίσιο Ο αναπτυξιακός σχεδιασµός της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, η οποία στο πλαίσιο της νέας προγραµµατικής περιόδου , ανήκει στις «Λιγότερο Αναπτυγµένες» Περιφέρειες, λαµβάνει υπόψη τους ευρωπαϊκούς και εθνικούς στόχους και προτεραιότητες και βασίζεται στις πραγµατικές ανάγκες και δυνατότητες της περιφερειακής οικονοµίας και κοινωνίας. Αναγνωρίζει τις ιδιαιτερότητες της οικονοµικής συγκυρίας, όπως είναι ο βαθύς και εκτεταµένος διαρθρωτικός µετασχηµατισµός που βρίσκεται σε εξέλιξη στη χώρα και στην Περιφέρεια, λόγω της κρίσης ανταγωνιστικότητας, αλλά και τους περιορισµούς που θέτει η δηµοσιονοµική προσαρµογή. Λόγω της παρατεταµένης οικονοµικής ύφεσης, το ζητούµενο της αναπτυξιακής στρατηγικής δεν περιορίζεται µόνον στην ανάδειξη και ενίσχυση των συγκριτικών πλεονεκτηµάτων της περιοχής, αλλά και στην αντιµετώπιση προβληµάτων όπως είναι η συρρίκνωση του παραγωγικού ιστού, η αποβιοµηχάνιση, η αποχωροθέτηση δραστηριοτήτων, η ανεργία, ο κοινωνικός αποκλεισµός και η φτώχεια. Η οικονοµική κρίση της χώρας και η παρατεταµένη ύφεση προκάλεσαν τάσεις απόκλισης σε βασικούς αναπτυξιακούς δείκτες, µε συνέπεια την επιδείνωση της θέσης της Περιφέρειας σε τοµείς, όπως η έρευνα και τεχνολογία, η καινοτοµία, η ανταγωνιστικότητα, οι επενδύσεις, η εξωστρέφεια, κ.α. Επιπλέον, στην ΠΚΜ, τα τελευταία χρόνια, παρατηρείται συνεχής µείωση των απασχολουµένων, µε παράλληλη αύξηση της ανεργίας. Στον τοµέα της κοινωνικής συνοχής έχει υπάρξει δραµατική επιδείνωση λόγω της παρατεταµένης κρίσης. Η φτώχεια πλήττει κυρίως τους νέους, τους ηλικιωµένους, τους άνεργους, καθώς και άλλες ευάλωτες οµάδες πληθυσµού, που δεν έχουν πρόσβαση στο σύστηµα κοινωνικής προστασίας και πρόνοιας, όπως οι µετανάστες και οι Ροµά, ενώ υπάρχουν και άλλες ειδικές οµάδες (π.χ. ΑΜΕΑ, άστεγοι, εξαρτηµένοι, κ.α.) των οποίων τα προβλήµατα έχουν οξυνθεί. Ωστόσο, παρά τις δυσµενείς συνθήκες, η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας παρουσιάζει σηµαντικά πλεονεκτήµατα, όπως είναι η συγκέντρωση σηµαντικών οικονοµικών δραστηριοτήτων και υπηρεσιών σε συνδυασµό µε την ύπαρξη του µητροπολιτικού κέντρου της Θεσσαλονίκης, η ύπαρξη σηµαντικών ερευνητικών και εκπαιδευτικών υποδοµών, θερµοκοιτίδων, τεχνολογικού πάρκου και εξειδικευµένου ανθρώπινου δυναµικού, ή ύπαρξη ενός ανεπτυγµένου δικτύου µεταφορών, το πλούσιο φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον και δυνατότητα περαιτέρω ανάπτυξης του τουρισµού κ.α. Σελίδα 5 από 26

6 Για τη νέα προγραµµατική περίοδο , η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, µέσω του Επιχειρησιακού Προγράµµατος (ΕΠ - ΠΚΜ), στοχεύει στην αντιµετώπιση της κρίσης και στην επανεκκίνηση της ανάπτυξης της, καθώς και στην εξασφάλιση των όρων για µακροπρόθεσµη βιώσιµη ανάπτυξη στο πλαίσιο των στόχων της Στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας µέσα από το ΕΠ θα αξιοποιήσει τις δυνατότητες που της δίνουν οι Κανονισµοί των σχετικών διαρθρωτικών ταµείων της ΕΕ (Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Κοινωνικό Ταµείο) για την υλοποίηση αποτελεσµατικών δράσεων και έργων καθώς και ολοκληρωµένων χωρικών παρεµβάσεων. Ειδικότερα, µέσα από το προγραµµατισµό των θεµατικών στόχων και τη διάθεση σηµαντικού ποσοστού των επενδυτικών προτεραιοτήτων που επιλέγονται να συνθέσουν τη στρατηγική του ΠΕΠ, έµφαση δίνεται στην µητροπολιτική περιοχή της Θεσσαλονίκης (ολοκληρωµένες παρεµβάσεις σε µητροπολιτικό επίπεδο), αλλά και σε άλλες µεγάλες αστικές περιοχές. Σύµφωνα µε τις αναπτυξιακές ανάγκες της περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, αλλά και βάσει του υπερκείµενου εθνικού σχεδιασµού (ΕΣΠΑ , Εθνικό Πρόγραµµα Μεταρρυθµίσεων), η Κεντρική Μακεδονία επιλέγει τους Θεµατικούς Στόχους 1 έως 10 των Ε ΕΤ, ο καθένας από τους οποίους αντιστοιχεί σε έναν Άξονα Προτεραιότητας (ΑΠ), µε την εξαίρεση του Θ.Σ 9, ο οποίος κατανέµεται σε δυο (2) Άξονες Προτεραιότητας, ένας ΑΠ για το ΕΤΠΑ και ένας για το ΕΚΤ. Με την αξιοποίηση των ΘΣ 1, 2 και 3 επιδιώκεται η οικονοµική ανάπτυξη της ΠΚΜ, µέσω της ενίσχυσης της ΕΤΑΚ, των ΤΠΕ και της στήριξης των ΜΜΕ. Οι επενδυτικές προτεραιότητες και δράσεις των ΘΣ 4, 5 και 6 θα συµβάλλουν στην προστασία και αναβάθµιση του περιβάλλοντος, καθώς και σε µια πιο αποδοτική χρήση των πόρων. Ο ΘΣ 7 επιλέγεται για την ολοκλήρωση και βελτίωση των Ε -Μ και των δευτερευουσών οδικών συνδέσεων µε τα Ε -Μ, ενώ οι ΘΣ 8, 9 και 10 θα αξιοποιηθούν για την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και τη βελτίωση των υποδοµών και των δοµών, υγείας, εκπαίδευσης και πρόνοιας. Η συνολική ηµόσια απάνη του ΕΠ-ΠΚΜ ανέρχεται στα 965 εκ.. Η συµµετοχή του ΕΤΠΑ διαµορφώνεται στα 800,9 εκ. και του ΕΚΤ στα 164,1 εκ.. 2. Αντικείµενο Έργου Αντικείµενο του έργου είναι να εκτιµηθεί κατά πόσο επιτυγχάνονται οι στόχοι του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (ΕΠ) που έχουν τεθεί σε επίπεδο δεικτών εκροών και αποτελέσµατος, κατά πόσο η επίτευξη αυτή είναι ικανοποιητική για την έγκαιρη επίτευξη των τιµών στόχων που έχουν τεθεί σε επίπεδο ΕΠ και να εξεταστούν οι παράγοντες στους οποίους οφείλεται η καλή ή κακή πορεία προς την επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί σε επίπεδο δεικτών εκροών και αποτελέσµατος. Παράλληλα, αντικείµενο της αξιολόγησης είναι να εκτιµηθεί κατά πόσο οι υλοποιούµενες παρεµβάσεις υλοποιούνται αποδοτικά σε σχέση µε το κόστος. Σελίδα 6 από 26

7 Ειδική αναφορά µελέτες περίπτωσης θα γίνει στην βάση των κατευθύνσεων της ΕΥΣΕΚΤ για την αποτίµηση λειτουργίας των Κέντρων Κοινότητας και των οµών άµεσης αντιµετώπισης της φτώχειας. Επιπρόσθετα, η Αξιολόγηση θα διερευνήσει τις ανάγκες σε δεδοµένα που θα απαιτηθούν στο πλαίσιο των Αξιολογήσεων για την επίπτωση του Προγράµµατος, ενώ θα υποστηρίξει και τη διαδικασία της ενδιάµεσης αναθεώρησης του ΕΠ. Αναλυτικότερα, το αντικείµενο του έργου περιλαµβάνει την απαιτούµενη επιστηµονική, τεχνική, µελετητική και συµβουλευτική υποστήριξη για τις παρακάτω Ενότητες και Ερωτήµατα Αξιολόγησης: Ενότητα Α - Αποτελεσµατικότητα του Ε.Π. 1. Ποια είναι η αποτίµηση της πορείας υλοποίησης του Ε.Π. σε όρους αποτελεσµατικότητας ανά Άξονα Προτεραιότητας και επενδυτική προτεραιότητα µε χρονικό σηµείο αναφοράς την 31/05/2018; Θεωρείται ικανοποιητική ή όχι; Γίνεται ανάλυση βάσει των σχετικών µεθόδων Αξιολόγησης της αποτελεσµατικότητας και διατυπώνονται εκτιµήσεις µε βάση τα στοιχεία υλοποίησης του Ε.Π. όπως αυτά έχουν εισαχθεί στο ΟΠΣ έως την οριζόµενη ανωτέρω ηµεροµηνία. Στην περίπτωση που θα απαιτηθεί να τροποποιηθεί το χρονικό σηµείο αναφοράς, ο Αξιολογητής θα ενηµερωθεί για το νέο χρονικό σηµείο µε βάση το οποίο θα γίνει η αποτίµηση της αποτελεσµατικότητας του Ε.Π. 2. Σε ποιό βαθµό έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που έχουν τεθεί σε επίπεδο δεικτών εκροής ΕΤΠΑ του Ε.Π.; Που εντοπίζονται σηµαντικές καθυστερήσεις στην υλοποίηση του Ε.Π.; Σε ποιούς παράγοντες οφείλονται οι καθυστερήσεις αυτές; Η ανάλυση επικεντρώνεται στους επιχειρησιακούς δείκτες εκροής ΕΤΠΑ και τους πρόσθετους δείκτες εκροής ΕΤΠΑ που έχουν χρησιµοποιηθεί στο πλαίσιο της έκδοσης προσκλήσεων από τη Α. Η ανάλυση αυτή δεν περιλαµβάνει τα Βασικά Στάδια Εφαρµογής και τους οικονοµικούς δείκτες που περιλαµβάνονται στο Πλαίσιο Επιδόσεων. 3. Με βάση τις ανωτέρω διαπιστώσεις προβλέπεται επίτευξη ή µη επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί σε επίπεδο δεικτών εκροής ΕΤΠΑ για το 2023; 4. Σε ποιο βαθµό έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που έχουν τεθεί σε επίπεδο δεικτών εκροής ΕΚΤ και δεικτών άµεσου αποτελέσµατος ΕΚΤ του Ε.Π.; Που εντοπίζονται σηµαντικές καθυστερήσεις στην υλοποίηση του Ε.Π.; Σε ποιούς παράγοντες οφείλονται οι καθυστερήσεις αυτές; Η ανάλυση επικεντρώνεται στους επιχειρησιακούς και τους πρόσθετους δείκτες εκροής και εφόσον υπάρχουν διαθέσιµα στοιχεία και τους δείκτες άµεσων αποτελεσµάτων που έχουν χρησιµοποιηθεί στο πλαίσιο της έκδοσης προσκλήσεων από τη Α. 5. Για τα Ε.Π. που συγχρηµατοδοτούνται από το ΕΚΤ, ο Σύµβουλος Αξιολόγησης εκτός από την ανάλυση των στοχοθετηµένων δεικτών εκροών και άµεσων αποτελεσµάτων, µε βάση την οποία θα αξιολογήσει την αποτελεσµατικότητα στις Σελίδα 7 από 26

8 αντίστοιχες Επενδυτικές Προτεραιότητες / Ειδικούς Στόχους, θα αναλύσει και τα δεδοµένα τιµών επίτευξης όλων των κοινών δεικτών εκροών και άµεσων αποτελεσµάτων συµµετεχόντων µε χρονικό σηµείο αναφοράς την 31/05/2018. Σκοπός αυτής της ανάλυσης είναι να παρουσιαστεί το προφίλ των συµµετεχόντων (φύλο, ηλικία, εργασιακή κατάσταση, µορφωτικό επίπεδο, είδος νοικοκυριού, µειονεκτούσες οµάδες), τα άµεσα αποτελέσµατα µετά τη λήξη συµµετοχής τους στις πράξεις, καθώς και να εντοπιστούν/επισηµανθούν περιπτώσεις για οποίες υπάρχει περιθώριο βελτίωσης κατά το σχεδιασµό των επόµενων παρεµβάσεων ώστε να επιτευχθούν καλύτερες τιµές σε δείκτες που ενδεχοµένως παρουσίασαν µη ικανοποιητικές τιµές επίτευξης. 6. Με βάση την ανάλυση και τις απαντήσεις των ερωτηµάτων 1 και 4 προβλέπεται επίτευξη ή µη επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί σε επίπεδο δεικτών εκροής ΕΚΤ και σε επίπεδο δεικτών άµεσων αποτελεσµάτων ΕΚΤ για το 2023; 7. Ποια τα συµπεράσµατα και οι προτάσεις από την ανάλυση της αποτελεσµατικότητας; Ενότητα Β - Πλαίσιο Επιδόσεων του Ε.Π. 8. Είναι ικανοποιητική η πρόοδος επίτευξης των στόχων των δεικτών του Πλαισίου Επιδόσεων ανά Άξονα Προτεραιότητας όσον αφορά στα ορόσηµα του 2018 ( είκτες εκροής, Βασικά Στάδια Εφαρµογής και οικονοµικοί δείκτες); Εντοπίζονται καθυστερήσεις και σε ποιους παράγοντες οφείλονται οι καθυστερήσεις αυτές; Οι υποθέσεις εργασίας που χρησιµοποιήθηκαν ανά δείκτη στη διαµόρφωση του Πλαισίου Επιδόσεων κατά το σχεδιασµό παραµένουν επίκαιρες; Αν όχι, πού διαπιστώνονται αλλαγές και πού οφείλονται οι αλλαγές αυτές; Γίνεται αναλυτική περιγραφή των παραγόντων που δηµιουργούν καθυστερήσεις, τεκµηριώνοντας αν οφείλονται σε µεταβολή του οικονοµικού περιβάλλοντος, της αγοράς εργασίας, σε περιβαλλοντικούς παράγοντες, µεταβολές που σχετίζονται µε την υλοποίηση και τη διαχείριση των Ε.Π. κ.λ.π. Προσδιορίζονται αναλυτικά πιθανές αλλαγές στις υποθέσεις εργασίας που έγιναν κατά τη διαµόρφωση του Πλαισίου Επιδόσεων στην κατάρτιση του Ε.Π. και τεκµηριώνονται τα αίτια που τις προκάλεσαν. 9. Με βάση τις ανωτέρω διαπιστώσεις και τα όσα αναφέρθηκαν στην Ενότητα της Αποτελεσµατικότητας, προβλέπεται επίτευξη ή µη επίτευξη των στόχων των δεικτών του Πλαισίου Επιδόσεων για το 2018 και το 2023; Η ανάλυση θα πρέπει να γίνεται ανά δείκτη και να περιλαµβάνει εκτίµηση αν ο δείκτης αυτός θα επιτευχθεί στο 100%, σε ποσοστό > του 85%, σε ποσοστό > του 75% ή όχι. Η εκτίµηση της επίτευξης των στόχων πρέπει να γίνει στο επίπεδο του Άξονα Προτεραιότητας. Η ανωτέρω εκτίµηση θα πρέπει να στηριχθεί στην πορεία υλοποίησης της πράξεων που συµβάλλουν στο Πλαίσιο Επιδόσεων, όπως αυτή αποτυπώνεται στα σχετικά έγγραφα για την υλοποίηση των πράξεων που παρέχουν την απαιτούµενη πληροφορία (π.χ. δελτία διοικητικής επαλήθευσης δεικτών πράξης, δελτία Σελίδα 8 από 26

9 διοικητικής επαλήθευσης δαπανών πράξης, Τ Π/Τ Υ, αποφάσεις ολοκλήρωσης έργων κλπ). 10. Ποια τα συµπεράσµατα και οι προτάσεις από την ανάλυση του Πλαισίου Επιδόσεων; Ενότητα Γ - Αποδοτικότητα 1 του Ε.Π. 11. Αποτίµηση της πορείας υλοποίησης του Ε.Π. σε όρους αποδοτικότητας ανά Άξονα Προτεραιότητας και επενδυτική προτεραιότητα. Θεωρείται ικανοποιητική ή όχι µε χρονικό σηµείο αναφοράς την 31/05/2018. Γίνεται ανάλυση βάσει των σχετικών µεθόδων αξιολόγησης της αποδοτικότητας και διατυπώνονται εκτιµήσεις για το Ε.Π. µε βάση τα στοιχεία υλοποίησης έως την οριζόµενη ανωτέρω ηµεροµηνία, όπως αυτά έχουν εισαχθεί στο ΟΠΣ. 2 Η αποδοτικότητα ορίζεται ως η επίτευξη των τεθέντων στόχων στο µικρότερο δυνατό κόστος ή η επίτευξη του µεγαλύτερου εύρους/τιµών στόχων στη βάση δεδοµένου κόστους. Στη βιβλιογραφία για την αξιολόγηση της αποδοτικότητας απαιτείται είτε σύγκριση µεταξύ οµοειδών παρεµβάσεων είτε σύγκριση µιας παρέµβασης πριν και µετά την υλοποίηση. Στην περίπτωση που απαιτηθεί να τροποποιηθεί το χρονικό σηµείο αναφοράς, ο Αξιολογητής θα ενηµερωθεί για το νέο χρονικό σηµείο µε βάση το οποίο θα γίνει η αποτίµηση της αποδοτικότητας του Ε.Π. 12. Ο διαθέσιµος προϋπολογισµός επαρκεί για την υλοποίηση των παρεµβάσεων του Ε.Π.; Εντοπίζονται προβλήµατα υπερβάσεων προϋπολογισµού, αποδοτικότητας και διαφοροποίησης του µοναδιαίου κόστους υλοποίησης των παρεµβάσεων σε σχέση µε τα προβλεπόµενα κόστη κατά το σχεδιασµό του Προγράµµατος; Εντοπίζονται προβλήµατα και γίνεται ανάλυση των αιτιών που τα προκαλούν. Με βάση την εξειδίκευση του Ε.Π., εξετάζονται οι κωδικοί παρέµβασης και τα ποσά που συνδέονται µε αυτούς σε σχέση µε τα αντίστοιχα προγραµµατικά ποσά. Αν εντοπίζονται προβλήµατα και ειδικότερα προβλήµατα υπερβάσεων προϋπολογισµού και µοναδιαίου κόστους, θα πρέπει να αναλυθεί αν και πως επηρεάζουν τη στοχοθεσία των δεικτών του Πλαισίου Επιδόσεων σε συνάρτηση µε τα αναφερόµενα στην ερώτηση Ποια τα συµπεράσµατα και οι προτάσεις από την ανάλυση της αποδοτικότητας; 1 Η αποδοτικότητα ορίζεται ως η επίτευξη των τεθέντων στόχων στο µικρότερο δυνατό κόστος ή η επίτευξη του µεγαλύτερου εύρους/τιµών στόχων στη βάση δεδοµένου κόστους. Στη βιβλιογραφία για την αξιολόγηση της αποδοτικότητας απαιτείται είτε σύγκριση µεταξύ οµοειδών παρεµβάσεων είτε σύγκριση µιας παρέµβασης πριν και µετά την υλοποίηση. Σελίδα 9 από 26

10 Ενότητα - Επικαιρότητα της λογικής της παρέµβασης στο πλαίσιο της Στρατηγικής του Ε.Π. 14. Σε ποιο βαθµό η λογική της παρέµβασης και οι ειδικοί στόχοι του Ε.Π. παραµένουν επίκαιροι; Επηρεάζουν τη λογική παρέµβασης του Ε.Π. ενδεχόµενες αλλαγές στην κατανοµή των υφιστάµενων πόρων µεταξύ των επενδυτικών προτεραιοτήτων, όπως προκύπτει από την εξειδίκευση του Ε.Π.; Έχουν διαµορφωθεί νέες ανάγκες που επηρεάζουν τη λογική παρέµβασης του Προγράµµατος, λαµβάνοντας υπόψη και το ευρύτερο µακροοικονοµικό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό πλαίσιο; Σε ποιο βαθµό παραµένουν επίκαιροι οι ειδικοί στόχοι του Ε.Π. και η σύνδεση τους µε τους δείκτες εκροής και αποτελέσµατος; Υπάρχει η ανάγκη δηµιουργίας νέων ειδικών στόχων ή/ και νέων δεικτών αποτελέσµατος ή εκροής; Οι νέοι προτεινόµενοι δείκτες θα πρέπει να καλύπτουν τις απαιτήσεις και τις προϋποθέσεις που θα εξασφαλίζουν την στατιστική επικύρωσή τους και να συνοδεύονται από κατάλληλα συµπληρωµένα ελτία Ταυτότητας είκτη. 15. Πως εκτιµάται η πορεία επίτευξης των δεικτών αποτελέσµατος του ΕΤΠΑ/ ΤΣ/ΕΚΤ σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στα σχετικά ελτία Ταυτότητας είκτη του Ε.Π.; Με βάση τις διαπιστώσεις αυτές προβλέπεται επίτευξη ή µη επίτευξη της στοχοθεσίας των δεικτών αποτελέσµατος του ΕΤΠΑ/ΤΕΚΤ για το 2023; Εξετάζεται η πορεία υλοποίησης όλων των δεικτών αποτελέσµατος του ΕΤΠΑ/ΕΚΤ και τεκµηριώνονται οι λόγοι επίτευξης τους ή µη, λαµβάνοντας υπόψη και το ευρύτερο µακροοικονοµικό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό πλαίσιο. Για το ΕΚΤ το ερώτηµα αφορά κυρίως όλους τους ειδικούς δείκτες µακροπρόθεσµων αποτελεσµάτων (είτε φορέων/συστηµικών παρεµβάσεων, είτε ωφελουµένων ατόµων που δεν είναι συµµετέχοντες κατά την έννοια του Παραρτήµατος Ι του Καν. ΕΚΤ), και µπορεί να απαντηθεί µε βάση τα αναφερόµενα στα Τ και τα διαθέσιµα στοιχεία έως 30/5/ Συµβάλλουν οι δείκτες εκροής και αποτελέσµατος στη λογική παρέµβασης του Προγράµµατος; Εξετάζονται όλοι οι επιχειρησιακοί δείκτες εκροής και αποτελέσµατος των ενταγµένων πράξεων και διατυπώνονται τεκµηριωµένες προτάσεις για την καταλληλότητα τους και την ανάγκη ή µη αντικατάστασής τους µε νέους δείκτες. - Η καταλληλότητα χρήσης κάθε δείκτη κρίνεται µε βάση το κατά πόσο αυτός συνεισφέρει στα αναµενόµενα αποτελέσµατα που περιγράφονται στο πλαίσιο των ειδικών στόχων του Προγράµµατος µε βάση τη λογική της παρέµβασης. - Η καταλληλότητα χρήσης κάθε δείκτη αποτελέσµατος ΕΚΤ κρίνεται µε βάση το αν συνδέεται/αποτυπώνει µε σαφήνεια και συνέπεια ως προς τη λογική της παρέµβασης, τα αναµενόµενα αποτελέσµατα που περιγράφονται στους ειδικούς στόχους του Ε.Π. και µε το αν συνδέεται µε τον κατάλληλο δείκτη εκροής. Εξετάζεται και τεκµηριώνεται η ανάγκη εισαγωγής στο Ε.Π. εκείνων των δεικτών εκροής και αποτελέσµατος που έχουν ενσωµατωθεί σε δηµοσιευµένες προσκλήσεις ως πρόσθετοι δείκτες (κοινοί και ειδικοί) και οι Σελίδα 10 από 26

11 οποίοι συµβάλλουν καθοριστικά στη λογική παρέµβασης συνεκτιµώντας τη χρηµατοδοτική βαρύτητα των σχετικών πράξεων σε σχέση µε τον προϋπολογισµό του Άξονα Προτεραιότητας. Κατά προτεραιότητα θα πρέπει να εξεταστεί η δυνατότητα χρήσης των κοινών δεικτών. Σε αντίθετη περίπτωση, για κάθε ειδικό δείκτη που προτείνεται, θα πρέπει να δίνεται σαφής ορισµός, µονάδα µέτρησης και πηγή προέλευσης των πρωτογενών στοιχείων και εκτίµηση της τιµής βάσης (µόνο για τους δείκτες αποτελέσµατος) και της τιµής στόχου µε ανάλυση της µεθοδολογίας προσδιορισµού της τιµής. Για τους κοινούς δείκτες εκροής του ΕΤΠΑ/ΤΣ θα πρέπει να αποτυπωθεί αν έχουν ενσωµατωθεί σε κάθε ενταγµένη πράξη όλοι οι δείκτες που πρέπει να χρησιµοποιούνται συνδυαστικά, όπως προσδιορίζεται στην περιγραφή των σχετικών δεικτών του Οδηγού της Ε.Ε. για την Παρακολούθηση και την Αξιολόγηση των Ε.Π Για παράδειγµα στους ορισµούς των κοινών δεικτών εκροής ΕΤΠΑ και συγκεκριµένα στον δείκτη CO01 αναφέρεται ότι «ο είκτης CO01 θα πρέπει να χρησιµοποιείται από κοινού µε τους είκτες CO28 και CO29 για καινοτοµία στις επιχειρήσεις». Αντίστοιχες αναφορές υπάρχουν και σε άλλους κοινούς δείκτες ΕΤΠΑ/ΤΣ, ενώ ανάλογες περιπτώσεις αναφέρονται και στο Κεφάλαιο 2 του 3ου µέρους των οδηγιών για την ανάπτυξη του Ενιαίου Συστήµατος εικτών Θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ορισµοί των κοινών δεικτών που έχουν ενσωµατωθεί στην τελευταία έκδοση του Ενιαίου Συστήµατος Παρακολούθησης εικτών (έκδοση Μάιος 2017) καθώς και τα αναφερόµενα στις Οδηγίες για την ανάπτυξη του Ενιαίου Συστήµατος Παρακολούθησης εικτών που προετοιµάστηκαν από την Εθνική Αρχή Συντονισµού. Η ανάλυση θα βασιστεί στα ελτία Ταυτότητας είκτη όπως έχουν οριστικοποιηθεί και αναρτηθεί στο ΟΠΣ. Τα ελτία Ταυτότητας των κοινών δεικτών οριστικοποιούνται από τις ΕΥΣΣΑ/ΕΥΣΕΚΤ και τα ελτία Ταυτότητας των ειδικών δεικτών από τις αρµόδιες Α. Στο ΕΚΤ, οι στοχοθετηµένοι κοινοί δείκτες αποτελεσµάτων πρέπει να συνδέονται µε αντίστοιχο κοινό δείκτη εκροών, ενώ οι στοχοθετηµένοι ειδικοί δείκτες αποτελεσµάτων πρέπει να συνδέονται µε αντίστοιχο κοινό ή ειδικό δείκτη εκροών µε τον ίδιο πληθυσµό αναφοράς. 17. Ποια τα συµπεράσµατα και οι προτάσεις από την ανάλυση της επικαιρότητας της λογικής της παρέµβασης; Ενότητα Ε - Αναθεώρηση του Ε.Π. 18. Με βάση τα ανωτέρω συµπεράσµατα τεκµηριώνεται η ανάγκη αναθεώρησης του Ε.Π., µε στόχο να επιτευχθούν καλύτερα αποτελέσµατα; Γίνεται τεκµηρίωση της ανάγκης αλλαγής ή διόρθωσης των ειδικών στόχων ή/ και δεικτών προκειµένου να επιτευχθούν καλύτερα αποτελέσµατα, λαµβάνοντας υπόψη τους περιορισµούς που τίθενται στους Κανονισµούς Σελίδα 11 από 26

12 σχετικά µε τη συγχρηµατοδότηση των Ε.Π. (θεµατική συγκέντρωση, κατηγορίες περιφερειών κλπ). 19. Ποιες οι απαραίτητες τροποποιήσεις στη λογική παρέµβασης του Ε.Π.; Επηρεάζονται οι ειδικοί στόχοι του Προγράµµατος και οι σχετικοί δείκτες εκροής και αποτελέσµατος, καθώς και η στοχοθεσία τους; 20. Πως επηρεάζει η υλοποίηση και η κατανοµή των νέων πόρων τους δείκτες και την επίτευξη του Πλαισίου Επιδόσεων του Ε.Π.; Απαιτούνται τροποποιήσεις στους δείκτες και στη στοχοθεσία τους για το 2018 και το 2023; Σε περίπτωση τροποποίησης του Πλαισίου Επιδόσεων, αυτό θα πρέπει να περιλαµβάνει δείκτες ή/ και Βασικά Στάδια Εφαρµογής (ΒΣΕ) που να αποτυπώνουν την πλειοψηφία των πόρων (>50%) που κατανέµονται ανά Άξονα Προτεραιότητας. Η πρόταση τροποποίησης θα συνοδεύεται από το αρχείο excel για την τεκµηρίωση της κάλυψης του 50%, καθώς και από αναθεώρηση του µεθοδολογικού εγγράφου του Πλαισίου Επιδόσεων. Οι τροποποιήσεις στο Πλαίσιο Επιδόσεων µπορούν να τεκµηριωθούν στη βάση των δυνατοτήτων του Κανονισµού 1303/2013, για το αν οφείλονται σε µεταβολή του οικονοµικού περιβάλλοντος, της αγοράς εργασίας ή πιθανά σε περιβαλλοντικούς παράγοντες ή/ και αλλαγές στις σχετικές υποθέσεις εργασίας που χρησιµοποιήθηκαν στη διαµόρφωση του Πλαισίου Επιδόσεων κατά το σχεδιασµό; 21. Υπάρχει ανάγκη προσθήκης νέων κωδικών παρέµβασης ανά Άξονα Προτεραιότητας, βάσει της ανάλυσης που έγινε στην Ενότητα της Αποδοτικότητας και της κατανοµής των νέων πόρων Στην ανάλυση θα πρέπει να ληφθούν υπόψη και οι δεσµεύσεις για τις δράσεις βιώσιµης αστικής ανάπτυξης και τους στόχους της κλιµατικής αλλαγής. 22. Ποια τα συµπεράσµατα και οι προτάσεις όσον αναφορά στην ανάγκη αναθεώρησης του Ε.Π. Ενότητα ΣΤ - Προετοιµασία για τις αξιολογήσεις επιπτώσεων 23. Εκτιµάται η συµβολή του Ε.Π. στους ειδικούς στόχους µε βάση την πορεία υλοποίησης των δεικτών αποτελέσµατος, τις δράσεις που υλοποιούνται στο πλαίσιο του Ε.Π. και το ευρύτερο µακροοικονοµικό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό πλαίσιο. 24. Εξετάζεται η δυνατότητα εξασφάλισης των δεδοµένων που απαιτούνται για την εκπόνηση των Αξιολογήσεων επιπτώσεων και διατυπώνονται προτάσεις για την έγκαιρη και πλήρη κάλυψη των απαιτήσεων εξασφάλισης των δεδοµένων αυτών. Θα πρέπει να εξεταστεί η δυνατότητα εξασφάλισης δεδοµένων στο πλαίσιο της Αξιολόγησης επιπτώσεων και για τους ενδεχοµένως νέους ειδικούς στόχους που θα προταθεί να ενσωµατωθούν στο Ε.Π. στο πλαίσιο της αναθεώρησης. Λαµβάνονται υπόψη οι αξιολογήσεις που έχουν ενσωµατωθεί στα εγκεκριµένα Σχέδια Αξιολόγησης και οι µέθοδοι αξιολόγησης που έχουν οριστεί στα εγκεκριµένα Σχέδια Αξιολόγησης. Σελίδα 12 από 26

13 3. Ειδικά θέµατα του πλαισίου διασφάλισης ποιότητας της Αξιολόγησης Η εκτίµηση της ποιότητας κάθε έκθεσης (παραδοτέου) Αξιολόγησης έχει ως στόχο τη βελτίωση της διαδικασίας της Αξιολόγησης και την προαγωγή της σε κρίσιµο παράγοντα της διαχείρισης µε βάση τα αποτελέσµατα (results- based management). Στο πλαίσιο αυτό, η αποτίµηση της ποιότητας των Αξιολογήσεων αποτελεί βασική προϋπόθεση καθώς παρέχει µία εκτίµηση του σχεδιασµού της Αξιολόγησης, της ποιότητας των ευρηµάτων και των στοιχείων που χρησιµοποιήθηκαν για την υποστήριξή τους, και της αξιοπιστίας των πορισµάτων και των συστάσεων. Η ποιότητα κάθε έκθεσης Αξιολόγησης εκτιµάται στη βάση µίας λίστας προκαθορισµένων κριτηρίων ελέγχου ποιότητας, τα οποία εστιάζουν στα ακόλουθα ζητήµατα: Κριτήρια ποιότητας Κάλυψη αναγκών Συνάφεια αντικειµένου και περιεχόµενου Καταλληλότητα σχεδιασµού και µεθόδων Βασικά ζητήµατα εστίασης Κατά πόσο έχουν απαντηθεί ικανοποιητικά τα αξιολογικά ερωτήµατα και αν παρέχεται πρόσθετη πληροφορία που µπορεί να είναι ουσιώδης. Κατά πόσο έχουν περιγραφεί τα βασικά χαρακτηριστικά του Προγράµµατος και αν έχουν ληφθεί υπόψη πιθανά ή µελλοντικά αποτελέσµατα ή/και τυχόν µη αναµενόµενα αποτελέσµατα. Κατά πόσο έχουν προσδιοριστεί οι µεθοδολογικές επιλογές µε γνώµονα τα αξιολογικά ερωτήµατα και αν γίνεται η καλύτερη δυνατή χρήση της υπάρχουσας επιστηµονικής έρευνας και ανάλυσης. Κατά πόσο περιγράφεται η µεθοδολογία που χρησιµοποιείται και αν ορίζονται µε σαφήνεια οι πηγές των δεδοµένων, καθώς και οι περιορισµοί των µεθόδων και εργαλείων που χρησιµοποιήθηκαν. Χρήση αξιόπιστων δεδοµένων Ορθότητα ανάλυσης Κατά πόσο έχουν συλλεχθεί κατάλληλα και αξιόπιστα δεδοµένα για να απαντήσουν τα αξιολογικά ερωτήµατα. Κατά πόσο χρησιµοποιούνται κατάλληλες τεχνικές και µέθοδοι Σελίδα 13 από 26

14 ανάλυσης και αν απαντώνται κατάλληλα τα αξιολογικά ερωτήµατα. Αξιοπιστία πορισµάτων Χρησιµότητα συστάσεων Σαφήνεια έκθεσης Κατά πόσο τα συµπεράσµατα είναι αιτιολογηµένα και αντιπροσωπευτικά. Κατά πόσο τα πορίσµατα είναι ικανοποιητικά, υπεράνω προσωπικών συµφερόντων και κατά πόσο είναι αρκούντως λεπτοµερή για να οδηγήσουν σε συγκεκριµένες δράσεις. Κατά πόσο γίνεται µε σαφή και λογικό τρόπο η παρουσίαση των πορισµάτων και των περιορισµών της εργασίας που έγινε. 4. Πλαίσιο-πηγές (ενδεικτικά) Προκειµένου οι αξιολογητές να έχουν πρόσβαση σε όλα τα δεδοµένα που απαιτούνται για τη διενέργεια και ολοκλήρωση της Αξιολόγησης, η ιαχειριστική Αρχή θα διευκολύνει τις διαδικασίες παροχής και συλλογής δεδοµένων. Στο πλαίσιο αυτό, η ιαχειριστική Αρχή θα παρέχει τις τιµές βάσης και στόχου καθώς και τις διαθέσιµες τιµές επίτευξης όλων των δεικτών αποτελέσµατος που χρησιµοποιούνται στο πλαίσιο της υλοποίησης του Ε.Π. Στην περίπτωση που αυτό δεν είναι εφικτό, η Α θα µεριµνήσει για τον προσδιορισµό των προαναφερόµενων τιµών και σε συνεργασία µε τον αξιολογητή. Βασική πηγή παροχής πληροφορίας και στοιχείων εκτός του Ολοκληρωµένου Πληροφοριακού Συστήµατος (ΟΠΣ) αποτελεί και η πλατφόρµα ανοιχτών δεδοµένων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τα οποία είναι διαθέσιµα στην ιστοσελίδα: Ο Ανάδοχος έχει υποχρέωση να λαµβάνει υπόψη πρόσθετες οριζόντιες κατευθύνσεις και οδηγίες της Αναθέτουσας Αρχής στη βάση ενδεχοµένων µελλοντικών Οδηγιών της ΕΥΣΣΑ και της ΕΥΣΕΚΤ. Ειδικά για τις απαιτήσεις Αξιολόγησης σε ότι αφορά τις παρεµβάσεις ΕΚΤ στα ΠΕΠ και για την απάντηση των αξιολογικών ερωτηµάτων στις Ενότητες Α Ε, οι αξιολογητές θα πρέπει να λάβουν υπόψη τους το έγγραφο της Α.Π.17/οικ.234/ΕΥΣΕΚΤ προς τις ΕΥ των ΠΕΠ µε θέµα: «Τελικές προτάσεις διορθώσεων δεικτών ΕΚΤ στα ΠΕΠ» που έχει επεξεργαστεί η ΕΥΣΕΚΤ κατόπιν διαβούλευσης µε τις ιαχειριστικές Αρχές των ΠΕΠ µε σκοπό να ληφθεί υπόψη κατά την αναθεώρηση των Προγραµµάτων. Η τυποποίηση των χρηστών της συγκεκριµένης Αξιολόγησης καθώς και η αναλυτική περιγραφή των εξειδικευµένων δράσεων για τη διάδοση των πορισµάτων της θα γίνει από τον αξιολογητή στο πλαίσιο του πλάνου διάδοσης Σελίδα 14 από 26

15 συµπερασµάτων και συστάσεων της Αξιολόγησης. Το πλάνο θα περιλαµβάνει µεταξύ άλλων και τη συγγραφή από τον αξιολογητή απλοποιηµένης έκδοσης της επιτελικής σύνοψης για τη διάδοση των ευρηµάτων της Αξιολόγησης, στη βάση τυποποιηµένης φόρµας, στην οποία θα πρέπει να περιγράφεται η µεθοδολογία, τα δεδοµένα, τα ευρήµατα, τα συµπεράσµατα και οι συστάσεις της Αξιολόγησης ανά οµάδα χρηστών µε απλό λόγο στην ελληνική και στην αγγλική γλώσσα. Η τυποποιηµένη φόρµα θα προετοιµαστεί από τις ΕΥΣΣΑ-ΕΥΣΕΚΤ και θα δοθεί στον αξιολογητή από την αναθέτουσα αρχή. Τέλος, για την επιτυχή εκπόνηση της µελέτης, είναι σκόπιµο να ληφθούν υπόψη: Ο ευρύτερος αναπτυξιακός σχεδιασµός της Περιφέρειας Το εγκεκριµένο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα της ΠΚΜ για την Προγραµµατική Περίοδο Προτεινόµενη µεθοδολογία (ενδεικτικά): Theory based αξιολόγηση Βιβλιογραφική έρευνα Ανάλυση στοιχείων δεικτών εκροών και αποτελέσµατος συστήµατος παρακολούθησης Στατιστική ανάλυση 6. ιάρκεια - Χρονοδιάγραµµα - Τρόπος εκτέλεσης Η προβλεπόµενη διάρκεια του έργου είναι εννέα (9) µήνες, µε έναρξη την ηµεροµηνία υπογραφής της σχετικής σύµβασης και µε δυνατότητα παράτασης εφόσον απαιτηθεί, δίχως αύξηση του οικονοµικού αντικειµένου. Η παρακολούθηση, πιστοποίηση, παραλαβή και η διασφάλιση της ποιότητας (βλέπε κεφάλαιο 3 µέρος Α της παρούσας), θα γίνεται από αρµόδια Επιτροπή Επίβλεψης Παραλαβής (Ε.Ε.Π.) που θα συγκροτηθεί µε απόφαση του Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας, µε στελέχη των ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ, ΕΥΣΣΑ και ΕΥΣΕΚΤ, σύµφωνα µε τις οδηγίες της ΕΑΣ. Η Αναθέτουσα Αρχή δια της Επιτροπής Επίβλεψης-Παραλαβής παρακολουθεί και αξιολογεί το έργο του αναδόχου και εφόσον είναι εµπρόθεσµο και έγκυρο σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στη σύµβαση, το παραλαµβάνει και προβαίνει στη σύνταξη του σχετικού «Πρωτοκόλλου Παραλαβής Υπηρεσιών» εντός διαστήµατος δέκα (10) εργάσιµων ηµερών από την παράδοση των υπηρεσιών. Εφόσον υπάρχουν παρατηρήσεις της Ε.Ε.Π. επί των υπηρεσιών του Αναδόχου, αυτές αποστέλλονται εγγράφως στον Ανάδοχο, ο οποίος υποχρεούται να προβεί άµεσα στη βελτίωση των παρεχοµένων προµηθειών του, στα σηµεία που του επισηµάνθηκαν. Εάν η Αναθέτουσα Αρχή διαπιστώσει και πάλι σηµεία µη ικανοποιητικής ποιότητας έχει το δικαίωµα να προβεί στην λύση της σύµβασης. Η παραλαβή δε θα απαλλάσσει τον Ανάδοχο της ευθύνης για σφάλµατα ανακρίβειες ή παραλείψεις που θα διαπιστωθούν µετά την παραλαβή των Σελίδα 15 από 26

16 προαναφερθέντων υπηρεσιών και τις οποίες ο Ανάδοχος υποχρεούται να αναµορφώσει και να συµµορφωθεί µε τις παρατηρήσεις της Επιτροπής. Ο Ανάδοχος, στο πλαίσιο του έργου θα υποβάλει στην Αναθέτουσα Αρχή τα ακόλουθα παραδοτέα: 1ο παραδοτέο Ενότητα Α - Ε κεφαλαίου αξιολογικών ερωτηµάτων: (Αποτελεσµατικότητα του Ε.Π., Πλαίσιο Επιδόσεων του Ε.Π., Αποδοτικότητα του Ε.Π., Επικαιρότητα της λογικής της παρέµβασης στο πλαίσιο της Στρατηγικής του Ε.Π., Αναθεώρηση του Ε.Π.). 2ο παραδοτέο Ενότητα ΣΤ κεφαλαίου αξιολογικών ερωτηµάτων (Προετοιµασία για τις αξιολογήσεις επιπτώσεων). 3ο παραδοτέο α) Τελική έκθεση Αξιολόγησης, η οποία περιλαµβάνει και την επιτελική σύνοψη των συµπερασµάτων και των συστάσεων της Αξιολόγησης στα ελληνικά και στα αγγλικά β) Πλάνο διάδοσης συµπερασµάτων και συστάσεων της Αξιολόγησης, το οποίο θα περιλαµβάνει: τον αναλυτικό προσδιορισµό και την τυποποίηση των οµάδων χρηστών της Αξιολόγησης, την απλοποιηµένη έκδοση της επιτελικής σύνοψης της Αξιολόγησης (µέχρι 10 σελίδες) σε απλή γλώσσα στα ελληνικά και στα αγγλικά. γ) Υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής σε θέµατα τεκµηρίωσης µέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας αναθεώρησης του Ε.Π. Το χρονοδιάγραµµα υποβολής και της Αξιολόγησης των παραδοτέων εφαρµογής έχει ως εξής: 1ο παραδοτέο: 30/6/2018 2ο παραδοτέο: 30/9/2018 3ο παραδοτέο: 31/12/2018 Το χρονοδιάγραµµα υποβολής των επιµέρους παραδοτέων τελεί υπό την αίρεση έκδοσης της νέας Εγκυκλίου Αναθεώρησης των Προγραµµάτων του ΕΣΠΑ και ενδέχεται να αναπροσαρµοστεί στη βάση των σχετικών οδηγιών. Τέλος, ο Ανάδοχος αναµένεται να υποστηρίξει την Αναθέτουσα Αρχή σε όλη τη διάρκεια της διαδικασίας αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος και µέχρι την επιτυχή ολοκλήρωσή της µε την υποβολή γραπτών αναφορών, ύστερα από σχετικό αίτηµα της Αναθέτουσας Αρχής. Σελίδα 16 από 26

17 7. Οµάδα Έργου Ο Υπεύθυνος Έργου και τα στελέχη της Οµάδας Έργου που θα υποδείξει κάθε προσφέρων, θα πρέπει να διαθέτουν αποδεδειγµένα γνώσεις και εµπειρία στην αποτελεσµατική εκτέλεση δραστηριοτήτων συναφών µε τις κατηγορίες της παρούσας, καθώς και επίπεδο εξειδίκευσης, που να αντιστοιχεί στις απαιτήσεις του παρόντος έργου. Η Οµάδα Έργου θα πρέπει να περιλαµβάνει τουλάχιστον έξι (6) άτοµα, µε τα παρακάτω χαρακτηριστικά: - Ο Υπεύθυνος Έργου να έχει πανεπιστηµιακές σπουδές, γνώση του τρόπου λειτουργίας των διαρθρωτικών Ταµείων της Ε.Ε. και δεκαπενταετή αποδεδειγµένη εµπειρία στην αξιολόγηση και διαχείριση συγχρηµατοδοτούµενων προγραµµάτων. Η Οµάδα έργου µε πέντε (5) τουλάχιστον µέλη να έχει πανεπιστηµιακές σπουδές, γνώση του τρόπου λειτουργίας των διαρθρωτικών Ταµείων της Ε.Ε. και τουλάχιστον πενταετή αποδεδειγµένη εµπειρία και εξειδίκευση σε θέµατα αξιολόγησης προγραµµάτων, περιφερειακής ανάπτυξης και προγραµµατισµού, σχεδιασµού και διαχείρισης προγραµµάτων. Η εµπειρία των µελών θα πρέπει να καλύπτει τα θεµατικά αντικείµενα του ΕΠ, δηλαδή καινοτοµία, έρευνα, τεχνολογική ανάπτυξη, τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών, ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ, προστασία του περιβάλλοντος, προσαρµογή στην κλιµατική αλλαγή, ανάπτυξη υποδοµών µεταφορών, υγείας πρόνοιας, εκπαίδευσης, προώθηση της απασχόλησης και υποστήριξη της κινητικότητας του εργατικού δυναµικού (ΕΚΤ) και προώθηση της κοινωνικής ένταξης και καταπολέµηση της φτώχειας (ΕΚΤ) Θα απαιτηθούν τουλάχιστον 27 ανθρωποµήνες απασχόλησης για την επιτυχή ολοκλήρωση του έργου. 8. Προϋπολογισµός έργου τρόπος πληρωµής Ο προϋπολογισµός του έργου ανέρχεται στο ποσό των (πενήντα εννέα χιλιάδων τετρακοσίων ευρώ) πλέον ΦΠΑ 24% δηλαδή στο συνολικό ποσό των ,00 (εβδοµήντα τριών χιλιάδων εξακοσίων πενήντα έξι ευρώ) και θα καλυφθεί από τις πιστώσεις της πράξης µε κωδικό εγγραφής στο Π..Ε. 2015ΕΠ και θα συγχρηµατοδοτηθεί από το ΕΤΠΑ και Εθνικούς Πόρους. Η καταβολή της αµοιβής θα γίνει ηλεκτρονικά, σύµφωνα µε την υπ αριθµ / (ΦΕΚ 2857/Β / ) ΚΥΑ των Υπουργών Οικονοµικών και Οικονοµίας, Ανάπτυξης & Τουρισµού µε θέµα «Ρυθµίσεις για τις πληρωµές των δαπανών του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων-Π Ε (Τροποποίηση και αντικατάσταση της ΚΥΑ 46274/ (ΦΕΚ 2573/τ.Β )», όπως ισχύει κάθε φορά και το άρθρο 200 του Ν. 4412/2016 και αφού προσκοµισθούν όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά και γίνουν οι νόµιµες κρατήσεις (τιµολόγιο παροχής υπηρεσιών, φορολογική και ασφαλιστική ενηµερότητα και βεβαίωση καταστήµατος τραπέζης µε IBAN του αναδόχου) µετά την πιστοποίηση των υπηρεσιών και την κατάρτιση του αντίστοιχου «Πρωτοκόλλου Παραλαβής Υπηρεσιών». Σελίδα 17 από 26

18 Η καταβολή της αµοιβής θα γίνει τµηµατικά, µετά την παραλαβή του αντίστοιχου Παραδοτέου, τη σύνταξη του «Πρωτοκόλλου Παραλαβής Υπηρεσιών» από την Επιτροπή Επίβλεψης Παραλαβής και την ύπαρξη των αντίστοιχων πιστώσεων, ως εξής : Ποσοστό 30% της συνολικής αµοιβής θα καταβληθεί µετά την οριστική παραλαβή του 1 ου Παραδοτέου. Ποσοστό 30% της συνολικής αµοιβής θα καταβληθεί µετά την οριστική παραλαβή του 2 ου παραδοτέου. Ποσοστό 40% της συνολικής αµοιβής θα καταβληθεί µετά την οριστική παραλαβή του 3 ου παραδοτέου O Ανάδοχος βαρύνεται µε κάθε φόρο, παρακράτηση φόρου και κάθε εισφορά, για την οποία σύµφωνα µε τον νόµο είναι υπόχρεος. Ειδικότερα η αµοιβή του αναδόχου υπόκειται στις ακόλουθες κρατήσεις 0,06% υπέρ ΕΑΑ ΗΣΥ & 0,06% υπέρ ΑΕΠΠ επί της αξίας κάθε πληρωµής προ φόρων και κρατήσεων (Ν. 4412/2016) και παρακράτηση φόρου 8% επί της καθαρής συµβατικής αξίας των υπηρεσιών (Ν. 4172/2013). Ο ΦΠΑ βαρύνει την αναθέτουσα. 9. Τα συµβαλλόµενα µέρη υποχρεούνται να διαφυλάττουν το απόρρητο των στοιχείων που λαµβάνουν γνώση µε την ευκαιρία και κατά την εκτέλεση της σύµβασης, τα οποία σχετίζονται µε τον αντισυµβαλλόµενο, τα στελέχη του, ή τις εργασίες του. Ως εµπιστευτικές και απόρρητες θεωρούνται όλες οι πληροφορίες που θα παρέχονται κατά διαστήµατα και µε οποιονδήποτε τρόπο στον Ανάδοχο από την Αναθέτουσα Αρχή, κατά την εκτέλεση της σύµβασης. 10. Η σύµβαση θα καλύπτει το σύνολο της συµφωνίας µεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου και υπερέχει οποιασδήποτε άλλης διαπραγµάτευσης ή συµφωνίας σχετικά µε τα θέµατα που καλύπτονται. 11. Ο Ανάδοχος δεν δικαιούται να εκχωρήσει τα εισπρακτέα δικαιώµατά του που απορρέουν από τη σύµβαση σε οποιοδήποτε Φυσικό ή Νοµικό Πρόσωπο, χωρίς την προηγούµενη σύµφωνη γνώµη της Αναθέτουσας Αρχής που παρέχεται µόνον εγγράφως. 12. Για κάθε διαφορά που θα προκύψει από την εκτέλεση της σύµβασης αρµόδια ορίζονται τα δικαστήρια της Θεσσαλονίκης. Οποιαδήποτε τροποποίηση των όρων της θα γίνεται έπειτα από γραπτή συµφωνία των συµβαλλόµενων µερών. Σελίδα 18 από 26

19 ΜΕΡΟΣ Β ΟΡΟΙ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1. Γενικοί όροι διενέργειας του διαγωνισµού Όλοι οι όροι της παρούσας πρόσκλησης είναι υποχρεωτικοί για τους συµµετέχοντες. Απόκλιση από τους υποχρεωτικούς όρους και απαιτήσεις (ποσοτικές και ποιοτικές) επιφέρει τον αποκλεισµό του συµµετέχοντα. Η υποβολή προσφοράς εκ µέρους του συµµετέχοντος συνεπάγεται τη ρητή και ανεπιφύλακτη αποδοχή όλων των όρων της πρόσκλησης. 2. Νοµικό και θεσµικό πλαίσιο διαγωνισµού Ο παρών διαγωνισµός µέσω καταλόγου, θα διενεργηθεί σύµφωνα µε την Υπουργική Απόφαση µε αρθµ. πρωτ /ΕΥΣΣΑ 493/ (ΦΕΚ 677/Β / ) και το άρθρο 119 του Ν. 4412/2016, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει και τους κατωτέρω γενικούς και ειδικούς όρους. 3. Τόπος και χρόνος υποβολής προσφορών Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι πρέπει να υποβάλουν τις προσφορές τους σε έντυπη µορφή, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παρούσα Πρόσκληση, το αργότερο µέχρι τις 18/4/2018, ηµέρα Τετάρτη και ώρα 1 µ.µ., στα γραφεία της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράµµατος Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, Λ. Γεωργικής σχολής 65, (κτίριο Zeda), Πυλαία, Θεσσαλονίκη. 4. Τόπος και χρόνος αποσφράγισης Η αποσφράγιση των προσφορών των υποψηφίων αναδόχων, θα γίνει στις 18/4/2018, ηµέρα Τετάρτη και ώρα 2 µ.µ. (την ίδια ηµέρα µε την καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής τους) στα γραφεία της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράµµατος Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, Λ. Γεωργικής σχολής 65, (κτίριο Zeda), Πυλαία, Θεσσαλονίκη/ 2ος όροφος. Στην αποσφράγιση µπορούν να παρίστανται οι υποψήφιοι ανάδοχοι. 5. Τρόπος αποστολής εγγράφων διαγωνισµού Η Πρόσκληση αποστέλλεται, µε ηλεκτρονικό ταχυδροµείο, στους τρεις επιλεγµένους από τον κατάλογο υποψηφίους αναδόχους. 6. ικαίωµα συµµετοχής ικαίωµα συµµετοχής έχουν µόνο οι τρεις υποψήφιοι ανάδοχοι, οι οποίοι είναι εγγεγραµµένοι στον κατάλογο Προµηθευτών / Παρεχόντων Υπηρεσίες της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ, στις κατηγορίες Β2 & Β3.1. Σελίδα 19 από 26

20 7. Αποκλεισµός υποψήφιων - απόρριψη προσφορών Η απόρριψη Προσφοράς γίνεται µε απόφαση του αρµοδίου οργάνου της Αναθέτουσας Αρχής, ύστερα από γνωµοδότηση της αρµόδιας Επιτροπής ιενέργειας ιαγωνισµού. Η Προσφορά του υποψήφιου Αναδόχου απορρίπτεται ως απαράδεκτη σε κάθε µία ή περισσότερες από τις κάτωθι περιπτώσεις: α. Προσφορά της οποίας το συνολικό τίµηµα υπερβαίνει τον προϋπολογισµό του έργου. β. εν έχουν υποβληθεί τα δικαιολογητικά που προβλέπονται στην παράγραφο 2 του µέρους Γ της παρούσης. γ. εν προκύπτει µε σαφήνεια η προσφερόµενη τιµή και δεν έχει συνταχθεί σύµφωνα µε την παράγραφο 2 του µέρους Γ της παρούσης. δ. Ο χρόνος ισχύος της προσφοράς ορίζεται µικρότερος των δύο (2) µηνών. ε. εν είναι σύµφωνη µε τους επιµέρους υποχρεωτικούς όρους της παρούσης, όπου αυτοί αναφέρονται. στ. Περιέχονται οικονοµικά στοιχεία ή σχετικές οικονοµικές αναφορές σε έγγραφα εκτός του φακέλου της οικονοµικής προσφοράς. ζ. Αφορά σε µέρος του έργου και όχι στο σύνολό του. η. Περιέχει εναλλακτικές προσφορές. θ. εν έχει συνταχθεί και υποβληθεί σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παράγραφο 1 του µέρους Γ της παρούσης. Σελίδα 20 από 26

21 ΜΕΡΟΣ Γ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ - ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ - ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ 1. Τρόπος υποβολής προσφορών Με την υποβολή της προσφοράς θεωρείται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος αποδέχεται ανεπιφύλακτα τους όρους της παρούσας Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος. Επίσης, θεωρείται ότι η υποβολή της προσφοράς και η συµµετοχή στο διαγωνισµό έχουν εγκριθεί από το αρµόδιο όργανο του συµµετέχοντος νοµικού προσώπου. Οι ενδιαφερόµενοι υποβάλλουν την προσφορά τους είτε καταθέτοντάς την, είτε αποστέλλοντας την ταχυδροµικά µε συστηµένη επιστολή ή υπηρεσίες ταχυµεταφοράς (courier) στην έδρα της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ, Λ. Γεωργικής σχολής 65, (κτίριο Zeda), Πυλαία, Θεσσαλονίκη (2ος όροφος). Κατά την υποβολή τους οι προσφορές συνοδεύονται από έγγραφο υποβολής διαβιβαστικό για πρωτοκόλλησή τους. Προσφορές που πρωτοκολλούνται µετά την ορισµένη κατά την παρούσα πρόσκληση ηµεροµηνία και ώρα δεν λαµβάνονται υπόψη. H ηµεροµηνία και ώρα αποδεικνύονται µόνο από το πρωτόκολλο εισερχοµένων της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ. Στην περίπτωση της ταχυδροµικής αποστολής, οι προσφορές παραλαµβάνονται µε απόδειξη, µε την απαραίτητη όµως προϋπόθεση ότι θα περιέρχονται στην ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ µέχρι την καταληκτική ηµεροµηνία και ώρα υποβολής τους. ε θα ληφθούν υπόψη προσφορές που είτε υποβλήθηκαν µετά από την καθορισµένη ηµεροµηνία και ώρα είτε ταχυδροµήθηκαν έγκαιρα, αλλά δεν έφθασαν στην Αναθέτουσα Αρχή έγκαιρα. Η Αναθέτουσα Αρχή ουδεµία ευθύνη φέρει για τη µη εµπρόθεσµη παραλαβή της προσφοράς ή για το περιεχόµενο των φακέλων που τη συνοδεύουν. Επισηµαίνεται ότι η ηµεροµηνία σφραγίδας του ταχυδροµείου δε λαµβάνεται υπόψη. 2. Περιεχόµενο Προσφοράς Οι προσφορές συντάσσονται σύµφωνα µε τους όρους της παρούσας. Οι προσφορές κατατίθενται µέσα σε ενιαίο σφραγισµένο φάκελο που πρέπει να περιλαµβάνει όλα όσα καθορίζονται στην πρόσκληση. Ο ενιαίος σφραγισµένος φάκελος περιέχει δύο επί µέρους, ανεξάρτητους σφραγισµένους υποφακέλους: Α. «Υποφάκελος ικαιολογητικών Συµµετοχής», ο οποίος περιέχει τα νοµιµοποιητικά στοιχεία και άλλα απαραίτητα δικαιολογητικά, τα οποία προσδιορίζονται στην παράγραφο Περιεχόµενα Υποφακέλου «ικαιολογητικά Συµµετοχής». Τα δικαιολογητικά θα πρέπει να είναι ταξινοµηµένα µέσα στον Υποφάκελο µε τη σειρά που ζητούνται. Β. «Υποφάκελος Οικονοµικής προσφοράς», ο οποίος περιέχει τα στοιχεία της Οικονοµικής προσφοράς του υποψήφιου αναδόχου, τα οποία προσδιορίζονται στη συνέχεια. Σελίδα 21 από 26

22 ΠΡΟΣΟΧΗ: Τα ικαιολογητικά Κατακύρωσης δεν υποβάλλονται κατά τη φάση υποβολής των προσφορών των υποψηφίων Αναδόχων. Οι ανωτέρω Φάκελοι θα υποβληθούν ως εξής: ικαιολογητικά Συµµετοχής: ένα (1) πρωτότυπο, που θα περιλαµβάνεται στο σφραγισµένο υποφάκελο ικαιολογητικά Συµµετοχής. Οικονοµική Προσφορά: ένα (1) πρωτότυπο, που θα περιλαµβάνεται στον σφραγισµένο υποφάκελο Οικονοµικής προσφοράς. Ο ενιαίος σφραγισµένος φάκελος πρέπει να φέρει την ένδειξη: «ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ» ΦΑΚΕΛΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΣΗ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ: «Αξιολόγηση της πορείας εφαρµογής του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας » ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ: Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Επιχειρησιακού προγράµµατος Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας Αριθµ. Πρωτ. Πρόσκλησης Εκδήλωση Ενδιαφέροντος.. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ : 18 /4 /2018 «να µην ανοιχθεί από την ταχυδροµική υπηρεσία ή τη γραµµατεία» Όλοι οι επιµέρους φάκελοι πρέπει να αναγράφουν την επωνυµία και διεύθυνση, αριθµό τηλεφώνου, φαξ και τυχόν διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδροµείου του υποψήφιου Ανάδοχου, τον τίτλο του ιαγωνισµού και τον τίτλο του φακέλου. Απαγορεύεται η χρήση αυτοκόλλητων φακέλων που είναι δυνατόν να αποσφραγιστούν και να επανασφραγιστούν χωρίς να αφήσουν ίχνη. Οι προσφορές υποβάλλονται στην ελληνική γλώσσα. Για την εύκολη σύγκριση των προσφορών πρέπει να τηρηθεί στη σύνταξή τους, η τάξη και η σειρά των όρων της παρούσας πρόσκλησης. 2.1 Περιεχόµενα υποφακέλου «ικαιολογητικά Συµµετοχής» Ο υποφάκελος «ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» που θα υποβάλει κάθε υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να περιέχει: Πλέον πρόσφατο καταστατικό /Αποφάσεις Σ ΦΕΚ ή πιστοποιητικό µεταβολών από το οποίο να προκύπτουν τα µέλη Σ, ο ιευθύνων Σύµβουλος, οι ιαχειριστές κτλ.). Απόφαση.Σ. µε την οποία εγκρίνεται η συµµετοχή και ορίζεται ο νόµιµος εκπρόσωπος. Υπεύθυνη ήλωση µε ηµεροµηνία εντός των τελευταίων 10 ηµερολογιακών ηµερών προ της καταληκτικής ηµεροµηνίας υποβολής των προσφορών, υπογεγραµµένη από τον νόµιµο εκπρόσωπο µε την οποία δηλώνεται ότι: Σελίδα 22 από 26

23 I. εν έχει επέλθει καµία µεταβολή στα στοιχεία που έχουν υποβληθεί και συµπεριλαµβάνονται στον κατάλογο παρόχων υπηρεσιών της ΕΥ ΕΠ ΠΚΜ. Αν υπάρχει µεταβολή προσκοµίζει αντίστοιχα στοιχεία. II. Με την υποβολή της προσφοράς η εταιρεία αποδέχεται τους όρους της παρούσας και αναλαµβάνει την υλοποίηση του φυσικού αντικειµένου του έργου στο σύνολό του και όπως αυτό προσδιορίζεται και οι πληροφορίες που συµπεριλαµβάνονται στην προσφορά του είναι αληθείς και ακριβείς. III. Η οικονοµική προσφορά αφορά στο σύνολο του έργου και συντάχθηκε σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παρούσα. IV. Σε περίπτωση που του ανατεθεί το έργο, δεσµεύεται να προσέλθει για την υπογραφή της σύµβασης εντός πέντε (5) εργάσιµων ηµερών από την κοινοποίηση σε αυτόν της σχετικής απόφασης ανάθεσης, προσκοµίζοντας στα γραφεία της Αναθέτουσας, εντός σφραγισµένου φακέλου όσα αναφέρονται στην παράγραφο 7 που αφορούν στα δικαιολογητικά κατακύρωσης. Περιγραφή της οµάδας έργου - οργάνωση και συγκρότηση, µε σύντοµα βιογραφικά σηµειώµατα και ορισµό υπευθύνου έργου, που δεσµεύει τον ανάδοχο για την έγκαιρη και έγκυρη υλοποίηση του έργου. 2.2 Περιεχόµενα υποφακέλου «Οικονοµική Προσφορά» Η Οικονοµική Προσφορά θα πρέπει να είναι υπογεγραµµένη από το νόµιµο εκπρόσωπο του προσφέροντα, να φέρει σφραγίδα, και να υποβληθεί µέσα σε χωριστό φάκελο, ο οποίος θα είναι κλειστός επί ποινή αποκλεισµού. Η οικονοµική προσφορά για την εκπόνηση της µελέτης (που δεν µπορεί να υπερβεί το ποσό των ,00 µη συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ, ή ,00 συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ, θα γίνει σε ευρώ ( ) και θα περιλαµβάνει συνολική τιµή για το έργο (συµπεριλαµβανοµένου και µη του ΦΠΑ), αριθµητικώς και ολογράφως. Η προσφερόµενη τιµή θα πρέπει να περιλαµβάνει το σύνολο των προβλεπόµενων επιβαρύνσεων και δαπανών του αναδόχου για την πλήρη εκτέλεση του Έργου, συµπεριλαµβανοµένων των εισφορών σε ασφαλιστικά ταµεία οποιασδήποτε φύσης, ή υποχρεώσεων έναντι τρίτων κατά την εκτέλεση των υπηρεσιών της παρούσας ή εξ αφορµής αυτών. εν υπόκεινται σε µεταβολή κατά την διάρκεια ισχύος της προσφοράς και εκτέλεσης της σύµβασης. Ο υποψήφιος ανάδοχος έχει µελετήσει και εκτιµήσει τις απαιτήσεις του έργου και κατά συνέπεια ρητά συµφωνείται ότι καµία αξίωση για πρόσθετη χρηµατοδότηση δεν θα µπορεί να προβληθεί από τον ανάδοχο. Ο Ανάδοχος επιβαρύνεται µε κάθε άλλη νόµιµη ασφαλιστική εισφορά και κράτηση υπέρ Νοµικών Προσώπων ή άλλων Οργανισµών, η οποία κατά νόµο τον βαρύνει. Σελίδα 23 από 26